1999卷
【內(nèi)蒙古自治區(qū)供銷合作社聯(lián)合社領(lǐng)導(dǎo)名錄】
理事會
副主任:李治平
張建華(蒙古族)
苑秀蘭(女)
王政和
監(jiān)事會
主 任:郭明倫
敖 倫(蒙古族)
副主任:侯小玲(女)
【基層社建設(shè)】 年內(nèi)全區(qū)各級供銷社按照“統(tǒng)籌規(guī)劃,區(qū)別對待,一社一策,分類實施”的指導(dǎo)方針,全面推進基層社改革轉(zhuǎn)制。一是對基礎(chǔ)條件較好、組織機構(gòu)健全、經(jīng)濟效益良好,與農(nóng)牧民關(guān)系密切的基層社,采取鞏固、提高、完善的辦法,通過發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),擴大經(jīng)營規(guī)模,增強經(jīng)濟實力,提高服務(wù)水平,走生產(chǎn)、加工、銷售一體化路子,使這些基層社成為全區(qū)基層供銷社的樣板社。二是對機構(gòu)完整、包袱不重、能夠維持的基層社,采取優(yōu)化機制、加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、強化企業(yè)管理、興辦產(chǎn)業(yè)、開拓經(jīng)營的辦法,使這些基層社扭虧為盈,增強服務(wù)功能,不斷發(fā)展壯大。三是對資不抵債、扭虧無望的基層社,主要采取解散、出售和破產(chǎn)重組的辦法,解散79個,占基層社總數(shù)的8.9%,依法破產(chǎn)基層社95個,占全區(qū)基層社總數(shù) 10.8%。一些基層社轉(zhuǎn)制后,按照經(jīng)濟區(qū)建社的原則,進行了重組,全區(qū)重組基層社135個。重組后的基層社組織體制理順,做到“民有、民管、民享”。四是全區(qū)絕大多數(shù)基層社對化肥等主要農(nóng)資商品實行統(tǒng)一經(jīng)營,對工業(yè)品實行承包、租賃經(jīng)營,對大宗農(nóng)畜產(chǎn)品經(jīng)營采取聯(lián)購分銷。通過上述經(jīng)營辦法,轉(zhuǎn)換機制,調(diào)動職工的積極性,供銷社虧損減少,收入增加。
【社屬企業(yè)改革轉(zhuǎn)制】 自治區(qū)供銷社按照“抓大放小”和“三改一加強”的指導(dǎo)方針,對所屬18戶企業(yè)分別進行結(jié)構(gòu)調(diào)整和改革轉(zhuǎn)制。一是對幾個無主營項目、虧損嚴重、扭虧無望的公司果斷采取了停業(yè)整頓、關(guān)閉解散的措施,清理債權(quán)債務(wù),人員一次性分流;二是對幾個重復(fù)建設(shè)的、完全以市場競爭為主、虧損較重的貿(mào)易公司進行撤并和重組,以資抵貸,人員分流,持股上崗;三是對具備一定規(guī)模和實力,主營業(yè)務(wù)明確,享受國家產(chǎn)業(yè)政策扶持,有發(fā)展前途的企業(yè)實行公司制、集團化改造,組建股份制和股份合作制企業(yè)。區(qū)社直屬企業(yè)改制后,分流人員599人,占職工總數(shù)的56.46%;下崗人員162人,占職工總數(shù)的15.27%。通過對所屬企業(yè)股份制改造、合伙經(jīng)營、門店出租、自謀職業(yè)等途徑,有60%的下崗職工實現(xiàn)再就業(yè)。9戶企業(yè)與銀行達成以資抵貸協(xié)議8 800萬元;通過社會統(tǒng)籌養(yǎng)老保險,基本安置了離退休職工;改革轉(zhuǎn)制后的區(qū)直企業(yè)由18個重組為7個,并已開始按新的機制運行,當年全部實現(xiàn)盈利。與此相配套,各企業(yè)按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,制定章程,建立法人治理結(jié)構(gòu),完善管理制度,形成新的企業(yè)制衡和約束機制。各盟市、旗縣供銷社對直屬企業(yè),堅持因地制宜、一企一策的原則,實施不同形式的改制工作。全系統(tǒng)改制企業(yè)達到567戶,占原有企業(yè)總數(shù)的84%,其中組建股份有限公司12戶,有限責任公司65戶,股份合作制企業(yè)?9戶,社有獨資企業(yè)77戶,出售20戶,自行解體178戶,破產(chǎn)101戶,兼并10戶。大多數(shù)盟市、旗縣供銷社在社屬企業(yè)改制中“因企制宜”,對承擔政府委托任務(wù),與為農(nóng)服務(wù)關(guān)系密切的農(nóng)資公司,實行了減人增效和社有獨資公司的改造;對有發(fā)展前景的、效益較好的骨干企業(yè),組建為股份有限公司或有限責任公司;對嚴重虧損、資不抵債的企業(yè),采取以資抵債和依法破產(chǎn)的辦法。
【農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營】 全區(qū)供銷社系統(tǒng)通過資金聯(lián)合、產(chǎn)銷連結(jié)、兩次結(jié)算、系列化服務(wù),興辦產(chǎn)供銷一體化專業(yè)合作社85家,入社社員1 179戶,涉及煙葉、瓜果、食用菌、瓜籽、山野菜、雜糧、雜豆、畜禽等商品的生產(chǎn)經(jīng)營,自辦、與農(nóng)牧民聯(lián)合創(chuàng)辦商品生產(chǎn)基地252個,種植面積36.5萬畝。赤峰市供銷社系統(tǒng)發(fā)展煙葉基地8.1萬畝,煙葉產(chǎn)量達21萬擔,煙葉生產(chǎn)為農(nóng)民增加收入4 800萬元,為財政增加收入l 400萬元,供銷社系統(tǒng)實現(xiàn)經(jīng)濟效益800萬元。全區(qū)供銷社系統(tǒng)以農(nóng)副產(chǎn)品加工為重點,以社屬企業(yè)為載體,能夠在產(chǎn)加銷一條龍和貿(mào)工農(nóng)一體化過程中發(fā)揮市場導(dǎo)向作用的龍頭企業(yè)已有10個。赤峰市喀喇沁旗煙葉復(fù)烤廠是典型的加工型龍頭企業(yè),該企業(yè)內(nèi)聯(lián)農(nóng)戶,外聯(lián)市場,1998年加工煙葉21.3萬擔,解決了農(nóng)牧民的賣難問題,企業(yè)實現(xiàn)300萬元的經(jīng)濟效益。全區(qū)供銷社系統(tǒng)興辦各類批發(fā)市場和集貿(mào)市場195個,營業(yè)面積48萬平方米,年交易額4.2億元。
【農(nóng)資供應(yīng)和農(nóng)畜產(chǎn)品購銷】 自治區(qū)農(nóng)資公司在全區(qū)設(shè)立了9個直屬分公司,實行集團化經(jīng)營,保證全區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對化肥等農(nóng)資商品的需求。全系統(tǒng)供應(yīng)化肥230萬標噸,其中磷酸二銨100萬標噸,尿素40萬標噸,硝銨30萬標噸,碳銨60萬標噸,農(nóng)膜、農(nóng)藥做到充足供應(yīng);同時供銷社農(nóng)資部門積極開展技物結(jié)合的農(nóng)資系列化服務(wù),全系統(tǒng)擁有莊稼醫(yī)院195所,綜合服務(wù)站277個。全區(qū)供銷社收購山羊絨1 500噸,占全區(qū)總產(chǎn)量的37%,收購綿羊毛25 000噸,占全區(qū)總產(chǎn)量的36%,收購蜂蜜90萬斤,葵花籽4 000噸,供應(yīng)茶葉16萬擔。全區(qū)供銷社商品購銷總額57億元,在農(nóng)村牧區(qū)商品流通中仍發(fā)揮著主導(dǎo)作用。
【企業(yè)管理】 全區(qū)各級供銷社普遍加強以資產(chǎn)管理為核心的制度建設(shè)和以人為中心的領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),重點整治了無章可循,有章不循,以包代管,損公肥私和跑冒滴漏等問題。進一步加強審計監(jiān)督和財務(wù)監(jiān)督,提高資金使用效益,加大資金清欠力度,努力控制費用支出。1998年,全系統(tǒng)費用同比減少28 515萬元,遏制了經(jīng)濟效益的滑波。是年,自治區(qū)供銷社制定出臺《內(nèi)蒙古供銷社直屬企業(yè)管理辦法》及其《實施細則》,對直屬企業(yè)實施規(guī)范化管理。從運行情況看,7個直屬企業(yè)降低了費用,遏制虧損,加強管理,提高效益,全部實現(xiàn)盈利。
(楊娜娜)
【內(nèi)蒙古自治區(qū)供銷合作社聯(lián)合社領(lǐng)導(dǎo)名錄】
理事會
副主任:李治平
張建華(蒙古族)
苑秀蘭(女)
王政和
監(jiān)事會
主 任:郭明倫
敖 倫(蒙古族)
副主任:侯小玲(女)
【基層社建設(shè)】 年內(nèi)全區(qū)各級供銷社按照“統(tǒng)籌規(guī)劃,區(qū)別對待,一社一策,分類實施”的指導(dǎo)方針,全面推進基層社改革轉(zhuǎn)制。一是對基礎(chǔ)條件較好、組織機構(gòu)健全、經(jīng)濟效益良好,與農(nóng)牧民關(guān)系密切的基層社,采取鞏固、提高、完善的辦法,通過發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),擴大經(jīng)營規(guī)模,增強經(jīng)濟實力,提高服務(wù)水平,走生產(chǎn)、加工、銷售一體化路子,使這些基層社成為全區(qū)基層供銷社的樣板社。二是對機構(gòu)完整、包袱不重、能夠維持的基層社,采取優(yōu)化機制、加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、強化企業(yè)管理、興辦產(chǎn)業(yè)、開拓經(jīng)營的辦法,使這些基層社扭虧為盈,增強服務(wù)功能,不斷發(fā)展壯大。三是對資不抵債、扭虧無望的基層社,主要采取解散、出售和破產(chǎn)重組的辦法,解散79個,占基層社總數(shù)的8.9%,依法破產(chǎn)基層社95個,占全區(qū)基層社總數(shù) 10.8%。一些基層社轉(zhuǎn)制后,按照經(jīng)濟區(qū)建社的原則,進行了重組,全區(qū)重組基層社135個。重組后的基層社組織體制理順,做到“民有、民管、民享”。四是全區(qū)絕大多數(shù)基層社對化肥等主要農(nóng)資商品實行統(tǒng)一經(jīng)營,對工業(yè)品實行承包、租賃經(jīng)營,對大宗農(nóng)畜產(chǎn)品經(jīng)營采取聯(lián)購分銷。通過上述經(jīng)營辦法,轉(zhuǎn)換機制,調(diào)動職工的積極性,供銷社虧損減少,收入增加。
【社屬企業(yè)改革轉(zhuǎn)制】 自治區(qū)供銷社按照“抓大放小”和“三改一加強”的指導(dǎo)方針,對所屬18戶企業(yè)分別進行結(jié)構(gòu)調(diào)整和改革轉(zhuǎn)制。一是對幾個無主營項目、虧損嚴重、扭虧無望的公司果斷采取了停業(yè)整頓、關(guān)閉解散的措施,清理債權(quán)債務(wù),人員一次性分流;二是對幾個重復(fù)建設(shè)的、完全以市場競爭為主、虧損較重的貿(mào)易公司進行撤并和重組,以資抵貸,人員分流,持股上崗;三是對具備一定規(guī)模和實力,主營業(yè)務(wù)明確,享受國家產(chǎn)業(yè)政策扶持,有發(fā)展前途的企業(yè)實行公司制、集團化改造,組建股份制和股份合作制企業(yè)。區(qū)社直屬企業(yè)改制后,分流人員599人,占職工總數(shù)的56.46%;下崗人員162人,占職工總數(shù)的15.27%。通過對所屬企業(yè)股份制改造、合伙經(jīng)營、門店出租、自謀職業(yè)等途徑,有60%的下崗職工實現(xiàn)再就業(yè)。9戶企業(yè)與銀行達成以資抵貸協(xié)議8 800萬元;通過社會統(tǒng)籌養(yǎng)老保險,基本安置了離退休職工;改革轉(zhuǎn)制后的區(qū)直企業(yè)由18個重組為7個,并已開始按新的機制運行,當年全部實現(xiàn)盈利。與此相配套,各企業(yè)按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,制定章程,建立法人治理結(jié)構(gòu),完善管理制度,形成新的企業(yè)制衡和約束機制。各盟市、旗縣供銷社對直屬企業(yè),堅持因地制宜、一企一策的原則,實施不同形式的改制工作。全系統(tǒng)改制企業(yè)達到567戶,占原有企業(yè)總數(shù)的84%,其中組建股份有限公司12戶,有限責任公司65戶,股份合作制企業(yè)?9戶,社有獨資企業(yè)77戶,出售20戶,自行解體178戶,破產(chǎn)101戶,兼并10戶。大多數(shù)盟市、旗縣供銷社在社屬企業(yè)改制中“因企制宜”,對承擔政府委托任務(wù),與為農(nóng)服務(wù)關(guān)系密切的農(nóng)資公司,實行了減人增效和社有獨資公司的改造;對有發(fā)展前景的、效益較好的骨干企業(yè),組建為股份有限公司或有限責任公司;對嚴重虧損、資不抵債的企業(yè),采取以資抵債和依法破產(chǎn)的辦法。
【農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營】 全區(qū)供銷社系統(tǒng)通過資金聯(lián)合、產(chǎn)銷連結(jié)、兩次結(jié)算、系列化服務(wù),興辦產(chǎn)供銷一體化專業(yè)合作社85家,入社社員1 179戶,涉及煙葉、瓜果、食用菌、瓜籽、山野菜、雜糧、雜豆、畜禽等商品的生產(chǎn)經(jīng)營,自辦、與農(nóng)牧民聯(lián)合創(chuàng)辦商品生產(chǎn)基地252個,種植面積36.5萬畝。赤峰市供銷社系統(tǒng)發(fā)展煙葉基地8.1萬畝,煙葉產(chǎn)量達21萬擔,煙葉生產(chǎn)為農(nóng)民增加收入4 800萬元,為財政增加收入l 400萬元,供銷社系統(tǒng)實現(xiàn)經(jīng)濟效益800萬元。全區(qū)供銷社系統(tǒng)以農(nóng)副產(chǎn)品加工為重點,以社屬企業(yè)為載體,能夠在產(chǎn)加銷一條龍和貿(mào)工農(nóng)一體化過程中發(fā)揮市場導(dǎo)向作用的龍頭企業(yè)已有10個。赤峰市喀喇沁旗煙葉復(fù)烤廠是典型的加工型龍頭企業(yè),該企業(yè)內(nèi)聯(lián)農(nóng)戶,外聯(lián)市場,1998年加工煙葉21.3萬擔,解決了農(nóng)牧民的賣難問題,企業(yè)實現(xiàn)300萬元的經(jīng)濟效益。全區(qū)供銷社系統(tǒng)興辦各類批發(fā)市場和集貿(mào)市場195個,營業(yè)面積48萬平方米,年交易額4.2億元。
【農(nóng)資供應(yīng)和農(nóng)畜產(chǎn)品購銷】 自治區(qū)農(nóng)資公司在全區(qū)設(shè)立了9個直屬分公司,實行集團化經(jīng)營,保證全區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對化肥等農(nóng)資商品的需求。全系統(tǒng)供應(yīng)化肥230萬標噸,其中磷酸二銨100萬標噸,尿素40萬標噸,硝銨30萬標噸,碳銨60萬標噸,農(nóng)膜、農(nóng)藥做到充足供應(yīng);同時供銷社農(nóng)資部門積極開展技物結(jié)合的農(nóng)資系列化服務(wù),全系統(tǒng)擁有莊稼醫(yī)院195所,綜合服務(wù)站277個。全區(qū)供銷社收購山羊絨1 500噸,占全區(qū)總產(chǎn)量的37%,收購綿羊毛25 000噸,占全區(qū)總產(chǎn)量的36%,收購蜂蜜90萬斤,葵花籽4 000噸,供應(yīng)茶葉16萬擔。全區(qū)供銷社商品購銷總額57億元,在農(nóng)村牧區(qū)商品流通中仍發(fā)揮著主導(dǎo)作用。
【企業(yè)管理】 全區(qū)各級供銷社普遍加強以資產(chǎn)管理為核心的制度建設(shè)和以人為中心的領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),重點整治了無章可循,有章不循,以包代管,損公肥私和跑冒滴漏等問題。進一步加強審計監(jiān)督和財務(wù)監(jiān)督,提高資金使用效益,加大資金清欠力度,努力控制費用支出。1998年,全系統(tǒng)費用同比減少28 515萬元,遏制了經(jīng)濟效益的滑波。是年,自治區(qū)供銷社制定出臺《內(nèi)蒙古供銷社直屬企業(yè)管理辦法》及其《實施細則》,對直屬企業(yè)實施規(guī)范化管理。從運行情況看,7個直屬企業(yè)降低了費用,遏制虧損,加強管理,提高效益,全部實現(xiàn)盈利。
(楊娜娜)
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