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【概況】  內(nèi)蒙古自治區(qū)糧食和物資儲(chǔ)備局是自治區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)的部門管理機(jī)構(gòu)，為副廳級(jí)。內(nèi)設(shè)處室9個(gè)，機(jī)關(guān)行政編制52名，設(shè)局長(zhǎng)1名（副廳級(jí)），副局長(zhǎng)3名（正處級(jí)）。下設(shè)4個(gè)直屬事業(yè)單位。2021年，全區(qū)糧食和物資儲(chǔ)備部門堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，貫徹自治區(qū)黨委、政府和自治區(qū)發(fā)展和改革委決策部署，聚焦糧食和物資儲(chǔ)備核心職能，抓收購(gòu)、管庫(kù)存、保供應(yīng)、穩(wěn)糧價(jià)、強(qiáng)保障，為維護(hù)國(guó)家糧食安全、促進(jìn)自治區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定健康發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。

【糧食購(gòu)銷存情況】  2021年，全區(qū)入統(tǒng)范圍內(nèi)商品糧收購(gòu)1578.7萬(wàn)噸，同比下降16.9%。其中，玉米仍為主要收購(gòu)品種，占全部收購(gòu)量90.5%，收購(gòu)1428.4萬(wàn)噸，同比下降17.5%；收購(gòu)稻谷27.7萬(wàn)噸、大豆11.3萬(wàn)噸，同比分別大幅下降44%和47.8%；收購(gòu)小麥53.2萬(wàn)噸，同比小幅增長(zhǎng)5.3%；收購(gòu)雜糧雜豆42.6萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)24.1%；收購(gòu)油料14.5萬(wàn)噸，同比大幅增長(zhǎng)88.3%。

全區(qū)入統(tǒng)范圍內(nèi)商品糧銷售1688.4萬(wàn)噸，同比小幅下降4.6%，其中銷往區(qū)外404.4萬(wàn)噸，同比大幅下降29%。銷售品種以玉米銷售為主，銷售量1408.8萬(wàn)噸，同比小幅下降4.8%；小麥138.2萬(wàn)噸，雜糧雜豆63.4萬(wàn)噸，與上年同期基本持平；稻谷59.1萬(wàn)噸，同比下降6.2%；大豆18.9萬(wàn)噸，同比大幅下降32.4%；油料8萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)28.6%。

全區(qū)入統(tǒng)范圍內(nèi)商品糧庫(kù)存為656.4萬(wàn)噸，同比下降17.6%。其中主要品種玉米庫(kù)存576.1萬(wàn)噸，同比下降19.7%，占全部庫(kù)存量87.8%；稻谷14.2萬(wàn)噸，大豆6.2萬(wàn)噸，同比降幅分別23.4%和49.7%；小麥36萬(wàn)噸，雜糧雜豆23.9萬(wàn)噸，油料5.2萬(wàn)噸，同比增幅分別12.4%、68.2%和124.5%。

【儲(chǔ)備糧管理體制機(jī)制改革】  《內(nèi)蒙古自治區(qū)糧食安全保障條例》納入自治區(qū)人大常委會(huì)立法調(diào)研計(jì)劃。完善出臺(tái)《政府儲(chǔ)備糧食倉(cāng)儲(chǔ)管理辦法》《儲(chǔ)備糧輪換管理辦法》《政府儲(chǔ)備糧食質(zhì)量安全管理細(xì)則》一系列政策制度，政策的集成效應(yīng)日益顯現(xiàn)。自治區(qū)本級(jí)和通遼、赤峰、鄂爾多斯、錫林郭勒分別調(diào)增口糧儲(chǔ)備，全區(qū)儲(chǔ)備口糧比例提升至77.3%。新增自治區(qū)級(jí)儲(chǔ)備油1萬(wàn)噸，做實(shí)儲(chǔ)備規(guī)模、優(yōu)化區(qū)域布局。呼和浩特、赤峰、錫林郭勒、巴彥淖爾、烏海等盟市增加應(yīng)急成品糧油儲(chǔ)備，可滿足10天以上的市場(chǎng)供應(yīng)量。開展“亮劍2021”專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)、政策性糧油庫(kù)存檢查、秋糧收購(gòu)監(jiān)督檢查、12325等舉報(bào)案件調(diào)查處理，推進(jìn)中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委調(diào)查摸排發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改，提升糧食流通事中事后監(jiān)管水平，不斷增強(qiáng)企業(yè)規(guī)矩意識(shí)，改善輪換秩序。

【糧食宏觀調(diào)控】  修訂《糧食貸款信用保證基金管理辦法》，優(yōu)化信貸支持政策。召開新聞發(fā)布會(huì)，宣講政策，加強(qiáng)引導(dǎo)，維護(hù)市場(chǎng)秩序。面對(duì)通遼強(qiáng)暴雪災(zāi)害，自治區(qū)和通遼市糧食和物資儲(chǔ)備部門指導(dǎo)農(nóng)民庭院保糧、赴國(guó)家爭(zhēng)取政策支持、協(xié)調(diào)央企和地方政府商談等方式，保糧搶收，守住不壞糧和不出現(xiàn)賣糧難底線。建立價(jià)格監(jiān)測(cè)周報(bào)、日?qǐng)?bào)制度。布設(shè)糧食應(yīng)急保障企業(yè)1505家，其中，供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)1210家，加工企業(yè)122家，儲(chǔ)運(yùn)企業(yè)83家，配送中心57家，應(yīng)急保障中心33家。建立糧油運(yùn)輸保障機(jī)制和部門間、地區(qū)間、央地間、政企間聯(lián)動(dòng)機(jī)制。修訂《內(nèi)蒙古自治區(qū)糧食應(yīng)急預(yù)案》，各盟市組織應(yīng)急演練，增強(qiáng)應(yīng)急保供能力。2021年，阿拉善盟、滿洲里市、二連浩特市發(fā)生疫情后，7個(gè)盟市迅速響應(yīng)，馳援面粉、大米、雜糧、食用油214噸，保證市場(chǎng)供應(yīng)，穩(wěn)住市場(chǎng)預(yù)期。

【疫情防控和應(yīng)急救災(zāi)物資保障】  2021年，自治區(qū)向12個(gè)盟市調(diào)撥24批次25.6萬(wàn)件應(yīng)急救災(zāi)物資、101萬(wàn)余件（份）疫情防控物資，支持呼倫貝爾市、錫林郭勒盟太仆寺旗、烏蘭察布市四子王旗抗洪救災(zāi)和呼和浩特市、呼倫貝爾市、阿拉善盟、二連浩特市等地疫情防控。協(xié)助自治區(qū)外事辦為蒙古國(guó)采購(gòu)調(diào)撥300萬(wàn)元17萬(wàn)件疫情防控物資。呼和浩特市、包頭市、呼倫貝爾市、興安盟、通遼市、錫林郭勒盟等盟市調(diào)撥應(yīng)急救災(zāi)物資151批次131萬(wàn)件，調(diào)撥疫情防控物資227批次435萬(wàn)件，為防災(zāi)救災(zāi)、疫情防控作出糧食和物資儲(chǔ)備部門的貢獻(xiàn)。

【糧食產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展】  “優(yōu)質(zhì)糧食工程”建設(shè)累計(jì)完成投資31.4億元、完成國(guó)家核定規(guī)模的102.8%；建成糧食產(chǎn)后服務(wù)中心578個(gè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)糧大縣全覆蓋。完善提高糧食質(zhì)量安全檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)體系項(xiàng)目68個(gè)，監(jiān)測(cè)覆蓋面60%以上。認(rèn)定“中國(guó)好糧油”示范旗縣27個(gè)、示范企業(yè)66個(gè)。完成“內(nèi)蒙古好糧油”品牌商標(biāo)注冊(cè)，24戶企業(yè)、64個(gè)品種獲得“內(nèi)蒙古好糧油”稱號(hào)，7個(gè)品種獲得“中國(guó)好糧油”稱號(hào)。包頭“金鹿”成為首批“中國(guó)好糧油”企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)跑者，內(nèi)蒙古恒豐集團(tuán)獲得“自治區(qū)主席質(zhì)量獎(jiǎng)”，內(nèi)蒙古禾為貴農(nóng)業(yè)有限公司被內(nèi)蒙古農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)協(xié)會(huì)認(rèn)定為優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群領(lǐng)軍企業(yè)，并獲得小米產(chǎn)業(yè)突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)。發(fā)布全國(guó)首支糧食高質(zhì)量發(fā)展指數(shù)，探索建立內(nèi)蒙古糧食高質(zhì)量發(fā)展數(shù)字化評(píng)價(jià)體系，在全國(guó)引起較好反響。起草莜麥、莜麥粉、動(dòng)植物油脂滴定度測(cè)定3項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，并申報(bào)國(guó)家級(jí)雜糧標(biāo)準(zhǔn)研究驗(yàn)證基地建設(shè)，推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量工作走向全國(guó)前列，質(zhì)量監(jiān)管工作受到國(guó)家糧食和物資儲(chǔ)備局表彰。

【糧食安全】  自治區(qū)黨委書記石泰峰、自治區(qū)主席等6位自治區(qū)黨委常委在《自治區(qū)糧食和物資儲(chǔ)備局黨組關(guān)于印發(fā)2020年度糧食安全盟市長(zhǎng)責(zé)任制考核情況通報(bào)的請(qǐng)示》上批示或圈閱，2020年度糧食安全盟市長(zhǎng)責(zé)任制考核情況首次通報(bào)給盟市黨委、政府；自治區(qū)主席先后2次、自治區(qū)副主席張韶春先后3次主持召開專題會(huì)議，研究糧食安全工作；自治區(qū)政府督查室先后2次對(duì)整改情況進(jìn)行通報(bào)督查；自治區(qū)考核辦堅(jiān)持每月向自治區(qū)黨委、政府報(bào)告，向盟市通報(bào)落實(shí)情況。各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)保障糧食安全的政治意識(shí)顯著增強(qiáng)，工作力量薄弱等問(wèn)題引起各級(jí)黨委、政府關(guān)注，解決儲(chǔ)備口糧比例不達(dá)標(biāo)、政策性糧食視頻監(jiān)控經(jīng)費(fèi)不落實(shí)等問(wèn)題。通遼、赤峰、鄂爾多斯等地調(diào)增口糧儲(chǔ)備，巴彥淖爾、烏海等地增加應(yīng)急成品儲(chǔ)備，赤峰市地方儲(chǔ)備做到儲(chǔ)備規(guī)模、品種結(jié)構(gòu)、成品糧數(shù)量、財(cái)政補(bǔ)貼、信貸支持監(jiān)管“五到位”。呼倫貝爾市優(yōu)質(zhì)糧食工程項(xiàng)目建設(shè)財(cái)政補(bǔ)助到位率低等問(wèn)題得到解決。呼和浩特市創(chuàng)新成品糧儲(chǔ)備模式，在新一輪優(yōu)質(zhì)糧食工程項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)上先行一步。

【糧食購(gòu)銷領(lǐng)域腐敗問(wèn)題專項(xiàng)整治】  全區(qū)糧食和物資儲(chǔ)備部門開展糧食購(gòu)銷領(lǐng)域腐敗問(wèn)題專項(xiàng)整治，通過(guò)制訂工作指引，建立自查自糾臺(tái)賬，加強(qiáng)問(wèn)題審核，下發(fā)工作建議，及時(shí)催辦和通報(bào)，建立一地區(qū)一檔、一部門一檔、一企業(yè)一檔，逐級(jí)簽字把關(guān)等方式，壓實(shí)各方責(zé)任，推動(dòng)整治工作。自治區(qū)層面，開展3輪逐個(gè)盟市、逐個(gè)部門、逐個(gè)問(wèn)題審核，累計(jì)審核問(wèn)題5165個(gè)，并逐盟市、逐問(wèn)題反饋審核意見。自治區(qū)組成6個(gè)督導(dǎo)檢查組現(xiàn)場(chǎng)“解剖麻雀”，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題241個(gè)，并向盟市領(lǐng)導(dǎo)移交問(wèn)題清單，問(wèn)題查糾質(zhì)量明顯提高，線索移交數(shù)量大幅增多。截至年末，自查自糾問(wèn)題2837個(gè)，完成整改1521個(gè)，整改率53.6%，移交問(wèn)題線索139條，移送公安機(jī)關(guān)案件4件。

內(nèi)蒙古自治區(qū)糧食和物資儲(chǔ)備局局長(zhǎng)趙國(guó)忠在呼和浩特市督導(dǎo)專項(xiàng)整治工作（自治區(qū)糧食和物資儲(chǔ)備局提供）

【落實(shí)“兩個(gè)安全”責(zé)任】  開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，落實(shí)“管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務(wù)必須管安全，管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”要求，制訂修訂各類安全生產(chǎn)監(jiān)管制度、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，提高安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、安全管理規(guī)范化和風(fēng)險(xiǎn)管控智能化水平。開展專項(xiàng)調(diào)研督導(dǎo)，集中整治安全問(wèn)題隱患，加強(qiáng)關(guān)鍵時(shí)點(diǎn)管控，夯實(shí)“兩個(gè)安全”責(zé)任，全年未發(fā)生不安全儲(chǔ)糧和生產(chǎn)安全事故。舉辦世界糧食日和糧食安全系列宣傳活動(dòng)，增強(qiáng)民眾愛糧節(jié)糧和糧食安全意識(shí)。

【榮譽(yù)】  內(nèi)蒙古自治區(qū)糧食和物資儲(chǔ)備局獲評(píng)2021年度全國(guó)糧食流通統(tǒng)計(jì)工作優(yōu)秀單位，郭辰生獲評(píng)2021年度全國(guó)糧食流通統(tǒng)計(jì)工作優(yōu)秀個(gè)人。2021年11月，內(nèi)蒙古自治區(qū)糧油標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量監(jiān)測(cè)中心邱慶豐獲評(píng)全國(guó)糧食和物資儲(chǔ)備技能大師稱號(hào)。（辛建清）