2022卷
【概況】 2021年6月,根據(jù)內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委編辦《關(guān)于調(diào)整自治區(qū)人民檢察院內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的批復(fù)》,自治區(qū)人民檢察院把檢察技術(shù)處和信息化建設(shè)管理處職責(zé)整合,設(shè)立檢察技術(shù)信息處;設(shè)立第十一檢察部,第五檢察部不再負(fù)責(zé)相關(guān)司法工作人員職務(wù)犯罪及其他重大犯罪案件的偵查工作。調(diào)整后,自治區(qū)人民檢察院有內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)22個(gè)。根據(jù)內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委編辦《關(guān)于分配檢察院政法專項(xiàng)編制的批復(fù)》,自治區(qū)人民檢察院增加中央政法專項(xiàng)編制17名,中央政法專項(xiàng)編制由原來(lái)的224名增加至241名。
內(nèi)蒙古自治區(qū)人民檢察院現(xiàn)有直屬、派出和所屬單位10個(gè),編制364名(其中央政法編制271名,事業(yè)編制93名)。
【維護(hù)政治安全與社會(huì)穩(wěn)定】 嚴(yán)厲打擊危害國(guó)家安全、嚴(yán)重暴力犯罪和破壞民族團(tuán)結(jié)犯罪,把鑄牢中華民族共同體意識(shí)貫穿檢察辦案全過(guò)程。突出懲治重大責(zé)任事故等安全生產(chǎn)領(lǐng)域犯罪,起訴1028人。強(qiáng)化金融風(fēng)險(xiǎn)防范,起訴金融領(lǐng)域犯罪982人,洗錢犯罪24人。落實(shí)少捕慎訴慎押刑事司法政策,對(duì)涉嫌犯罪但無(wú)逮捕必要的不批捕6237人,對(duì)犯罪情節(jié)輕微、依法可不判處刑罰的不起訴6791人,不捕率、不訴率同比分別增加8.5和4.3個(gè)百分點(diǎn)。出臺(tái)指導(dǎo)意見(jiàn),統(tǒng)一全區(qū)危險(xiǎn)駕駛、交通肇事等輕罪案件不起訴標(biāo)準(zhǔn)。認(rèn)罪認(rèn)罰從寬適用率87.7%,適用后作出不起訴處理的占12.1%,一審服判率95%。
【解決人民群眾急難愁盼】 起訴為犯罪分子非法提供銀行卡、電話卡等犯罪3288人。辦理盲道損毀或占道經(jīng)營(yíng)公益訴訟212件。起訴危害食藥安全犯罪150人,辦理食藥安全領(lǐng)域公益訴訟658件。起訴高空拋物犯罪16人。以司法救助鞏固脫貧攻堅(jiān)、助力鄉(xiāng)村振興,向598名生活困難當(dāng)事人發(fā)放救助金1279萬(wàn)元,分別同比上升8.5%和25.4%。強(qiáng)化特殊群體司法保護(hù),懲治惡意欠薪犯罪27件,支持起訴107件,幫助農(nóng)民工討回工資1180萬(wàn)元。起訴侵害老年人犯罪649人,對(duì)51名75歲以上老年人犯罪依法落實(shí)從寬政策。對(duì)侵害未成年人犯罪零容忍,從嚴(yán)追訴959人,對(duì)罪輕并有悔罪表現(xiàn)的未成年人不起訴251人。在各盟市開(kāi)通“檢察直通車”,打造“農(nóng)牧民家門口的檢察院”。
【優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境法治化】 出臺(tái)20條服務(wù)保障措施,公開(kāi)發(fā)布9個(gè)典型案例。深化煤炭資源領(lǐng)域違規(guī)違法專項(xiàng)整治,累計(jì)督促追繳國(guó)有財(cái)產(chǎn)損失61.58億元。起訴侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪37人,起訴國(guó)家工作人員侵害民營(yíng)企業(yè)利益的貪污賄賂犯罪135人。對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人和關(guān)鍵管理、核心技術(shù)人員涉罪案件,不捕不訴1089人,變更羈押措施975人。開(kāi)展“掛案”專項(xiàng)清理,清理完成39件涉民營(yíng)企業(yè)久拖不決刑事訴訟案件。
【守護(hù)生態(tài)安全】 起訴破壞環(huán)境資源犯罪2057人,辦理生態(tài)環(huán)境資源公益訴訟2743件,在全區(qū)建立24個(gè)“檢察公益林”生態(tài)修復(fù)基地,補(bǔ)植復(fù)綠2.6萬(wàn)畝。聯(lián)合自然資源、生態(tài)環(huán)境、水利等部門,做深做實(shí)“專業(yè)化監(jiān)督+恢復(fù)性司法+社會(huì)化治理”模式,建立落實(shí)“林長(zhǎng)、河湖長(zhǎng)+檢察長(zhǎng)”聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制。以生態(tài)環(huán)境保護(hù)為主題,舉辦中蒙邊境地區(qū)檢察機(jī)關(guān)視頻會(huì)晤,促進(jìn)跨境司法協(xié)作。審查起訴非法占用農(nóng)用地犯罪1917人,督促恢復(fù)草原林地7萬(wàn)余畝。
【提升社會(huì)治理效能】 推進(jìn)訴源治理,28313件群眾信訪案件“件件有回復(fù)”,促進(jìn)入司法程序的5437件信訪案件,“案結(jié)事了”。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部包案責(zé)任,清理化解信訪積案911件。組織聽(tīng)證1296場(chǎng)。編譯民法典漢蒙雙語(yǔ)宣傳手冊(cè),開(kāi)展“法潤(rùn)草原”送法下基層活動(dòng),把2萬(wàn)多宣傳冊(cè)送到各族群眾手中。實(shí)行法律監(jiān)督年度報(bào)告制度,常態(tài)化公開(kāi)辦案數(shù)據(jù)。強(qiáng)化法治宣傳,“內(nèi)蒙古檢察”蟬聯(lián)中國(guó)最具影響力政法新媒體,4個(gè)檢察新媒體賬號(hào)獲評(píng)中央政法委“四個(gè)一百”優(yōu)秀政法新媒體,“蒙檢快看”抖音號(hào)全年播放量過(guò)億,以檢察好聲音傳播法治正能量。
【刑事檢察】 嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重侵害人身和財(cái)產(chǎn)權(quán)利、危害國(guó)家和公共安全刑事犯罪,批捕9769人、起訴30731人。推進(jìn)掃黑除惡常治長(zhǎng)效,堅(jiān)守“不拔高、不降格”法治底線,起訴黑惡犯罪300人。從嚴(yán)辦理極端暴力犯罪,參與命案積案攻堅(jiān)行動(dòng),對(duì)6起重大命案依法報(bào)請(qǐng)核準(zhǔn)追訴。協(xié)同推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng),起訴職務(wù)犯罪753人。開(kāi)展“百日攻堅(jiān)”行動(dòng),立案?jìng)刹樗痉üぷ魅藛T濫用職權(quán)、徇私枉法等職務(wù)犯罪98人,同比上升100%。依法懲治破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序犯罪,批捕1022人、起訴2261人。糾正有案不立、壓案不查、有罪不究等問(wèn)題,督促立案324件,監(jiān)督撤案514件,糾正偵查活動(dòng)違法2231件。秉持客觀公正立場(chǎng),對(duì)不構(gòu)成犯罪、證據(jù)不足等案件依法不批準(zhǔn)逮捕2920人、不起訴2101人;針對(duì)判決畸輕畸重問(wèn)題,提出刑事抗訴和再審檢察建議439件。強(qiáng)化刑罰執(zhí)行監(jiān)督,針對(duì)“逍遙監(jiān)外”“提錢出獄”等問(wèn)題,集中清理整治,監(jiān)督收押收監(jiān)586人,推動(dòng)整改違規(guī)違法減假暫3544件。巡回檢察6所監(jiān)獄,重點(diǎn)監(jiān)督罪犯改造、計(jì)分考核等關(guān)鍵環(huán)節(jié),促進(jìn)監(jiān)管違法、駐監(jiān)檢察不力等問(wèn)題整改。出臺(tái)實(shí)質(zhì)化審查四項(xiàng)措施,嚴(yán)密防范“紙面服刑”。
【民事檢察】 貫徹民法典關(guān)于人民權(quán)益保障各項(xiàng)規(guī)定,回應(yīng)群眾對(duì)“公正官司”的期待,對(duì)認(rèn)為確有錯(cuò)誤的民事裁判提出抗訴119件,抗訴改變率86.7%;提出再審檢察建議212件,法院采納率95.8%。對(duì)不支持監(jiān)督申請(qǐng)的案件,引導(dǎo)服判息訴,維護(hù)司法權(quán)威。聚焦群眾反映強(qiáng)烈的執(zhí)行難題,開(kāi)展專項(xiàng)監(jiān)督,督促發(fā)放執(zhí)行款3.12億元;助力法院執(zhí)行,起訴拒不執(zhí)行判決、裁定犯罪44人。嚴(yán)厲打擊虛假訴訟,會(huì)同公安、法院健全防范、發(fā)現(xiàn)、制裁工作機(jī)制,監(jiān)督糾正虛假訴訟330件,涉案3.8億元,起訴虛假訴訟犯罪48人。
【行政檢察】 發(fā)揮行政檢察對(duì)于監(jiān)督公正司法、促進(jìn)依法行政的雙重作用,對(duì)認(rèn)為確有錯(cuò)誤的行政裁判,提出抗訴和再審檢察建議21件,法院采納率同比增加30個(gè)百分點(diǎn);對(duì)審判程序和執(zhí)行活動(dòng)提出檢察建議1715件,采納率同比增加14個(gè)百分點(diǎn)。對(duì)行政機(jī)關(guān)違法行使職權(quán)或不行使職權(quán)等行為,提出檢察建議535件。對(duì)難以執(zhí)行的違法亂占耕地非訴執(zhí)行案件制發(fā)檢察建議402件,涉及土地面積1.02萬(wàn)畝,以法治落實(shí)最嚴(yán)耕地保護(hù)制度。持續(xù)深化行政爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)性化解,在各級(jí)黨委政府重視支持下,通過(guò)調(diào)查核實(shí)、公開(kāi)聽(tīng)證、司法救助等方式化解爭(zhēng)議63件,切實(shí)解決一些行政案件程序空轉(zhuǎn)、案結(jié)事不了難題。
【公益訴訟檢察】 履行公共利益代表職責(zé),聚焦公益保護(hù)法定領(lǐng)域,辦理民事公益訴訟308件、行政公益訴訟3920件,督促收回國(guó)有財(cái)產(chǎn)權(quán)益29.92億元。堅(jiān)持雙贏多贏共贏理念,力爭(zhēng)訴爭(zhēng)問(wèn)題訴前解決。全年向行政機(jī)關(guān)發(fā)出訴前檢察建議3187件,整改率97.8%。對(duì)嚴(yán)重?fù)p害公益和檢察建議不落實(shí)的,依法提起訴訟248件,法院支持率100%。穩(wěn)妥探索新領(lǐng)域案件,對(duì)安全生產(chǎn)、個(gè)人信息保護(hù)、未成年人保護(hù)等社會(huì)關(guān)注的公益損害問(wèn)題,立案879件,公益保護(hù)全面精細(xì)。
【打造過(guò)硬檢察隊(duì)伍】 全面排查整治“七大頑瘴痼疾”,嚴(yán)格執(zhí)行“三個(gè)規(guī)定”,逢問(wèn)必錄成為常態(tài),干預(yù)過(guò)問(wèn)插手檢察辦案得到有效遏制。聚焦共性問(wèn)題,抓好建章立制,不斷完善抓源治本制度體系。選樹(shù)1名全國(guó)檢察英模、1名全區(qū)政法英模、12名全區(qū)政法系統(tǒng)先進(jìn)個(gè)人、77名身邊典型,編印檢察風(fēng)采錄,宣傳檢察英模先進(jìn)事跡。加強(qiáng)檢察管理,提升工作效能。強(qiáng)化檢察長(zhǎng)和部門負(fù)責(zé)人監(jiān)督管理責(zé)任,做到放權(quán)不放任、用權(quán)受監(jiān)督。推進(jìn)政治性極強(qiáng)的專業(yè)能力建設(shè),線上線下組織業(yè)務(wù)素能培訓(xùn)班1915期、培訓(xùn)4.4萬(wàn)人次。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),推進(jìn)干部交流任職,優(yōu)化班子結(jié)構(gòu),班子專業(yè)化能力持續(xù)提升。加強(qiáng)薄弱基層院建設(shè),解決制約基層發(fā)展的突出問(wèn)題。強(qiáng)化數(shù)字賦能,在全國(guó)率先應(yīng)用檢察業(yè)務(wù)系統(tǒng)2.0。
【榮譽(yù)】 集體榮譽(yù):2021年12月,呼和浩特市回民區(qū)人民檢察院、呼倫貝爾市海拉爾區(qū)人民檢察院、巴彥淖爾市五原縣人民檢察院、烏海市海南區(qū)人民檢察院獲全國(guó)維護(hù)婦女兒童權(quán)益先進(jìn)集體;2021年5月,烏海市人民檢察院第六檢察部獲全國(guó)巾幗文明崗;2021年12月,內(nèi)蒙古自治區(qū)人民檢察院翻譯處、烏海市海南區(qū)人民檢察院獲2016—2020年度全國(guó)普法工作先進(jìn)單位;2021年8月,內(nèi)蒙古自治區(qū)人民檢察院檢務(wù)服務(wù)保障中心、包頭市人民檢察院、呼倫貝爾市人民檢察院、通遼市人民檢察院、巴彥淖爾市人民檢察院、包頭高新區(qū)人民檢察院、呼倫貝爾市海拉爾區(qū)人民檢察院、滿洲里市人民檢察院、呼倫貝爾市牙克石市人民檢察院、扎蘭屯市人民檢察院、根河市人民檢察院、額爾古納市人民檢察院、鄂倫春自治旗人民檢察院、新巴爾虎左旗人民檢察院、新巴爾虎右旗人民檢察院、扎賚諾爾區(qū)人民檢察院、錫林郭勒盟阿巴嘎旗人民檢察院、蘇尼特左旗人民檢察院、蘇尼特右旗人民檢察院、正鑲白旗人民檢察院、通遼市科爾沁區(qū)人民檢察院、巴彥淖爾市杭錦旗人民檢察院、鄂爾多斯市東勝區(qū)人民檢察院、達(dá)拉特旗人民檢察院、杭錦后旗人民檢察院、巴彥淖爾市臨河區(qū)人民檢察院、烏拉特前旗人民檢察院、五原縣人民檢察院獲第一批全國(guó)“節(jié)約型機(jī)關(guān)”建成單位;2021年3月,包頭市青山區(qū)人民檢察院獲全國(guó)兩會(huì)檢察新媒體宣傳特殊貢獻(xiàn)獎(jiǎng);2021年10月,呼和浩特市賽罕區(qū)人民檢察院、呼倫貝爾市人民檢察院、呼倫貝爾市鄂倫春自治旗人民檢察院、通遼市科左中旗人民檢察院、赤峰市人民檢察院、敖漢旗人民檢察院、巴彥淖爾市杭錦旗人民檢察院、烏海市海勃灣區(qū)人民檢察院獲全國(guó)檢察機(jī)關(guān)“文明接待室”;2021年11月,興安盟烏蘭浩特市人民檢察院未成年人檢察工作辦公室獲全國(guó)未成年人檢察工作社會(huì)支持體系示范建設(shè)單位;2021年4月,內(nèi)蒙古自治區(qū)人民檢察院王永明專案組獲全國(guó)檢察機(jī)關(guān)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)優(yōu)秀集體;2021年1月,通遼市人民檢察院辦公室獲全國(guó)檢察機(jī)關(guān)信息工作進(jìn)步明顯單位;2021年12月,鄂爾多斯市東勝區(qū)人民檢察院獲“守護(hù)娜荷芽”品牌獲全國(guó)檢察機(jī)關(guān)優(yōu)秀文化品牌;2021年11月,內(nèi)蒙古自治區(qū)人民檢察院政治部宣傳處獲最高人民檢察院第五屆檢察新媒體創(chuàng)意大賽組織獎(jiǎng);2021年1月,內(nèi)蒙古自治區(qū)人民檢察院獲最高人民檢察院2021年度全國(guó)優(yōu)秀檢察新媒體百佳評(píng)選年度貢獻(xiàn)獎(jiǎng);2022年1月,檢察日?qǐng)?bào)社內(nèi)蒙古記者站獲檢察日?qǐng)?bào)社2021年度“先進(jìn)記者站”;2021年10月,呼和浩特市人民檢察院、新城區(qū)人民檢察院、回民區(qū)人民檢察院、玉泉區(qū)人民檢察院、賽罕區(qū)人民檢察院、土默特左旗人民檢察院、托縣人民檢察院、和林縣人民檢察院、清水河縣人民檢察院、武川縣人民檢察院、包頭市土右旗人民檢察院、呼倫貝爾市鄂溫克族自治旗人民檢察院、科右中旗人民檢察院、通遼市科爾沁區(qū)人民檢察院、霍林郭勒市人民檢察院、科左中旗人民檢察院、赤峰市克什克騰旗人民檢察院、元寶山區(qū)人民檢察院、松山區(qū)人民檢察院、鄂爾多斯市東勝區(qū)人民檢察院、伊金霍洛旗人民檢察院、巴彥淖爾市臨河區(qū)人民檢察院獲全國(guó)檢察宣傳先進(jìn)單位;2021年6月,內(nèi)蒙古自治區(qū)人民檢察院第八檢察部、赤峰市寧城縣人民檢察院獲2020年打擊危險(xiǎn)廢物環(huán)境損害違法犯罪活動(dòng)表現(xiàn)突出集體;2021年5月,呼和浩特市人民檢察院獲2020年度中國(guó)優(yōu)秀政法新媒體。
個(gè)人榮譽(yù):2021年2月,春華獲全國(guó)三八紅旗手稱號(hào);2021年12月,宋淑紅、張宇、張莉獲全國(guó)維護(hù)婦女兒童權(quán)益先進(jìn)個(gè)人;2021年12月,梁曉蕾獲2016—2020年度全國(guó)普法工作先進(jìn)個(gè)人;2021年12月,王君獲2021年度全國(guó)檢察機(jī)關(guān)優(yōu)秀辦案檢察官;2021年9月,張銀獲全國(guó)檢察機(jī)關(guān)控告申訴檢察業(yè)務(wù)競(jìng)賽業(yè)務(wù)能手;2021年5月,賈琳琳獲全面推行河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制工作先進(jìn)工作者;2021年6月,郭蕊、黃小英、王麗梅、張利東獲2020年打擊危險(xiǎn)廢物環(huán)境損害違法犯罪活動(dòng)表現(xiàn)突出個(gè)人;2021年4月,高榮、蘭春娟獲全國(guó)檢察機(jī)關(guān)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)優(yōu)秀個(gè)人;2021年3月,郭志貞、李建平獲2021年度全國(guó)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)個(gè)人嘉獎(jiǎng);2021年1月,孫凱獲全國(guó)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)先進(jìn)工作者;2022年1月,沈靜芳獲檢察日?qǐng)?bào)社2021年度“優(yōu)秀記者站站長(zhǎng)”;2021年1月,呂麗獲中國(guó)長(zhǎng)安網(wǎng)、中央政法委長(zhǎng)安劍公眾號(hào)“平安之星”;2021年11月,曹靜、丁然、付佳昕、高成、菅海波、李玠、李明慧、李雪、李弈彤、連春霞、梁宇、劉文欣、呂樂(lè)炎、田慶文、王博、王佳敏、王瑋、王偉、王治錄、魏奇、閆麗華、于海飛、于慧東、張亮、趙志聰25人,獲2021年度全國(guó)檢察宣傳先進(jìn)個(gè)人。(烏蘭娜仁)
【概況】 2021年6月,根據(jù)內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委編辦《關(guān)于調(diào)整自治區(qū)人民檢察院內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的批復(fù)》,自治區(qū)人民檢察院把檢察技術(shù)處和信息化建設(shè)管理處職責(zé)整合,設(shè)立檢察技術(shù)信息處;設(shè)立第十一檢察部,第五檢察部不再負(fù)責(zé)相關(guān)司法工作人員職務(wù)犯罪及其他重大犯罪案件的偵查工作。調(diào)整后,自治區(qū)人民檢察院有內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)22個(gè)。根據(jù)內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委編辦《關(guān)于分配檢察院政法專項(xiàng)編制的批復(fù)》,自治區(qū)人民檢察院增加中央政法專項(xiàng)編制17名,中央政法專項(xiàng)編制由原來(lái)的224名增加至241名。
內(nèi)蒙古自治區(qū)人民檢察院現(xiàn)有直屬、派出和所屬單位10個(gè),編制364名(其中央政法編制271名,事業(yè)編制93名)。
【維護(hù)政治安全與社會(huì)穩(wěn)定】 嚴(yán)厲打擊危害國(guó)家安全、嚴(yán)重暴力犯罪和破壞民族團(tuán)結(jié)犯罪,把鑄牢中華民族共同體意識(shí)貫穿檢察辦案全過(guò)程。突出懲治重大責(zé)任事故等安全生產(chǎn)領(lǐng)域犯罪,起訴1028人。強(qiáng)化金融風(fēng)險(xiǎn)防范,起訴金融領(lǐng)域犯罪982人,洗錢犯罪24人。落實(shí)少捕慎訴慎押刑事司法政策,對(duì)涉嫌犯罪但無(wú)逮捕必要的不批捕6237人,對(duì)犯罪情節(jié)輕微、依法可不判處刑罰的不起訴6791人,不捕率、不訴率同比分別增加8.5和4.3個(gè)百分點(diǎn)。出臺(tái)指導(dǎo)意見(jiàn),統(tǒng)一全區(qū)危險(xiǎn)駕駛、交通肇事等輕罪案件不起訴標(biāo)準(zhǔn)。認(rèn)罪認(rèn)罰從寬適用率87.7%,適用后作出不起訴處理的占12.1%,一審服判率95%。
【解決人民群眾急難愁盼】 起訴為犯罪分子非法提供銀行卡、電話卡等犯罪3288人。辦理盲道損毀或占道經(jīng)營(yíng)公益訴訟212件。起訴危害食藥安全犯罪150人,辦理食藥安全領(lǐng)域公益訴訟658件。起訴高空拋物犯罪16人。以司法救助鞏固脫貧攻堅(jiān)、助力鄉(xiāng)村振興,向598名生活困難當(dāng)事人發(fā)放救助金1279萬(wàn)元,分別同比上升8.5%和25.4%。強(qiáng)化特殊群體司法保護(hù),懲治惡意欠薪犯罪27件,支持起訴107件,幫助農(nóng)民工討回工資1180萬(wàn)元。起訴侵害老年人犯罪649人,對(duì)51名75歲以上老年人犯罪依法落實(shí)從寬政策。對(duì)侵害未成年人犯罪零容忍,從嚴(yán)追訴959人,對(duì)罪輕并有悔罪表現(xiàn)的未成年人不起訴251人。在各盟市開(kāi)通“檢察直通車”,打造“農(nóng)牧民家門口的檢察院”。
【優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境法治化】 出臺(tái)20條服務(wù)保障措施,公開(kāi)發(fā)布9個(gè)典型案例。深化煤炭資源領(lǐng)域違規(guī)違法專項(xiàng)整治,累計(jì)督促追繳國(guó)有財(cái)產(chǎn)損失61.58億元。起訴侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪37人,起訴國(guó)家工作人員侵害民營(yíng)企業(yè)利益的貪污賄賂犯罪135人。對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人和關(guān)鍵管理、核心技術(shù)人員涉罪案件,不捕不訴1089人,變更羈押措施975人。開(kāi)展“掛案”專項(xiàng)清理,清理完成39件涉民營(yíng)企業(yè)久拖不決刑事訴訟案件。
【守護(hù)生態(tài)安全】 起訴破壞環(huán)境資源犯罪2057人,辦理生態(tài)環(huán)境資源公益訴訟2743件,在全區(qū)建立24個(gè)“檢察公益林”生態(tài)修復(fù)基地,補(bǔ)植復(fù)綠2.6萬(wàn)畝。聯(lián)合自然資源、生態(tài)環(huán)境、水利等部門,做深做實(shí)“專業(yè)化監(jiān)督+恢復(fù)性司法+社會(huì)化治理”模式,建立落實(shí)“林長(zhǎng)、河湖長(zhǎng)+檢察長(zhǎng)”聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制。以生態(tài)環(huán)境保護(hù)為主題,舉辦中蒙邊境地區(qū)檢察機(jī)關(guān)視頻會(huì)晤,促進(jìn)跨境司法協(xié)作。審查起訴非法占用農(nóng)用地犯罪1917人,督促恢復(fù)草原林地7萬(wàn)余畝。
【提升社會(huì)治理效能】 推進(jìn)訴源治理,28313件群眾信訪案件“件件有回復(fù)”,促進(jìn)入司法程序的5437件信訪案件,“案結(jié)事了”。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部包案責(zé)任,清理化解信訪積案911件。組織聽(tīng)證1296場(chǎng)。編譯民法典漢蒙雙語(yǔ)宣傳手冊(cè),開(kāi)展“法潤(rùn)草原”送法下基層活動(dòng),把2萬(wàn)多宣傳冊(cè)送到各族群眾手中。實(shí)行法律監(jiān)督年度報(bào)告制度,常態(tài)化公開(kāi)辦案數(shù)據(jù)。強(qiáng)化法治宣傳,“內(nèi)蒙古檢察”蟬聯(lián)中國(guó)最具影響力政法新媒體,4個(gè)檢察新媒體賬號(hào)獲評(píng)中央政法委“四個(gè)一百”優(yōu)秀政法新媒體,“蒙檢快看”抖音號(hào)全年播放量過(guò)億,以檢察好聲音傳播法治正能量。
【刑事檢察】 嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重侵害人身和財(cái)產(chǎn)權(quán)利、危害國(guó)家和公共安全刑事犯罪,批捕9769人、起訴30731人。推進(jìn)掃黑除惡常治長(zhǎng)效,堅(jiān)守“不拔高、不降格”法治底線,起訴黑惡犯罪300人。從嚴(yán)辦理極端暴力犯罪,參與命案積案攻堅(jiān)行動(dòng),對(duì)6起重大命案依法報(bào)請(qǐng)核準(zhǔn)追訴。協(xié)同推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng),起訴職務(wù)犯罪753人。開(kāi)展“百日攻堅(jiān)”行動(dòng),立案?jìng)刹樗痉üぷ魅藛T濫用職權(quán)、徇私枉法等職務(wù)犯罪98人,同比上升100%。依法懲治破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序犯罪,批捕1022人、起訴2261人。糾正有案不立、壓案不查、有罪不究等問(wèn)題,督促立案324件,監(jiān)督撤案514件,糾正偵查活動(dòng)違法2231件。秉持客觀公正立場(chǎng),對(duì)不構(gòu)成犯罪、證據(jù)不足等案件依法不批準(zhǔn)逮捕2920人、不起訴2101人;針對(duì)判決畸輕畸重問(wèn)題,提出刑事抗訴和再審檢察建議439件。強(qiáng)化刑罰執(zhí)行監(jiān)督,針對(duì)“逍遙監(jiān)外”“提錢出獄”等問(wèn)題,集中清理整治,監(jiān)督收押收監(jiān)586人,推動(dòng)整改違規(guī)違法減假暫3544件。巡回檢察6所監(jiān)獄,重點(diǎn)監(jiān)督罪犯改造、計(jì)分考核等關(guān)鍵環(huán)節(jié),促進(jìn)監(jiān)管違法、駐監(jiān)檢察不力等問(wèn)題整改。出臺(tái)實(shí)質(zhì)化審查四項(xiàng)措施,嚴(yán)密防范“紙面服刑”。
【民事檢察】 貫徹民法典關(guān)于人民權(quán)益保障各項(xiàng)規(guī)定,回應(yīng)群眾對(duì)“公正官司”的期待,對(duì)認(rèn)為確有錯(cuò)誤的民事裁判提出抗訴119件,抗訴改變率86.7%;提出再審檢察建議212件,法院采納率95.8%。對(duì)不支持監(jiān)督申請(qǐng)的案件,引導(dǎo)服判息訴,維護(hù)司法權(quán)威。聚焦群眾反映強(qiáng)烈的執(zhí)行難題,開(kāi)展專項(xiàng)監(jiān)督,督促發(fā)放執(zhí)行款3.12億元;助力法院執(zhí)行,起訴拒不執(zhí)行判決、裁定犯罪44人。嚴(yán)厲打擊虛假訴訟,會(huì)同公安、法院健全防范、發(fā)現(xiàn)、制裁工作機(jī)制,監(jiān)督糾正虛假訴訟330件,涉案3.8億元,起訴虛假訴訟犯罪48人。
【行政檢察】 發(fā)揮行政檢察對(duì)于監(jiān)督公正司法、促進(jìn)依法行政的雙重作用,對(duì)認(rèn)為確有錯(cuò)誤的行政裁判,提出抗訴和再審檢察建議21件,法院采納率同比增加30個(gè)百分點(diǎn);對(duì)審判程序和執(zhí)行活動(dòng)提出檢察建議1715件,采納率同比增加14個(gè)百分點(diǎn)。對(duì)行政機(jī)關(guān)違法行使職權(quán)或不行使職權(quán)等行為,提出檢察建議535件。對(duì)難以執(zhí)行的違法亂占耕地非訴執(zhí)行案件制發(fā)檢察建議402件,涉及土地面積1.02萬(wàn)畝,以法治落實(shí)最嚴(yán)耕地保護(hù)制度。持續(xù)深化行政爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)性化解,在各級(jí)黨委政府重視支持下,通過(guò)調(diào)查核實(shí)、公開(kāi)聽(tīng)證、司法救助等方式化解爭(zhēng)議63件,切實(shí)解決一些行政案件程序空轉(zhuǎn)、案結(jié)事不了難題。
【公益訴訟檢察】 履行公共利益代表職責(zé),聚焦公益保護(hù)法定領(lǐng)域,辦理民事公益訴訟308件、行政公益訴訟3920件,督促收回國(guó)有財(cái)產(chǎn)權(quán)益29.92億元。堅(jiān)持雙贏多贏共贏理念,力爭(zhēng)訴爭(zhēng)問(wèn)題訴前解決。全年向行政機(jī)關(guān)發(fā)出訴前檢察建議3187件,整改率97.8%。對(duì)嚴(yán)重?fù)p害公益和檢察建議不落實(shí)的,依法提起訴訟248件,法院支持率100%。穩(wěn)妥探索新領(lǐng)域案件,對(duì)安全生產(chǎn)、個(gè)人信息保護(hù)、未成年人保護(hù)等社會(huì)關(guān)注的公益損害問(wèn)題,立案879件,公益保護(hù)全面精細(xì)。
【打造過(guò)硬檢察隊(duì)伍】 全面排查整治“七大頑瘴痼疾”,嚴(yán)格執(zhí)行“三個(gè)規(guī)定”,逢問(wèn)必錄成為常態(tài),干預(yù)過(guò)問(wèn)插手檢察辦案得到有效遏制。聚焦共性問(wèn)題,抓好建章立制,不斷完善抓源治本制度體系。選樹(shù)1名全國(guó)檢察英模、1名全區(qū)政法英模、12名全區(qū)政法系統(tǒng)先進(jìn)個(gè)人、77名身邊典型,編印檢察風(fēng)采錄,宣傳檢察英模先進(jìn)事跡。加強(qiáng)檢察管理,提升工作效能。強(qiáng)化檢察長(zhǎng)和部門負(fù)責(zé)人監(jiān)督管理責(zé)任,做到放權(quán)不放任、用權(quán)受監(jiān)督。推進(jìn)政治性極強(qiáng)的專業(yè)能力建設(shè),線上線下組織業(yè)務(wù)素能培訓(xùn)班1915期、培訓(xùn)4.4萬(wàn)人次。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),推進(jìn)干部交流任職,優(yōu)化班子結(jié)構(gòu),班子專業(yè)化能力持續(xù)提升。加強(qiáng)薄弱基層院建設(shè),解決制約基層發(fā)展的突出問(wèn)題。強(qiáng)化數(shù)字賦能,在全國(guó)率先應(yīng)用檢察業(yè)務(wù)系統(tǒng)2.0。
【榮譽(yù)】 集體榮譽(yù):2021年12月,呼和浩特市回民區(qū)人民檢察院、呼倫貝爾市海拉爾區(qū)人民檢察院、巴彥淖爾市五原縣人民檢察院、烏海市海南區(qū)人民檢察院獲全國(guó)維護(hù)婦女兒童權(quán)益先進(jìn)集體;2021年5月,烏海市人民檢察院第六檢察部獲全國(guó)巾幗文明崗;2021年12月,內(nèi)蒙古自治區(qū)人民檢察院翻譯處、烏海市海南區(qū)人民檢察院獲2016—2020年度全國(guó)普法工作先進(jìn)單位;2021年8月,內(nèi)蒙古自治區(qū)人民檢察院檢務(wù)服務(wù)保障中心、包頭市人民檢察院、呼倫貝爾市人民檢察院、通遼市人民檢察院、巴彥淖爾市人民檢察院、包頭高新區(qū)人民檢察院、呼倫貝爾市海拉爾區(qū)人民檢察院、滿洲里市人民檢察院、呼倫貝爾市牙克石市人民檢察院、扎蘭屯市人民檢察院、根河市人民檢察院、額爾古納市人民檢察院、鄂倫春自治旗人民檢察院、新巴爾虎左旗人民檢察院、新巴爾虎右旗人民檢察院、扎賚諾爾區(qū)人民檢察院、錫林郭勒盟阿巴嘎旗人民檢察院、蘇尼特左旗人民檢察院、蘇尼特右旗人民檢察院、正鑲白旗人民檢察院、通遼市科爾沁區(qū)人民檢察院、巴彥淖爾市杭錦旗人民檢察院、鄂爾多斯市東勝區(qū)人民檢察院、達(dá)拉特旗人民檢察院、杭錦后旗人民檢察院、巴彥淖爾市臨河區(qū)人民檢察院、烏拉特前旗人民檢察院、五原縣人民檢察院獲第一批全國(guó)“節(jié)約型機(jī)關(guān)”建成單位;2021年3月,包頭市青山區(qū)人民檢察院獲全國(guó)兩會(huì)檢察新媒體宣傳特殊貢獻(xiàn)獎(jiǎng);2021年10月,呼和浩特市賽罕區(qū)人民檢察院、呼倫貝爾市人民檢察院、呼倫貝爾市鄂倫春自治旗人民檢察院、通遼市科左中旗人民檢察院、赤峰市人民檢察院、敖漢旗人民檢察院、巴彥淖爾市杭錦旗人民檢察院、烏海市海勃灣區(qū)人民檢察院獲全國(guó)檢察機(jī)關(guān)“文明接待室”;2021年11月,興安盟烏蘭浩特市人民檢察院未成年人檢察工作辦公室獲全國(guó)未成年人檢察工作社會(huì)支持體系示范建設(shè)單位;2021年4月,內(nèi)蒙古自治區(qū)人民檢察院王永明專案組獲全國(guó)檢察機(jī)關(guān)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)優(yōu)秀集體;2021年1月,通遼市人民檢察院辦公室獲全國(guó)檢察機(jī)關(guān)信息工作進(jìn)步明顯單位;2021年12月,鄂爾多斯市東勝區(qū)人民檢察院獲“守護(hù)娜荷芽”品牌獲全國(guó)檢察機(jī)關(guān)優(yōu)秀文化品牌;2021年11月,內(nèi)蒙古自治區(qū)人民檢察院政治部宣傳處獲最高人民檢察院第五屆檢察新媒體創(chuàng)意大賽組織獎(jiǎng);2021年1月,內(nèi)蒙古自治區(qū)人民檢察院獲最高人民檢察院2021年度全國(guó)優(yōu)秀檢察新媒體百佳評(píng)選年度貢獻(xiàn)獎(jiǎng);2022年1月,檢察日?qǐng)?bào)社內(nèi)蒙古記者站獲檢察日?qǐng)?bào)社2021年度“先進(jìn)記者站”;2021年10月,呼和浩特市人民檢察院、新城區(qū)人民檢察院、回民區(qū)人民檢察院、玉泉區(qū)人民檢察院、賽罕區(qū)人民檢察院、土默特左旗人民檢察院、托縣人民檢察院、和林縣人民檢察院、清水河縣人民檢察院、武川縣人民檢察院、包頭市土右旗人民檢察院、呼倫貝爾市鄂溫克族自治旗人民檢察院、科右中旗人民檢察院、通遼市科爾沁區(qū)人民檢察院、霍林郭勒市人民檢察院、科左中旗人民檢察院、赤峰市克什克騰旗人民檢察院、元寶山區(qū)人民檢察院、松山區(qū)人民檢察院、鄂爾多斯市東勝區(qū)人民檢察院、伊金霍洛旗人民檢察院、巴彥淖爾市臨河區(qū)人民檢察院獲全國(guó)檢察宣傳先進(jìn)單位;2021年6月,內(nèi)蒙古自治區(qū)人民檢察院第八檢察部、赤峰市寧城縣人民檢察院獲2020年打擊危險(xiǎn)廢物環(huán)境損害違法犯罪活動(dòng)表現(xiàn)突出集體;2021年5月,呼和浩特市人民檢察院獲2020年度中國(guó)優(yōu)秀政法新媒體。
個(gè)人榮譽(yù):2021年2月,春華獲全國(guó)三八紅旗手稱號(hào);2021年12月,宋淑紅、張宇、張莉獲全國(guó)維護(hù)婦女兒童權(quán)益先進(jìn)個(gè)人;2021年12月,梁曉蕾獲2016—2020年度全國(guó)普法工作先進(jìn)個(gè)人;2021年12月,王君獲2021年度全國(guó)檢察機(jī)關(guān)優(yōu)秀辦案檢察官;2021年9月,張銀獲全國(guó)檢察機(jī)關(guān)控告申訴檢察業(yè)務(wù)競(jìng)賽業(yè)務(wù)能手;2021年5月,賈琳琳獲全面推行河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制工作先進(jìn)工作者;2021年6月,郭蕊、黃小英、王麗梅、張利東獲2020年打擊危險(xiǎn)廢物環(huán)境損害違法犯罪活動(dòng)表現(xiàn)突出個(gè)人;2021年4月,高榮、蘭春娟獲全國(guó)檢察機(jī)關(guān)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)優(yōu)秀個(gè)人;2021年3月,郭志貞、李建平獲2021年度全國(guó)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)個(gè)人嘉獎(jiǎng);2021年1月,孫凱獲全國(guó)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)先進(jìn)工作者;2022年1月,沈靜芳獲檢察日?qǐng)?bào)社2021年度“優(yōu)秀記者站站長(zhǎng)”;2021年1月,呂麗獲中國(guó)長(zhǎng)安網(wǎng)、中央政法委長(zhǎng)安劍公眾號(hào)“平安之星”;2021年11月,曹靜、丁然、付佳昕、高成、菅海波、李玠、李明慧、李雪、李弈彤、連春霞、梁宇、劉文欣、呂樂(lè)炎、田慶文、王博、王佳敏、王瑋、王偉、王治錄、魏奇、閆麗華、于海飛、于慧東、張亮、趙志聰25人,獲2021年度全國(guó)檢察宣傳先進(jìn)個(gè)人。(烏蘭娜仁)
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