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【領(lǐng)導(dǎo)名錄】

區(qū)委書記：孫  哲

人大常委會主任：林  軍

區(qū)    長：周  玉

政協(xié)主席：裴連吉

【概述】  1998年，紅山區(qū)緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心，突出“兩個大力發(fā)展、一個大力加強(qiáng)”(大力發(fā)展個體私營經(jīng)濟(jì)、大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)、大力加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理)的發(fā)展思路，堅持兩個文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，妥善處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，全面完成區(qū)委四屆四次全委會確定的各項目標(biāo)任務(wù)，各項工作都取得可喜成績。

【企業(yè)改革】  區(qū)委、政府始終堅持“三個有利于”標(biāo)準(zhǔn)，以產(chǎn)權(quán)制度改革為中心，以民有民營為方向，按照“積極穩(wěn)妥、步步推進(jìn)”的原則，從每個企業(yè)的具體情況出發(fā)，因企施策，采取兼并、聯(lián)合、轉(zhuǎn)讓、租賃、股份合作制以及破產(chǎn)等多種改制形式，放開搞活小企業(yè)，進(jìn)一步加快以建立和完善企業(yè)養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療等社會保障體系為重點的各項配套改革，為企業(yè)改革創(chuàng)造良好環(huán)境，如期完成并進(jìn)入鞏固、完善和提高階段。到12月末，全區(qū)114家鄉(xiāng)及鄉(xiāng)以上國有、集體企業(yè)已完成改制97家，改制面85％。通過改制，加快政企分開步伐，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，使一批問題較多、困難較大的企業(yè)走出低谷。紅山區(qū)被自治區(qū)評為小改革先進(jìn)區(qū)。

【招商引資】  區(qū)政府牢固樹立“讓利在先，取利在后”的互惠政策，加大對外宣傳力度，著力改善投資環(huán)境，不斷提高對外開放的總體水平。特別是加強(qiáng)對外開放的服務(wù)保障工作，簡化辦事程序，提高辦事效率，為區(qū)外客商投資意向提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。全年實現(xiàn)橫向聯(lián)合項目48個，引進(jìn)自治區(qū)以外資金5 604．7萬元，舉辦外埠企業(yè)12家，創(chuàng)辦商業(yè)直銷處、連鎖店20家。

【私營經(jīng)濟(jì)】  堅持“政策扶持、拓寬領(lǐng)域、調(diào)整結(jié)構(gòu)、加快發(fā)展”的方針，完善并認(rèn)真落實鼓勵、支持個體私營企業(yè)開拓新的生產(chǎn)經(jīng)營領(lǐng)域，向流通型、服務(wù)型、科技型、開發(fā)型、外向型發(fā)展，積極向個體工商戶提供財政、信貸和信息、技術(shù)等方面支持，引導(dǎo)個體私營企業(yè)上規(guī)模、上檔次、上水平。到年末，全區(qū)個體私營企業(yè)總戶數(shù)17 242戶，其中私營企業(yè)686戶，從業(yè)人員69 503人，實現(xiàn)入庫稅金4 455萬元，比上年增長28．9％，占全區(qū)財政收入的42．3％，已成為全區(qū)經(jīng)濟(jì)的主體。

【“菜籃子”工程】  繼續(xù)把以蔬菜生產(chǎn)為主的“菜籃子”工程建設(shè)作為農(nóng)業(yè)發(fā)展的重點，爭取資金，加大投入，搞好信息、技術(shù)和銷售服務(wù)，加快蔬菜日光溫室建設(shè)。同時大力發(fā)展農(nóng)村養(yǎng)殖業(yè)，增加肉、奶、蛋產(chǎn)量，逐步建立、完善農(nóng)產(chǎn)晶生產(chǎn)、加工、銷售環(huán)節(jié)有機(jī)結(jié)合和相互促進(jìn)的機(jī)制，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。到年末，蔬菜基地總面積17 320畝，其中保護(hù)地面積6 427畝。全年蔬菜總產(chǎn)量18．91噸，肉、蛋、奶總產(chǎn)量分別為5 510噸、2 804噸、1 936噸。農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。

【第三產(chǎn)業(yè)】  認(rèn)真貫徹區(qū)委、政府《關(guān)于大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的意見》，突出抓好旅游、信息咨詢、物業(yè)管理和家庭服務(wù)、技術(shù)服務(wù)等新興產(chǎn)業(yè)，牢固樹立建一處市場、帶一批產(chǎn)業(yè)、活一地經(jīng)濟(jì)、富一方百姓的意識，以同濟(jì)大廈、赤峰購物城、北方商場、寶峰商廈等沿街商廈及商業(yè)網(wǎng)點為依托，加快新華路中段商業(yè)街建設(shè)，培育園林路建筑裝飾材料專業(yè)市場、同興鋼材批發(fā)市場和八里鋪舊貨市場；發(fā)展壯大西城市場和火花路副食批發(fā)市場。新建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)示范工業(yè)小區(qū)、橋北工貿(mào)小區(qū)、西城商貿(mào)小區(qū)和新華商貿(mào)小區(qū)，并形成一定規(guī)模，年內(nèi)4個小區(qū)共引進(jìn)項目12個，總投資3 834萬元，建筑面積2．1萬平方米，實現(xiàn)入庫稅金135萬元。加快房地產(chǎn)開發(fā)與利用步伐，把房地產(chǎn)開發(fā)與利用作為新的經(jīng)濟(jì)增長點。全年共出售直管公房和自管樓房18．6萬平方米，收回資金2 000多萬元；房產(chǎn)開發(fā)7 000平方米，安居工程續(xù)建1．15萬平方米；糧市商業(yè)小區(qū)、西橫街、安居工程等城區(qū)開發(fā)共盤活存量土地資產(chǎn)3 000萬元。

【城市建設(shè)】  如期完成市級重點工程項目4項，共鋪裝瀝青混凝土路面76 057平方米，鋪設(shè)、輸通排水管道2 524米。完成區(qū)政府承諾為市民辦的5件實事，其中治理城區(qū)小巷10條、1 800延長米、8 030平方米。年內(nèi)城區(qū)共植樹2．6萬株，新建綠地6．4萬平方米，城區(qū)綠化覆蓋率30．4％，綠地率27％，人均公共綠地3．9平方米。完成紅廟子中心街600平方米廣場和2 800米人行道硬化工程，東西旱河和赤峰磚廠東西溝流域清淤工程，紅廟子鎮(zhèn)和城郊鄉(xiāng)新地村、橋北鎮(zhèn)哈達(dá)和碩村村鎮(zhèn)規(guī)劃和農(nóng)村住宅小區(qū)的規(guī)劃及調(diào)整工作。

【科教文衛(wèi)體】  科技部門積極組織科技下鄉(xiāng)、下廠，把科技工作的重點放在加速科技成果轉(zhuǎn)化和適用技術(shù)的推廣應(yīng)用上，全年共安排科技計劃項目53項，已全部完成。獲市級以上科技進(jìn)步獎4項，申請國家專利10項，取得科技成果10項，科技攻關(guān)項目9項。結(jié)合“科技、文化、衛(wèi)生”三下鄉(xiāng)活動，舉辦各類培訓(xùn)班49場次，培訓(xùn)人員1．1萬人次。全區(qū)有區(qū)屬中、小學(xué)50所，其中小學(xué)37所，初中5所，普通高中3所，職業(yè)中學(xué)5所。中小學(xué)在校生37 633人，其中小學(xué)21 960人，初中10 041人，普通高中2 363人，職業(yè)高中3 269人。學(xué)前教育在校(園)生4 492人。全區(qū)有專任教師2 643人。全年有913名畢業(yè)生考入大中專院校。適齡兒童入學(xué)率100％。圖書館2個，藏書3 000余萬冊。區(qū)鄉(xiāng)共有文化館4個，組織文藝活動、文化訓(xùn)練班及舉辦展覽共165次，有基層文化俱樂部10個，圖書室20個，群眾業(yè)余演出團(tuán)6個。有區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播站4個，調(diào)頻廣播覆蓋率100％。有電視臺1個，電視覆蓋率100％。有醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)9個，床位563張，衛(wèi)生技術(shù)人員869人，其中主治醫(yī)師以上203人。群眾體育工作蓬勃開展，有8個單位被評為自治區(qū)群眾體育先進(jìn)單位，有業(yè)余體育輔導(dǎo)站53個。中小學(xué)體育達(dá)標(biāo)率93．8％。共組團(tuán)參加國家、自治區(qū)、市級各種體育競賽16次，獲得56個第一。籌集資金21萬元，為全民健身路徑配套80余件健身活動器材。

【精神文明建設(shè)】  區(qū)委、政府繼續(xù)實施鑄魂、塑形、創(chuàng)建、容貌、楷模、溫暖、繁榮、平安工程等精神文明建設(shè)的“八大工程”。區(qū)委組團(tuán)赴西安考察，學(xué)習(xí)西安實施精神文明建設(shè)八大工程”的成功經(jīng)驗。按照區(qū)委的總體要求，在全區(qū)上下掀起學(xué)習(xí)鄧小平理論的新高潮，將廣大干部群眾思想統(tǒng)一到十五大精神和經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路上來，在黨政機(jī)關(guān)執(zhí)法部門、公益事業(yè)單位和窗口服務(wù)行業(yè)中，以社會服務(wù)承諾制為主要內(nèi)容，深入開展創(chuàng)優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)良秩序、優(yōu)質(zhì)服務(wù)和“整、創(chuàng)、樹”活動，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高工作效率；以鞏固和提高國家衛(wèi)生城水平、創(chuàng)建園林城市為重點，在城區(qū)主要街路實施“綠、亮、美、潔”工程，新修機(jī)場路，加大街路維修力度，增加綠地面積，新建多處人文景點，繼續(xù)鞏固文明單位建設(shè)質(zhì)量，重點抓好文明小區(qū)創(chuàng)建工作，強(qiáng)化文明村鎮(zhèn)建設(shè)，評選十星文明小康戶，面對全國南、北歷史罕見的洪澇災(zāi)害，廣大干部群眾募集大量款物，支援災(zāi)區(qū)人民恢復(fù)生產(chǎn)，重建家園；深入開展向人武部學(xué)習(xí)和“十佳”系列評選活動，培養(yǎng)和樹立一大批先進(jìn)集體和先進(jìn)人物，充分發(fā)揮典型的激勵、引導(dǎo)和示范作用；開展送理論下基層活動，提高廣大基層干部的政策理論水平。通過實施“八大工程”，紅山區(qū)精神文明建設(shè)總體水平又上新臺階。

【民主法制建設(shè)及依法治區(qū)】  不斷發(fā)揮人民代表參與管理國家事務(wù)和社會事務(wù)的作用，深入落實區(qū)委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人民政協(xié)工作的意見》，保證人民團(tuán)體、各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士積極開展民主監(jiān)督、參政議政。加大依法治區(qū)和社會治安綜合治理力度。出臺《關(guān)于深入開展依法治區(qū)的決定》及實施方案，開展“三五”普法工作，加快安全小區(qū)、安全樓院建設(shè)，在農(nóng)村開展規(guī)范化聯(lián)戶互防活動，繼續(xù)保持嚴(yán)打聲威，各種嚴(yán)重刑事犯罪和經(jīng)濟(jì)犯罪案件發(fā)案率得到有效控制。

【人口】  年末，紅山區(qū)總?cè)丝?86 955人，比上年增加9 707人，其中非農(nóng)業(yè)人口236 934人?？倯魯?shù)為96 344戶，比上年增加4 907戶。人口出生率12‰，比上年下降2．6個千分點；人口死亡率4．2‰，人口自然增長率7．8‰。

【主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)】  完成國內(nèi)生產(chǎn)總值97 788萬元，比上年增長  11．7％，其中第一產(chǎn)業(yè)9 732萬元，增長7％，第二產(chǎn)業(yè)33 056萬元，增長9．3％，第三產(chǎn)業(yè)55 000萬元，增長12．9％。全年糧豆播種面積29 100畝，蔬菜基地面積6 426．8畝。糧食總產(chǎn)量15 318噸，蔬菜總產(chǎn)量18．91萬噸。實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值(1990年不變價)87 940萬元，比上午增長13．5％。全部工業(yè)增加值2．7億元，比上年同期增長7．9％。全區(qū)公路里程104．7公里，全年公路貨運量132．5萬噸、客運量92．3萬人。社會消費品零售總額83 509萬元，集市貿(mào)易成交額27 840萬元。商品零售價格指數(shù)比上年下降11．6個百分點，居民消費價格指數(shù)比上年下降0．9個百分點。完成財政收入10 546萬元，比上年增收1 013萬元，增長10．6％。其中，地方財政收入7 680萬元，比上年增收797萬元，增長11．6％。財政支出完成11 314萬元。固定資產(chǎn)投資8 692萬元，比上年增長35．4％，完成固定資產(chǎn)投資項目20個。年內(nèi)市區(qū)居民均可支配收入4 523元，農(nóng)民人均純收入2 622元。

(劉瑞祥  盧聯(lián)國)