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【內(nèi)蒙古自治區(qū)供銷合作社聯(lián)合社領(lǐng)導(dǎo)名錄】     

理事會(huì)        

副主任：李治平

        張建華(蒙古族) 

        苑秀蘭(女)     

        王政和          

        監(jiān)事會(huì)          

主  任：郭明倫  

       敖  倫(蒙古族)  

副主任：侯小玲(女)

【基層社建設(shè)】  年內(nèi)全區(qū)各級(jí)供銷社按照“統(tǒng)籌規(guī)劃，區(qū)別對(duì)待，一社一策，分類實(shí)施”的指導(dǎo)方針，全面推進(jìn)基層社改革轉(zhuǎn)制。一是對(duì)基礎(chǔ)條件較好、組織機(jī)構(gòu)健全、經(jīng)濟(jì)效益良好，與農(nóng)牧民關(guān)系密切的基層社，采取鞏固、提高、完善的辦法，通過(guò)發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力，提高服務(wù)水平，走生產(chǎn)、加工、銷售一體化路子，使這些基層社成為全區(qū)基層供銷社的樣板社。二是對(duì)機(jī)構(gòu)完整、包袱不重、能夠維持的基層社，采取優(yōu)化機(jī)制、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、強(qiáng)化企業(yè)管理、興辦產(chǎn)業(yè)、開拓經(jīng)營(yíng)的辦法，使這些基層社扭虧為盈，增強(qiáng)服務(wù)功能，不斷發(fā)展壯大。三是對(duì)資不抵債、扭虧無(wú)望的基層社，主要采取解散、出售和破產(chǎn)重組的辦法，解散79個(gè)，占基層社總數(shù)的8．9％，依法破產(chǎn)基層社95個(gè)，占全區(qū)基層社總數(shù)    10．8％。一些基層社轉(zhuǎn)制后，按照經(jīng)濟(jì)區(qū)建社的原則，進(jìn)行了重組，全區(qū)重組基層社135個(gè)。重組后的基層社組織體制理順，做到“民有、民管、民享”。四是全區(qū)絕大多數(shù)基層社對(duì)化肥等主要農(nóng)資商品實(shí)行統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)，對(duì)工業(yè)品實(shí)行承包、租賃經(jīng)營(yíng)，對(duì)大宗農(nóng)畜產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)采取聯(lián)購(gòu)分銷。通過(guò)上述經(jīng)營(yíng)辦法，轉(zhuǎn)換機(jī)制，調(diào)動(dòng)職工的積極性，供銷社虧損減少，收入增加。

【社屬企業(yè)改革轉(zhuǎn)制】  自治區(qū)供銷社按照“抓大放小”和“三改一加強(qiáng)”的指導(dǎo)方針，對(duì)所屬18戶企業(yè)分別進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整和改革轉(zhuǎn)制。一是對(duì)幾個(gè)無(wú)主營(yíng)項(xiàng)目、虧損嚴(yán)重、扭虧無(wú)望的公司果斷采取了停業(yè)整頓、關(guān)閉解散的措施，清理債權(quán)債務(wù)，人員一次性分流；二是對(duì)幾個(gè)重復(fù)建設(shè)的、完全以市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)為主、虧損較重的貿(mào)易公司進(jìn)行撤并和重組，以資抵貸，人員分流，持股上崗；三是對(duì)具備一定規(guī)模和實(shí)力，主營(yíng)業(yè)務(wù)明確，享受國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策扶持，有發(fā)展前途的企業(yè)實(shí)行公司制、集團(tuán)化改造，組建股份制和股份合作制企業(yè)。區(qū)社直屬企業(yè)改制后，分流人員599人，占職工總數(shù)的56．46％；下崗人員162人，占職工總數(shù)的15．27％。通過(guò)對(duì)所屬企業(yè)股份制改造、合伙經(jīng)營(yíng)、門店出租、自謀職業(yè)等途徑，有60％的下崗職工實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。9戶企業(yè)與銀行達(dá)成以資抵貸協(xié)議8 800萬(wàn)元；通過(guò)社會(huì)統(tǒng)籌養(yǎng)老保險(xiǎn)，基本安置了離退休職工；改革轉(zhuǎn)制后的區(qū)直企業(yè)由18個(gè)重組為7個(gè)，并已開始按新的機(jī)制運(yùn)行，當(dāng)年全部實(shí)現(xiàn)盈利。與此相配套，各企業(yè)按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，制定章程，建立法人治理結(jié)構(gòu)，完善管理制度，形成新的企業(yè)制衡和約束機(jī)制。各盟市、旗縣供銷社對(duì)直屬企業(yè)，堅(jiān)持因地制宜、一企一策的原則，實(shí)施不同形式的改制工作。全系統(tǒng)改制企業(yè)達(dá)到567戶，占原有企業(yè)總數(shù)的84％，其中組建股份有限公司12戶，有限責(zé)任公司65戶，股份合作制企業(yè)?9戶，社有獨(dú)資企業(yè)77戶，出售20戶，自行解體178戶，破產(chǎn)101戶，兼并10戶。大多數(shù)盟市、旗縣供銷社在社屬企業(yè)改制中“因企制宜”，對(duì)承擔(dān)政府委托任務(wù)，與為農(nóng)服務(wù)關(guān)系密切的農(nóng)資公司，實(shí)行了減人增效和社有獨(dú)資公司的改造；對(duì)有發(fā)展前景的、效益較好的骨干企業(yè)，組建為股份有限公司或有限責(zé)任公司；對(duì)嚴(yán)重虧損、資不抵債的企業(yè)，采取以資抵債和依法破產(chǎn)的辦法。

【農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)】  全區(qū)供銷社系統(tǒng)通過(guò)資金聯(lián)合、產(chǎn)銷連結(jié)、兩次結(jié)算、系列化服務(wù)，興辦產(chǎn)供銷一體化專業(yè)合作社85家，入社社員1 179戶，涉及煙葉、瓜果、食用菌、瓜籽、山野菜、雜糧、雜豆、畜禽等商品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，自辦、與農(nóng)牧民聯(lián)合創(chuàng)辦商品生產(chǎn)基地252個(gè)，種植面積36．5萬(wàn)畝。赤峰市供銷社系統(tǒng)發(fā)展煙葉基地8．1萬(wàn)畝，煙葉產(chǎn)量達(dá)21萬(wàn)擔(dān)，煙葉生產(chǎn)為農(nóng)民增加收入4 800萬(wàn)元，為財(cái)政增加收入l 400萬(wàn)元，供銷社系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益800萬(wàn)元。全區(qū)供銷社系統(tǒng)以農(nóng)副產(chǎn)品加工為重點(diǎn)，以社屬企業(yè)為載體，能夠在產(chǎn)加銷一條龍和貿(mào)工農(nóng)一體化過(guò)程中發(fā)揮市場(chǎng)導(dǎo)向作用的龍頭企業(yè)已有10個(gè)。赤峰市喀喇沁旗煙葉復(fù)烤廠是典型的加工型龍頭企業(yè)，該企業(yè)內(nèi)聯(lián)農(nóng)戶，外聯(lián)市場(chǎng)，1998年加工煙葉21．3萬(wàn)擔(dān)，解決了農(nóng)牧民的賣難問(wèn)題，企業(yè)實(shí)現(xiàn)300萬(wàn)元的經(jīng)濟(jì)效益。全區(qū)供銷社系統(tǒng)興辦各類批發(fā)市場(chǎng)和集貿(mào)市場(chǎng)195個(gè)，營(yíng)業(yè)面積48萬(wàn)平方米，年交易額4．2億元。             

【農(nóng)資供應(yīng)和農(nóng)畜產(chǎn)品購(gòu)銷】  自治區(qū)農(nóng)資公司在全區(qū)設(shè)立了9個(gè)直屬分公司，實(shí)行集團(tuán)化經(jīng)營(yíng)，保證全區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對(duì)化肥等農(nóng)資商品的需求。全系統(tǒng)供應(yīng)化肥230萬(wàn)標(biāo)噸，其中磷酸二銨100萬(wàn)標(biāo)噸，尿素40萬(wàn)標(biāo)噸，硝銨30萬(wàn)標(biāo)噸，碳銨60萬(wàn)標(biāo)噸，農(nóng)膜、農(nóng)藥做到充足供應(yīng)；同時(shí)供銷社農(nóng)資部門積極開展技物結(jié)合的農(nóng)資系列化服務(wù)，全系統(tǒng)擁有莊稼醫(yī)院195所，綜合服務(wù)站277個(gè)。全區(qū)供銷社收購(gòu)山羊絨1 500噸，占全區(qū)總產(chǎn)量的37％，收購(gòu)綿羊毛25 000噸，占全區(qū)總產(chǎn)量的36％，收購(gòu)蜂蜜90萬(wàn)斤，葵花籽4 000噸，供應(yīng)茶葉16萬(wàn)擔(dān)。全區(qū)供銷社商品購(gòu)銷總額57億元，在農(nóng)村牧區(qū)商品流通中仍發(fā)揮著主導(dǎo)作用。       

【企業(yè)管理】  全區(qū)各級(jí)供銷社普遍加強(qiáng)以資產(chǎn)管理為核心的制度建設(shè)和以人為中心的領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，重點(diǎn)整治了無(wú)章可循，有章不循，以包代管，損公肥私和跑冒滴漏等問(wèn)題。進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督和財(cái)務(wù)監(jiān)督，提高資金使用效益，加大資金清欠力度，努力控制費(fèi)用支出。1998年，全系統(tǒng)費(fèi)用同比減少28 515萬(wàn)元，遏制了經(jīng)濟(jì)效益的滑波。是年，自治區(qū)供銷社制定出臺(tái)《內(nèi)蒙古供銷社直屬企業(yè)管理辦法》及其《實(shí)施細(xì)則》，對(duì)直屬企業(yè)實(shí)施規(guī)范化管理。從運(yùn)行情況看，7個(gè)直屬企業(yè)降低了費(fèi)用，遏制虧損，加強(qiáng)管理，提高效益，全部實(shí)現(xiàn)盈利。

(楊娜娜)