2022卷
【概況】 正藍(lán)旗位于內(nèi)蒙古自治區(qū)中部,錫林郭勒盟中南部,北緯41°56′~43°11′,東經(jīng)115°00′~116°42′。東鄰赤峰市克什克騰旗和多倫縣,南接河北省張家口市塞北管理區(qū),西連太仆寺旗和正鑲白旗,北靠蘇尼特左旗、阿巴嘎旗和錫林浩特市。旗南北直線(xiàn)約138千米,東西直線(xiàn)約122千米,全旗總面積10182平方千米。距首都北京直線(xiàn)距離260千米,是距離北京最近的草原牧區(qū)。轄3個(gè)鎮(zhèn)、4個(gè)蘇木、2個(gè)國(guó)有農(nóng)牧場(chǎng),上都鎮(zhèn)是正藍(lán)旗委、旗政府所在地。正藍(lán)旗屬中溫帶大陸性季風(fēng)氣候。全旗平均日照數(shù)2947~3127小時(shí),年總降水量493.3毫米,蒸發(fā)量1925.5毫米。溫差大,日照時(shí)間長(zhǎng),光能充沛,無(wú)霜期100天左右。2021年末,全旗常住人口7.09萬(wàn)人,城鎮(zhèn)人口3.98萬(wàn)人,人口城鎮(zhèn)化率56.14%。2021年,完成地區(qū)生產(chǎn)總值(GDP)62.37億元,同比增長(zhǎng)4.0%,其中:第一產(chǎn)業(yè)增加值完成9.77億元,同比增長(zhǎng)4.4%;第二產(chǎn)業(yè)增加值完成31.64億元,同比增長(zhǎng)0.7%;第三產(chǎn)業(yè)增加值完成20.95億元,同比增長(zhǎng)8.4%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由上年同期的16.5∶48.2∶35.3調(diào)整為15.7∶50.7∶33.6。完成地方財(cái)政收入45426萬(wàn)元,同比下降18.39%,完成一般公共預(yù)算收入25260萬(wàn)元,同比下降6.85%。全年一般公共預(yù)算支出153538萬(wàn)元,同比下降12.63%,一般公共服務(wù)支出14057萬(wàn)元,同比下降13.7%。
【自然與旅游資源】 正藍(lán)旗地處內(nèi)蒙古高原南緣陰山山脈北麓東端,平均海拔1300米。北部地處渾善達(dá)克沙地中段腹地,在沙丘間形成平坦草地上發(fā)育著疏林、灌叢和草甸,與其他草原構(gòu)成獨(dú)特的牧區(qū)風(fēng)光,占全旗總面積的66%。北部的渾善達(dá)克沙地和南部的金蓮川典型草原是正藍(lán)旗生態(tài)環(huán)境的維持系統(tǒng),更是京、津、冀地區(qū)生態(tài)環(huán)境的有利屏障。正藍(lán)旗地下水資源總量32669.5萬(wàn)立方米。境內(nèi)有大小河流21條,大小湖泊147個(gè)。草原植被類(lèi)型有3大類(lèi)。據(jù)內(nèi)蒙古自治區(qū)第三次草原資源調(diào)查,植物資源有89科、304屬、708種。森林資源較為豐富,種類(lèi)多樣。樹(shù)林種類(lèi)25科、40屬、95種,森林覆蓋率為20.50%。境內(nèi)野生動(dòng)物具有蒙古高原動(dòng)物特色。有2000余種,其中脊椎動(dòng)物有200余種,節(jié)肢動(dòng)物近1800種。正藍(lán)旗具有融草原、森林、沙地、湖泊、文物古跡為一體的得天獨(dú)厚的旅游資源和察哈爾文化風(fēng)情。依托草原旅游資源優(yōu)勢(shì),構(gòu)建以草原生態(tài)風(fēng)光旅游、歷史文化旅游、民俗風(fēng)情旅游和休閑度假旅游為主體的旅游網(wǎng)絡(luò)體系,挖掘和全面展示正藍(lán)旗獨(dú)有的元上都世界文化遺產(chǎn)、地方特色非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、民族文化、草原文化、牧民之家等特色地區(qū)文化。主要旅游景點(diǎn)有元上都遺址、金桓州遺址、金蓮川草原、烏和爾沁敖包、阿拉騰希熱圖、渾善達(dá)克、小扎格斯臺(tái)、黑風(fēng)河、白音寶力格、高格斯臺(tái)等。元上都遺址位于旗所在地上都鎮(zhèn)東,地處上都河北岸水草豐美的金蓮川草原上。1988年被確定為國(guó)家文物保護(hù)單位,1996年首次被列入中國(guó)申報(bào)世界文化遺產(chǎn)預(yù)備名單,2011年成為中國(guó)申報(bào)世界文化遺產(chǎn)的唯一項(xiàng)目,2012年6月29日,在俄羅斯圣彼得堡召開(kāi)的聯(lián)合國(guó)教科文組織第三十六屆遺產(chǎn)委員會(huì)會(huì)議上被列入世界文化遺產(chǎn)名錄,成為中國(guó)第四十二處世界遺產(chǎn),內(nèi)蒙古唯一一個(gè)世界遺產(chǎn)。
【生態(tài)建設(shè)與保護(hù)】 2021年,全面推行河湖長(zhǎng)制、林草長(zhǎng)制。完成草原生態(tài)修復(fù)治理15333公頃、灌木造林2000公頃、沙源治理2000公頃,草原植被蓋度50%。啟動(dòng)實(shí)施第三輪草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)獎(jiǎng)?wù)撸贫ㄍ晟撇菪笃胶夂徒列菽恋戎贫?。投?110萬(wàn)元治理在期礦山0.5平方千米,7家在期礦山達(dá)到自治區(qū)級(jí)綠色礦山標(biāo)準(zhǔn)。聘請(qǐng)第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)非煤礦山進(jìn)行檢查,查出隱患問(wèn)題26個(gè),全部整改完成。投入5460萬(wàn)元治理歷史遺留無(wú)主采坑5.56平方千米。
【招商引資】 2021年,引進(jìn)盟外到位資金17.7億元。中鋼螢石研發(fā)及精細(xì)加工、順成活畜交易市場(chǎng)等4個(gè)項(xiàng)目落地開(kāi)工。開(kāi)展項(xiàng)目洽談與29家企業(yè)對(duì)接,與新疆華凌工貿(mào)(集團(tuán))有限公司簽訂框架協(xié)議。
【鄉(xiāng)村振興】 正藍(lán)旗扶貧辦公室調(diào)整轉(zhuǎn)隸為正藍(lán)旗鄉(xiāng)村振興局,脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接。2021年,各級(jí)財(cái)政投入資金6488萬(wàn)元,實(shí)施銜接項(xiàng)目24個(gè)。確立示范嘎查村2個(gè)、重點(diǎn)嘎查村11個(gè),通過(guò)建設(shè)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、增設(shè)路燈、維護(hù)街道路面等方式,改善13個(gè)嘎查村人居環(huán)境。推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng),解決0.6萬(wàn)人飲水安全問(wèn)題,蘇木鎮(zhèn)和嘎查村所在地寬帶覆蓋率分別100%和98%,正藍(lán)旗電子商務(wù)配送初步形成“快遞到旗、配送到鎮(zhèn)、兩天到戶(hù)”的格局。農(nóng)村牧區(qū)戶(hù)廁立行立改329戶(hù)。
【民生服務(wù)】 2021年,城鎮(zhèn)新增就業(yè)1275人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.15%以?xún)?nèi)。訶額侖幼兒園擴(kuò)建項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè),學(xué)前教育辦學(xué)條件穩(wěn)步提升。疾控中心和兩所醫(yī)院均具備核酸檢測(cè)能力,旗醫(yī)院傳染病樓、鼠疫野外監(jiān)測(cè)點(diǎn)建成投用。各類(lèi)參保人員覆蓋率96%以上。城鄉(xiāng)低保、居民養(yǎng)老、保障性住房等主要民生指標(biāo)高于全盟平均水平。實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記與水、電、暖、氣過(guò)戶(hù)聯(lián)辦,上都電廠(chǎng)供熱面積298萬(wàn)平方米,實(shí)現(xiàn)上都鎮(zhèn)區(qū)全覆蓋。
【居民收入消費(fèi)】 2021年,全體居民均可支配收入34099元,比上年增長(zhǎng)8.6%。城鎮(zhèn)居民均可支配收入42668元,同比增長(zhǎng)7.9%,城鎮(zhèn)居民均消費(fèi)性支出31315元,同比增長(zhǎng)11.8%。農(nóng)村牧區(qū)常住居民均可支配收入為23377元,同比增長(zhǎng)10.3%,農(nóng)村牧區(qū)常住居民均消費(fèi)支出為15387元,同比增長(zhǎng)17.5%。(布仁其木格)
【概況】 正藍(lán)旗位于內(nèi)蒙古自治區(qū)中部,錫林郭勒盟中南部,北緯41°56′~43°11′,東經(jīng)115°00′~116°42′。東鄰赤峰市克什克騰旗和多倫縣,南接河北省張家口市塞北管理區(qū),西連太仆寺旗和正鑲白旗,北靠蘇尼特左旗、阿巴嘎旗和錫林浩特市。旗南北直線(xiàn)約138千米,東西直線(xiàn)約122千米,全旗總面積10182平方千米。距首都北京直線(xiàn)距離260千米,是距離北京最近的草原牧區(qū)。轄3個(gè)鎮(zhèn)、4個(gè)蘇木、2個(gè)國(guó)有農(nóng)牧場(chǎng),上都鎮(zhèn)是正藍(lán)旗委、旗政府所在地。正藍(lán)旗屬中溫帶大陸性季風(fēng)氣候。全旗平均日照數(shù)2947~3127小時(shí),年總降水量493.3毫米,蒸發(fā)量1925.5毫米。溫差大,日照時(shí)間長(zhǎng),光能充沛,無(wú)霜期100天左右。2021年末,全旗常住人口7.09萬(wàn)人,城鎮(zhèn)人口3.98萬(wàn)人,人口城鎮(zhèn)化率56.14%。2021年,完成地區(qū)生產(chǎn)總值(GDP)62.37億元,同比增長(zhǎng)4.0%,其中:第一產(chǎn)業(yè)增加值完成9.77億元,同比增長(zhǎng)4.4%;第二產(chǎn)業(yè)增加值完成31.64億元,同比增長(zhǎng)0.7%;第三產(chǎn)業(yè)增加值完成20.95億元,同比增長(zhǎng)8.4%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由上年同期的16.5∶48.2∶35.3調(diào)整為15.7∶50.7∶33.6。完成地方財(cái)政收入45426萬(wàn)元,同比下降18.39%,完成一般公共預(yù)算收入25260萬(wàn)元,同比下降6.85%。全年一般公共預(yù)算支出153538萬(wàn)元,同比下降12.63%,一般公共服務(wù)支出14057萬(wàn)元,同比下降13.7%。
【自然與旅游資源】 正藍(lán)旗地處內(nèi)蒙古高原南緣陰山山脈北麓東端,平均海拔1300米。北部地處渾善達(dá)克沙地中段腹地,在沙丘間形成平坦草地上發(fā)育著疏林、灌叢和草甸,與其他草原構(gòu)成獨(dú)特的牧區(qū)風(fēng)光,占全旗總面積的66%。北部的渾善達(dá)克沙地和南部的金蓮川典型草原是正藍(lán)旗生態(tài)環(huán)境的維持系統(tǒng),更是京、津、冀地區(qū)生態(tài)環(huán)境的有利屏障。正藍(lán)旗地下水資源總量32669.5萬(wàn)立方米。境內(nèi)有大小河流21條,大小湖泊147個(gè)。草原植被類(lèi)型有3大類(lèi)。據(jù)內(nèi)蒙古自治區(qū)第三次草原資源調(diào)查,植物資源有89科、304屬、708種。森林資源較為豐富,種類(lèi)多樣。樹(shù)林種類(lèi)25科、40屬、95種,森林覆蓋率為20.50%。境內(nèi)野生動(dòng)物具有蒙古高原動(dòng)物特色。有2000余種,其中脊椎動(dòng)物有200余種,節(jié)肢動(dòng)物近1800種。正藍(lán)旗具有融草原、森林、沙地、湖泊、文物古跡為一體的得天獨(dú)厚的旅游資源和察哈爾文化風(fēng)情。依托草原旅游資源優(yōu)勢(shì),構(gòu)建以草原生態(tài)風(fēng)光旅游、歷史文化旅游、民俗風(fēng)情旅游和休閑度假旅游為主體的旅游網(wǎng)絡(luò)體系,挖掘和全面展示正藍(lán)旗獨(dú)有的元上都世界文化遺產(chǎn)、地方特色非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、民族文化、草原文化、牧民之家等特色地區(qū)文化。主要旅游景點(diǎn)有元上都遺址、金桓州遺址、金蓮川草原、烏和爾沁敖包、阿拉騰希熱圖、渾善達(dá)克、小扎格斯臺(tái)、黑風(fēng)河、白音寶力格、高格斯臺(tái)等。元上都遺址位于旗所在地上都鎮(zhèn)東,地處上都河北岸水草豐美的金蓮川草原上。1988年被確定為國(guó)家文物保護(hù)單位,1996年首次被列入中國(guó)申報(bào)世界文化遺產(chǎn)預(yù)備名單,2011年成為中國(guó)申報(bào)世界文化遺產(chǎn)的唯一項(xiàng)目,2012年6月29日,在俄羅斯圣彼得堡召開(kāi)的聯(lián)合國(guó)教科文組織第三十六屆遺產(chǎn)委員會(huì)會(huì)議上被列入世界文化遺產(chǎn)名錄,成為中國(guó)第四十二處世界遺產(chǎn),內(nèi)蒙古唯一一個(gè)世界遺產(chǎn)。
【生態(tài)建設(shè)與保護(hù)】 2021年,全面推行河湖長(zhǎng)制、林草長(zhǎng)制。完成草原生態(tài)修復(fù)治理15333公頃、灌木造林2000公頃、沙源治理2000公頃,草原植被蓋度50%。啟動(dòng)實(shí)施第三輪草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)獎(jiǎng)?wù)?,制定完善草畜平衡和禁牧休牧等制度。投?110萬(wàn)元治理在期礦山0.5平方千米,7家在期礦山達(dá)到自治區(qū)級(jí)綠色礦山標(biāo)準(zhǔn)。聘請(qǐng)第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)非煤礦山進(jìn)行檢查,查出隱患問(wèn)題26個(gè),全部整改完成。投入5460萬(wàn)元治理歷史遺留無(wú)主采坑5.56平方千米。
【招商引資】 2021年,引進(jìn)盟外到位資金17.7億元。中鋼螢石研發(fā)及精細(xì)加工、順成活畜交易市場(chǎng)等4個(gè)項(xiàng)目落地開(kāi)工。開(kāi)展項(xiàng)目洽談與29家企業(yè)對(duì)接,與新疆華凌工貿(mào)(集團(tuán))有限公司簽訂框架協(xié)議。
【鄉(xiāng)村振興】 正藍(lán)旗扶貧辦公室調(diào)整轉(zhuǎn)隸為正藍(lán)旗鄉(xiāng)村振興局,脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接。2021年,各級(jí)財(cái)政投入資金6488萬(wàn)元,實(shí)施銜接項(xiàng)目24個(gè)。確立示范嘎查村2個(gè)、重點(diǎn)嘎查村11個(gè),通過(guò)建設(shè)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、增設(shè)路燈、維護(hù)街道路面等方式,改善13個(gè)嘎查村人居環(huán)境。推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng),解決0.6萬(wàn)人飲水安全問(wèn)題,蘇木鎮(zhèn)和嘎查村所在地寬帶覆蓋率分別100%和98%,正藍(lán)旗電子商務(wù)配送初步形成“快遞到旗、配送到鎮(zhèn)、兩天到戶(hù)”的格局。農(nóng)村牧區(qū)戶(hù)廁立行立改329戶(hù)。
【民生服務(wù)】 2021年,城鎮(zhèn)新增就業(yè)1275人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.15%以?xún)?nèi)。訶額侖幼兒園擴(kuò)建項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè),學(xué)前教育辦學(xué)條件穩(wěn)步提升。疾控中心和兩所醫(yī)院均具備核酸檢測(cè)能力,旗醫(yī)院傳染病樓、鼠疫野外監(jiān)測(cè)點(diǎn)建成投用。各類(lèi)參保人員覆蓋率96%以上。城鄉(xiāng)低保、居民養(yǎng)老、保障性住房等主要民生指標(biāo)高于全盟平均水平。實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記與水、電、暖、氣過(guò)戶(hù)聯(lián)辦,上都電廠(chǎng)供熱面積298萬(wàn)平方米,實(shí)現(xiàn)上都鎮(zhèn)區(qū)全覆蓋。
【居民收入消費(fèi)】 2021年,全體居民均可支配收入34099元,比上年增長(zhǎng)8.6%。城鎮(zhèn)居民均可支配收入42668元,同比增長(zhǎng)7.9%,城鎮(zhèn)居民均消費(fèi)性支出31315元,同比增長(zhǎng)11.8%。農(nóng)村牧區(qū)常住居民均可支配收入為23377元,同比增長(zhǎng)10.3%,農(nóng)村牧區(qū)常住居民均消費(fèi)支出為15387元,同比增長(zhǎng)17.5%。(布仁其木格)
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