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【領(lǐng)導(dǎo)名錄】

書    記：包志儒(蒙古族10月免)

         榮天厚(蒙古族10月任)

人大常委會主任：特木爾巴根(蒙古族)

市     長：郎立興(10月免)

         政協(xié)主席：巴音嘎(蒙古族)

【概述】  全年國內(nèi)生產(chǎn)總值完成12．57億元，比上年增長2．3％(可比價，下同)。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例為6：26．1：67．9(總體為100)。其中：第一產(chǎn)業(yè)增加值完成0．75億元，比上年下降18．4％；第二產(chǎn)業(yè)增加值3．28億元，下降17．3％；第三產(chǎn)業(yè)增加值8，54億元，增長19．9％。外經(jīng)外貿(mào)雖然受水災(zāi)和俄盧布嚴(yán)重貶值影響，全市邊貿(mào)進出口總額仍達到36 446萬美元，增長0．2％，其中：進口10 371萬美元，出口26 075萬美元，分別比上年增長—42．4％和42％。全年旅游出入境226 399人次，比上年增長13．55％。其中：入境人數(shù)和出境人數(shù)結(jié)構(gòu)比例為3．4：1，分別比上年增長3．55％和64．52％。進入互市貿(mào)易區(qū)旅游人數(shù)75 648人，出口總值1 823萬美元，占旅游貿(mào)易的7．2％?？诎哆M出口貨運量306．01萬噸，全年上繳國家海關(guān)稅和海關(guān)代征稅5．16億元。全年農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值完成13 264萬元(現(xiàn)價)，比上年下降0．9％。其中，農(nóng)業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)產(chǎn)值完成結(jié)構(gòu)比例為18．7：0．8：22．4：58．1。年內(nèi)以能源工業(yè)為主的工業(yè)生產(chǎn)不同程度受到洪災(zāi)影響，而且工業(yè)產(chǎn)品受買方市場制約，工業(yè)生產(chǎn)及經(jīng)濟效益成為1990年以來第二個低谷，完成工業(yè)總產(chǎn)值54 072萬元，比上年下降14．6％。年內(nèi)工業(yè)企業(yè)破產(chǎn)4家；轉(zhuǎn)制5家；被兼并1家。固定資產(chǎn)投資總額30 547萬元，比上年增長27％。其中：基本建設(shè)投資完成12 100萬元，比上年增長1．5％；企業(yè)更新改造投資完成6 133萬元，比上年增長18．4％；房地產(chǎn)開發(fā)投資完成7 507萬元，比上年增長5．3倍；私人建房3 602萬元，比上年下降9．9％；其它投資完成1 025萬元，比上年下降31．8％。全年貨運總量834．2萬噸，比上年下降5．7％。全年客運量比上年增長8．4％。郵電業(yè)務(wù)總量比上年增長36．1％。全年社會商品銷售總額1 83 301萬元，比上年下降7．3％；社會商品零售總額61 608萬元，比上年下降12．6％。年內(nèi)商業(yè)轉(zhuǎn)制7家，存產(chǎn)12家，個體私營企業(yè)并購1家。個體私營業(yè)戶7 133戶，比上年增長10．2％。從業(yè)人員11 078人。商品交易市場15個，比上年增加1個；市場交易額24 710萬元，比上年下降24．7％。全年財政收入完成16 816萬元，比上年增長15．3％。年末各項存款余額21．9億元，貸款余額12．5億元。城鎮(zhèn)居民均可支配收入4 901元，比上年增長8．2％；居民儲蓄存款余額16．34億元，比上年增長14％，人均儲蓄存款10 409元，比上年增長15．2％。年末，全市總?cè)丝?57 319人，比上年下降0．2％。人口出生率9．7‰，死亡率4．2‰，自然增長率5．5‰。

【國際新公路口岸開通】  3月1日，中俄滿洲里一后貝加爾斯克國際新公路口岸正式建成開通。新公路口岸總建筑面積12 590．8平方米，其中旅檢樓7 460平方米，聯(lián)檢樓2 749平方米，軍營房1 174平方米，鍋爐房、食堂、收費廳1 207．8平方米，總投資3 641萬元。年過貨能力由20萬噸提高到100萬噸。中俄國際新公路口岸的開通，反映出中俄雙邊經(jīng)貿(mào)往來與合作的進一步加深，也標(biāo)志著滿洲里市對外開放進入新的發(fā)展階段。

【后貝加爾斯克—滿洲里石油管道工程啟動】  3月，俄羅斯后貝加爾斯克—滿洲里市石油管道工程開始施工。此項工程為拆裝式臨時性野外管道，由5長條nMTn—150管道組成，每條管道每晝夜的通過能力為2 000噸。收發(fā)站設(shè)在俄羅斯赤塔州后貝加爾斯克鎮(zhèn)，終轉(zhuǎn)站設(shè)在滿洲里市油庫。石油管道的走向大致為：由俄后貝加爾斯克經(jīng)中俄邊界37號界樁以西600米左右處地下進入滿洲里油庫。每條管道長約12公里，其中在俄境內(nèi)約4公里，在中國境內(nèi)8公里。石油管道的投資、設(shè)計、使用和維修均由俄方承擔(dān)，中方組織人員進行具體施工，俄方派工程技術(shù)人員進行現(xiàn)場指導(dǎo)。石油管道建成使用期為6年，中方供地為租賃供地。土地使用費標(biāo)準(zhǔn)為每平方米4元人民幣，其標(biāo)準(zhǔn)兩年不變。兩年后標(biāo)準(zhǔn)按中方政府調(diào)整價確定。

【中俄邊境區(qū)域合作國際研討會暨’98滿洲里—赤塔經(jīng)貿(mào)合作洽談會】  5月30日，中俄邊境區(qū)域合作國際研討會暨’98滿洲里—赤塔經(jīng)貿(mào)合作洽談會開幕式于赤塔市舉行。自治區(qū)政府副主席王鳳歧和俄羅斯赤塔州州長蓋尼阿·杜林分別致辭。此次研討會對中俄兩國加速邊境地區(qū)經(jīng)濟一體化將產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。滿洲里市市長郎立興、市委副書記楊金山、市政協(xié)副主席張石泉等和中俄雙方的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)以及企業(yè)界代表100余人出席開幕式。6月1日會址遷至滿洲里，6月3日結(jié)束。會議期間，中俄雙方的專家、學(xué)者分別就加速地區(qū)經(jīng)濟一體化進程、如何向俄羅斯投資、俄羅斯旅游的發(fā)展?jié)摿Φ葐栴}進行交流和深層次探討。這次洽談會共簽約項目31項，協(xié)議金額1．04億美元。其中外資項目26項，協(xié)議金額8 608．66萬美元；內(nèi)資項目5項，協(xié)議金額1 778．31萬美元。

【抗洪救災(zāi)】  7～8月，滿洲里市遭受百年不遇的特大洪災(zāi)，在近40余天的陰雨天氣里，時段降雨量達564．3毫米，超歷年年平均值2倍。給全市造成直接經(jīng)濟損失3．09億元，受災(zāi)人口3．24萬人，受災(zāi)房屋5 236座，倒塌損壞房屋1 552戶；農(nóng)業(yè)受災(zāi)面積1．94萬畝，工業(yè)企業(yè)受災(zāi)25戶，其中扎賚諾爾礦務(wù)局中有6個礦井進水被淹，2個井報廢，北露天礦全部被淹；城市基礎(chǔ)設(shè)施、公路交通設(shè)施、通訊電力等遭到不同程度破壞。各族人民和各駐滿部隊在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下，團結(jié)奮戰(zhàn)，頑強拼搏，最大限度地降低了災(zāi)害損失。全市累計出動機械車輛3 124臺次，出動人力5．39萬人次，投入搶險救災(zāi)物資和資金近1 000萬元，全市人民踴躍捐款112．9萬元，捐獻衣物4．32萬件。在上級部門的大力支持和全市人民的共同努力下，受災(zāi)居民全部得到妥善安置，各項水毀設(shè)施及時修復(fù)，投入使用。

(徐占信  姚  杰)