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【概況】  阿拉善左旗位于內(nèi)蒙古自治區(qū)西部、阿拉善盟境東部。東與烏海市為鄰，南與寧夏回族自治區(qū)交界，西、南與甘肅毗鄰，西與阿拉善右旗相連，北與蒙古國接壤，國境線長188.7千米。是內(nèi)蒙古自治區(qū)少數(shù)民族邊境旗之一，總面積80412平方千米，占全盟總面積的30%。轄11個(gè)蘇木鎮(zhèn)、4個(gè)街道、114個(gè)嘎查村。此外，有4個(gè)被托管蘇木鎮(zhèn)、25個(gè)嘎查。其中，烏斯太鎮(zhèn)及2個(gè)嘎查由阿拉善高新技術(shù)開發(fā)區(qū)托管，巴音木仁蘇木及6個(gè)嘎查由烏蘭布和生態(tài)沙產(chǎn)業(yè)示范區(qū)托管，嘉爾嘎勒賽罕鎮(zhèn)及13個(gè)嘎查、騰格里額里斯鎮(zhèn)及4個(gè)嘎查由孿井灘生態(tài)移民示范區(qū)托管。2021年，阿拉善左旗常住人口（全口徑）20.3萬人，占全盟總?cè)丝?7.74%。有漢族、蒙古族、回族、滿族等35個(gè)民族（全口徑），少數(shù)民族人口占全旗總?cè)丝诘?5.6%。2021年，阿拉善左旗戶籍總?cè)丝冢ㄈ趶剑?4.83萬人，占全盟76.9%；巴彥浩特地區(qū)常住人口13.3萬人，戶籍人口8.2萬人。

【主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)】  2021年，阿拉善左旗地區(qū)生產(chǎn)總值127.7億元，同比增長1.0%，占全盟的35.1%，位列全盟第四。財(cái)政總收入25.3億元，同比增長4.6%，占全盟的39.3%；一般公共預(yù)算收入12.8億元，增長5.0%，占全盟的38.2%，位列全盟第四。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為8.7∶48.1∶43.2。500萬元以上固定資產(chǎn)投資70.5億元，同比增長6.9%，占全盟的37.5%，位列全盟第四；社會(huì)消費(fèi)品零售額34.1億元，同比增長3.4%，占全盟的64.5%，位列全盟第二；城鎮(zhèn)居民均可支配收入46950.0元，同比增長7.5%，位列全盟第一；農(nóng)村牧區(qū)居民均可支配收入24248.0元，同比增長9.3%，位列全盟第一。

【加快經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展】  2021年獲評(píng)全國主要農(nóng)作物生產(chǎn)機(jī)械化示范縣，綠森種牛場被確定為國家蒙古小黃牛保種場。金寶利格晶制石墨礦采選及深加工、益嬰美2萬噸有機(jī)嬰幼兒奶粉等5個(gè)項(xiàng)目試生產(chǎn)。160萬千瓦風(fēng)電項(xiàng)目開工建設(shè)，向自治區(qū)申請(qǐng)到100萬千瓦風(fēng)電項(xiàng)目指標(biāo)。敖倫布拉格產(chǎn)業(yè)園列入全盟“兩區(qū)三園”開發(fā)區(qū)區(qū)塊，烏力吉口岸實(shí)現(xiàn)臨時(shí)開放通關(guān)過貨，巴彥浩特生態(tài)和科技創(chuàng)業(yè)示范園入園企業(yè)增至9家，逐步加快產(chǎn)業(yè)集中集聚集約化發(fā)展步伐，越野e族阿拉善夢想沙漠汽車航空樂園景區(qū)被認(rèn)定為國家體育旅游示范基地。成功舉辦第十六屆阿拉善英雄會(huì)、第十屆亞沙賽、阿拉善玉·觀賞石文化旅游節(jié)等品牌活動(dòng)。將共產(chǎn)國際秘密通道（阿拉善段）16個(gè)驛站遺址列入旗級(jí)文物保護(hù)單位。引入“我是中國人民的兒子——鄧小平故居陳列館基本陳列（阿拉善巡展）”。

【生態(tài)環(huán)境保護(hù)治理】  推進(jìn)賀蘭山地區(qū)礦山生態(tài)環(huán)境專項(xiàng)整治，全面落實(shí)河湖長制、林草長制，落實(shí)能耗雙控硬約束，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展。自治區(qū)破壞草原林地專項(xiàng)整治反饋問題294項(xiàng)全部整改落實(shí)。17家花崗巖企業(yè)完成綜合治理。全部完成騰格里自然保護(hù)區(qū)石灰石礦、烏力吉恐龍化石自然保護(hù)區(qū)內(nèi)瑪瑙礦等非煤礦山綜合治理。

【城鄉(xiāng)發(fā)展環(huán)境優(yōu)化】  全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，投資5.8億元打造鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)30個(gè)，實(shí)施鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目96個(gè)。巴潤別立鎮(zhèn)入選2021年國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)創(chuàng)建名單。穩(wěn)步推進(jìn)G1817巴音呼都格至巴彥浩特段高速公路、巴銀鐵路、阿拉善左旗通勤機(jī)場升級(jí)支線機(jī)場等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，水源井及輸水管網(wǎng)改造、抗旱供水等工程順利完工，新建垃圾處理廠2座、蘇木鎮(zhèn)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站4座，全旗90%以上行政嘎查村基本建成生活垃圾收運(yùn)體系?？爝f物流覆蓋全旗11個(gè)蘇木鎮(zhèn)。4G信號(hào)覆蓋100個(gè)嘎查村。

【“放管服”改革】  啟動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域改革任務(wù)97項(xiàng)，完成91項(xiàng)，形成制度成果74個(gè)。企業(yè)開辦實(shí)現(xiàn)全程網(wǎng)辦、半日辦結(jié)。推進(jìn)企業(yè)簡易注銷改革，由45個(gè)工作日壓縮至20個(gè)工作日?！耙痪W(wǎng)辦”網(wǎng)辦率95.6%?！懊伤俎k”APP接入便民事項(xiàng)33項(xiàng)。“綜合一窗受理”增至238項(xiàng)，辦理3604件?！耙淮无k”事項(xiàng)增至130項(xiàng)，精簡審批環(huán)節(jié)568個(gè)。重點(diǎn)項(xiàng)目審批“幫您辦”增至27項(xiàng)。辦理“12345”政務(wù)服務(wù)熱線工單5217件，辦結(jié)率96.8%。各部門制定“雙隨機(jī)”任務(wù)152項(xiàng)，加強(qiáng)監(jiān)管力度。加快推進(jìn)國企改革三年行動(dòng)，落實(shí)公立醫(yī)院分級(jí)診療制度，農(nóng)村牧區(qū)“房地一體”確權(quán)和集體建設(shè)用地不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書實(shí)現(xiàn)應(yīng)發(fā)盡發(fā)。穩(wěn)步實(shí)施烏力吉口岸重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，與寧夏、甘肅等周邊地區(qū)在文化旅游、生態(tài)環(huán)保等方面交流合作更加密切。

【科技事業(yè)】  申報(bào)2021年度自治區(qū)級(jí)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)計(jì)劃項(xiàng)目16個(gè)，自治區(qū)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目5個(gè)；獲批各級(jí)科技項(xiàng)目60個(gè)，專項(xiàng)資金計(jì)1097.0萬元。新認(rèn)定國家高新技術(shù)企業(yè)2家、盟級(jí)農(nóng)牧業(yè)特色科技產(chǎn)業(yè)化種植基地2家，備案科技型中小企業(yè)3家。與蘭州大學(xué)達(dá)成合作意向建設(shè)阿拉善荒漠—綠洲草地野外科學(xué)觀測研究站。分別從中科院、中國農(nóng)林科學(xué)研究所、西北農(nóng)林科技大學(xué)等大學(xué)院校選派專家教授19人，獲批經(jīng)費(fèi)38.0萬元。下派科技特派員79人開展“科技活動(dòng)周”“12396星火科技”等各類技術(shù)指導(dǎo)和宣傳活動(dòng)53余次，培訓(xùn)農(nóng)牧民3200余人次，發(fā)放宣傳資料萬余份。動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心、家畜改良站兩家科技特派工作站，獲得2021年度自治區(qū)科技扶貧專項(xiàng)資金30.0萬元。

【民生保障體系建設(shè)】  推行“防貧保險(xiǎn)”惠民政策，參保農(nóng)牧民2.3萬人。補(bǔ)貼1470萬元，為9330戶農(nóng)牧民發(fā)放冬季“暖心煤”。新建中蒙醫(yī)院烏力吉分院，推進(jìn)吉蘭泰醫(yī)院縣級(jí)綜合醫(yī)院和傳染病區(qū)改建項(xiàng)目。新建第五小學(xué)、第五幼兒園、第六幼兒園。落實(shí)“雙減”政策，壓減學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)29家。落實(shí)少數(shù)民族發(fā)展任務(wù)資金957萬元，備案項(xiàng)目8個(gè)。

【社會(huì)保障】  2021年末參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)171563人，征收基金56267.0萬元，其中，參加城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)84336人，征收基金46008.0萬元，支出25988.0萬元。參加城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)87227人，征收基金10259.0萬元，支出6411.0萬元。參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)84742人；城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)38857人。參加基本失業(yè)保險(xiǎn)41874人，收繳失業(yè)保險(xiǎn)基金4219.5萬元，發(fā)放失業(yè)金2049.8萬元。年內(nèi)享受城鎮(zhèn)居民最低生活保障金1269人，發(fā)放低保金1216.3萬元；農(nóng)牧民享受最低生活保障金740人，發(fā)放低保金511.0萬元。

【人民生活】  全年全體居民均可支配收入42063.0元，同比增長7.7%。其中，城鎮(zhèn)常住居民均可支配收入46950.0元，同比增長7.5%；農(nóng)村牧區(qū)常住居民均可支配收入24248.0元，同比增長9.3%。全體居民均消費(fèi)支出29361.0元，同比增長12.1%。城鎮(zhèn)常住居民均生活消費(fèi)支出31927.7元，同比增長11.6%。農(nóng)村牧區(qū)常住居民均生活消費(fèi)支出19907.7元，同比增長12.7%。全體居民恩格爾系數(shù)為25.1%。其中，城鎮(zhèn)居民恩格爾系數(shù)25.0%，農(nóng)村牧區(qū)居民恩格爾系數(shù)25.6%。城鄉(xiāng)居民收入比1.94，較上年縮小0.03，收入差距持續(xù)縮小。（聶瑞）