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【概況】  中共內(nèi)蒙古自治區(qū)委員會(huì)機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室是自治區(qū)黨委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)的辦事機(jī)構(gòu)，承擔(dān)自治區(qū)黨委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)日常工作，正廳級(jí)，列自治區(qū)黨委工作機(jī)關(guān)序列，歸口自治區(qū)黨委組織部管理。行政編制49名，事業(yè)編制36名。

【機(jī)構(gòu)改革成果】  開(kāi)展區(qū)直黨政機(jī)構(gòu)改革抽查評(píng)估，推動(dòng)各部門(mén)“三定”規(guī)定貫徹落實(shí)，研究解決運(yùn)行中的新問(wèn)題。調(diào)整優(yōu)化自治區(qū)網(wǎng)信辦機(jī)構(gòu)職能，完善上下貫通、執(zhí)行有力的組織體系。明確黨委辦公廳檔案管理行政職責(zé)，設(shè)立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，理順檔案局館工作機(jī)制。優(yōu)化教育行政主管部門(mén)（教育工委）機(jī)構(gòu)設(shè)置，加強(qiáng)黨對(duì)教育工作的領(lǐng)導(dǎo)。推進(jìn)公安機(jī)關(guān)“大部門(mén)、大警種”改革，優(yōu)化公安機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。對(duì)監(jiān)獄系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整。加強(qiáng)森林草原防火機(jī)構(gòu)和建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收機(jī)構(gòu)設(shè)置，充實(shí)工作力量。在管理單位多、任務(wù)重、資金流量大的部門(mén)設(shè)立巡察辦，持續(xù)加大黨內(nèi)監(jiān)督力度。深化蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道改革，推動(dòng)99項(xiàng)賦權(quán)事項(xiàng)應(yīng)接盡接，不斷提升放權(quán)賦能效果。推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)體制改革與鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革政策銜接，調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)設(shè)置，統(tǒng)一設(shè)置黨政機(jī)構(gòu)和事業(yè)單位，推動(dòng)改革政策銜接、提升整體效能。指導(dǎo)各旗縣（市、區(qū)）編制“屬地管理”責(zé)任清單，切實(shí)明晰職責(zé)權(quán)限、厘清縣鄉(xiāng)職責(zé)關(guān)系。推進(jìn)綜合行政執(zhí)法改革，結(jié)合事業(yè)單位改革試點(diǎn)，規(guī)范綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)設(shè)置，鎖定執(zhí)法人員編制，盟市執(zhí)法隊(duì)伍由426支減少至144支，旗縣（市、區(qū)）執(zhí)法隊(duì)伍由2436支減少至826支，執(zhí)法機(jī)構(gòu)精干高效。

【事業(yè)單位改革試點(diǎn)】  把深化事業(yè)單位改革作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)，在全國(guó)9個(gè)改革試點(diǎn)省份中率先完成改革試點(diǎn)任務(wù)。改革后，機(jī)構(gòu)總量大幅精簡(jiǎn)，布局結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，事業(yè)單位黨的領(lǐng)導(dǎo)全面加強(qiáng)，公益屬性進(jìn)一步強(qiáng)化。建立政事權(quán)限清單和完善章程管理，全區(qū)300余個(gè)章程管理試點(diǎn)單位和200余個(gè)政事權(quán)限清單試點(diǎn)單位按新的管理模式正式運(yùn)行。公益服務(wù)領(lǐng)域事業(yè)單位內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)精干設(shè)置，推行扁平化管理，履職效能顯著提升。完善事業(yè)單位登記管理服務(wù)，跟蹤做好涉改事業(yè)單位法人的設(shè)立、變更、注銷(xiāo)，強(qiáng)化事業(yè)單位登記監(jiān)管。赴區(qū)直400余家單位與12個(gè)盟市、24個(gè)旗縣（市、區(qū)）開(kāi)展深化事業(yè)單位改革試點(diǎn)情況實(shí)地評(píng)估督查，推動(dòng)改革后續(xù)工作落地見(jiàn)效。改革整體過(guò)程平穩(wěn)有序，社會(huì)反響好，得到中央編制委員會(huì)辦公室充分肯定，為全國(guó)推開(kāi)積累經(jīng)驗(yàn)做法。

【重點(diǎn)領(lǐng)域體制機(jī)制改革】  全面清理規(guī)范開(kāi)發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)，清理規(guī)范后，全區(qū)開(kāi)發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)由188個(gè)精簡(jiǎn)為62個(gè)，精簡(jiǎn)比例66.5%。通過(guò)清理規(guī)范，開(kāi)發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置進(jìn)一步規(guī)范，職能職責(zé)精準(zhǔn)，主責(zé)主業(yè)突出，運(yùn)行機(jī)制逐步完善，管理模式得到創(chuàng)新，內(nèi)生動(dòng)力得以激發(fā)，初顯開(kāi)發(fā)區(qū)助力地方高質(zhì)量發(fā)展的引擎作用。組建鄉(xiāng)村振興機(jī)構(gòu)，完成全區(qū)各級(jí)扶貧機(jī)構(gòu)調(diào)整，有效保障脫貧攻堅(jiān)同鄉(xiāng)村振興有效銜接。整合行政復(fù)議職責(zé)，加強(qiáng)行政復(fù)議機(jī)構(gòu)建設(shè)和人員力量配備，完成行政復(fù)議體制改革。健全完善應(yīng)急管理、疾病預(yù)防控制、文物考古、市場(chǎng)監(jiān)管等領(lǐng)域體制機(jī)制，理順職責(zé)關(guān)系，強(qiáng)化部門(mén)間協(xié)調(diào)配合。擴(kuò)大相對(duì)集中行政許可權(quán)改革試點(diǎn)范圍，全區(qū)改革試點(diǎn)地區(qū)增至32個(gè)。出臺(tái)《相對(duì)集中行政許可權(quán)改革試點(diǎn)地區(qū)劃轉(zhuǎn)行政許可事項(xiàng)指導(dǎo)目錄》，解決一些領(lǐng)域和事項(xiàng)審管銜接不暢、劃轉(zhuǎn)事項(xiàng)含金量不高等問(wèn)題。

【機(jī)構(gòu)編制資源配置】  圍繞中央和自治區(qū)黨委決策部署，著力加強(qiáng)黨的建設(shè)、意識(shí)形態(tài)、鄉(xiāng)村振興、科技興蒙、疾病預(yù)防控制、基礎(chǔ)教育、政法系統(tǒng)籌重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)機(jī)構(gòu)編制保障，審核備案使用兩萬(wàn)余名空編用于遴選考錄，為引進(jìn)人才提供編制保障。對(duì)法院內(nèi)設(shè)督查機(jī)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化設(shè)置，規(guī)范法院系統(tǒng)監(jiān)察機(jī)構(gòu)名稱(chēng)和職責(zé)。調(diào)整優(yōu)化大興安嶺公安局所屬森林公安派出所與地方公安派出所的布局和警力配備，增強(qiáng)對(duì)司法工作人員職務(wù)犯罪偵查工作力量。調(diào)整規(guī)范監(jiān)獄系統(tǒng)機(jī)構(gòu)編制、職能職責(zé)，重塑全區(qū)監(jiān)獄系統(tǒng)機(jī)構(gòu)職能體系。配合應(yīng)急管理部門(mén)做好應(yīng)急綜合行政執(zhí)法改革相關(guān)工作。理順能耗雙控職責(zé)，設(shè)立節(jié)能降碳機(jī)構(gòu)，提升生態(tài)環(huán)境執(zhí)法和應(yīng)急能力。設(shè)置校外教育培訓(xùn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)，推動(dòng)“雙減”工作落地見(jiàn)效。調(diào)整下放旗縣（市、區(qū)）事業(yè)單位人員編制管理事項(xiàng)，將30余項(xiàng)審核權(quán)限下放到基層編制辦公室，為基層放權(quán)賦能。發(fā)揮機(jī)構(gòu)編制信息化在管理全流程中的基礎(chǔ)性作用，利用四部門(mén)共享平臺(tái)，有效整合信息800余萬(wàn)條，信息比對(duì)一致率97.7%。

【機(jī)構(gòu)編制法治建設(shè)】  把2021年確定為“機(jī)構(gòu)編制法規(guī)制度建設(shè)年”，出臺(tái)《機(jī)構(gòu)編制法規(guī)制度建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)》和三年行動(dòng)計(jì)劃，修訂完善編委工作規(guī)則和編辦工作細(xì)則，出臺(tái)《機(jī)構(gòu)編制統(tǒng)計(jì)及實(shí)名制管理辦法》《規(guī)范性文件備案審查辦法》等10項(xiàng)規(guī)范性文件，實(shí)現(xiàn)用制度管人管事。出臺(tái)全區(qū)法檢院政法專(zhuān)項(xiàng)編制動(dòng)態(tài)調(diào)整通知與文化館群藝館、社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)兩項(xiàng)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制標(biāo)準(zhǔn)，使重點(diǎn)領(lǐng)域編制統(tǒng)籌調(diào)配工作制度化、科學(xué)化、規(guī)范化。規(guī)范區(qū)直部門(mén)和盟市旗縣機(jī)構(gòu)編制事項(xiàng)動(dòng)議論證程序，機(jī)構(gòu)編制事項(xiàng)調(diào)整審批嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范。開(kāi)展《條例》及配套法規(guī)制度落實(shí)情況自查，開(kāi)展“回頭看”，各地區(qū)各部門(mén)執(zhí)行機(jī)構(gòu)編制法規(guī)制度。推進(jìn)機(jī)構(gòu)編制法規(guī)制度立改廢釋，集中對(duì)1990年以后5000余件機(jī)構(gòu)編制規(guī)范性文件進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)清理，提出清理和修改意見(jiàn)。全口徑開(kāi)展全區(qū)第二次機(jī)構(gòu)編制核查，摸清機(jī)構(gòu)編制人員底數(shù)。貫徹落實(shí)機(jī)構(gòu)編制報(bào)告制度，整治“條條干預(yù)”及違規(guī)問(wèn)題，強(qiáng)化機(jī)構(gòu)編制剛性約束。協(xié)助中央編辦編撰《機(jī)構(gòu)編制工作用語(yǔ)釋義》，完成自治區(qū)承擔(dān)的中國(guó)機(jī)構(gòu)編制管理研究會(huì)“統(tǒng)籌使用各類(lèi)編制資源路徑”研究課題。用好自治區(qū)機(jī)構(gòu)編制改革與管理專(zhuān)家?guī)?/span>，發(fā)揮決策咨詢和“智庫(kù)”作用。（張?chǎng)?/span>）