2022卷
【概況】 內(nèi)蒙古自治區(qū)統(tǒng)計(jì)局設(shè)有行政編制75名,實(shí)有人數(shù)70人,所屬事業(yè)編制173名,在崗人員124人。2021年,內(nèi)蒙古自治區(qū)統(tǒng)計(jì)局貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)計(jì)工作重要講話指示批示精神和黨中央、國務(wù)院以及自治區(qū)黨委和政府關(guān)于統(tǒng)計(jì)改革發(fā)展各項(xiàng)決策部署,持續(xù)鞏固提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量,不斷擴(kuò)大統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)成果,推動(dòng)統(tǒng)計(jì)改革發(fā)展,在“十四五”開局之年開啟內(nèi)蒙古統(tǒng)計(jì)事業(yè)新篇章,為推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供統(tǒng)計(jì)保障。
【統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量】 2021年,持續(xù)提升全系統(tǒng)數(shù)據(jù)質(zhì)量管控能力,制定19個(gè)專業(yè)領(lǐng)域《自治區(qū)統(tǒng)計(jì)質(zhì)量管理和控制辦法(2021)》,修訂10個(gè)專業(yè)領(lǐng)域《數(shù)據(jù)質(zhì)量審核評(píng)估管理辦法》。不斷優(yōu)化以專業(yè)為基礎(chǔ)、GDP核算為核心的數(shù)據(jù)質(zhì)量月度評(píng)估機(jī)制,創(chuàng)新提出“年度數(shù)據(jù)季度監(jiān)測、季度數(shù)據(jù)月度監(jiān)測”思路,采取“PPT+一張圖+匯報(bào)點(diǎn)評(píng)”的形式,跨專業(yè)、部門評(píng)估統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。堅(jiān)持“審核前移,即報(bào)即審即改”和“盯企業(yè)、盯項(xiàng)目”原則,經(jīng)過增設(shè)數(shù)據(jù)查詢模板等方式,實(shí)時(shí)監(jiān)測月度間數(shù)據(jù)波動(dòng),同時(shí)加大專業(yè)、部門之間數(shù)據(jù)趨勢性、匹配性審核力度。對(duì)企業(yè)(項(xiàng)目)進(jìn)行數(shù)據(jù)核查,并將情況反饋盟市統(tǒng)計(jì)局。對(duì)發(fā)現(xiàn)問題的企業(yè)建立臺(tái)賬,跟蹤整改落實(shí),建立企業(yè)分類名單,作為數(shù)據(jù)核查重要依據(jù)。組織開展直通近1.3萬家統(tǒng)計(jì)調(diào)查單位、覆蓋企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員近1.7萬人的綜合業(yè)務(wù)培訓(xùn),一個(gè)口徑、一套標(biāo)準(zhǔn),確保企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員準(zhǔn)確理解指標(biāo)含義,依法高質(zhì)量完成報(bào)表填報(bào)工作。
【統(tǒng)計(jì)改革創(chuàng)新】 在關(guān)鍵領(lǐng)域抓先行,制定出臺(tái)《內(nèi)蒙古自治區(qū)“十四五”統(tǒng)計(jì)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,提出8個(gè)方面30條具體舉措,指導(dǎo)推進(jìn)未來五年全區(qū)統(tǒng)計(jì)現(xiàn)代化改革發(fā)展;建立全覆蓋《內(nèi)蒙古工業(yè)園區(qū)統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度》,在62個(gè)園區(qū)開展季度統(tǒng)計(jì)監(jiān)測;開展園區(qū)法產(chǎn)并重試點(diǎn);推進(jìn)碳排放統(tǒng)計(jì)核算、開展煤化工行業(yè)固碳率和原料用能核算試點(diǎn)工作;制定《貫徹落實(shí)國家統(tǒng)計(jì)局關(guān)于推進(jìn)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)改革發(fā)展的意見實(shí)施方案》;推進(jìn)名錄庫動(dòng)態(tài)維護(hù)更新,完成統(tǒng)計(jì)用地名地址庫建設(shè)試點(diǎn);擴(kuò)大人口抽樣調(diào)查樣本規(guī)模,增強(qiáng)對(duì)旗縣的代表性。拓展核算領(lǐng)域,完成2020年全區(qū)“三新”經(jīng)濟(jì)、民營經(jīng)濟(jì)、文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)、體育產(chǎn)業(yè)、幸福產(chǎn)業(yè)等增加值核算;探索研究分季核算、國有經(jīng)濟(jì)、中小微企業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、科技產(chǎn)業(yè)等增加值核算;開展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)課題研究。重點(diǎn)領(lǐng)域抓落實(shí)。規(guī)范季度盟市生產(chǎn)總值統(tǒng)一核算的組織方式、核算方法,把差率控制在合理范圍內(nèi)。編制完成《內(nèi)蒙古2019年地方資產(chǎn)負(fù)債表》;完成2020年度自治區(qū)本級(jí)、12個(gè)盟市、22個(gè)旗縣區(qū)的實(shí)物量自然資源資產(chǎn)負(fù)債表。推進(jìn)生態(tài)系統(tǒng)價(jià)值核算,做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品投資統(tǒng)計(jì)改革,推進(jìn)社會(huì)消費(fèi)商品和服務(wù)零售總額測算,完成國家統(tǒng)計(jì)局下達(dá)的城市統(tǒng)計(jì)年報(bào)修訂任務(wù)。
【統(tǒng)計(jì)督察整改】 聚焦反饋意見,自治區(qū)黨委、政府高位統(tǒng)籌,成立以黨委書記、政府主席為“雙組長”的整改領(lǐng)導(dǎo)小組,把指出的16個(gè)問題分解細(xì)化26個(gè)具體問題,提出42條整改措施,制定問題、任務(wù)、責(zé)任“三個(gè)清單”,實(shí)行“旬調(diào)度、重要情況隨時(shí)報(bào)告”制度,對(duì)6個(gè)盟市和3個(gè)部門開展實(shí)地督查。各級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)均成立整改工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),把指出的12個(gè)問題分解細(xì)化為23個(gè)具體問題,提出36條整改措施,實(shí)行“旬調(diào)度、周通報(bào)”制度,對(duì)6個(gè)盟市統(tǒng)計(jì)局、12個(gè)旗縣(市、區(qū))統(tǒng)計(jì)局開展實(shí)地督查。經(jīng)過持續(xù)整改,全區(qū)貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于統(tǒng)計(jì)改革發(fā)展重大決策部署的政治站位進(jìn)一步提高,依法統(tǒng)計(jì)、依法治統(tǒng)意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。年內(nèi),出臺(tái)《防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假責(zé)任制規(guī)定》,分別將“統(tǒng)計(jì)違法案件查處情況”和“在履職時(shí)統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假”列為2021年度盟市推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展績效考核指標(biāo)和全面依法治區(qū)考核評(píng)價(jià)反向扣分指標(biāo)。
【統(tǒng)計(jì)監(jiān)測服務(wù)】 統(tǒng)計(jì)分析方面,在常態(tài)化開展高質(zhì)量發(fā)展、“六穩(wěn)”“六?!?、民營、數(shù)字和區(qū)域經(jīng)濟(jì)等統(tǒng)計(jì)監(jiān)測的基礎(chǔ)上,將視角延伸至重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè),靈活開展實(shí)地走訪、問卷調(diào)查、電話訪談等多種調(diào)研,堅(jiān)持統(tǒng)計(jì)信息分析月度通報(bào)評(píng)比機(jī)制,建立政策共享臺(tái)賬、舉辦全區(qū)統(tǒng)計(jì)信息業(yè)務(wù)培訓(xùn)班、組織11期“統(tǒng)計(jì)分析研究沙龍”,2021年,累計(jì)撰寫各類統(tǒng)計(jì)信息1000余篇。研究制定《2021年績效考核評(píng)價(jià)指標(biāo)牽頭負(fù)責(zé)的19項(xiàng)指標(biāo)考核評(píng)價(jià)辦法》。數(shù)據(jù)服務(wù)方面,編纂的《內(nèi)蒙古統(tǒng)計(jì)年鑒2020》獲第八屆全國地方志專業(yè)年鑒特等獎(jiǎng)。編印《2020年沿黃九省(區(qū))主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)手冊(cè)》,撰寫“奮斗百年路 啟航新征程”系列宣傳報(bào)道11篇,均被自治區(qū)政府《要情特刊》全文采用。撰寫“十三五”時(shí)期內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成就報(bào)告25篇,內(nèi)蒙古全面建成小康社會(huì)成就報(bào)告26篇,并分別編印成書。優(yōu)化完善“內(nèi)蒙古統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái)”和APP,可“全天候”提供相關(guān)的月、季、年度等各類統(tǒng)計(jì)產(chǎn)品。依托“12340云調(diào)查平臺(tái)”,自主開展并完成委托的黨風(fēng)廉政、公眾生態(tài)環(huán)境滿意度等29項(xiàng)調(diào)查,完成樣本量31萬余個(gè);各類新聞媒體對(duì)外報(bào)道100余次,內(nèi)蒙古統(tǒng)計(jì)微訊影響力排名位居全國前列。與內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué)聯(lián)合舉辦第十二屆統(tǒng)計(jì)開放日,召開自治區(qū)第七次全國人口普查新聞發(fā)布會(huì),公布主要數(shù)據(jù)結(jié)果,組織撰寫30余篇分析信息、開展19項(xiàng)“人普”課題研究。
【統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)】 根據(jù)自治區(qū)人民政府出臺(tái)的《旗縣級(jí)、部門、工業(yè)園區(qū)、企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范化管理辦法》,明確四個(gè)領(lǐng)域統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范和要求,配套制定完善五個(gè)領(lǐng)域48項(xiàng)116條規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),并印發(fā)相應(yīng)的評(píng)價(jià)方案和責(zé)任臺(tái)賬,各級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)結(jié)合實(shí)際普遍制定貫徹舉措。結(jié)合形勢任務(wù),賦予蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)重大國情國力普查調(diào)查、“鄉(xiāng)卡村卡”填報(bào)、名錄庫維護(hù)、夏季畜牧業(yè)調(diào)查、農(nóng)牧業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表填報(bào)、規(guī)模(限額)以下及擴(kuò)大調(diào)查范圍單位統(tǒng)計(jì)調(diào)查的催報(bào)、核實(shí)等6項(xiàng)統(tǒng)計(jì)職責(zé),并推動(dòng)村一級(jí)實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)報(bào)表電子化。按照“先建臺(tái)賬后有報(bào)表”原則,在全區(qū)所有“四上”企業(yè)中全面推行企業(yè)電子統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬,做到“數(shù)出有據(jù)、有據(jù)可查”。在統(tǒng)計(jì)“一張圖”數(shù)字化平臺(tái)上建立完善“一鄉(xiāng)鎮(zhèn)一臺(tái)賬”。上線運(yùn)行“內(nèi)蒙古企業(yè)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)信息服務(wù)系統(tǒng)”,對(duì)全區(qū)19400余名“四上”企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員實(shí)現(xiàn)分類統(tǒng)計(jì)、分級(jí)管理,暢通基層統(tǒng)計(jì)人員信息反饋渠道。舉辦全區(qū)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)培訓(xùn)班、年度總結(jié)暨業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,視頻連線“一對(duì)一”逐個(gè)指導(dǎo)驗(yàn)收蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)“八有八化”(有機(jī)構(gòu)、有編制、有人員、有資格、有臺(tái)賬、有經(jīng)費(fèi)、有場地、有設(shè)備,統(tǒng)計(jì)管理制度化、統(tǒng)計(jì)人員專業(yè)化、統(tǒng)計(jì)報(bào)表規(guī)范化、統(tǒng)計(jì)資料檔案化、統(tǒng)計(jì)手段現(xiàn)代化、統(tǒng)計(jì)工作法制化、統(tǒng)計(jì)宣傳經(jīng)常化、統(tǒng)計(jì)服務(wù)優(yōu)質(zhì)化)建設(shè)情況,對(duì)125個(gè)推進(jìn)“八有八化”成效顯著的蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)進(jìn)行通報(bào)表揚(yáng)。舉辦全區(qū)推進(jìn)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)工作新聞發(fā)布會(huì),并在全國統(tǒng)計(jì)工作會(huì)上做基層基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言。
【部門統(tǒng)計(jì)】 整改統(tǒng)計(jì)督察反饋意見,各相關(guān)部門建立防懲統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假責(zé)任制,各地區(qū)組織開展部門統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目清查自查工作。制定《部門統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目管理辦法》,修訂《內(nèi)蒙古自治區(qū)部門數(shù)據(jù)共享制度(2022)》,編印《部門統(tǒng)計(jì)工作手冊(cè)》,上線運(yùn)行部門綜合統(tǒng)計(jì)報(bào)表平臺(tái),建立44個(gè)“一部門一檔案”,進(jìn)一步提升部門統(tǒng)計(jì)規(guī)范化水平。完善與編制民政等17個(gè)部門的信息共享長效機(jī)制。
【信息化建設(shè)】 構(gòu)建地理信息技術(shù)與統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)相融合的統(tǒng)計(jì)“一張圖”數(shù)字化平臺(tái)。整合加載統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和各部門掌握的數(shù)億條數(shù)據(jù),開發(fā)經(jīng)濟(jì)普查、人口普查、一套表、基層基礎(chǔ)建設(shè)、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)體系、執(zhí)法檢查等六大專題,在地圖精準(zhǔn)定位的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)對(duì)統(tǒng)計(jì)調(diào)查單位的篩選查詢、比對(duì)分析,使統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析應(yīng)用更加可視化、智能化和便捷化。利用省級(jí)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)平臺(tái)完成工業(yè)園區(qū)試點(diǎn)、法產(chǎn)并重試點(diǎn)。實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)四級(jí)專網(wǎng)線路全覆蓋,開通園區(qū)統(tǒng)計(jì)四級(jí)專網(wǎng)。
【統(tǒng)計(jì)法治建設(shè)】 2021年,印發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)落實(shí)〈防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假責(zé)任制規(guī)定〉責(zé)任清單》《自治區(qū)統(tǒng)計(jì)局防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假約談辦法》《自治區(qū)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量追溯問責(zé)辦法》,從制度層面不斷規(guī)范統(tǒng)計(jì)法治工作。推動(dòng)自治區(qū)黨委、政府糾正違反統(tǒng)計(jì)法精神和國家統(tǒng)計(jì)政令的工作,分6批次對(duì)12個(gè)盟市35個(gè)旗縣(市、區(qū))512家企業(yè)開展統(tǒng)計(jì)執(zhí)法監(jiān)督檢查,對(duì)違法企業(yè)進(jìn)行查處。在各級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)努力下,全區(qū)實(shí)現(xiàn)對(duì)所有旗縣(市、區(qū))統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查全覆蓋。印發(fā)《自治區(qū)統(tǒng)計(jì)法治宣傳教育第八個(gè)五年規(guī)劃(2021—2025年)》等文件,自治區(qū)統(tǒng)計(jì)局與自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委聯(lián)合召開全區(qū)統(tǒng)計(jì)違紀(jì)違法案件警示教育電視電話會(huì)議,與自治區(qū)黨委組織部聯(lián)合舉辦首屆旗縣(市、區(qū))政府分管領(lǐng)導(dǎo)干部依法統(tǒng)計(jì)專題培訓(xùn)班。采取“現(xiàn)場宣法”“精準(zhǔn)講法”等形式,開展統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)宣教活動(dòng),進(jìn)一步提升全區(qū)統(tǒng)計(jì)法治意識(shí)。
【黨史學(xué)習(xí)教育與廉政建設(shè)】 圍繞黨史學(xué)習(xí)教育,自治區(qū)統(tǒng)計(jì)局先后38次以黨組會(huì)等形式安排部署工作,印發(fā)各類文件40余份,建立督導(dǎo)機(jī)制,定期調(diào)度推進(jìn)落實(shí)情況。學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記“七一”重要講話和黨的十九屆六中全會(huì)精神,學(xué)習(xí)“四史”;開展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng),結(jié)合實(shí)際梳理48個(gè)辦實(shí)事項(xiàng)目,解決一批涉及干部職工和基層切身利益的難事。壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,召開全區(qū)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨工作會(huì)議,持續(xù)深化鑄牢中華民族共同體意識(shí)教育,開展公務(wù)員平時(shí)考核試點(diǎn)工作,在派駐紀(jì)檢監(jiān)察組監(jiān)督指導(dǎo)下,貫徹黨中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,嚴(yán)格履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,堅(jiān)持“馬上辦、勇創(chuàng)新、爭一流”工作作風(fēng)。2021年,自治區(qū)統(tǒng)計(jì)局首批獲評(píng)自治區(qū)“創(chuàng)建北疆模范機(jī)關(guān)先進(jìn)單位”稱號(hào)。(春英)
【概況】 內(nèi)蒙古自治區(qū)統(tǒng)計(jì)局設(shè)有行政編制75名,實(shí)有人數(shù)70人,所屬事業(yè)編制173名,在崗人員124人。2021年,內(nèi)蒙古自治區(qū)統(tǒng)計(jì)局貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)計(jì)工作重要講話指示批示精神和黨中央、國務(wù)院以及自治區(qū)黨委和政府關(guān)于統(tǒng)計(jì)改革發(fā)展各項(xiàng)決策部署,持續(xù)鞏固提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量,不斷擴(kuò)大統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)成果,推動(dòng)統(tǒng)計(jì)改革發(fā)展,在“十四五”開局之年開啟內(nèi)蒙古統(tǒng)計(jì)事業(yè)新篇章,為推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供統(tǒng)計(jì)保障。
【統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量】 2021年,持續(xù)提升全系統(tǒng)數(shù)據(jù)質(zhì)量管控能力,制定19個(gè)專業(yè)領(lǐng)域《自治區(qū)統(tǒng)計(jì)質(zhì)量管理和控制辦法(2021)》,修訂10個(gè)專業(yè)領(lǐng)域《數(shù)據(jù)質(zhì)量審核評(píng)估管理辦法》。不斷優(yōu)化以專業(yè)為基礎(chǔ)、GDP核算為核心的數(shù)據(jù)質(zhì)量月度評(píng)估機(jī)制,創(chuàng)新提出“年度數(shù)據(jù)季度監(jiān)測、季度數(shù)據(jù)月度監(jiān)測”思路,采取“PPT+一張圖+匯報(bào)點(diǎn)評(píng)”的形式,跨專業(yè)、部門評(píng)估統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。堅(jiān)持“審核前移,即報(bào)即審即改”和“盯企業(yè)、盯項(xiàng)目”原則,經(jīng)過增設(shè)數(shù)據(jù)查詢模板等方式,實(shí)時(shí)監(jiān)測月度間數(shù)據(jù)波動(dòng),同時(shí)加大專業(yè)、部門之間數(shù)據(jù)趨勢性、匹配性審核力度。對(duì)企業(yè)(項(xiàng)目)進(jìn)行數(shù)據(jù)核查,并將情況反饋盟市統(tǒng)計(jì)局。對(duì)發(fā)現(xiàn)問題的企業(yè)建立臺(tái)賬,跟蹤整改落實(shí),建立企業(yè)分類名單,作為數(shù)據(jù)核查重要依據(jù)。組織開展直通近1.3萬家統(tǒng)計(jì)調(diào)查單位、覆蓋企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員近1.7萬人的綜合業(yè)務(wù)培訓(xùn),一個(gè)口徑、一套標(biāo)準(zhǔn),確保企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員準(zhǔn)確理解指標(biāo)含義,依法高質(zhì)量完成報(bào)表填報(bào)工作。
【統(tǒng)計(jì)改革創(chuàng)新】 在關(guān)鍵領(lǐng)域抓先行,制定出臺(tái)《內(nèi)蒙古自治區(qū)“十四五”統(tǒng)計(jì)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,提出8個(gè)方面30條具體舉措,指導(dǎo)推進(jìn)未來五年全區(qū)統(tǒng)計(jì)現(xiàn)代化改革發(fā)展;建立全覆蓋《內(nèi)蒙古工業(yè)園區(qū)統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度》,在62個(gè)園區(qū)開展季度統(tǒng)計(jì)監(jiān)測;開展園區(qū)法產(chǎn)并重試點(diǎn);推進(jìn)碳排放統(tǒng)計(jì)核算、開展煤化工行業(yè)固碳率和原料用能核算試點(diǎn)工作;制定《貫徹落實(shí)國家統(tǒng)計(jì)局關(guān)于推進(jìn)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)改革發(fā)展的意見實(shí)施方案》;推進(jìn)名錄庫動(dòng)態(tài)維護(hù)更新,完成統(tǒng)計(jì)用地名地址庫建設(shè)試點(diǎn);擴(kuò)大人口抽樣調(diào)查樣本規(guī)模,增強(qiáng)對(duì)旗縣的代表性。拓展核算領(lǐng)域,完成2020年全區(qū)“三新”經(jīng)濟(jì)、民營經(jīng)濟(jì)、文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)、體育產(chǎn)業(yè)、幸福產(chǎn)業(yè)等增加值核算;探索研究分季核算、國有經(jīng)濟(jì)、中小微企業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、科技產(chǎn)業(yè)等增加值核算;開展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)課題研究。重點(diǎn)領(lǐng)域抓落實(shí)。規(guī)范季度盟市生產(chǎn)總值統(tǒng)一核算的組織方式、核算方法,把差率控制在合理范圍內(nèi)。編制完成《內(nèi)蒙古2019年地方資產(chǎn)負(fù)債表》;完成2020年度自治區(qū)本級(jí)、12個(gè)盟市、22個(gè)旗縣區(qū)的實(shí)物量自然資源資產(chǎn)負(fù)債表。推進(jìn)生態(tài)系統(tǒng)價(jià)值核算,做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品投資統(tǒng)計(jì)改革,推進(jìn)社會(huì)消費(fèi)商品和服務(wù)零售總額測算,完成國家統(tǒng)計(jì)局下達(dá)的城市統(tǒng)計(jì)年報(bào)修訂任務(wù)。
【統(tǒng)計(jì)督察整改】 聚焦反饋意見,自治區(qū)黨委、政府高位統(tǒng)籌,成立以黨委書記、政府主席為“雙組長”的整改領(lǐng)導(dǎo)小組,把指出的16個(gè)問題分解細(xì)化26個(gè)具體問題,提出42條整改措施,制定問題、任務(wù)、責(zé)任“三個(gè)清單”,實(shí)行“旬調(diào)度、重要情況隨時(shí)報(bào)告”制度,對(duì)6個(gè)盟市和3個(gè)部門開展實(shí)地督查。各級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)均成立整改工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),把指出的12個(gè)問題分解細(xì)化為23個(gè)具體問題,提出36條整改措施,實(shí)行“旬調(diào)度、周通報(bào)”制度,對(duì)6個(gè)盟市統(tǒng)計(jì)局、12個(gè)旗縣(市、區(qū))統(tǒng)計(jì)局開展實(shí)地督查。經(jīng)過持續(xù)整改,全區(qū)貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于統(tǒng)計(jì)改革發(fā)展重大決策部署的政治站位進(jìn)一步提高,依法統(tǒng)計(jì)、依法治統(tǒng)意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。年內(nèi),出臺(tái)《防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假責(zé)任制規(guī)定》,分別將“統(tǒng)計(jì)違法案件查處情況”和“在履職時(shí)統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假”列為2021年度盟市推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展績效考核指標(biāo)和全面依法治區(qū)考核評(píng)價(jià)反向扣分指標(biāo)。
【統(tǒng)計(jì)監(jiān)測服務(wù)】 統(tǒng)計(jì)分析方面,在常態(tài)化開展高質(zhì)量發(fā)展、“六穩(wěn)”“六?!?、民營、數(shù)字和區(qū)域經(jīng)濟(jì)等統(tǒng)計(jì)監(jiān)測的基礎(chǔ)上,將視角延伸至重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè),靈活開展實(shí)地走訪、問卷調(diào)查、電話訪談等多種調(diào)研,堅(jiān)持統(tǒng)計(jì)信息分析月度通報(bào)評(píng)比機(jī)制,建立政策共享臺(tái)賬、舉辦全區(qū)統(tǒng)計(jì)信息業(yè)務(wù)培訓(xùn)班、組織11期“統(tǒng)計(jì)分析研究沙龍”,2021年,累計(jì)撰寫各類統(tǒng)計(jì)信息1000余篇。研究制定《2021年績效考核評(píng)價(jià)指標(biāo)牽頭負(fù)責(zé)的19項(xiàng)指標(biāo)考核評(píng)價(jià)辦法》。數(shù)據(jù)服務(wù)方面,編纂的《內(nèi)蒙古統(tǒng)計(jì)年鑒2020》獲第八屆全國地方志專業(yè)年鑒特等獎(jiǎng)。編印《2020年沿黃九省(區(qū))主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)手冊(cè)》,撰寫“奮斗百年路 啟航新征程”系列宣傳報(bào)道11篇,均被自治區(qū)政府《要情特刊》全文采用。撰寫“十三五”時(shí)期內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成就報(bào)告25篇,內(nèi)蒙古全面建成小康社會(huì)成就報(bào)告26篇,并分別編印成書。優(yōu)化完善“內(nèi)蒙古統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái)”和APP,可“全天候”提供相關(guān)的月、季、年度等各類統(tǒng)計(jì)產(chǎn)品。依托“12340云調(diào)查平臺(tái)”,自主開展并完成委托的黨風(fēng)廉政、公眾生態(tài)環(huán)境滿意度等29項(xiàng)調(diào)查,完成樣本量31萬余個(gè);各類新聞媒體對(duì)外報(bào)道100余次,內(nèi)蒙古統(tǒng)計(jì)微訊影響力排名位居全國前列。與內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué)聯(lián)合舉辦第十二屆統(tǒng)計(jì)開放日,召開自治區(qū)第七次全國人口普查新聞發(fā)布會(huì),公布主要數(shù)據(jù)結(jié)果,組織撰寫30余篇分析信息、開展19項(xiàng)“人普”課題研究。
【統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)】 根據(jù)自治區(qū)人民政府出臺(tái)的《旗縣級(jí)、部門、工業(yè)園區(qū)、企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范化管理辦法》,明確四個(gè)領(lǐng)域統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范和要求,配套制定完善五個(gè)領(lǐng)域48項(xiàng)116條規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),并印發(fā)相應(yīng)的評(píng)價(jià)方案和責(zé)任臺(tái)賬,各級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)結(jié)合實(shí)際普遍制定貫徹舉措。結(jié)合形勢任務(wù),賦予蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)重大國情國力普查調(diào)查、“鄉(xiāng)卡村卡”填報(bào)、名錄庫維護(hù)、夏季畜牧業(yè)調(diào)查、農(nóng)牧業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表填報(bào)、規(guī)模(限額)以下及擴(kuò)大調(diào)查范圍單位統(tǒng)計(jì)調(diào)查的催報(bào)、核實(shí)等6項(xiàng)統(tǒng)計(jì)職責(zé),并推動(dòng)村一級(jí)實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)報(bào)表電子化。按照“先建臺(tái)賬后有報(bào)表”原則,在全區(qū)所有“四上”企業(yè)中全面推行企業(yè)電子統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬,做到“數(shù)出有據(jù)、有據(jù)可查”。在統(tǒng)計(jì)“一張圖”數(shù)字化平臺(tái)上建立完善“一鄉(xiāng)鎮(zhèn)一臺(tái)賬”。上線運(yùn)行“內(nèi)蒙古企業(yè)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)信息服務(wù)系統(tǒng)”,對(duì)全區(qū)19400余名“四上”企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員實(shí)現(xiàn)分類統(tǒng)計(jì)、分級(jí)管理,暢通基層統(tǒng)計(jì)人員信息反饋渠道。舉辦全區(qū)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)培訓(xùn)班、年度總結(jié)暨業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,視頻連線“一對(duì)一”逐個(gè)指導(dǎo)驗(yàn)收蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)“八有八化”(有機(jī)構(gòu)、有編制、有人員、有資格、有臺(tái)賬、有經(jīng)費(fèi)、有場地、有設(shè)備,統(tǒng)計(jì)管理制度化、統(tǒng)計(jì)人員專業(yè)化、統(tǒng)計(jì)報(bào)表規(guī)范化、統(tǒng)計(jì)資料檔案化、統(tǒng)計(jì)手段現(xiàn)代化、統(tǒng)計(jì)工作法制化、統(tǒng)計(jì)宣傳經(jīng)常化、統(tǒng)計(jì)服務(wù)優(yōu)質(zhì)化)建設(shè)情況,對(duì)125個(gè)推進(jìn)“八有八化”成效顯著的蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)進(jìn)行通報(bào)表揚(yáng)。舉辦全區(qū)推進(jìn)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)工作新聞發(fā)布會(huì),并在全國統(tǒng)計(jì)工作會(huì)上做基層基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言。
【部門統(tǒng)計(jì)】 整改統(tǒng)計(jì)督察反饋意見,各相關(guān)部門建立防懲統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假責(zé)任制,各地區(qū)組織開展部門統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目清查自查工作。制定《部門統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目管理辦法》,修訂《內(nèi)蒙古自治區(qū)部門數(shù)據(jù)共享制度(2022)》,編印《部門統(tǒng)計(jì)工作手冊(cè)》,上線運(yùn)行部門綜合統(tǒng)計(jì)報(bào)表平臺(tái),建立44個(gè)“一部門一檔案”,進(jìn)一步提升部門統(tǒng)計(jì)規(guī)范化水平。完善與編制民政等17個(gè)部門的信息共享長效機(jī)制。
【信息化建設(shè)】 構(gòu)建地理信息技術(shù)與統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)相融合的統(tǒng)計(jì)“一張圖”數(shù)字化平臺(tái)。整合加載統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和各部門掌握的數(shù)億條數(shù)據(jù),開發(fā)經(jīng)濟(jì)普查、人口普查、一套表、基層基礎(chǔ)建設(shè)、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)體系、執(zhí)法檢查等六大專題,在地圖精準(zhǔn)定位的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)對(duì)統(tǒng)計(jì)調(diào)查單位的篩選查詢、比對(duì)分析,使統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析應(yīng)用更加可視化、智能化和便捷化。利用省級(jí)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)平臺(tái)完成工業(yè)園區(qū)試點(diǎn)、法產(chǎn)并重試點(diǎn)。實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)四級(jí)專網(wǎng)線路全覆蓋,開通園區(qū)統(tǒng)計(jì)四級(jí)專網(wǎng)。
【統(tǒng)計(jì)法治建設(shè)】 2021年,印發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)落實(shí)〈防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假責(zé)任制規(guī)定〉責(zé)任清單》《自治區(qū)統(tǒng)計(jì)局防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假約談辦法》《自治區(qū)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量追溯問責(zé)辦法》,從制度層面不斷規(guī)范統(tǒng)計(jì)法治工作。推動(dòng)自治區(qū)黨委、政府糾正違反統(tǒng)計(jì)法精神和國家統(tǒng)計(jì)政令的工作,分6批次對(duì)12個(gè)盟市35個(gè)旗縣(市、區(qū))512家企業(yè)開展統(tǒng)計(jì)執(zhí)法監(jiān)督檢查,對(duì)違法企業(yè)進(jìn)行查處。在各級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)努力下,全區(qū)實(shí)現(xiàn)對(duì)所有旗縣(市、區(qū))統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查全覆蓋。印發(fā)《自治區(qū)統(tǒng)計(jì)法治宣傳教育第八個(gè)五年規(guī)劃(2021—2025年)》等文件,自治區(qū)統(tǒng)計(jì)局與自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委聯(lián)合召開全區(qū)統(tǒng)計(jì)違紀(jì)違法案件警示教育電視電話會(huì)議,與自治區(qū)黨委組織部聯(lián)合舉辦首屆旗縣(市、區(qū))政府分管領(lǐng)導(dǎo)干部依法統(tǒng)計(jì)專題培訓(xùn)班。采取“現(xiàn)場宣法”“精準(zhǔn)講法”等形式,開展統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)宣教活動(dòng),進(jìn)一步提升全區(qū)統(tǒng)計(jì)法治意識(shí)。
【黨史學(xué)習(xí)教育與廉政建設(shè)】 圍繞黨史學(xué)習(xí)教育,自治區(qū)統(tǒng)計(jì)局先后38次以黨組會(huì)等形式安排部署工作,印發(fā)各類文件40余份,建立督導(dǎo)機(jī)制,定期調(diào)度推進(jìn)落實(shí)情況。學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記“七一”重要講話和黨的十九屆六中全會(huì)精神,學(xué)習(xí)“四史”;開展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng),結(jié)合實(shí)際梳理48個(gè)辦實(shí)事項(xiàng)目,解決一批涉及干部職工和基層切身利益的難事。壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,召開全區(qū)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨工作會(huì)議,持續(xù)深化鑄牢中華民族共同體意識(shí)教育,開展公務(wù)員平時(shí)考核試點(diǎn)工作,在派駐紀(jì)檢監(jiān)察組監(jiān)督指導(dǎo)下,貫徹黨中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,嚴(yán)格履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,堅(jiān)持“馬上辦、勇創(chuàng)新、爭一流”工作作風(fēng)。2021年,自治區(qū)統(tǒng)計(jì)局首批獲評(píng)自治區(qū)“創(chuàng)建北疆模范機(jī)關(guān)先進(jìn)單位”稱號(hào)。(春英)
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