2022卷
【環(huán)境質(zhì)量】 2021年,全區(qū)優(yōu)良天數(shù)比例89.6%(剔除超出近三年平均沙塵天氣影響后,優(yōu)良天數(shù)比例91.4%),重污染天數(shù)比例0.2%、同比下降0.9個(gè)百分點(diǎn),PM2.5平均濃度23微克/立方米、同比下降17.9%,可吸入顆粒物(PM10)51微克/立方米、同比下降5.6%,二氧化硫(SO2)11微克/立方米、同比下降21.4%,二氧化氮(NO2)19微克/立方米、同比下降13.6%。全區(qū)128個(gè)國控地表水考核斷面水質(zhì)優(yōu)良比例65%,劣Ⅴ類水質(zhì)斷面比例5.8%(剔除額爾古納河流域背景值影響后,國考斷面優(yōu)良比例為72.9%,劣Ⅴ類斷面比例5.3%)。受污染耕地安全利用率98%以上,土壤風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測點(diǎn)位達(dá)標(biāo)率82.8%。
【生態(tài)保護(hù)】 “以法治力量優(yōu)化全區(qū)營商環(huán)境”聯(lián)合入選“全區(qū)十大法治事件”。爭取中央及自治區(qū)污染防治專項(xiàng)資金16.3億元和債券資金0.94億元,制定專項(xiàng)資金管理辦法及項(xiàng)目儲備庫管理規(guī)程。3個(gè)項(xiàng)目納入第一批國家生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向(EOD)開發(fā)模式試點(diǎn)。組織實(shí)施生態(tài)環(huán)境監(jiān)測方案,優(yōu)化自治區(qū)“十四五”生態(tài)環(huán)境監(jiān)測點(diǎn)位,完成呼和浩特市黃河水質(zhì)超級站、呼包鄂烏生態(tài)環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)管理平臺建設(shè),開展生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)專項(xiàng)整治行動,自治區(qū)環(huán)境監(jiān)測總站、核與輻射監(jiān)測中心通過國家檢測資質(zhì)認(rèn)定。完成10個(gè)盟市43個(gè)國家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測評價(jià)。768家重點(diǎn)排污單位自動監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)有效傳輸率98.57%。制定流域環(huán)境應(yīng)急“南陽實(shí)踐”工作方案,完成灤河突發(fā)水污染事件應(yīng)急“一河一策一圖”方案編制。建成新時(shí)代生態(tài)環(huán)境四級志愿服務(wù)隊(duì)161支,開展志愿活動807次,在國家六五環(huán)境日“生態(tài)文明 志愿同行”論壇作經(jīng)驗(yàn)交流。
建立生物多樣性保護(hù)廳際聯(lián)席會議制度,全面開展生物多樣性和生態(tài)系統(tǒng)本底調(diào)查,完成COP15線上布展及主題宣傳,自治區(qū)在生態(tài)文明論壇作主旨報(bào)告。在全國率先建成生態(tài)保護(hù)紅線監(jiān)管平臺,2021年“綠盾”強(qiáng)化監(jiān)督重點(diǎn)問題整改完成率84.3%。實(shí)地核查國家級自然保護(hù)區(qū)2339處人類活動遙感監(jiān)測點(diǎn)位,對黃河流域13個(gè)自治區(qū)級自然保護(hù)區(qū)管護(hù)成效進(jìn)行評估。通遼市科爾沁草原山水林田湖草沙一體化保護(hù)和修復(fù)工程納入國家第一批試點(diǎn)并爭取治理資金20億元。興安盟、根河市被授予“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地,達(dá)爾罕茂明安聯(lián)合旗被命名為國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)。
【污染防治】 藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。推進(jìn)秋冬季大氣污染防治工作,持續(xù)加強(qiáng)工業(yè)污染防治,推進(jìn)散煤污染治理。包頭市成功列入國家北方地區(qū)清潔取暖改造城市范圍,2021年?duì)幦≈醒胴?cái)政資金2.4億元。加大機(jī)動車污染防治力度,全區(qū)淘汰老舊車輛27614臺,實(shí)施機(jī)動車排放遙感監(jiān)測1402萬臺次,建成自治區(qū)本級及中西部6個(gè)市重型柴油貨車遠(yuǎn)程在線監(jiān)控平臺。強(qiáng)化秸稈焚燒管控,秸稈焚燒火點(diǎn)較2020年減少10026個(gè)。
碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。加強(qiáng)不達(dá)標(biāo)水體治理,推動河湖長制與國考斷面深度銜接,16個(gè)斷面水質(zhì)升類。制定實(shí)施入河排污口監(jiān)管制度,取締封堵或停排入河排污口149個(gè)。完成148個(gè)旗縣級以上水源地環(huán)境狀況調(diào)查評估,55個(gè)問題全部完成整改。依法新增劃定水源保護(hù)區(qū)93個(gè),推動3個(gè)工業(yè)園區(qū)退出城鎮(zhèn)污水處理系統(tǒng)。45個(gè)在用地市級水源地水質(zhì)優(yōu)良率82.2%。
凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。啟動鉛蓄電池集中收集和跨區(qū)域轉(zhuǎn)運(yùn)工作試點(diǎn)。常態(tài)化推進(jìn)醫(yī)療廢物、廢水環(huán)境監(jiān)管,確保全部安全規(guī)范處置。完成10.5萬畝耕地安全利用、1.29萬畝耕地嚴(yán)格管控、3個(gè)重點(diǎn)化工園區(qū)地下水環(huán)境調(diào)查評估任務(wù),把139個(gè)建設(shè)用地地塊納入優(yōu)先管控名錄,調(diào)整優(yōu)化涉及農(nóng)村牧區(qū)生活污水治理任務(wù)的94個(gè)旗縣(區(qū))治理規(guī)劃,完成300個(gè)行政村環(huán)境綜合整治任務(wù)。巴彥淖爾市五原縣申報(bào)成功國家農(nóng)業(yè)面源污染治理與監(jiān)督指導(dǎo)試點(diǎn),包頭市、鄂爾多斯市申報(bào)成功國家地下水污染防治試驗(yàn)區(qū)。
【環(huán)境監(jiān)管】 建立完善生態(tài)環(huán)境執(zhí)法制度16項(xiàng),構(gòu)建跨區(qū)域、跨部門聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,累計(jì)辦理行政處罰案件2251件,處罰金額2.17億元,查處和移送涉嫌環(huán)境污染犯罪案件134件。加強(qiáng)核與輻射安全監(jiān)管,制定核事故、輻射事故應(yīng)急預(yù)案,開展輻射事故綜合應(yīng)急演練。授權(quán)盟市生態(tài)環(huán)境局審批Ⅳ、Ⅴ類放射源和Ⅲ類射線裝置輻射安全許可證。開展執(zhí)法大練兵活動,126人次參加國家重點(diǎn)區(qū)域空氣質(zhì)量改善監(jiān)督幫扶、黃河流域入河排污口人工現(xiàn)場排查、碳排放報(bào)告質(zhì)量監(jiān)督幫扶等工作,24人受到生態(tài)環(huán)境部通報(bào)表揚(yáng)。生態(tài)環(huán)境部重點(diǎn)區(qū)域空氣質(zhì)量改善監(jiān)督幫扶反饋的600個(gè)環(huán)境問題全部完成整改。(李健磊)
【環(huán)境質(zhì)量】 2021年,全區(qū)優(yōu)良天數(shù)比例89.6%(剔除超出近三年平均沙塵天氣影響后,優(yōu)良天數(shù)比例91.4%),重污染天數(shù)比例0.2%、同比下降0.9個(gè)百分點(diǎn),PM2.5平均濃度23微克/立方米、同比下降17.9%,可吸入顆粒物(PM10)51微克/立方米、同比下降5.6%,二氧化硫(SO2)11微克/立方米、同比下降21.4%,二氧化氮(NO2)19微克/立方米、同比下降13.6%。全區(qū)128個(gè)國控地表水考核斷面水質(zhì)優(yōu)良比例65%,劣Ⅴ類水質(zhì)斷面比例5.8%(剔除額爾古納河流域背景值影響后,國考斷面優(yōu)良比例為72.9%,劣Ⅴ類斷面比例5.3%)。受污染耕地安全利用率98%以上,土壤風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測點(diǎn)位達(dá)標(biāo)率82.8%。
【生態(tài)保護(hù)】 “以法治力量優(yōu)化全區(qū)營商環(huán)境”聯(lián)合入選“全區(qū)十大法治事件”。爭取中央及自治區(qū)污染防治專項(xiàng)資金16.3億元和債券資金0.94億元,制定專項(xiàng)資金管理辦法及項(xiàng)目儲備庫管理規(guī)程。3個(gè)項(xiàng)目納入第一批國家生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向(EOD)開發(fā)模式試點(diǎn)。組織實(shí)施生態(tài)環(huán)境監(jiān)測方案,優(yōu)化自治區(qū)“十四五”生態(tài)環(huán)境監(jiān)測點(diǎn)位,完成呼和浩特市黃河水質(zhì)超級站、呼包鄂烏生態(tài)環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)管理平臺建設(shè),開展生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)專項(xiàng)整治行動,自治區(qū)環(huán)境監(jiān)測總站、核與輻射監(jiān)測中心通過國家檢測資質(zhì)認(rèn)定。完成10個(gè)盟市43個(gè)國家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測評價(jià)。768家重點(diǎn)排污單位自動監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)有效傳輸率98.57%。制定流域環(huán)境應(yīng)急“南陽實(shí)踐”工作方案,完成灤河突發(fā)水污染事件應(yīng)急“一河一策一圖”方案編制。建成新時(shí)代生態(tài)環(huán)境四級志愿服務(wù)隊(duì)161支,開展志愿活動807次,在國家六五環(huán)境日“生態(tài)文明 志愿同行”論壇作經(jīng)驗(yàn)交流。
建立生物多樣性保護(hù)廳際聯(lián)席會議制度,全面開展生物多樣性和生態(tài)系統(tǒng)本底調(diào)查,完成COP15線上布展及主題宣傳,自治區(qū)在生態(tài)文明論壇作主旨報(bào)告。在全國率先建成生態(tài)保護(hù)紅線監(jiān)管平臺,2021年“綠盾”強(qiáng)化監(jiān)督重點(diǎn)問題整改完成率84.3%。實(shí)地核查國家級自然保護(hù)區(qū)2339處人類活動遙感監(jiān)測點(diǎn)位,對黃河流域13個(gè)自治區(qū)級自然保護(hù)區(qū)管護(hù)成效進(jìn)行評估。通遼市科爾沁草原山水林田湖草沙一體化保護(hù)和修復(fù)工程納入國家第一批試點(diǎn)并爭取治理資金20億元。興安盟、根河市被授予“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地,達(dá)爾罕茂明安聯(lián)合旗被命名為國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)。
【污染防治】 藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。推進(jìn)秋冬季大氣污染防治工作,持續(xù)加強(qiáng)工業(yè)污染防治,推進(jìn)散煤污染治理。包頭市成功列入國家北方地區(qū)清潔取暖改造城市范圍,2021年?duì)幦≈醒胴?cái)政資金2.4億元。加大機(jī)動車污染防治力度,全區(qū)淘汰老舊車輛27614臺,實(shí)施機(jī)動車排放遙感監(jiān)測1402萬臺次,建成自治區(qū)本級及中西部6個(gè)市重型柴油貨車遠(yuǎn)程在線監(jiān)控平臺。強(qiáng)化秸稈焚燒管控,秸稈焚燒火點(diǎn)較2020年減少10026個(gè)。
碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。加強(qiáng)不達(dá)標(biāo)水體治理,推動河湖長制與國考斷面深度銜接,16個(gè)斷面水質(zhì)升類。制定實(shí)施入河排污口監(jiān)管制度,取締封堵或停排入河排污口149個(gè)。完成148個(gè)旗縣級以上水源地環(huán)境狀況調(diào)查評估,55個(gè)問題全部完成整改。依法新增劃定水源保護(hù)區(qū)93個(gè),推動3個(gè)工業(yè)園區(qū)退出城鎮(zhèn)污水處理系統(tǒng)。45個(gè)在用地市級水源地水質(zhì)優(yōu)良率82.2%。
凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。啟動鉛蓄電池集中收集和跨區(qū)域轉(zhuǎn)運(yùn)工作試點(diǎn)。常態(tài)化推進(jìn)醫(yī)療廢物、廢水環(huán)境監(jiān)管,確保全部安全規(guī)范處置。完成10.5萬畝耕地安全利用、1.29萬畝耕地嚴(yán)格管控、3個(gè)重點(diǎn)化工園區(qū)地下水環(huán)境調(diào)查評估任務(wù),把139個(gè)建設(shè)用地地塊納入優(yōu)先管控名錄,調(diào)整優(yōu)化涉及農(nóng)村牧區(qū)生活污水治理任務(wù)的94個(gè)旗縣(區(qū))治理規(guī)劃,完成300個(gè)行政村環(huán)境綜合整治任務(wù)。巴彥淖爾市五原縣申報(bào)成功國家農(nóng)業(yè)面源污染治理與監(jiān)督指導(dǎo)試點(diǎn),包頭市、鄂爾多斯市申報(bào)成功國家地下水污染防治試驗(yàn)區(qū)。
【環(huán)境監(jiān)管】 建立完善生態(tài)環(huán)境執(zhí)法制度16項(xiàng),構(gòu)建跨區(qū)域、跨部門聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,累計(jì)辦理行政處罰案件2251件,處罰金額2.17億元,查處和移送涉嫌環(huán)境污染犯罪案件134件。加強(qiáng)核與輻射安全監(jiān)管,制定核事故、輻射事故應(yīng)急預(yù)案,開展輻射事故綜合應(yīng)急演練。授權(quán)盟市生態(tài)環(huán)境局審批Ⅳ、Ⅴ類放射源和Ⅲ類射線裝置輻射安全許可證。開展執(zhí)法大練兵活動,126人次參加國家重點(diǎn)區(qū)域空氣質(zhì)量改善監(jiān)督幫扶、黃河流域入河排污口人工現(xiàn)場排查、碳排放報(bào)告質(zhì)量監(jiān)督幫扶等工作,24人受到生態(tài)環(huán)境部通報(bào)表揚(yáng)。生態(tài)環(huán)境部重點(diǎn)區(qū)域空氣質(zhì)量改善監(jiān)督幫扶反饋的600個(gè)環(huán)境問題全部完成整改。(李健磊)