2022卷
綜述
【概況】 內(nèi)蒙古自治區(qū)教育廳(以下簡稱“自治區(qū)教育廳”)是內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府組成部門,為正廳級。中共內(nèi)蒙古自治區(qū)教育工作委員會(以下簡稱“自治區(qū)教育工委”)為自治區(qū)黨委的派出機構,與自治區(qū)教育廳合署辦公。內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委教育工作領導小組秘書組設在自治區(qū)教育廳,接受自治區(qū)黨委教育工作領導小組的直接領導,承擔領導小組具體工作,組織研究教育領域黨的建設和思想政治建設政策、教育發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、重大改革方案,協(xié)調(diào)督促落實領導小組工作部署和要求等。設置自治區(qū)黨委教育工作領導小組秘書組秘書處,負責處理領導小組秘書組日常事務。自治區(qū)教育廳的內(nèi)設機構根據(jù)工作需要承擔領導小組秘書組相關工作,接受領導小組秘書組的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
自治區(qū)教育廳(教育工委)貫徹落實黨中央關于教育工作的方針政策和自治區(qū)黨委相關決策部署,在履行職責過程中堅持和加強黨對教育工作的集中統(tǒng)一領導。自治區(qū)教育廳(教育工委)設22個內(nèi)設機構,8個所屬二級單位。
【教育機構基本數(shù)據(jù)】 全區(qū)有各級各類學校7432所,在校學生384.71萬人,教職工40.90萬人,其中專任教師30.68萬人。按學段分,幼兒園4436所,在園幼兒60.42萬人;小學1661所,在校生140.85萬人;初中719所,在校生66.55萬人;普通高中307所,在校生41.10萬人;中等職業(yè)教育學校200所,在校生17.87萬人。高等教育學校55所(58個辦學實體),其中普通本科學校17所(19個辦學實體,含民辦普通本科學校1所、獨立學院1所),高職高專學校37所(38個辦學實體),成人高校1所(內(nèi)蒙古開放大學)。普通本專科在校生50.68萬人、在學研究生3.39萬人(博士研究生2253人)。
全區(qū)學前三年毛入園率90.27%,超過全國平均水平2.17個百分點(全國為88.1%),小學學齡兒童凈入學率保持在100%,初中階段毛入學率96.52%,九年義務教育鞏固率96.59%,超過全國平均水平1.19個百分點(全國為95.4%),自治區(qū)103個旗縣區(qū)全部通過國家義務教育均衡發(fā)展評估驗收。全區(qū)高中階段毛入學率92.42%,超過全國平均水平1.02個百分點(全國為91.4%)。殘疾兒童義務教育入學率97%以上。
【教育改革】 出臺《內(nèi)蒙古自治區(qū)“十四五”教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,制定11項主要任務、16項重點舉措,推動全區(qū)教育高質(zhì)量發(fā)展。制訂貫徹落實《深化新時代教育評價改革總體方案》任務分工與工作安排清單、具體舉措清單和負面清單,形成“1+3”措施體系。完善教師職稱評價機制,建立師范類專業(yè)評估認證體系,提升師范生培養(yǎng)質(zhì)量。自治區(qū)教育廳等六部門聯(lián)合印發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)關于進一步深化高考加分改革工作的實施方案》,實現(xiàn)高考考生“精準加分”。協(xié)助自治區(qū)人大制定《內(nèi)蒙古自治區(qū)教育條例》、修訂《內(nèi)蒙古自治區(qū)實施《國家通用語言文字法》辦法》。加強習近平法治思想宣傳教育,組織大中小學生憲法在線學習1.22億人次,參與率62.31%,較上年提高38個百分點。出臺《關于全面加強和改進新時代學校勞動教育及體育、美育工作的若干措施》,構建起新時代全面加強體美勞工作發(fā)展的一體化格局。
【教育服務地方社會經(jīng)濟】 全區(qū)高校在自治區(qū)科學技術獎勵大會上獲獎91項,占總數(shù)的36%。推進駐呼7所高校與呼和浩特市共建“一區(qū)兩基地”(內(nèi)蒙古科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)、高校協(xié)同創(chuàng)新基地和高校創(chuàng)業(yè)實訓基地)。在年度哲學社會科學研究中,開展黨的建設、黨史學習教育、鑄牢中華民族共同體意識教育等7個專項研究,項目立項337項,團隊立項11項。重點支持“草原生態(tài)安全協(xié)同創(chuàng)新中心”等3個省部共建協(xié)同創(chuàng)新中心建設。制定出臺《內(nèi)蒙古自治區(qū)高等學校教師科研評價工作的指導意見》,克服“五唯”頑瘴痼疾,建立健全高??茖W的學術規(guī)范和評價導向。推動設立自治區(qū)直屬高?;究蒲袠I(yè)務費1.5億元,強化對高校自主開展科學研究的穩(wěn)定性支持。圍繞生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略需求,支持高校設立37個重大研究領域的高??蒲衅脚_和27個培育平臺。自治區(qū)教育廳與上海市教委簽訂“滬蒙深化教育合作框架協(xié)議”,兩地23所高校建立結(jié)對共建關系、推動兩地教育深度合作。自治區(qū)教育廳與陜西省教育廳等共同發(fā)起建立西北地區(qū)“一帶一路”教育合作交流協(xié)同發(fā)展機制。支持內(nèi)蒙古大學等5所高校開展中外導師聯(lián)合培養(yǎng)研究生工作。自治區(qū)教育廳與北京教委簽訂《京蒙教育對口協(xié)作框架協(xié)議》,爭取到2000萬元協(xié)作資金,指導各地各高校進一步鞏固教育脫貧攻堅成果,推進鄉(xiāng)村教育振興和教育振興鄉(xiāng)村工作。
【落實中小學“雙減”政策】 減輕中小學生作業(yè)負擔重和校外培訓負擔重。把“雙減”政策落地見效作為一號工程,不斷完善體制機制,強化學校教育主陣地作用,深化校外培訓機構治理,構建教育良好生態(tài)。成立由22個成員單位組成的“雙減”工作聯(lián)席會議機制,設立校外教育培訓監(jiān)管處,組建“雙減”工作專班,加強統(tǒng)籌管理,多部門合力推進“雙減”工作落實。截至2021年底,全區(qū)審批備案義務教育階段學科類培訓機構由2647家壓減至199家,壓減92.48%。全區(qū)12個盟市全部完成“營轉(zhuǎn)非”任務。制定義務教育各學科課堂教學基本規(guī)范和作業(yè)設計指南,優(yōu)化課堂教學方式,落實課程標準,開足開齊開好國家課程。推行課后服務,實現(xiàn)市縣、義務教育學校、有需要的學生、工作日“四個全覆蓋”。建立政府財政投入為主、服務性收費為補充的課后服務經(jīng)費保障機制。明確收費標準和財政補助標準。在全區(qū)中小學中廣泛開展勞動教育和體育、美育“七個一”活動,助力“雙減”落地,促進學生身心健康發(fā)展。
【教育保障】 2021年前三季度,全區(qū)教育部門財政總投入476億元,較上年同期增長3.71%。2021年,中央和自治區(qū)財政累計安排各類教育專項資金120.7億元,較上年增加8.1億元,增長7.2%。啟動實施第二期義務教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升工作,促進義務教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。完善學生資助政策,全區(qū)落實各級各類學生資助資金57.25億元,惠及學生425.9萬人次。加快教育信息化建設,全區(qū)中小學校實現(xiàn)寬帶網(wǎng)絡全覆蓋,完成“三通兩平臺”建設任務。堅持“應用為本”,建成四級教研網(wǎng)絡平臺,常態(tài)化組織開展網(wǎng)絡教研活動137場,總觀看點數(shù)36304點。開展對盟市政府履行教育職責評價工作,通過督導評價,推動黨的教育方針、教育相關法律法規(guī)和中央、自治區(qū)重大決策部署落實。啟動常態(tài)化省級義務教育質(zhì)量監(jiān)測工作,推進縣域義務教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。建立自治區(qū)校園安全工作廳際聯(lián)席會議機制和教育系統(tǒng)安全工作責任制。全區(qū)中小學幼兒園專職保安員配備率、封閉化管理率、一鍵式緊急報警和視頻監(jiān)控系統(tǒng)達標率、護學崗設置率等均達到100%。
【新冠肺炎疫情防控】 加強教育系統(tǒng)新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作,實現(xiàn)師生健康監(jiān)測全覆蓋,疫苗接種應接盡接,保障疫情地區(qū)“停課不停學”“關愛不斷線”,確保師生生命安全健康。在疫情突發(fā)時,提前謀劃各類教育考試組考工作,協(xié)調(diào)各地各部門出臺一系列“超常規(guī)”舉措,確??忌鷳急M考,為考生提供全方位服務。
特色教育建設
【鑄牢中華民族共同體意識教育】 制訂出臺《關于在全區(qū)大中小學校(幼兒園)全面深入持久開展鑄牢中華民族共同體意識教育的實施方案(2021—2025年)》,推動鑄牢中華民族共同體意識教育形成長效化、科學化工作機制。開展鑄牢中華民族共同體意識全員專題培訓,全區(qū)教育系統(tǒng)黨員干部和教師36萬人次參加。全區(qū)高校開設“鑄牢中華民族共同體意識概論”課,落實學分和課時要求。建立一批高?!拌T牢中華民族共同體意識”研究(培育)基地,設立“鑄牢中華民族共同體意識”研究專項,加強理論闡釋。每學期開學,組織全區(qū)300多萬大中小學生以鑄牢中華民族共同體意識教育為主題,同上“開學第一課”,打造“現(xiàn)象級”思政課。以承辦第24屆全國推廣普通話宣傳周開幕式為契機,教育引導廣大師生牢固樹立休戚與共、榮辱與共、生死與共、命運與共的共同體理念,加深交往交流交融,不斷激發(fā)廣大師生愛黨愛國愛社會主義的熱情。
【推行使用國家統(tǒng)編教材】 全區(qū)民族語言授課學校義務教育階段1~8年級13.6萬名學生全部使用國家統(tǒng)編教材并使用國家通用語言文字授課。其中,呼和浩特市、包頭市等5個盟市義務教育階段學生全部使用國家統(tǒng)編教材并使用國家通用語言文字授課。自治區(qū)成立教材委員會,出臺大中小學教材管理相關制度,建立教材“五級審核”機制,切實把好教材政治關。為提高教育教學質(zhì)量,自治區(qū)通過多措并舉配齊配強國家統(tǒng)編教材教師并分層分類分批培訓,開通“優(yōu)課在線”平臺和“國家統(tǒng)編教材”廣電網(wǎng)絡專區(qū)確保優(yōu)質(zhì)教育教學資源直達農(nóng)家牧戶等方式,加強師資和優(yōu)質(zhì)教學資源保障。推進“童語同音”計劃,全區(qū)民族幼兒園5.09萬名幼兒從2021年春季學期起全部使用國家通用語言進行保育教育。
【思政教育建設】 召開大、中、小學思政課一體化建設現(xiàn)場會,成立3個專家團隊,建立手拉手集體備課機制,出臺1+N配套文件,召開觀摩培訓會,部署3個思政課教師培訓研修基地,從教材、教學、評價、教師等方面構建大中小學思政課一體化機制。加強思想政治教育教師隊伍建設,全區(qū)高校專職輔導員、思政課教師、專職心理健康教師師生比都達到國家標準。年內(nèi),36人獲得全國思政工作十大類獎項,其中3人首次獲全國高校思政課教學展示一等獎,教育廳獲優(yōu)秀組織獎,實現(xiàn)歷史性突破。
【“互聯(lián)網(wǎng)+教育政務服務”】 推行“一次辦”“網(wǎng)上辦”“掌上辦”“幫您辦”,提供服務300余萬人次,群眾滿意率100%。創(chuàng)新高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作機制,通過線上線下聯(lián)動,全天候不斷線地為畢業(yè)生提供服務。2021年全區(qū)高校畢業(yè)生去向落實率84.28%,較上年同期提高16.17個百分點。實施高考學生服務提質(zhì)行動,研發(fā)高考志愿填報輔助系統(tǒng),幫助考生便捷、直觀地獲取志愿填報相關的參考信息。
基礎教育
【學前教育】 全區(qū)學前三年毛入園率90.27%,高出全國平均水平2.17個百分點;公辦園在園幼兒占比55.53%,普惠性幼兒園覆蓋率87.57%,均達到國家要求。
【義務教育】 全區(qū)103個旗縣(市、區(qū))通過國家義務教育發(fā)展基本均衡認定,實現(xiàn)全域通過。啟動建設基礎教育高質(zhì)量發(fā)展體系一期項目。
【普通高中教育】 支持25所示范性高中開展創(chuàng)新實驗室建設,推動高中育人方式改革。完成深化中考改革方案制訂工作,推進高考綜合改革準備工作,高考加分改革平穩(wěn)落地,推進高考精準加分,促進教育公平,為培養(yǎng)創(chuàng)新人才打下基礎。持續(xù)推動學生手機、作業(yè)、睡眠、讀物和體質(zhì)管理,以小切口推動大改革,促進學生身心健康發(fā)展。
職業(yè)教育
【專業(yè)建設】 圍繞自治區(qū)重點產(chǎn)業(yè)鏈加大專業(yè)布點調(diào)控力度,2021年,高職新增裝備制造、養(yǎng)老服務等239個專業(yè)布點,同步撤銷186個服務產(chǎn)業(yè)能力不強的專業(yè)布點。實施職業(yè)教育“提質(zhì)培優(yōu)”行動計劃,啟動自治區(qū)級“雙高”“雙優(yōu)”項目建設,60所職業(yè)院校、36個專業(yè)群、161個專業(yè)立項建設。制訂“十四五”職業(yè)教育專業(yè)建設工作方案,優(yōu)化職業(yè)院校專業(yè)布局,增強職業(yè)教育適應性。規(guī)范推進“1+X證書制度”試點,組織82所職業(yè)院校開展116個職業(yè)技能等級證書項目,參與學生約2.2萬人。
【技能大賽】 全國職業(yè)院校技能大賽中,內(nèi)蒙古自治區(qū)學生獲獎22項,其中一等獎1項;教師教學能力比賽和班主任業(yè)務能力比賽獲獎14項,其中一等獎1項。
【助力鄉(xiāng)村振興】 組織各職業(yè)院校送教下鄉(xiāng)、送技術到田間地頭,年內(nèi)開展職業(yè)培訓17萬余人,助力鞏固脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接。
高等教育
【內(nèi)蒙古高校內(nèi)涵建設】 2019—2021年,累計146個專業(yè)入選國家級一流本科專業(yè)點建設,189個入選自治區(qū)級一流本科專業(yè)建設點。2021年,新增博士學位授予單位1個、碩士學位授予單位1個,博士學位授權一級學科9個,碩士學位授權一級學科16個,碩士專業(yè)學位授權類別23個。內(nèi)蒙古大學“生物科學”入選教育部基礎學科拔尖學生培養(yǎng)計劃2.0基地。內(nèi)蒙古大學等7所高校的12個項目被教育部認定為首批國家級新文科研究與改革實踐項目。
【科研創(chuàng)新】 落實立德樹人根本任務,舉辦首屆本科高校課程思政教學大賽,高校有3個項目被認定為國家級課程思政示范項目。組建“全區(qū)教育高質(zhì)量發(fā)展咨詢委員會”等6個專家組織。在第七屆中國國際“互聯(lián)網(wǎng)+”大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽總決賽中,內(nèi)蒙古自治區(qū)獲4項金獎、11項銀獎、41項銅獎和1項專項獎,實現(xiàn)大賽金獎零的突破。建立“三省一區(qū)”(遼寧、吉林、黑龍江、內(nèi)蒙古)高校開放辦學、高質(zhì)量發(fā)展的工作機制。
其他教育
【特殊教育】 著力提升特殊教育發(fā)展水平。實施第三期特殊教育提升計劃,鞏固和提高特殊教育普及水平。啟動新一輪特殊教育學校建設工作,鼓勵20萬人口以上旗縣建設特殊教育學校。加強特殊教育資源中心和普通學校資源教室建設。健全殘疾兒童少年入學數(shù)據(jù)核對機制,實現(xiàn)“一人一案”。加強特殊教育師資隊伍建設,開展新課標教材培訓,提升特殊教育教學質(zhì)量。
【民辦教育】 加強民辦教育管理,不斷完善規(guī)范民辦義務教育發(fā)展相關制度,修訂印發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)民辦幼兒園設置標準》,制定印發(fā)《加強全區(qū)民辦學校黨建工作若干措施》《駐呼民辦高校黨組織負責人選派工作辦法》《關于在各級各類學校開展黨的教育方針貫徹落實專項行動工作方案》《關于做好民辦學校貫徹落實黨的教育方針有關工作的通知》等。推進民辦義務教育學校“公參民”治理,開展民辦學校(幼兒園)規(guī)范發(fā)展專項行動。建成“內(nèi)蒙古自治區(qū)民辦教育管理系統(tǒng)”并順利運行,通過該系統(tǒng)實現(xiàn)全區(qū)民辦學校信息公開和規(guī)范管理信息化等。
師資隊伍建設
【教師隊伍建設】 開展師德專題教育,組織師德政策培訓約35萬人次、警示教育約29萬人次、優(yōu)秀教師巡回宣講155次。堅持典型引領,2個教師家庭獲評全國首批教育世家、5名教師入選“全國鄉(xiāng)村優(yōu)秀青年教師獎勵計劃”,3所高校獲國家級職業(yè)教育創(chuàng)新團隊稱號。開展師德專項整治,查處師德失范問題140起。出臺《關于進一步完善中小學教師公開招聘長效機制的指導意見》等十余項改革政策,分類推進教師隊伍管理改革,激發(fā)教師隊伍活力。全面推進中小學教師資格國考和定期注冊改革。推動6個盟市的7個旗縣啟動義務教育教師“縣管校聘”改革。啟動“優(yōu)師計劃”“銀齡講學計劃”,實施“公費師范生定向培養(yǎng)計劃”“特崗計劃”,拓展鄉(xiāng)村教師隊伍補充渠道。實施“國培”“區(qū)培”等培訓計劃,累計培訓教師約6.3萬人次,持續(xù)提升教師素質(zhì)能力。
【人才隊伍建設】 加強人才隊伍建設,年內(nèi)高校入選“長江學者”青年項目1人、剛性引進1名“長江學者”特聘教授,引進博士人才287人。(郝文婷 劉彥澤)
綜述
【概況】 內(nèi)蒙古自治區(qū)教育廳(以下簡稱“自治區(qū)教育廳”)是內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府組成部門,為正廳級。中共內(nèi)蒙古自治區(qū)教育工作委員會(以下簡稱“自治區(qū)教育工委”)為自治區(qū)黨委的派出機構,與自治區(qū)教育廳合署辦公。內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委教育工作領導小組秘書組設在自治區(qū)教育廳,接受自治區(qū)黨委教育工作領導小組的直接領導,承擔領導小組具體工作,組織研究教育領域黨的建設和思想政治建設政策、教育發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、重大改革方案,協(xié)調(diào)督促落實領導小組工作部署和要求等。設置自治區(qū)黨委教育工作領導小組秘書組秘書處,負責處理領導小組秘書組日常事務。自治區(qū)教育廳的內(nèi)設機構根據(jù)工作需要承擔領導小組秘書組相關工作,接受領導小組秘書組的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
自治區(qū)教育廳(教育工委)貫徹落實黨中央關于教育工作的方針政策和自治區(qū)黨委相關決策部署,在履行職責過程中堅持和加強黨對教育工作的集中統(tǒng)一領導。自治區(qū)教育廳(教育工委)設22個內(nèi)設機構,8個所屬二級單位。
【教育機構基本數(shù)據(jù)】 全區(qū)有各級各類學校7432所,在校學生384.71萬人,教職工40.90萬人,其中專任教師30.68萬人。按學段分,幼兒園4436所,在園幼兒60.42萬人;小學1661所,在校生140.85萬人;初中719所,在校生66.55萬人;普通高中307所,在校生41.10萬人;中等職業(yè)教育學校200所,在校生17.87萬人。高等教育學校55所(58個辦學實體),其中普通本科學校17所(19個辦學實體,含民辦普通本科學校1所、獨立學院1所),高職高專學校37所(38個辦學實體),成人高校1所(內(nèi)蒙古開放大學)。普通本??圃谛I?/span>50.68萬人、在學研究生3.39萬人(博士研究生2253人)。
全區(qū)學前三年毛入園率90.27%,超過全國平均水平2.17個百分點(全國為88.1%),小學學齡兒童凈入學率保持在100%,初中階段毛入學率96.52%,九年義務教育鞏固率96.59%,超過全國平均水平1.19個百分點(全國為95.4%),自治區(qū)103個旗縣區(qū)全部通過國家義務教育均衡發(fā)展評估驗收。全區(qū)高中階段毛入學率92.42%,超過全國平均水平1.02個百分點(全國為91.4%)。殘疾兒童義務教育入學率97%以上。
【教育改革】 出臺《內(nèi)蒙古自治區(qū)“十四五”教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,制定11項主要任務、16項重點舉措,推動全區(qū)教育高質(zhì)量發(fā)展。制訂貫徹落實《深化新時代教育評價改革總體方案》任務分工與工作安排清單、具體舉措清單和負面清單,形成“1+3”措施體系。完善教師職稱評價機制,建立師范類專業(yè)評估認證體系,提升師范生培養(yǎng)質(zhì)量。自治區(qū)教育廳等六部門聯(lián)合印發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)關于進一步深化高考加分改革工作的實施方案》,實現(xiàn)高考考生“精準加分”。協(xié)助自治區(qū)人大制定《內(nèi)蒙古自治區(qū)教育條例》、修訂《內(nèi)蒙古自治區(qū)實施《國家通用語言文字法》辦法》。加強習近平法治思想宣傳教育,組織大中小學生憲法在線學習1.22億人次,參與率62.31%,較上年提高38個百分點。出臺《關于全面加強和改進新時代學校勞動教育及體育、美育工作的若干措施》,構建起新時代全面加強體美勞工作發(fā)展的一體化格局。
【教育服務地方社會經(jīng)濟】 全區(qū)高校在自治區(qū)科學技術獎勵大會上獲獎91項,占總數(shù)的36%。推進駐呼7所高校與呼和浩特市共建“一區(qū)兩基地”(內(nèi)蒙古科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)、高校協(xié)同創(chuàng)新基地和高校創(chuàng)業(yè)實訓基地)。在年度哲學社會科學研究中,開展黨的建設、黨史學習教育、鑄牢中華民族共同體意識教育等7個專項研究,項目立項337項,團隊立項11項。重點支持“草原生態(tài)安全協(xié)同創(chuàng)新中心”等3個省部共建協(xié)同創(chuàng)新中心建設。制定出臺《內(nèi)蒙古自治區(qū)高等學校教師科研評價工作的指導意見》,克服“五唯”頑瘴痼疾,建立健全高??茖W的學術規(guī)范和評價導向。推動設立自治區(qū)直屬高?;究蒲袠I(yè)務費1.5億元,強化對高校自主開展科學研究的穩(wěn)定性支持。圍繞生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略需求,支持高校設立37個重大研究領域的高??蒲衅脚_和27個培育平臺。自治區(qū)教育廳與上海市教委簽訂“滬蒙深化教育合作框架協(xié)議”,兩地23所高校建立結(jié)對共建關系、推動兩地教育深度合作。自治區(qū)教育廳與陜西省教育廳等共同發(fā)起建立西北地區(qū)“一帶一路”教育合作交流協(xié)同發(fā)展機制。支持內(nèi)蒙古大學等5所高校開展中外導師聯(lián)合培養(yǎng)研究生工作。自治區(qū)教育廳與北京教委簽訂《京蒙教育對口協(xié)作框架協(xié)議》,爭取到2000萬元協(xié)作資金,指導各地各高校進一步鞏固教育脫貧攻堅成果,推進鄉(xiāng)村教育振興和教育振興鄉(xiāng)村工作。
【落實中小學“雙減”政策】 減輕中小學生作業(yè)負擔重和校外培訓負擔重。把“雙減”政策落地見效作為一號工程,不斷完善體制機制,強化學校教育主陣地作用,深化校外培訓機構治理,構建教育良好生態(tài)。成立由22個成員單位組成的“雙減”工作聯(lián)席會議機制,設立校外教育培訓監(jiān)管處,組建“雙減”工作專班,加強統(tǒng)籌管理,多部門合力推進“雙減”工作落實。截至2021年底,全區(qū)審批備案義務教育階段學科類培訓機構由2647家壓減至199家,壓減92.48%。全區(qū)12個盟市全部完成“營轉(zhuǎn)非”任務。制定義務教育各學科課堂教學基本規(guī)范和作業(yè)設計指南,優(yōu)化課堂教學方式,落實課程標準,開足開齊開好國家課程。推行課后服務,實現(xiàn)市縣、義務教育學校、有需要的學生、工作日“四個全覆蓋”。建立政府財政投入為主、服務性收費為補充的課后服務經(jīng)費保障機制。明確收費標準和財政補助標準。在全區(qū)中小學中廣泛開展勞動教育和體育、美育“七個一”活動,助力“雙減”落地,促進學生身心健康發(fā)展。
【教育保障】 2021年前三季度,全區(qū)教育部門財政總投入476億元,較上年同期增長3.71%。2021年,中央和自治區(qū)財政累計安排各類教育專項資金120.7億元,較上年增加8.1億元,增長7.2%。啟動實施第二期義務教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升工作,促進義務教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。完善學生資助政策,全區(qū)落實各級各類學生資助資金57.25億元,惠及學生425.9萬人次。加快教育信息化建設,全區(qū)中小學校實現(xiàn)寬帶網(wǎng)絡全覆蓋,完成“三通兩平臺”建設任務。堅持“應用為本”,建成四級教研網(wǎng)絡平臺,常態(tài)化組織開展網(wǎng)絡教研活動137場,總觀看點數(shù)36304點。開展對盟市政府履行教育職責評價工作,通過督導評價,推動黨的教育方針、教育相關法律法規(guī)和中央、自治區(qū)重大決策部署落實。啟動常態(tài)化省級義務教育質(zhì)量監(jiān)測工作,推進縣域義務教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。建立自治區(qū)校園安全工作廳際聯(lián)席會議機制和教育系統(tǒng)安全工作責任制。全區(qū)中小學幼兒園專職保安員配備率、封閉化管理率、一鍵式緊急報警和視頻監(jiān)控系統(tǒng)達標率、護學崗設置率等均達到100%。
【新冠肺炎疫情防控】 加強教育系統(tǒng)新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作,實現(xiàn)師生健康監(jiān)測全覆蓋,疫苗接種應接盡接,保障疫情地區(qū)“停課不停學”“關愛不斷線”,確保師生生命安全健康。在疫情突發(fā)時,提前謀劃各類教育考試組考工作,協(xié)調(diào)各地各部門出臺一系列“超常規(guī)”舉措,確??忌鷳急M考,為考生提供全方位服務。
特色教育建設
【鑄牢中華民族共同體意識教育】 制訂出臺《關于在全區(qū)大中小學校(幼兒園)全面深入持久開展鑄牢中華民族共同體意識教育的實施方案(2021—2025年)》,推動鑄牢中華民族共同體意識教育形成長效化、科學化工作機制。開展鑄牢中華民族共同體意識全員專題培訓,全區(qū)教育系統(tǒng)黨員干部和教師36萬人次參加。全區(qū)高校開設“鑄牢中華民族共同體意識概論”課,落實學分和課時要求。建立一批高?!拌T牢中華民族共同體意識”研究(培育)基地,設立“鑄牢中華民族共同體意識”研究專項,加強理論闡釋。每學期開學,組織全區(qū)300多萬大中小學生以鑄牢中華民族共同體意識教育為主題,同上“開學第一課”,打造“現(xiàn)象級”思政課。以承辦第24屆全國推廣普通話宣傳周開幕式為契機,教育引導廣大師生牢固樹立休戚與共、榮辱與共、生死與共、命運與共的共同體理念,加深交往交流交融,不斷激發(fā)廣大師生愛黨愛國愛社會主義的熱情。
【推行使用國家統(tǒng)編教材】 全區(qū)民族語言授課學校義務教育階段1~8年級13.6萬名學生全部使用國家統(tǒng)編教材并使用國家通用語言文字授課。其中,呼和浩特市、包頭市等5個盟市義務教育階段學生全部使用國家統(tǒng)編教材并使用國家通用語言文字授課。自治區(qū)成立教材委員會,出臺大中小學教材管理相關制度,建立教材“五級審核”機制,切實把好教材政治關。為提高教育教學質(zhì)量,自治區(qū)通過多措并舉配齊配強國家統(tǒng)編教材教師并分層分類分批培訓,開通“優(yōu)課在線”平臺和“國家統(tǒng)編教材”廣電網(wǎng)絡專區(qū)確保優(yōu)質(zhì)教育教學資源直達農(nóng)家牧戶等方式,加強師資和優(yōu)質(zhì)教學資源保障。推進“童語同音”計劃,全區(qū)民族幼兒園5.09萬名幼兒從2021年春季學期起全部使用國家通用語言進行保育教育。
【思政教育建設】 召開大、中、小學思政課一體化建設現(xiàn)場會,成立3個專家團隊,建立手拉手集體備課機制,出臺1+N配套文件,召開觀摩培訓會,部署3個思政課教師培訓研修基地,從教材、教學、評價、教師等方面構建大中小學思政課一體化機制。加強思想政治教育教師隊伍建設,全區(qū)高校專職輔導員、思政課教師、專職心理健康教師師生比都達到國家標準。年內(nèi),36人獲得全國思政工作十大類獎項,其中3人首次獲全國高校思政課教學展示一等獎,教育廳獲優(yōu)秀組織獎,實現(xiàn)歷史性突破。
【“互聯(lián)網(wǎng)+教育政務服務”】 推行“一次辦”“網(wǎng)上辦”“掌上辦”“幫您辦”,提供服務300余萬人次,群眾滿意率100%。創(chuàng)新高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作機制,通過線上線下聯(lián)動,全天候不斷線地為畢業(yè)生提供服務。2021年全區(qū)高校畢業(yè)生去向落實率84.28%,較上年同期提高16.17個百分點。實施高考學生服務提質(zhì)行動,研發(fā)高考志愿填報輔助系統(tǒng),幫助考生便捷、直觀地獲取志愿填報相關的參考信息。
基礎教育
【學前教育】 全區(qū)學前三年毛入園率90.27%,高出全國平均水平2.17個百分點;公辦園在園幼兒占比55.53%,普惠性幼兒園覆蓋率87.57%,均達到國家要求。
【義務教育】 全區(qū)103個旗縣(市、區(qū))通過國家義務教育發(fā)展基本均衡認定,實現(xiàn)全域通過。啟動建設基礎教育高質(zhì)量發(fā)展體系一期項目。
【普通高中教育】 支持25所示范性高中開展創(chuàng)新實驗室建設,推動高中育人方式改革。完成深化中考改革方案制訂工作,推進高考綜合改革準備工作,高考加分改革平穩(wěn)落地,推進高考精準加分,促進教育公平,為培養(yǎng)創(chuàng)新人才打下基礎。持續(xù)推動學生手機、作業(yè)、睡眠、讀物和體質(zhì)管理,以小切口推動大改革,促進學生身心健康發(fā)展。
職業(yè)教育
【專業(yè)建設】 圍繞自治區(qū)重點產(chǎn)業(yè)鏈加大專業(yè)布點調(diào)控力度,2021年,高職新增裝備制造、養(yǎng)老服務等239個專業(yè)布點,同步撤銷186個服務產(chǎn)業(yè)能力不強的專業(yè)布點。實施職業(yè)教育“提質(zhì)培優(yōu)”行動計劃,啟動自治區(qū)級“雙高”“雙優(yōu)”項目建設,60所職業(yè)院校、36個專業(yè)群、161個專業(yè)立項建設。制訂“十四五”職業(yè)教育專業(yè)建設工作方案,優(yōu)化職業(yè)院校專業(yè)布局,增強職業(yè)教育適應性。規(guī)范推進“1+X證書制度”試點,組織82所職業(yè)院校開展116個職業(yè)技能等級證書項目,參與學生約2.2萬人。
【技能大賽】 全國職業(yè)院校技能大賽中,內(nèi)蒙古自治區(qū)學生獲獎22項,其中一等獎1項;教師教學能力比賽和班主任業(yè)務能力比賽獲獎14項,其中一等獎1項。
【助力鄉(xiāng)村振興】 組織各職業(yè)院校送教下鄉(xiāng)、送技術到田間地頭,年內(nèi)開展職業(yè)培訓17萬余人,助力鞏固脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接。
高等教育
【內(nèi)蒙古高校內(nèi)涵建設】 2019—2021年,累計146個專業(yè)入選國家級一流本科專業(yè)點建設,189個入選自治區(qū)級一流本科專業(yè)建設點。2021年,新增博士學位授予單位1個、碩士學位授予單位1個,博士學位授權一級學科9個,碩士學位授權一級學科16個,碩士專業(yè)學位授權類別23個。內(nèi)蒙古大學“生物科學”入選教育部基礎學科拔尖學生培養(yǎng)計劃2.0基地。內(nèi)蒙古大學等7所高校的12個項目被教育部認定為首批國家級新文科研究與改革實踐項目。
【科研創(chuàng)新】 落實立德樹人根本任務,舉辦首屆本科高校課程思政教學大賽,高校有3個項目被認定為國家級課程思政示范項目。組建“全區(qū)教育高質(zhì)量發(fā)展咨詢委員會”等6個專家組織。在第七屆中國國際“互聯(lián)網(wǎng)+”大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽總決賽中,內(nèi)蒙古自治區(qū)獲4項金獎、11項銀獎、41項銅獎和1項專項獎,實現(xiàn)大賽金獎零的突破。建立“三省一區(qū)”(遼寧、吉林、黑龍江、內(nèi)蒙古)高校開放辦學、高質(zhì)量發(fā)展的工作機制。
其他教育
【特殊教育】 著力提升特殊教育發(fā)展水平。實施第三期特殊教育提升計劃,鞏固和提高特殊教育普及水平。啟動新一輪特殊教育學校建設工作,鼓勵20萬人口以上旗縣建設特殊教育學校。加強特殊教育資源中心和普通學校資源教室建設。健全殘疾兒童少年入學數(shù)據(jù)核對機制,實現(xiàn)“一人一案”。加強特殊教育師資隊伍建設,開展新課標教材培訓,提升特殊教育教學質(zhì)量。
【民辦教育】 加強民辦教育管理,不斷完善規(guī)范民辦義務教育發(fā)展相關制度,修訂印發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)民辦幼兒園設置標準》,制定印發(fā)《加強全區(qū)民辦學校黨建工作若干措施》《駐呼民辦高校黨組織負責人選派工作辦法》《關于在各級各類學校開展黨的教育方針貫徹落實專項行動工作方案》《關于做好民辦學校貫徹落實黨的教育方針有關工作的通知》等。推進民辦義務教育學校“公參民”治理,開展民辦學校(幼兒園)規(guī)范發(fā)展專項行動。建成“內(nèi)蒙古自治區(qū)民辦教育管理系統(tǒng)”并順利運行,通過該系統(tǒng)實現(xiàn)全區(qū)民辦學校信息公開和規(guī)范管理信息化等。
師資隊伍建設
【教師隊伍建設】 開展師德專題教育,組織師德政策培訓約35萬人次、警示教育約29萬人次、優(yōu)秀教師巡回宣講155次。堅持典型引領,2個教師家庭獲評全國首批教育世家、5名教師入選“全國鄉(xiāng)村優(yōu)秀青年教師獎勵計劃”,3所高校獲國家級職業(yè)教育創(chuàng)新團隊稱號。開展師德專項整治,查處師德失范問題140起。出臺《關于進一步完善中小學教師公開招聘長效機制的指導意見》等十余項改革政策,分類推進教師隊伍管理改革,激發(fā)教師隊伍活力。全面推進中小學教師資格國考和定期注冊改革。推動6個盟市的7個旗縣啟動義務教育教師“縣管校聘”改革。啟動“優(yōu)師計劃”“銀齡講學計劃”,實施“公費師范生定向培養(yǎng)計劃”“特崗計劃”,拓展鄉(xiāng)村教師隊伍補充渠道。實施“國培”“區(qū)培”等培訓計劃,累計培訓教師約6.3萬人次,持續(xù)提升教師素質(zhì)能力。
【人才隊伍建設】 加強人才隊伍建設,年內(nèi)高校入選“長江學者”青年項目1人、剛性引進1名“長江學者”特聘教授,引進博士人才287人。(郝文婷 劉彥澤)
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