1999卷
【內(nèi)蒙古自治區(qū)林業(yè)廳領(lǐng)導(dǎo)名錄】
廳 長(zhǎng):王家祥
副廳長(zhǎng):張純良
高錫林(蒙古族)
鄒立杰
敖斯?fàn)?蒙古族)
【森林培育】 全區(qū)完成人工造林合格面積45萬(wàn)公頃,其中經(jīng)濟(jì)林8.7萬(wàn)公頃;飛播造林8.3萬(wàn)公頃,封山(沙)育林8.7萬(wàn)公頃;全民義務(wù)植樹(shù)5 640萬(wàn)株,四旁植樹(shù)4 872萬(wàn)株;新育苗0.5萬(wàn)公頃,容器育苗入林,3 965萬(wàn)袋,比上年增長(zhǎng)62.4%;采集林木種子120萬(wàn)公斤。完成跡地更新56 470公頃,幼林撫育452 227公頃,成林撫育500 522公頃,低價(jià)林改造12 921公頃,撫育改造出材180.88萬(wàn)立方米。
【森林災(zāi)害】 全區(qū)共發(fā)生森林火災(zāi)33起,其中特大森林火災(zāi)1起,一般森林火災(zāi)7起,森林火警25起受害森林面積7 007公頃,森林火災(zāi)占全區(qū)受害率為0.43%,其中大興安嶺林區(qū)發(fā)生的特大森林火災(zāi)受害森林面積的99.6%。發(fā)生草原火災(zāi)30起,其中特大草原火災(zāi)4起,重大草原火災(zāi)5起,受害草原面積24.67萬(wàn)公頃,草原火災(zāi)受害率為2.8‰。全區(qū)共發(fā)生森林病蟲(chóng)鼠害52.4萬(wàn)公頃,發(fā)生率為2.9%,完成有效防治面積36.6萬(wàn)公頃,防治率為69.8%。林木種苗產(chǎn)地檢疫率達(dá)到96%,森林病蟲(chóng)害監(jiān)測(cè)覆蓋率達(dá)到85%。全區(qū)共發(fā)現(xiàn)和受理各類森林及野生動(dòng)物案件3 642起,其中林業(yè)行政案件3 404起。破壞林地214.3公頃,損失木材4 895.2立方米、幼樹(shù)169 919株、野生動(dòng)物729頭(只),造成直接經(jīng)濟(jì)損失95.6萬(wàn)元。共偵破和查處3 626起,綜合查處率為99.62%。打擊處理各類違法人員5 264人,收繳木材1 748立方米、國(guó)家級(jí)保護(hù)野生動(dòng)物187頭(只)、各類槍支64枝,挽回直接經(jīng)濟(jì)損失230萬(wàn)元。
【林業(yè)科技】 自治區(qū)林業(yè)廳制定了“6311科教興林實(shí)施計(jì)劃”,即在全區(qū)建設(shè)6個(gè)示范旗縣、31個(gè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)圃、10項(xiàng)示范工程、147戶示范戶。全區(qū)重點(diǎn)推廣10項(xiàng)林業(yè)科研成果和適用技術(shù),推廣面積達(dá)23.1萬(wàn)公頃,為計(jì)劃的132%。山地建設(shè)態(tài)經(jīng)濟(jì)溝,進(jìn)行綜合治理,沙地建設(shè)生物經(jīng)濟(jì)圈,實(shí)行立體種植,引種坡耕地退耕還林還草,石質(zhì)山地客土造林。
【林業(yè)經(jīng)濟(jì)】 全區(qū)生產(chǎn)木材490萬(wàn)立方米,鋸材25.5萬(wàn)立方米,人造板14.95萬(wàn)立方米。生產(chǎn)果品3.84億千克,山杏核1 921萬(wàn)千克,枸杞1 204萬(wàn)千克,麻黃草2 138萬(wàn)千克,山野菜1 005萬(wàn)千克,鹿茸2 401萬(wàn)千克。營(yíng)建生態(tài)經(jīng)濟(jì)溝483條,面積5.7萬(wàn)公頃;生物經(jīng)濟(jì)圈10 510個(gè),面積3.9萬(wàn)公頃:“五小林業(yè)”(小林場(chǎng)、小苗圃、小果園、小藥材園、小經(jīng)濟(jì)園)3 499個(gè),面積8.2萬(wàn)公頃。全區(qū)林業(yè)系統(tǒng)總產(chǎn)值達(dá)到55億元,其中森林旅游收入達(dá)到379萬(wàn)元。
【林業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)】 全區(qū)又有敖漢旗、克什克騰旗、林西縣、武川縣的97個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站達(dá)到了國(guó)家林業(yè)局規(guī)定的林工站建設(shè)合格縣標(biāo)準(zhǔn),并通過(guò)自治區(qū)驗(yàn)收。至此,全區(qū)有34個(gè)旗縣共585個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木站達(dá)標(biāo),占全區(qū)1 202個(gè)鄉(xiāng)級(jí)林業(yè)站的48.7%。
【林木種苗工程】 自治區(qū)啟動(dòng)實(shí)施林木種苗工程,即從1998~2000年有計(jì)劃、有重點(diǎn)地建設(shè)一批林木良種繁育基地、采種基地和中心苗圃,力爭(zhēng)用3年時(shí)間使全區(qū)林木種苗基本滿足生態(tài)建設(shè)的需要,主要造林樹(shù)種的種子在全區(qū)實(shí)現(xiàn)自給,其中基地供種率達(dá)到70%以上;重點(diǎn)旗縣苗木實(shí)現(xiàn)自給,出圃苗木合格率達(dá)到95%以上。1998年自治區(qū)共投入專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)500多萬(wàn)元,重點(diǎn)建設(shè)了17處中心苗圃、9處采種基地、3處良種繁育基地和8處種苗科技服務(wù)體系,新增育苗面積507公頃,產(chǎn)苗量3億株。
【光肩星天牛工程】 多年來(lái),光肩星天牛的危害給自治區(qū)林業(yè)建設(shè)造成很大破壞,在個(gè)別地區(qū)已出現(xiàn)生態(tài)災(zāi)難。為有效控制天牛災(zāi)害,在國(guó)家林業(yè)局的大力支持下,自治區(qū)啟動(dòng)了光肩星天牛工程治理項(xiàng)目。項(xiàng)目區(qū)位于自治區(qū)西部,涉及4盟3市31個(gè)旗縣(市、區(qū))的115個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(蘇木)。項(xiàng)目區(qū)內(nèi)現(xiàn)有林面積近300萬(wàn)公頃,其中天牛喜食的楊、柳、榆等闊葉林面積近100萬(wàn)公頃。至年底,項(xiàng)目區(qū)內(nèi)天牛發(fā)生面積3.6萬(wàn)公頃,受天牛感染的蟲(chóng)害木5 400多萬(wàn)株。其中重災(zāi)區(qū)0.8萬(wàn)公頃,平均被害株率10%以上,主要分布在巴彥淖爾盟、伊克昭盟、呼和浩特市、包頭市及烏海市等地。天牛工程治理項(xiàng)目實(shí)施一年來(lái),全區(qū)共清除天牛蟲(chóng)害木56萬(wàn)多株,利用伐樁萌芽更新133萬(wàn)公頃,捕殺天牛成蟲(chóng)640多萬(wàn)只,以打孔注藥防治天牛幼蟲(chóng)為主的綜合治理面積4萬(wàn)多公頃(次)。
【遺鷗繁殖群新發(fā)現(xiàn)】 內(nèi)蒙古林業(yè)勘察設(shè)計(jì)院野生動(dòng)物調(diào)查隊(duì)在錫林郭勒盟錫林浩特市南部的白彥庫(kù)倫諾爾發(fā)現(xiàn)新的遺鷗繁殖群。白彥庫(kù)倫諾爾遺鷗繁殖地處于典型草原和渾善達(dá)克沙地過(guò)渡區(qū),是目前所知遺鷗繁殖的最東緣,湖區(qū)面積650萬(wàn)公頃,共發(fā)現(xiàn)遺鷗巢穴201個(gè),遺鷗410多只。
【白音敖包沙地云杉】 3月27日,赤峰市克什克騰旗白音敖包自然保護(hù)區(qū)云杉樹(shù)種鑒定論證會(huì)在北京召開(kāi)。中國(guó)科學(xué)院植物研究所、中國(guó)科學(xué)院沈陽(yáng)應(yīng)用生態(tài)研究所、東北林業(yè)大學(xué)、內(nèi)蒙古大學(xué)、中國(guó)林科院、國(guó)家林業(yè)局、內(nèi)蒙古林業(yè)廳等單位的有關(guān)專家參加了會(huì)議。會(huì)議通過(guò)對(duì)標(biāo)本認(rèn)真的審定和討論,一致認(rèn)為分布在白音敖包自然保護(hù)區(qū)的云杉既不是紅皮云杉,也不是白扦云杉,而是一個(gè)特有的新樹(shù)種,種名為沙地云杉[Picea mongolica(H.Q.Wu)W.D.Xu]。白音敖包沙地云杉是世界上非常罕見(jiàn)的并僅存于內(nèi)蒙古渾善達(dá)克沙地上的殘遺森林生態(tài)系統(tǒng)類型。
【清查毀林開(kāi)墾】 國(guó)務(wù)院《關(guān)于保護(hù)森林資源制止毀林開(kāi)墾和亂占林地的通知》下發(fā)后,自治區(qū)人民政府組織有關(guān)部門(mén)全面開(kāi)展清查毀林開(kāi)墾和亂占林地工作。清查結(jié)果,全區(qū)開(kāi)墾林地總面積294 129公頃,其中,有林地38 754公頃,疏林地5 480公頃,灌木林地10 216公頃,幼林地1 312公頃,火燒跡地9 552公頃,采伐跡地1 222公頃,苗圃地333公頃,其它宜林地227 260公頃。開(kāi)墾的林地中,有批件的171 638公頃,占58%。毀林開(kāi)墾造成林木損失1 324萬(wàn)株,蓄積量損失40萬(wàn)立方米。全區(qū)出現(xiàn)重大毀林開(kāi)墾面積14 208公頃,損失林木112萬(wàn)株,毀林蓄積54 307立方米,造成經(jīng)濟(jì)損失237萬(wàn)元。清查發(fā)現(xiàn),1996~1998年,全區(qū)非法征占用林地24 623.87公頃,其中內(nèi)蒙古森工集團(tuán)占92%。根據(jù)清查結(jié)果,自治區(qū)制定了退耕還林規(guī)劃,全區(qū)退耕還林總面積247 905公頃,計(jì)劃在1999年退耕還林109 115公頃,2000年退耕還林100 309公頃,2001年退耕還林38 481公頃。在全區(qū)退耕還林面積中,屬于開(kāi)墾林地退耕還林127 625公頃,占51.5%;屬于25°以上坡耕地退耕還林120 280公頃,占48.5%。
【村屯綠化】 5月8日,自治區(qū)綠化委員會(huì)做出《關(guān)于加快全區(qū)村屯綠化的決定》,明確提出全區(qū)村屯綠化的目標(biāo)是;到2000年全區(qū)消滅無(wú)林無(wú)樹(shù)的村屯,實(shí)現(xiàn)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地村屯的綠化?!稕Q定》要求各地區(qū)、各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)一定要從利國(guó)利民、移風(fēng)易俗、改善環(huán)境、繁榮經(jīng)濟(jì)、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展和加強(qiáng)精神文明建設(shè)的戰(zhàn)略高度來(lái)認(rèn)識(shí)村屯綠化的必要性,充分利用村屯人力、物力、財(cái)力相對(duì)集中,水資源比較豐富的有利條件,把村屯綠化美化納入重要議事日程,切實(shí)抓緊抓好。特別是各級(jí)綠化委員會(huì)主要負(fù)責(zé)人,要把實(shí)現(xiàn)村屯綠化工作擺上重要位置,加強(qiáng)調(diào)查研究,進(jìn)行分類指導(dǎo),帶頭真抓實(shí)干。要進(jìn)一步健全旗縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)現(xiàn)村屯綠化目標(biāo)責(zé)任制,從實(shí)際出發(fā),作出規(guī)劃,層層明確責(zé)任,限期實(shí)現(xiàn)村屯綠化。
【新建自然保護(hù)區(qū)】 5月26日,自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)建立烏梁素海濕地水禽、鄂爾多斯遺鷗和紅花爾基樟子松三個(gè)自治區(qū)級(jí)自然保護(hù)區(qū)烏梁素海濕地水禽自然保護(hù)區(qū)位于巴彥淖爾盟烏拉特前旗境內(nèi),面積29 300公頃,主要保護(hù)對(duì)象是以大天鵝、疣鼻天鵝等30多種國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物及其繁殖和遷徙地。鄂爾多斯遺鷗自然保護(hù)區(qū)位于伊盟東勝市和伊金霍洛旗交界處,面積8 800公頃,主要保護(hù)對(duì)象是世界瀕危物種、國(guó)家一級(jí)保護(hù)野生動(dòng)物遺鷗及其種群繁殖地。紅花爾基樟子松林自然保護(hù)區(qū)位于呼盟鄂溫克族自治旗,面積6 167公頃,主要保護(hù)對(duì)象是樟子松林及天然種質(zhì)資源。
【特大森林火災(zāi)】 5月13日,大興安嶺林管局阿爾山林業(yè)局因雷擊發(fā)生森林火災(zāi)。經(jīng)過(guò)6 000余名軍警民奮力撲救,于5月22日徹底撲滅?;饒?chǎng)面積12 060公頃,其中有林地過(guò)火面積6 750公頃。是自1994年以來(lái)連續(xù)第五年發(fā)生森林火災(zāi)。
【存在問(wèn)題】 1.隨著國(guó)家大型林業(yè)生態(tài)工程的陸續(xù)啟動(dòng)和全區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)生態(tài)意識(shí)的不斷增強(qiáng),林業(yè)生態(tài)建設(shè)和森林資源保護(hù)管理任務(wù)越來(lái)越繁重,因此對(duì)加強(qiáng)林業(yè)行政管理的要求越來(lái)越迫切。2.森林防火工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)。特別是防撲火設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后,尚不具備預(yù)防和撲救重特大森林火災(zāi)的能力,火情發(fā)現(xiàn)難,撲救更難。3.種苗基礎(chǔ)建設(shè)薄弱仍未解決。隨著生態(tài)建設(shè)任務(wù)的加重,造林的立地條件越來(lái)越差,目前種苗基礎(chǔ)工作遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)造林的需要,特別是體現(xiàn)地方特色的名優(yōu)特經(jīng)濟(jì)林品種苗木嚴(yán)重短缺。4.森林資源保護(hù)和林政管理工作需要進(jìn)一步加強(qiáng)。亂捕濫獵野生動(dòng)物和亂批濫占林地現(xiàn)象屢禁不止,個(gè)別地方越演越烈,手段越來(lái)越高,情節(jié)越來(lái)越惡劣。
(喬 云 郝永富)
【內(nèi)蒙古自治區(qū)林業(yè)廳領(lǐng)導(dǎo)名錄】
廳 長(zhǎng):王家祥
副廳長(zhǎng):張純良
高錫林(蒙古族)
鄒立杰
敖斯?fàn)?蒙古族)
【森林培育】 全區(qū)完成人工造林合格面積45萬(wàn)公頃,其中經(jīng)濟(jì)林8.7萬(wàn)公頃;飛播造林8.3萬(wàn)公頃,封山(沙)育林8.7萬(wàn)公頃;全民義務(wù)植樹(shù)5 640萬(wàn)株,四旁植樹(shù)4 872萬(wàn)株;新育苗0.5萬(wàn)公頃,容器育苗入林,3 965萬(wàn)袋,比上年增長(zhǎng)62.4%;采集林木種子120萬(wàn)公斤。完成跡地更新56 470公頃,幼林撫育452 227公頃,成林撫育500 522公頃,低價(jià)林改造12 921公頃,撫育改造出材180.88萬(wàn)立方米。
【森林災(zāi)害】 全區(qū)共發(fā)生森林火災(zāi)33起,其中特大森林火災(zāi)1起,一般森林火災(zāi)7起,森林火警25起受害森林面積7 007公頃,森林火災(zāi)占全區(qū)受害率為0.43%,其中大興安嶺林區(qū)發(fā)生的特大森林火災(zāi)受害森林面積的99.6%。發(fā)生草原火災(zāi)30起,其中特大草原火災(zāi)4起,重大草原火災(zāi)5起,受害草原面積24.67萬(wàn)公頃,草原火災(zāi)受害率為2.8‰。全區(qū)共發(fā)生森林病蟲(chóng)鼠害52.4萬(wàn)公頃,發(fā)生率為2.9%,完成有效防治面積36.6萬(wàn)公頃,防治率為69.8%。林木種苗產(chǎn)地檢疫率達(dá)到96%,森林病蟲(chóng)害監(jiān)測(cè)覆蓋率達(dá)到85%。全區(qū)共發(fā)現(xiàn)和受理各類森林及野生動(dòng)物案件3 642起,其中林業(yè)行政案件3 404起。破壞林地214.3公頃,損失木材4 895.2立方米、幼樹(shù)169 919株、野生動(dòng)物729頭(只),造成直接經(jīng)濟(jì)損失95.6萬(wàn)元。共偵破和查處3 626起,綜合查處率為99.62%。打擊處理各類違法人員5 264人,收繳木材1 748立方米、國(guó)家級(jí)保護(hù)野生動(dòng)物187頭(只)、各類槍支64枝,挽回直接經(jīng)濟(jì)損失230萬(wàn)元。
【林業(yè)科技】 自治區(qū)林業(yè)廳制定了“6311科教興林實(shí)施計(jì)劃”,即在全區(qū)建設(shè)6個(gè)示范旗縣、31個(gè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)圃、10項(xiàng)示范工程、147戶示范戶。全區(qū)重點(diǎn)推廣10項(xiàng)林業(yè)科研成果和適用技術(shù),推廣面積達(dá)23.1萬(wàn)公頃,為計(jì)劃的132%。山地建設(shè)態(tài)經(jīng)濟(jì)溝,進(jìn)行綜合治理,沙地建設(shè)生物經(jīng)濟(jì)圈,實(shí)行立體種植,引種坡耕地退耕還林還草,石質(zhì)山地客土造林。
【林業(yè)經(jīng)濟(jì)】 全區(qū)生產(chǎn)木材490萬(wàn)立方米,鋸材25.5萬(wàn)立方米,人造板14.95萬(wàn)立方米。生產(chǎn)果品3.84億千克,山杏核1 921萬(wàn)千克,枸杞1 204萬(wàn)千克,麻黃草2 138萬(wàn)千克,山野菜1 005萬(wàn)千克,鹿茸2 401萬(wàn)千克。營(yíng)建生態(tài)經(jīng)濟(jì)溝483條,面積5.7萬(wàn)公頃;生物經(jīng)濟(jì)圈10 510個(gè),面積3.9萬(wàn)公頃:“五小林業(yè)”(小林場(chǎng)、小苗圃、小果園、小藥材園、小經(jīng)濟(jì)園)3 499個(gè),面積8.2萬(wàn)公頃。全區(qū)林業(yè)系統(tǒng)總產(chǎn)值達(dá)到55億元,其中森林旅游收入達(dá)到379萬(wàn)元。
【林業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)】 全區(qū)又有敖漢旗、克什克騰旗、林西縣、武川縣的97個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站達(dá)到了國(guó)家林業(yè)局規(guī)定的林工站建設(shè)合格縣標(biāo)準(zhǔn),并通過(guò)自治區(qū)驗(yàn)收。至此,全區(qū)有34個(gè)旗縣共585個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木站達(dá)標(biāo),占全區(qū)1 202個(gè)鄉(xiāng)級(jí)林業(yè)站的48.7%。
【林木種苗工程】 自治區(qū)啟動(dòng)實(shí)施林木種苗工程,即從1998~2000年有計(jì)劃、有重點(diǎn)地建設(shè)一批林木良種繁育基地、采種基地和中心苗圃,力爭(zhēng)用3年時(shí)間使全區(qū)林木種苗基本滿足生態(tài)建設(shè)的需要,主要造林樹(shù)種的種子在全區(qū)實(shí)現(xiàn)自給,其中基地供種率達(dá)到70%以上;重點(diǎn)旗縣苗木實(shí)現(xiàn)自給,出圃苗木合格率達(dá)到95%以上。1998年自治區(qū)共投入專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)500多萬(wàn)元,重點(diǎn)建設(shè)了17處中心苗圃、9處采種基地、3處良種繁育基地和8處種苗科技服務(wù)體系,新增育苗面積507公頃,產(chǎn)苗量3億株。
【光肩星天牛工程】 多年來(lái),光肩星天牛的危害給自治區(qū)林業(yè)建設(shè)造成很大破壞,在個(gè)別地區(qū)已出現(xiàn)生態(tài)災(zāi)難。為有效控制天牛災(zāi)害,在國(guó)家林業(yè)局的大力支持下,自治區(qū)啟動(dòng)了光肩星天牛工程治理項(xiàng)目。項(xiàng)目區(qū)位于自治區(qū)西部,涉及4盟3市31個(gè)旗縣(市、區(qū))的115個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(蘇木)。項(xiàng)目區(qū)內(nèi)現(xiàn)有林面積近300萬(wàn)公頃,其中天牛喜食的楊、柳、榆等闊葉林面積近100萬(wàn)公頃。至年底,項(xiàng)目區(qū)內(nèi)天牛發(fā)生面積3.6萬(wàn)公頃,受天牛感染的蟲(chóng)害木5 400多萬(wàn)株。其中重災(zāi)區(qū)0.8萬(wàn)公頃,平均被害株率10%以上,主要分布在巴彥淖爾盟、伊克昭盟、呼和浩特市、包頭市及烏海市等地。天牛工程治理項(xiàng)目實(shí)施一年來(lái),全區(qū)共清除天牛蟲(chóng)害木56萬(wàn)多株,利用伐樁萌芽更新133萬(wàn)公頃,捕殺天牛成蟲(chóng)640多萬(wàn)只,以打孔注藥防治天牛幼蟲(chóng)為主的綜合治理面積4萬(wàn)多公頃(次)。
【遺鷗繁殖群新發(fā)現(xiàn)】 內(nèi)蒙古林業(yè)勘察設(shè)計(jì)院野生動(dòng)物調(diào)查隊(duì)在錫林郭勒盟錫林浩特市南部的白彥庫(kù)倫諾爾發(fā)現(xiàn)新的遺鷗繁殖群。白彥庫(kù)倫諾爾遺鷗繁殖地處于典型草原和渾善達(dá)克沙地過(guò)渡區(qū),是目前所知遺鷗繁殖的最東緣,湖區(qū)面積650萬(wàn)公頃,共發(fā)現(xiàn)遺鷗巢穴201個(gè),遺鷗410多只。
【白音敖包沙地云杉】 3月27日,赤峰市克什克騰旗白音敖包自然保護(hù)區(qū)云杉樹(shù)種鑒定論證會(huì)在北京召開(kāi)。中國(guó)科學(xué)院植物研究所、中國(guó)科學(xué)院沈陽(yáng)應(yīng)用生態(tài)研究所、東北林業(yè)大學(xué)、內(nèi)蒙古大學(xué)、中國(guó)林科院、國(guó)家林業(yè)局、內(nèi)蒙古林業(yè)廳等單位的有關(guān)專家參加了會(huì)議。會(huì)議通過(guò)對(duì)標(biāo)本認(rèn)真的審定和討論,一致認(rèn)為分布在白音敖包自然保護(hù)區(qū)的云杉既不是紅皮云杉,也不是白扦云杉,而是一個(gè)特有的新樹(shù)種,種名為沙地云杉[Picea mongolica(H.Q.Wu)W.D.Xu]。白音敖包沙地云杉是世界上非常罕見(jiàn)的并僅存于內(nèi)蒙古渾善達(dá)克沙地上的殘遺森林生態(tài)系統(tǒng)類型。
【清查毀林開(kāi)墾】 國(guó)務(wù)院《關(guān)于保護(hù)森林資源制止毀林開(kāi)墾和亂占林地的通知》下發(fā)后,自治區(qū)人民政府組織有關(guān)部門(mén)全面開(kāi)展清查毀林開(kāi)墾和亂占林地工作。清查結(jié)果,全區(qū)開(kāi)墾林地總面積294 129公頃,其中,有林地38 754公頃,疏林地5 480公頃,灌木林地10 216公頃,幼林地1 312公頃,火燒跡地9 552公頃,采伐跡地1 222公頃,苗圃地333公頃,其它宜林地227 260公頃。開(kāi)墾的林地中,有批件的171 638公頃,占58%。毀林開(kāi)墾造成林木損失1 324萬(wàn)株,蓄積量損失40萬(wàn)立方米。全區(qū)出現(xiàn)重大毀林開(kāi)墾面積14 208公頃,損失林木112萬(wàn)株,毀林蓄積54 307立方米,造成經(jīng)濟(jì)損失237萬(wàn)元。清查發(fā)現(xiàn),1996~1998年,全區(qū)非法征占用林地24 623.87公頃,其中內(nèi)蒙古森工集團(tuán)占92%。根據(jù)清查結(jié)果,自治區(qū)制定了退耕還林規(guī)劃,全區(qū)退耕還林總面積247 905公頃,計(jì)劃在1999年退耕還林109 115公頃,2000年退耕還林100 309公頃,2001年退耕還林38 481公頃。在全區(qū)退耕還林面積中,屬于開(kāi)墾林地退耕還林127 625公頃,占51.5%;屬于25°以上坡耕地退耕還林120 280公頃,占48.5%。
【村屯綠化】 5月8日,自治區(qū)綠化委員會(huì)做出《關(guān)于加快全區(qū)村屯綠化的決定》,明確提出全區(qū)村屯綠化的目標(biāo)是;到2000年全區(qū)消滅無(wú)林無(wú)樹(shù)的村屯,實(shí)現(xiàn)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地村屯的綠化?!稕Q定》要求各地區(qū)、各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)一定要從利國(guó)利民、移風(fēng)易俗、改善環(huán)境、繁榮經(jīng)濟(jì)、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展和加強(qiáng)精神文明建設(shè)的戰(zhàn)略高度來(lái)認(rèn)識(shí)村屯綠化的必要性,充分利用村屯人力、物力、財(cái)力相對(duì)集中,水資源比較豐富的有利條件,把村屯綠化美化納入重要議事日程,切實(shí)抓緊抓好。特別是各級(jí)綠化委員會(huì)主要負(fù)責(zé)人,要把實(shí)現(xiàn)村屯綠化工作擺上重要位置,加強(qiáng)調(diào)查研究,進(jìn)行分類指導(dǎo),帶頭真抓實(shí)干。要進(jìn)一步健全旗縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)現(xiàn)村屯綠化目標(biāo)責(zé)任制,從實(shí)際出發(fā),作出規(guī)劃,層層明確責(zé)任,限期實(shí)現(xiàn)村屯綠化。
【新建自然保護(hù)區(qū)】 5月26日,自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)建立烏梁素海濕地水禽、鄂爾多斯遺鷗和紅花爾基樟子松三個(gè)自治區(qū)級(jí)自然保護(hù)區(qū)烏梁素海濕地水禽自然保護(hù)區(qū)位于巴彥淖爾盟烏拉特前旗境內(nèi),面積29 300公頃,主要保護(hù)對(duì)象是以大天鵝、疣鼻天鵝等30多種國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物及其繁殖和遷徙地。鄂爾多斯遺鷗自然保護(hù)區(qū)位于伊盟東勝市和伊金霍洛旗交界處,面積8 800公頃,主要保護(hù)對(duì)象是世界瀕危物種、國(guó)家一級(jí)保護(hù)野生動(dòng)物遺鷗及其種群繁殖地。紅花爾基樟子松林自然保護(hù)區(qū)位于呼盟鄂溫克族自治旗,面積6 167公頃,主要保護(hù)對(duì)象是樟子松林及天然種質(zhì)資源。
【特大森林火災(zāi)】 5月13日,大興安嶺林管局阿爾山林業(yè)局因雷擊發(fā)生森林火災(zāi)。經(jīng)過(guò)6 000余名軍警民奮力撲救,于5月22日徹底撲滅?;饒?chǎng)面積12 060公頃,其中有林地過(guò)火面積6 750公頃。是自1994年以來(lái)連續(xù)第五年發(fā)生森林火災(zāi)。
【存在問(wèn)題】 1.隨著國(guó)家大型林業(yè)生態(tài)工程的陸續(xù)啟動(dòng)和全區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)生態(tài)意識(shí)的不斷增強(qiáng),林業(yè)生態(tài)建設(shè)和森林資源保護(hù)管理任務(wù)越來(lái)越繁重,因此對(duì)加強(qiáng)林業(yè)行政管理的要求越來(lái)越迫切。2.森林防火工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)。特別是防撲火設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后,尚不具備預(yù)防和撲救重特大森林火災(zāi)的能力,火情發(fā)現(xiàn)難,撲救更難。3.種苗基礎(chǔ)建設(shè)薄弱仍未解決。隨著生態(tài)建設(shè)任務(wù)的加重,造林的立地條件越來(lái)越差,目前種苗基礎(chǔ)工作遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)造林的需要,特別是體現(xiàn)地方特色的名優(yōu)特經(jīng)濟(jì)林品種苗木嚴(yán)重短缺。4.森林資源保護(hù)和林政管理工作需要進(jìn)一步加強(qiáng)。亂捕濫獵野生動(dòng)物和亂批濫占林地現(xiàn)象屢禁不止,個(gè)別地方越演越烈,手段越來(lái)越高,情節(jié)越來(lái)越惡劣。
(喬 云 郝永富)
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