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【概況】  海拉爾區(qū)位于呼倫貝爾市中部偏西南，東部、南部與鄂溫克族自治旗接壤，西部、北部同陳巴爾虎旗毗鄰。距俄羅斯邊界最近距離110千米，距蒙古國(guó)邊界最近距離160千米。東西長(zhǎng)77千米，南北寬40千米，總面積1440平方千米。市區(qū)設(shè)6個(gè)街道辦2個(gè)鎮(zhèn)和1個(gè)街道辦。2021年，海拉爾區(qū)總戶數(shù)114763，戶籍總?cè)丝?88617人，其中，城鎮(zhèn)人口278771人，鄉(xiāng)村人口9846人。地區(qū)生產(chǎn)總值完成195.65億元，按可比價(jià)計(jì)算，比上年增長(zhǎng)7.5%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值6.88億元，比上年增長(zhǎng)4.1%；第二產(chǎn)業(yè)增加值55.21億元，比上年增長(zhǎng)7.7%；第三產(chǎn)業(yè)增加值133.56億元，比上年增長(zhǎng)7.7%。三次產(chǎn)業(yè)比例為3.5∶28.2∶68.3。第一、二、三產(chǎn)業(yè)對(duì)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率分別為2.0%、24.3%、73.7%

【農(nóng)業(yè)】  2021年，農(nóng)林牧漁業(yè)完成總產(chǎn)值126974.05萬(wàn)元，按可比價(jià)計(jì)算，比上年增長(zhǎng)4.2%。農(nóng)業(yè)產(chǎn)值完成44738.43萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)5.7%；糧食作物播種面積18679.57公頃，比上年增長(zhǎng)1.2%。全年糧食總產(chǎn)量81545.18噸，比上年增加584.59噸。農(nóng)牧業(yè)機(jī)械總動(dòng)力12.8萬(wàn)千瓦，比上年增長(zhǎng)4.9%。農(nóng)村用電量1844.5萬(wàn)千瓦時(shí)，比上年下降7.5%。

【林業(yè)】  栽植樟子松23520株，建設(shè)防護(hù)林面積420畝。義務(wù)植樹35萬(wàn)株，自然保護(hù)區(qū)面積14062公頃。完成國(guó)家公益林管護(hù)任務(wù)28.16萬(wàn)畝，地方公益林管護(hù)任務(wù)2.52萬(wàn)畝。

【水利】  重新更新并公示河湖長(zhǎng)名錄包括區(qū)級(jí)河湖長(zhǎng)8名、鎮(zhèn)辦級(jí)河湖長(zhǎng)30名、村居級(jí)河湖長(zhǎng)31名。投入農(nóng)村供水工程維修養(yǎng)護(hù)水利專項(xiàng)資金44.5萬(wàn)元，完成對(duì)海拉爾區(qū)10處供水工程維修養(yǎng)護(hù)任務(wù)。全年完成2020年水利部、自治區(qū)水利廳兩批衛(wèi)星遙感圖斑的違法違規(guī)項(xiàng)目整改工作，并依據(jù)其違法事實(shí)依法移交執(zhí)法部門進(jìn)行立案查處，截至2021年底，完成整改120個(gè)，整改完成率99.1%。

【工業(yè)】  2021年，全部工業(yè)增加值完成387939萬(wàn)元，按可比價(jià)計(jì)算，比上年下降3.3%，其中規(guī)模以上工業(yè)增加值下降4.2%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值（以下含電業(yè)局）104.42億元，比上年下降3.8%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入（以下不含電業(yè)局）75.31億元，比上年下降4.0%；規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)品銷售率100.9%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)原煤產(chǎn)量207.09萬(wàn)噸，比上年下降9.9%；發(fā)電量35.28億千瓦時(shí)，比上年增長(zhǎng)3.0%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主要能源消費(fèi)量分別為：原煤消費(fèi)量470.14萬(wàn)噸，汽油消費(fèi)量99.88噸，柴油消費(fèi)量1147.65噸，電力消費(fèi)量12.92億千瓦時(shí)。

【交通運(yùn)輸】  全年，公路貨運(yùn)量完成194.66萬(wàn)噸，公路客運(yùn)量5248.05萬(wàn)人次；截至年末，實(shí)有公共汽車（電）車營(yíng)運(yùn)車輛214輛，營(yíng)運(yùn)出租汽車2131輛。共保障進(jìn)出港航班16233架次，旅客發(fā)運(yùn)量926838人次，貨郵發(fā)運(yùn)量4166.4噸；出港平均客座率70.7%，比上年下降0.7個(gè)百分點(diǎn)。

【固定資產(chǎn)投資】  全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成51.53億元，比上年增長(zhǎng)13.0%。其中，房地產(chǎn)開發(fā)投資完成28.23億元，比上年增長(zhǎng)37.0%；工業(yè)固定資產(chǎn)投資完成4.39億元，比上年下降20.5%。海拉爾區(qū)本級(jí)固定資產(chǎn)投資完成45.62億元，比上年增長(zhǎng)7.5%，其中，房地產(chǎn)開發(fā)投資完成28.23億元，比上年增長(zhǎng)37.0%；工業(yè)固定資產(chǎn)投資完成1.08億元，比上年下降75.1%。全年房地產(chǎn)開發(fā)投資完成28.23億元，房屋施工面積296.17萬(wàn)平方米，商品房銷售面積達(dá)到32.96萬(wàn)平方米，下降23.8%。

【城市建設(shè)】  全年累計(jì)完成投資4.45億元，實(shí)施對(duì)海拉爾區(qū)城市道路、老舊小區(qū)改造等一批重點(diǎn)民生工程。對(duì)海拉爾區(qū)新材、開發(fā)區(qū)小區(qū)等42個(gè)老舊小區(qū)進(jìn)行環(huán)境綜合整治，共涉及166棟樓，建筑面積約51.5萬(wàn)平方米，完成道路硬化13.9萬(wàn)平方米、綠化2.4萬(wàn)平方米、給水管網(wǎng)30.4千米、污水管網(wǎng)30千米、供熱管網(wǎng)48.5千米、安裝庭院燈291盞，維修屋面5.1萬(wàn)平方米，累計(jì)完成投資約9350萬(wàn)元。實(shí)施海拉爾區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治工程，項(xiàng)目總投資約1670萬(wàn)元，配套相關(guān)鎮(zhèn)辦掛桶垃圾車配套垃圾箱4778個(gè)、移動(dòng)式垃圾壓縮箱2套、垃圾運(yùn)輸車17輛，建設(shè)完成生活垃圾壓縮轉(zhuǎn)運(yùn)站2座、垃圾收集站2座、水沖式公廁7座、移動(dòng)式垃圾收集站4座，配套建設(shè)的8座水沖式公廁，全部移交相關(guān)鎮(zhèn)辦管理使用。

【環(huán)境保護(hù)】  針對(duì)2020年自治區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問(wèn)題整改涉及海拉爾區(qū)分局14項(xiàng)整改任務(wù)，截至2021年底，全部完成并申請(qǐng)銷號(hào)。按照《海拉爾區(qū)互助村農(nóng)村黑臭水體治理方案》，5月28日正式開展農(nóng)村黑臭水體治理工作，并于9月20日治理結(jié)束且完成自主驗(yàn)收，有效改善農(nóng)民居住環(huán)境。

【科學(xué)技術(shù)】  全年，推薦上報(bào)中央引導(dǎo)地方科技發(fā)展項(xiàng)目3項(xiàng)，征集自治區(qū)技術(shù)交易后補(bǔ)助項(xiàng)目32項(xiàng)，其中6項(xiàng)獲得補(bǔ)助。推薦上報(bào)呼倫貝爾市級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目8項(xiàng)，其中，呼倫貝爾市級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目7項(xiàng)、2021年“科技興市”行動(dòng)重點(diǎn)專項(xiàng)項(xiàng)目1項(xiàng)。

【社會(huì)保障】  全區(qū)參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)81216人，參加機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)11784人，參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)22658人；失業(yè)保險(xiǎn)參保人數(shù)23918人；參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)68422人，城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)107475人。全年，發(fā)放城鄉(xiāng)低保金1223萬(wàn)元，保障戶次13333戶次，保障18824人次。發(fā)放城市、農(nóng)村特困人員供養(yǎng)資金209.49萬(wàn)元。

【居民收入消費(fèi)】  2021年，全體居民均可支配收入43880元，比上年增長(zhǎng)6.4%。全體居民均生活消費(fèi)支出34586元，比上年增長(zhǎng)6.6%。城鎮(zhèn)常住居民均可支配收入44278元，比上年增長(zhǎng)6.3%。城鎮(zhèn)常住居民均生活消費(fèi)支出34864元，比上年增長(zhǎng)6.3%；農(nóng)村牧區(qū)常住居民均可支配收入34943元，比上年增長(zhǎng)8.0%。農(nóng)村牧區(qū)常住居民均生活消費(fèi)支出23624元，增長(zhǎng)14.6%。全體居民恩格爾系數(shù)為27.7%。（田華）