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【概況】  杭錦旗地處內(nèi)蒙古自治區(qū)鄂爾多斯市西北部，北緯39°22′～40°52′，東經(jīng)106°55′～109°16′。位于黃河“幾”字灣南岸，黃河流經(jīng)境旗249千米，是全國流經(jīng)里程最長的旗縣。東與達拉特旗、東勝區(qū)接壤，南與伊金霍洛旗、烏審旗為鄰，西與鄂托克旗毗連，北與巴彥淖爾市隔黃河相望。海拔1012～1080米，總面積1.89萬平方千米。轄1個經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，5個鎮(zhèn)、1個蘇木，76個嘎查村、13個社區(qū)。2021年末，常住人口11.25萬人，其中，城鎮(zhèn)人口7.14萬人，鄉(xiāng)村人口4.11萬人；蒙古族人口2.7萬人；城鎮(zhèn)化率63.47%。人口自然增長率0.90‰。地區(qū)生產(chǎn)總值完成146.3億元，同比增長2.6%。三次產(chǎn)業(yè)比例18.0∶48.6∶33.4，三次產(chǎn)業(yè)對地區(qū)生產(chǎn)總值的貢獻率分別26.0∶6.1∶67.9。地方財政一般公共預(yù)算收入累計完成74620萬元，同比增收12281萬元；公共財政支出累計完成401238萬元，同比增加支出53341萬元。

【自然資源】  地下水年可利用2.9億立方米，開采潛力大。實施一、二期水權(quán)轉(zhuǎn)換節(jié)水工程，為全市置換工業(yè)用水1.38億立方米。境內(nèi)有煤面積8319平方千米，煤炭總儲量786億噸。天然氣區(qū)塊面積7455平方千米，天然氣三級儲量10102億立方米，產(chǎn)能16億立方米。風(fēng)資源具有效風(fēng)時多、穩(wěn)定度較高、連續(xù)性好等特點，具備開發(fā)價值的風(fēng)能資源總儲量在2000萬千瓦以上；太陽能資源富集，年日照時數(shù)在3100小時左右，有效日照在1900千瓦時/平方米以上，全旗風(fēng)能太陽能并網(wǎng)發(fā)電規(guī)模151萬千瓦。探明石膏儲量6500余萬噸；食鹽儲量505萬噸，天然堿儲量700多萬噸，芒硝儲量5000萬噸，成為精細化工、醫(yī)藥化工的主要原料；杭錦2#土儲量豐富，性能獨特，探明儲量3.4億噸。

【農(nóng)牧業(yè)】  全旗農(nóng)作物播種131萬畝，建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田15.7萬畝，糧食總產(chǎn)量37萬噸。年末，牲畜存欄147.3萬頭只，其中，豬2.6萬頭，牛6.2萬頭，羊137.2萬只，駱駝0.76萬頭。肉類總產(chǎn)量2.2萬噸。培育各類新型經(jīng)營主體159家。市級以上龍頭企業(yè)增加至33家，利益聯(lián)結(jié)率62%。

【工業(yè)】  2021年，76個500萬元以上重大項目開復(fù)工63個，累計完成投資45.1億元。其中，市級調(diào)度的27個億元以上重大項目開復(fù)工26個。中石化油氣產(chǎn)能項目完成鉆井42眼，新增天然氣產(chǎn)能4億立方米。全年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)36家，實現(xiàn)增加值同比增長4.4%，實現(xiàn)總產(chǎn)值同比增長47.7%。全年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入253.47億元，同比增長40.5%。利潤總額15.35億元，比上年增加18.02億元。虧損企業(yè)10戶，企業(yè)虧損面26.3%。

【基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)】  全年新打機電井23眼，新建、改造輸配電線309千米，配變148臺，錫尼鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)和工業(yè)園區(qū)實現(xiàn)雙回路供電。完成省道215獨貴塔拉—錫尼段、建成S316線養(yǎng)護站和超限檢測站。新建續(xù)建農(nóng)村公路156千米，拓寬改造哈比日格廟—草原景區(qū)公路，巴音溫都爾—烏日更、X621至錫尼其日格等“半拉子”農(nóng)村公路建成通車，獲評自治區(qū)級“四好農(nóng)村路”示范旗。推進智慧廣電網(wǎng)絡(luò)服務(wù)進村入戶工程，建成旗大數(shù)據(jù)中心，新建5G基站77處、4G基站44處。

【生態(tài)建設(shè)】  2021年，實施京津風(fēng)沙源治理、天然林保護等國家重點工程，新增林草生態(tài)建設(shè)與修復(fù)面積85.4萬畝，治理水土流失面積37萬畝，森林覆蓋率和植被蓋度分別15.4%、65%；開展綠色礦山建設(shè)，完成礦場覆土復(fù)綠340公頃；推進庫布其水生態(tài)治理項目，分凌汛引水0.8億立方米，累計3.6億立方米。舉辦第八屆庫布其國際沙漠論壇。落實嚴(yán)格的水資源管理制度，完成水權(quán)交易1200萬立方米。落實“河湖長制”，印發(fā)河湖“清四亂”試點方案，清理違建5000平方米，完成黃河灘區(qū)零散戶遷建，在黃河杭錦段安裝高清攝像頭111個，實現(xiàn)全流域24小時監(jiān)控全覆蓋。處置鹽海子化工區(qū)多年殘留廢棄原料。

【鄉(xiāng)村振興】  編制完成25個鄉(xiāng)村振興示范嘎查村“多規(guī)合一”村莊規(guī)劃。推進6個市級鄉(xiāng)村振興示范村建設(shè)。開工建設(shè)3處垃圾填埋場，完成5座污水處理廠主體及配套管網(wǎng)工程，完成農(nóng)村牧區(qū)戶廁整改1745戶，新增改廁353戶。推廣秸稈打捆、深耕還田和地膜綜合回收利用。建立健全防致貧返貧監(jiān)測和動態(tài)幫扶機制，對存在致貧返貧風(fēng)險的131戶低收入人口實行常態(tài)化監(jiān)測，逐戶落實幫扶措施，實現(xiàn)防返貧監(jiān)測和幫扶全覆蓋。培育壯大嘎查村集體經(jīng)濟，76個嘎查村實現(xiàn)集體經(jīng)濟經(jīng)營性收入1958.7萬元，同比增長36.1%。投入銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金1.7億元，實施產(chǎn)業(yè)項目41個、產(chǎn)業(yè)補短板基礎(chǔ)設(shè)施項目21個、鞏固“三保障”成果項目7個。打造“一村一品”項目13個、自治區(qū)鄉(xiāng)村振興示范嘎查村5個。獨貴塔拉鎮(zhèn)道圖嘎查獲評全國鄉(xiāng)村治理示范村。推進消費幫扶，建成直營店4家，完成銷售額1.64億元。建立鄉(xiāng)村振興專家人才工作站3個，產(chǎn)業(yè)基地、科技服務(wù)點各1個。獨貴塔拉鎮(zhèn)道圖嘎查被評為“第二批全國鄉(xiāng)村治理示范村”。

【旅游】  2021年，新認定家庭農(nóng)牧場76家，新增農(nóng)牧民專業(yè)合作社83家，申報市級龍頭企業(yè)1家。推進七星湖AAAAA級景區(qū)創(chuàng)建工作，建成金沙嶺景區(qū)黃河文化研學(xué)基地和庫布其西貝訓(xùn)練營基地。全旗旅游及涉旅企業(yè)30家。其中，旅行社4家，AAAA級景區(qū)3家，AAA級景區(qū)1家，AA級景區(qū)2家，景點2家，星級酒店3家，自治區(qū)級星級農(nóng)牧家樂14家，鄉(xiāng)村旅游重點村2家。全年累計接待游客139.48萬人次，實現(xiàn)旅游收入4.77億元。

【社會保障】  2021年，8項人大票決民生實事5項全部完成，3項取得階段性成效。新增城鎮(zhèn)就業(yè)800人、城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.2%。城鄉(xiāng)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)分別提高至840元和600元，養(yǎng)老、醫(yī)療保險參保率均達95%以上。2021年末，城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險參保24757人，工傷保險參保14023人，城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險參保66192人。年末全旗城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險參保97964人。全年共發(fā)放城鎮(zhèn)低保資金177.74萬元，發(fā)放農(nóng)村低保資金739.57萬元。

【居民收入消費】  全年城鎮(zhèn)常住居民均可支配收入48267元，同比增長6.0%；城鎮(zhèn)常住居民均消費支出24333元，同比上漲13.2%。全年農(nóng)村牧區(qū)常住居民均可支配收入實現(xiàn)23521元，農(nóng)村牧區(qū)常住居民均生活消費支出17839元。

【榮譽】  集體：1月，杭錦旗人民法院被國家民族事務(wù)委員會評為“全國民族團結(jié)進步示范單位”；2月25日，杭錦旗人民武裝部被中共中央、國務(wù)院評為“全國脫貧攻堅先進集體”；5月，杭錦大眾村鎮(zhèn)銀行被2021年金融機構(gòu)論壇組織評為第十屆全國“十佳村鎮(zhèn)銀行”；8月23日，杭錦旗人民檢察院、人民法院、公安局、應(yīng)急管理局、水利局、財政局、政務(wù)服務(wù)局、鄂爾多斯市生態(tài)環(huán)境局杭錦旗分局被國家事務(wù)管理局四部委評為“節(jié)約型機關(guān)”；9月，杭錦旗獨貴塔拉鎮(zhèn)道圖嘎查被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部評為“第二批全國鄉(xiāng)村治理示范村”；9月14日，杭錦供電公司被評為“中國金牌供電所”；12月27日，杭錦旗工商聯(lián)被中華全國工商業(yè)聯(lián)合會評為2020—2021年度全國“五好”縣級工商聯(lián)。個人：2月25日，杭錦旗扶貧開發(fā)辦公室主任王光榮被中共中央、國務(wù)院評為“全國脫貧攻堅先進個人”；12月，鄂爾多斯市庫布齊沙漠金沙嶺旅游開發(fā)有限責(zé)任公司蘇二平被國家文化和旅游部評為國家級2021年度“鄉(xiāng)村文化和旅游能人”。（薛福茹  王英  馮樹愛）