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【概況】  杭錦旗地處內(nèi)蒙古自治區(qū)鄂爾多斯市西北部，北緯39°22′～40°52′，東經(jīng)106°55′～109°16′。位于黃河“幾”字灣南岸，黃河流經(jīng)境旗249千米，是全國(guó)流經(jīng)里程最長(zhǎng)的旗縣。東與達(dá)拉特旗、東勝區(qū)接壤，南與伊金霍洛旗、烏審旗為鄰，西與鄂托克旗毗連，北與巴彥淖爾市隔黃河相望。海拔1012～1080米，總面積1.89萬(wàn)平方千米。轄1個(gè)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，5個(gè)鎮(zhèn)、1個(gè)蘇木，76個(gè)嘎查村、13個(gè)社區(qū)。2021年末，常住人口11.25萬(wàn)人，其中，城鎮(zhèn)人口7.14萬(wàn)人，鄉(xiāng)村人口4.11萬(wàn)人；蒙古族人口2.7萬(wàn)人；城鎮(zhèn)化率63.47%。人口自然增長(zhǎng)率0.90‰。地區(qū)生產(chǎn)總值完成146.3億元，同比增長(zhǎng)2.6%。三次產(chǎn)業(yè)比例18.0∶48.6∶33.4，三次產(chǎn)業(yè)對(duì)地區(qū)生產(chǎn)總值的貢獻(xiàn)率分別26.0∶6.1∶67.9。地方財(cái)政一般公共預(yù)算收入累計(jì)完成74620萬(wàn)元，同比增收12281萬(wàn)元；公共財(cái)政支出累計(jì)完成401238萬(wàn)元，同比增加支出53341萬(wàn)元。

【自然資源】  地下水年可利用2.9億立方米，開(kāi)采潛力大。實(shí)施一、二期水權(quán)轉(zhuǎn)換節(jié)水工程，為全市置換工業(yè)用水1.38億立方米。境內(nèi)有煤面積8319平方千米，煤炭總儲(chǔ)量786億噸。天然氣區(qū)塊面積7455平方千米，天然氣三級(jí)儲(chǔ)量10102億立方米，產(chǎn)能16億立方米。風(fēng)資源具有效風(fēng)時(shí)多、穩(wěn)定度較高、連續(xù)性好等特點(diǎn)，具備開(kāi)發(fā)價(jià)值的風(fēng)能資源總儲(chǔ)量在2000萬(wàn)千瓦以上；太陽(yáng)能資源富集，年日照時(shí)數(shù)在3100小時(shí)左右，有效日照在1900千瓦時(shí)/平方米以上，全旗風(fēng)能太陽(yáng)能并網(wǎng)發(fā)電規(guī)模151萬(wàn)千瓦。探明石膏儲(chǔ)量6500余萬(wàn)噸；食鹽儲(chǔ)量505萬(wàn)噸，天然堿儲(chǔ)量700多萬(wàn)噸，芒硝儲(chǔ)量5000萬(wàn)噸，成為精細(xì)化工、醫(yī)藥化工的主要原料；杭錦2#土儲(chǔ)量豐富，性能獨(dú)特，探明儲(chǔ)量3.4億噸。

【農(nóng)牧業(yè)】  全旗農(nóng)作物播種131萬(wàn)畝，建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田15.7萬(wàn)畝，糧食總產(chǎn)量37萬(wàn)噸。年末，牲畜存欄147.3萬(wàn)頭只，其中，豬2.6萬(wàn)頭，牛6.2萬(wàn)頭，羊137.2萬(wàn)只，駱駝0.76萬(wàn)頭。肉類總產(chǎn)量2.2萬(wàn)噸。培育各類新型經(jīng)營(yíng)主體159家。市級(jí)以上龍頭企業(yè)增加至33家，利益聯(lián)結(jié)率62%。

【工業(yè)】  2021年，76個(gè)500萬(wàn)元以上重大項(xiàng)目開(kāi)復(fù)工63個(gè)，累計(jì)完成投資45.1億元。其中，市級(jí)調(diào)度的27個(gè)億元以上重大項(xiàng)目開(kāi)復(fù)工26個(gè)。中石化油氣產(chǎn)能項(xiàng)目完成鉆井42眼，新增天然氣產(chǎn)能4億立方米。全年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)36家，實(shí)現(xiàn)增加值同比增長(zhǎng)4.4%，實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值同比增長(zhǎng)47.7%。全年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入253.47億元，同比增長(zhǎng)40.5%。利潤(rùn)總額15.35億元，比上年增加18.02億元。虧損企業(yè)10戶，企業(yè)虧損面26.3%。

【基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)】  全年新打機(jī)電井23眼，新建、改造輸配電線309千米，配變148臺(tái)，錫尼鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)和工業(yè)園區(qū)實(shí)現(xiàn)雙回路供電。完成省道215獨(dú)貴塔拉—錫尼段、建成S316線養(yǎng)護(hù)站和超限檢測(cè)站。新建續(xù)建農(nóng)村公路156千米，拓寬改造哈比日格廟—草原景區(qū)公路，巴音溫都爾—烏日更、X621至錫尼其日格等“半拉子”農(nóng)村公路建成通車，獲評(píng)自治區(qū)級(jí)“四好農(nóng)村路”示范旗。推進(jìn)智慧廣電網(wǎng)絡(luò)服務(wù)進(jìn)村入戶工程，建成旗大數(shù)據(jù)中心，新建5G基站77處、4G基站44處。

【生態(tài)建設(shè)】  2021年，實(shí)施京津風(fēng)沙源治理、天然林保護(hù)等國(guó)家重點(diǎn)工程，新增林草生態(tài)建設(shè)與修復(fù)面積85.4萬(wàn)畝，治理水土流失面積37萬(wàn)畝，森林覆蓋率和植被蓋度分別15.4%、65%；開(kāi)展綠色礦山建設(shè)，完成礦場(chǎng)覆土復(fù)綠340公頃；推進(jìn)庫(kù)布其水生態(tài)治理項(xiàng)目，分凌汛引水0.8億立方米，累計(jì)3.6億立方米。舉辦第八屆庫(kù)布其國(guó)際沙漠論壇。落實(shí)嚴(yán)格的水資源管理制度，完成水權(quán)交易1200萬(wàn)立方米。落實(shí)“河湖長(zhǎng)制”，印發(fā)河湖“清四亂”試點(diǎn)方案，清理違建5000平方米，完成黃河灘區(qū)零散戶遷建，在黃河杭錦段安裝高清攝像頭111個(gè)，實(shí)現(xiàn)全流域24小時(shí)監(jiān)控全覆蓋。處置鹽海子化工區(qū)多年殘留廢棄原料。

【鄉(xiāng)村振興】  編制完成25個(gè)鄉(xiāng)村振興示范嘎查村“多規(guī)合一”村莊規(guī)劃。推進(jìn)6個(gè)市級(jí)鄉(xiāng)村振興示范村建設(shè)。開(kāi)工建設(shè)3處垃圾填埋場(chǎng)，完成5座污水處理廠主體及配套管網(wǎng)工程，完成農(nóng)村牧區(qū)戶廁整改1745戶，新增改廁353戶。推廣秸稈打捆、深耕還田和地膜綜合回收利用。建立健全防致貧返貧監(jiān)測(cè)和動(dòng)態(tài)幫扶機(jī)制，對(duì)存在致貧返貧風(fēng)險(xiǎn)的131戶低收入人口實(shí)行常態(tài)化監(jiān)測(cè)，逐戶落實(shí)幫扶措施，實(shí)現(xiàn)防返貧監(jiān)測(cè)和幫扶全覆蓋。培育壯大嘎查村集體經(jīng)濟(jì)，76個(gè)嘎查村實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)性收入1958.7萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)36.1%。投入銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金1.7億元，實(shí)施產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目41個(gè)、產(chǎn)業(yè)補(bǔ)短板基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目21個(gè)、鞏固“三保障”成果項(xiàng)目7個(gè)。打造“一村一品”項(xiàng)目13個(gè)、自治區(qū)鄉(xiāng)村振興示范嘎查村5個(gè)。獨(dú)貴塔拉鎮(zhèn)道圖嘎查獲評(píng)全國(guó)鄉(xiāng)村治理示范村。推進(jìn)消費(fèi)幫扶，建成直營(yíng)店4家，完成銷售額1.64億元。建立鄉(xiāng)村振興專家人才工作站3個(gè)，產(chǎn)業(yè)基地、科技服務(wù)點(diǎn)各1個(gè)。獨(dú)貴塔拉鎮(zhèn)道圖嘎查被評(píng)為“第二批全國(guó)鄉(xiāng)村治理示范村”。

【旅游】  2021年，新認(rèn)定家庭農(nóng)牧場(chǎng)76家，新增農(nóng)牧民專業(yè)合作社83家，申報(bào)市級(jí)龍頭企業(yè)1家。推進(jìn)七星湖AAAAA級(jí)景區(qū)創(chuàng)建工作，建成金沙嶺景區(qū)黃河文化研學(xué)基地和庫(kù)布其西貝訓(xùn)練營(yíng)基地。全旗旅游及涉旅企業(yè)30家。其中，旅行社4家，AAAA級(jí)景區(qū)3家，AAA級(jí)景區(qū)1家，AA級(jí)景區(qū)2家，景點(diǎn)2家，星級(jí)酒店3家，自治區(qū)級(jí)星級(jí)農(nóng)牧家樂(lè)14家，鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村2家。全年累計(jì)接待游客139.48萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入4.77億元。

【社會(huì)保障】  2021年，8項(xiàng)人大票決民生實(shí)事5項(xiàng)全部完成，3項(xiàng)取得階段性成效。新增城鎮(zhèn)就業(yè)800人、城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.2%。城鄉(xiāng)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)分別提高至840元和600元，養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)參保率均達(dá)95%以上。2021年末，城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保24757人，工傷保險(xiǎn)參保14023人，城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保66192人。年末全旗城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)參保97964人。全年共發(fā)放城鎮(zhèn)低保資金177.74萬(wàn)元，發(fā)放農(nóng)村低保資金739.57萬(wàn)元。

【居民收入消費(fèi)】  全年城鎮(zhèn)常住居民均可支配收入48267元，同比增長(zhǎng)6.0%；城鎮(zhèn)常住居民均消費(fèi)支出24333元，同比上漲13.2%。全年農(nóng)村牧區(qū)常住居民均可支配收入實(shí)現(xiàn)23521元，農(nóng)村牧區(qū)常住居民均生活消費(fèi)支出17839元。

【榮譽(yù)】  集體：1月，杭錦旗人民法院被國(guó)家民族事務(wù)委員會(huì)評(píng)為“全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范單位”；2月25日，杭錦旗人民武裝部被中共中央、國(guó)務(wù)院評(píng)為“全國(guó)脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)集體”；5月，杭錦大眾村鎮(zhèn)銀行被2021年金融機(jī)構(gòu)論壇組織評(píng)為第十屆全國(guó)“十佳村鎮(zhèn)銀行”；8月23日，杭錦旗人民檢察院、人民法院、公安局、應(yīng)急管理局、水利局、財(cái)政局、政務(wù)服務(wù)局、鄂爾多斯市生態(tài)環(huán)境局杭錦旗分局被國(guó)家事務(wù)管理局四部委評(píng)為“節(jié)約型機(jī)關(guān)”；9月，杭錦旗獨(dú)貴塔拉鎮(zhèn)道圖嘎查被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部評(píng)為“第二批全國(guó)鄉(xiāng)村治理示范村”；9月14日，杭錦供電公司被評(píng)為“中國(guó)金牌供電所”；12月27日，杭錦旗工商聯(lián)被中華全國(guó)工商業(yè)聯(lián)合會(huì)評(píng)為2020—2021年度全國(guó)“五好”縣級(jí)工商聯(lián)。個(gè)人：2月25日，杭錦旗扶貧開(kāi)發(fā)辦公室主任王光榮被中共中央、國(guó)務(wù)院評(píng)為“全國(guó)脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)個(gè)人”；12月，鄂爾多斯市庫(kù)布齊沙漠金沙嶺旅游開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司蘇二平被國(guó)家文化和旅游部評(píng)為國(guó)家級(jí)2021年度“鄉(xiāng)村文化和旅游能人”。（薛福茹  王英  馮樹(shù)愛(ài)）