2022卷
【機(jī)構(gòu)概況】 內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)牧廳是自治區(qū)人民政府組成部門,正廳級(jí)。自治區(qū)黨委農(nóng)村牧區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在農(nóng)牧廳,設(shè)置秘書處,負(fù)責(zé)處理自治區(qū)黨委農(nóng)村牧區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常事務(wù)。核定機(jī)關(guān)行政編制155名。2021年事業(yè)單位改革后,新組建8個(gè)廳屬事業(yè)單位,其中,自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)技術(shù)推廣中心為副廳級(jí)公益一類事業(yè)單位,自治區(qū)農(nóng)牧廳綜合保障中心、農(nóng)村牧區(qū)社會(huì)事業(yè)發(fā)展中心、鄉(xiāng)村振興研究中心、農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全中心、動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心、農(nóng)牧業(yè)與資源保護(hù)中心為正處級(jí)公益一類事業(yè)單位,自治區(qū)農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)營管理服務(wù)中心為參照公務(wù)員法管理正處級(jí)事業(yè)單位。
【鄉(xiāng)村振興】 籌備召開自治區(qū)黨委農(nóng)村牧區(qū)工作會(huì)、鄉(xiāng)村振興現(xiàn)場會(huì)、鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)同鄉(xiāng)村振興有效銜接推進(jìn)會(huì)和3次自治區(qū)農(nóng)村牧區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議。出臺(tái)《關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)牧業(yè)農(nóng)村牧區(qū)現(xiàn)代化的實(shí)施意見》《關(guān)于實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的實(shí)施意見》等政策文件。修訂鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略考核辦法并納入自治區(qū)對(duì)盟市黨政領(lǐng)導(dǎo)班子績效考核體系,壓緊壓實(shí)地方主體責(zé)任。對(duì)各盟市貫徹落實(shí)黨中央一號(hào)文件和《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例》開展專項(xiàng)督查,對(duì)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行中期評(píng)估,建立重點(diǎn)工作定期通報(bào)制度。印發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)關(guān)于推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧與產(chǎn)業(yè)振興銜接的政策措施》《內(nèi)蒙古自治區(qū)“十四五”農(nóng)牧業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)規(guī)劃(2021—2025)》,落實(shí)“四不摘”要求,將57個(gè)脫貧旗縣全部納入支持范圍,繼續(xù)向脫貧旗縣下?lián)軐m?xiàng)資金100億元以上。承辦全國工商聯(lián)主席高端峰會(huì)綠色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)專題活動(dòng),現(xiàn)場簽約5.11億元。
【農(nóng)村牧區(qū)人居環(huán)境整治】 穩(wěn)慎推進(jìn)戶廁新建改造,堅(jiān)持求好不求快、數(shù)量服從質(zhì)量,全區(qū)農(nóng)村牧區(qū)新建戶廁9萬余個(gè),并對(duì)2013年以后各級(jí)財(cái)政支持改建的戶廁進(jìn)行摸排整改。發(fā)揮牽頭抓總作用,會(huì)同住建、生態(tài)等部門持續(xù)發(fā)力,完成黃河流域城鄉(xiāng)生活垃圾亂傾亂倒問題排查整治,全區(qū)生活垃圾收運(yùn)處置體系覆蓋43%的行政村,在2171個(gè)行政村實(shí)施生活污水治理。99.8%的行政村村內(nèi)主要道路完成硬化,村莊綠化率30%以上。97.2%的行政村開展常態(tài)化保潔,清理村莊生活垃圾213.9萬噸、農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)廢棄物717.6萬噸、村內(nèi)水塘4819口、村內(nèi)溝渠3萬余千米,農(nóng)村牧區(qū)面貌明顯提升。
【農(nóng)村牧區(qū)綜合改革】 基本完成農(nóng)村牧區(qū)集體產(chǎn)權(quán)制度改革,全區(qū)98.9%的嘎查村成立股份(經(jīng)濟(jì))合作社,補(bǔ)貼支持497個(gè)重點(diǎn)嘎查村。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)第二輪土地承包到期后再延長30年試點(diǎn)工作,巴彥淖爾市五原縣10個(gè)試點(diǎn)村制定延包方案。推進(jìn)宅基地管理改革,在通遼市開魯縣等3個(gè)旗縣開展全國試點(diǎn)工作,完成信息調(diào)查摸底;在呼倫貝爾市阿榮旗等7個(gè)旗縣開展自治區(qū)試點(diǎn),即將組織考評(píng)驗(yàn)收。與建行內(nèi)蒙古分行合作建立內(nèi)蒙古農(nóng)牧業(yè)大數(shù)據(jù)平臺(tái),“一站式”辦理土地流轉(zhuǎn)及金融信貸等業(yè)務(wù),31個(gè)試點(diǎn)旗縣實(shí)現(xiàn)土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)線上辦理。召開牧區(qū)現(xiàn)代化聯(lián)席會(huì)議,持續(xù)加大政策、項(xiàng)目扶持力度,落實(shí)資金8.3億元,重點(diǎn)推動(dòng)試點(diǎn)旗培育特色產(chǎn)業(yè)、草原生態(tài)保護(hù)等工作,委托中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院草原研究所開展績效評(píng)價(jià)。啟動(dòng)農(nóng)區(qū)現(xiàn)代化試點(diǎn),指導(dǎo)3個(gè)試點(diǎn)旗縣編制實(shí)施方案。
【依法行政】 行政執(zhí)法事中事后監(jiān)管,落實(shí)“雙隨機(jī)一公開”規(guī)定,在重大行政決策、規(guī)范性文件制定等方面將合法性審查關(guān)口前移。爭取自治區(qū)黨委編制辦、依法治區(qū)辦支持,設(shè)立農(nóng)牧業(yè)綜合行政執(zhí)法局,創(chuàng)建全國農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法示范單位7個(gè)。制定優(yōu)化營商環(huán)境工作考核辦法,納入年終考核體系。印發(fā)優(yōu)化營商環(huán)境工作實(shí)施方案,明確20條具體措施,48項(xiàng)行政權(quán)力事項(xiàng)全部入駐內(nèi)蒙古政務(wù)服務(wù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)上辦”“郵寄辦”“馬上辦”。開展“農(nóng)資打假”專項(xiàng)治理凈化農(nóng)資市場環(huán)境,查辦假劣農(nóng)資案件478起,移送司法機(jī)關(guān)6起。
【河湖治理工作】 中央環(huán)保督察及“回頭看”涉及的整改任務(wù)全部銷號(hào),繼續(xù)按照“十四五”時(shí)期綜合治理目標(biāo),推進(jìn)察汗淖爾生態(tài)綜合治理。統(tǒng)籌安排項(xiàng)目資金近5億元,支持實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)30萬畝、耕地輪作61萬畝,推廣旱作種植21萬畝,壓減高耗水作物14.7萬畝,全量滿足流域內(nèi)治理需求。引導(dǎo)發(fā)展優(yōu)質(zhì)飼草、馬鈴薯、有機(jī)農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)生態(tài)保護(hù)和農(nóng)牧民增收雙贏。推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和農(nóng)牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
【農(nóng)牧業(yè)污染綜合治理】 分區(qū)域制定農(nóng)牧業(yè)面源污染綜合治理措施,落實(shí)水肥一體化、增施有機(jī)肥、輪作倒茬等化肥減量增效措施282萬畝,實(shí)施綠色防控、統(tǒng)防統(tǒng)治134.4萬畝,實(shí)施控膜措施50萬畝。按照流域水資源消耗總量和強(qiáng)度“雙控”的目標(biāo)要求,實(shí)施以高效節(jié)水灌溉為重點(diǎn)的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),發(fā)展節(jié)水灌溉和旱作農(nóng)業(yè),宣傳引導(dǎo)灘區(qū)內(nèi)禁種高稈作物,播種面積同比減少7萬畝。
【糧食生產(chǎn)】 全區(qū)糧食增產(chǎn)17.5億公斤,占全國增量近1/7,達(dá)到384億公斤,排名躍升2位,位居第六,實(shí)現(xiàn)“十八連豐”。及時(shí)分解糧食生產(chǎn)任務(wù),制定穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)方案,下達(dá)種糧農(nóng)民一次性補(bǔ)貼等各項(xiàng)惠農(nóng)資金168.6億元。全區(qū)糧食播種面積10326.4萬畝,同比增加76.9萬畝,超額完成國家下達(dá)任務(wù)61.9萬畝,增量居全國第4位。成立防災(zāi)減災(zāi)奪豐收包片督導(dǎo)組,下達(dá)救災(zāi)資金7200余萬元,指導(dǎo)各地開展災(zāi)后補(bǔ)種等677萬畝,防治病蟲鼠害4586萬畝次。以水資源和環(huán)境承載力為剛性約束,重點(diǎn)建設(shè)玉米、小麥、馬鈴薯、大豆等8個(gè)優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶,繼續(xù)提升優(yōu)質(zhì)玉米、中強(qiáng)筋小麥、優(yōu)質(zhì)馬鈴薯和高油大豆種植比重,持續(xù)貼合市場供應(yīng)需求。
【畜牧業(yè)生產(chǎn)】 全區(qū)牛存欄732.5萬頭,比上年增長9.1%;羊存欄6138.2萬只,比上年增長1.1%;豬牛羊禽四肉產(chǎn)量達(dá)270.3萬噸,比上年增長3.7%,實(shí)現(xiàn)“十七連穩(wěn)”。堅(jiān)持草畜一體化發(fā)展思路,實(shí)施糧改飼213萬畝、建設(shè)優(yōu)質(zhì)牧草基地30萬畝,全區(qū)飼草產(chǎn)量5300萬噸,同比增長13.3%。持續(xù)實(shí)施百萬肉牛、千萬肉羊高產(chǎn)創(chuàng)建工程,在農(nóng)牧交錯(cuò)旗縣實(shí)施基礎(chǔ)母牛擴(kuò)群提質(zhì)項(xiàng)目,良種凍精和種公羊推廣使用,共計(jì)補(bǔ)貼種公羊18.6萬只次,補(bǔ)貼肉牛264.9萬頭次,支持386個(gè)人工授精站點(diǎn)建設(shè)。十大奶業(yè)集群建設(shè),支持400個(gè)中小奶畜養(yǎng)殖場提升改造,新建奶牛標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖加工廠71個(gè),新進(jìn)場奶牛近13萬頭;標(biāo)準(zhǔn)化提升100家牧區(qū)地方特色奶制品小作坊,實(shí)施錫林郭勒奶酪地標(biāo)產(chǎn)品保護(hù)工程。全區(qū)奶牛存欄143.4萬頭、同比增長10.9%;牛奶產(chǎn)量673.2萬噸,增長10.1%,均居全國首位。將生豬穩(wěn)產(chǎn)保供任務(wù)納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略考核,新建生豬規(guī)模養(yǎng)殖場132家,累計(jì)1550家,規(guī)?;?/span>57%,同比增長9個(gè)百分點(diǎn)。生豬存欄565.2萬頭,增長5.8%。強(qiáng)制免疫動(dòng)物3.5億頭只羽次,做到應(yīng)免盡免,動(dòng)物疫情保持總體穩(wěn)定。
【耕地改良】 全區(qū)穩(wěn)步提升耕地地力,實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)378萬畝,其中高效節(jié)水170萬畝;實(shí)施保護(hù)性耕作1116萬畝,超額完成國家下達(dá)1000萬畝目標(biāo)任務(wù),實(shí)施保護(hù)利用110萬畝;開展耕地輪作900萬畝,實(shí)施鹽堿地改良提升12.2萬畝。出臺(tái)“十四五”種業(yè)發(fā)展規(guī)劃,成立14個(gè)創(chuàng)新專家團(tuán)隊(duì),建設(shè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室7家,審定主要農(nóng)作物品種185個(gè),登記非主要農(nóng)作物品種71個(gè);開展種質(zhì)資源普查,征集農(nóng)作物種質(zhì)資源3400余份、錄入畜禽普查數(shù)據(jù)1.3萬條、錄入水產(chǎn)普查主體2554家;確定第一批自治區(qū)級(jí)種質(zhì)資源保護(hù)單位14家。建成11個(gè)國家級(jí)核心育種場和5家種公牛站,7個(gè)國家級(jí)良種繁育基地面積達(dá)100萬畝。在呼和浩特市土默特左旗培育的耐鹽堿水稻品種“金黃香三號(hào)”,平均畝產(chǎn)806.7公斤,刷新中國北方高寒地區(qū)單產(chǎn)紀(jì)錄。
【農(nóng)牧業(yè)綠色發(fā)展】 分區(qū)域、分作物提出化肥農(nóng)藥減量措施,全區(qū)施用配方肥6830萬畝、統(tǒng)防統(tǒng)治4720萬畝、綠色防控4710萬畝,開展17個(gè)綠色高質(zhì)高效示范縣創(chuàng)建,化肥、農(nóng)藥使用量繼續(xù)保持負(fù)增長。開展農(nóng)膜回收利用攻堅(jiān)行動(dòng),在15個(gè)旗縣實(shí)施示范項(xiàng)目,帶動(dòng)全區(qū)回收率81%。持續(xù)推動(dòng)秸稈飼料化、肥料化和燃料化利用,在27個(gè)旗縣實(shí)施示范項(xiàng)目,全區(qū)綜合利用率90%左右。在19個(gè)旗縣實(shí)施畜禽糞污資源化利用項(xiàng)目,累計(jì)95個(gè),實(shí)現(xiàn)重要生態(tài)保護(hù)區(qū)周邊旗縣全覆蓋,全區(qū)畜禽糞污綜合利用率87.4%,高于國家約束性目標(biāo)12.4個(gè)百分點(diǎn)。開展水產(chǎn)綠色健康養(yǎng)殖“五大行動(dòng)”,創(chuàng)建國家級(jí)水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范點(diǎn)9個(gè),對(duì)7000多畝集中連片池塘進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化改造和尾水治理,增殖放流魚種7700余萬尾,持續(xù)推進(jìn)漁業(yè)資源養(yǎng)護(hù)。
【農(nóng)牧業(yè)發(fā)展質(zhì)量】 推動(dòng)480個(gè)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展網(wǎng)格化監(jiān)管,7家檢測機(jī)構(gòu)通過“雙認(rèn)證”,累計(jì)47家,抽檢農(nóng)畜產(chǎn)品3.8萬批次,完成國務(wù)院考核千人1.5批次目標(biāo)任務(wù)。聯(lián)合自治區(qū)市場監(jiān)管局等6部門開展“治違禁 控藥殘 促提升”三年行動(dòng),行政立案36起,移交司法2起。全區(qū)農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全總體合格率99.5%。成立9支農(nóng)牧業(yè)重大協(xié)同推廣團(tuán)隊(duì),建成長期穩(wěn)定的試驗(yàn)示范基地186個(gè),新遴選科技示范主體6.7萬余個(gè),推廣玉米淺埋滴灌等綠色高效技術(shù)350多項(xiàng),巴彥淖爾市杭錦后旗、赤峰市巴林右旗被確定為全國農(nóng)業(yè)科技現(xiàn)代化先行縣共建試點(diǎn)。結(jié)合“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng),到基層一線推廣實(shí)用技術(shù)1100余項(xiàng),開展高素質(zhì)農(nóng)牧民培訓(xùn)2.1萬人,開辟“農(nóng)技云課堂”發(fā)布微視頻3800余條,在線瀏覽量突破3000萬次。落實(shí)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策,推動(dòng)農(nóng)業(yè)機(jī)械向全程延伸,推廣牧機(jī)設(shè)備使用,年補(bǔ)貼機(jī)具5.5萬余臺(tái)套,綜合機(jī)械化率86.5%,高于全國平均水平15個(gè)百分點(diǎn)。家庭農(nóng)牧場名錄管理,納入全國家庭農(nóng)場名錄系統(tǒng)規(guī)模經(jīng)營戶28萬個(gè),創(chuàng)建各級(jí)示范場5942個(gè),對(duì)387家進(jìn)行補(bǔ)貼扶持。開展農(nóng)牧民合作社規(guī)范提升行動(dòng),創(chuàng)建10個(gè)第二批國家級(jí)合作社質(zhì)量提升整縣推進(jìn)試點(diǎn),69個(gè)合作社入選國家級(jí)示范社,支持591個(gè)合作社開展規(guī)范化建設(shè)。發(fā)展農(nóng)牧業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織,在8個(gè)旗縣開展示范縣創(chuàng)建,全區(qū)生產(chǎn)托管服務(wù)組織8679個(gè),托管服務(wù)總面積7539萬畝次。
【農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化】 實(shí)施培育農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)五年行動(dòng),設(shè)立產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目資金支持發(fā)展,新認(rèn)定13家國家級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè),自治區(qū)級(jí)以上龍頭企業(yè)716家。成功申報(bào)科爾沁肉牛、大興安嶺大豆2個(gè)國家級(jí)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群,總數(shù)4個(gè)。新創(chuàng)建赤峰市克什克騰旗國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和7個(gè)自治區(qū)現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)園,總數(shù)18個(gè)。創(chuàng)建呼和浩特市托克托縣古城鎮(zhèn)等11個(gè)國家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn),總數(shù)38個(gè)。新認(rèn)定“一村一品”示范村鎮(zhèn)10個(gè)。確定奶業(yè)、肉牛、肉羊、馬鈴薯和羊絨等5個(gè)自治區(qū)重點(diǎn)鏈,肉羊產(chǎn)業(yè)被確定為全國農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)鏈,科爾沁右翼中旗、商都縣被確定為肉牛、馬鈴薯全產(chǎn)業(yè)鏈全國典型縣。支持62個(gè)旗縣發(fā)展產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施,可增加倉儲(chǔ)能力10萬噸以上。加快新業(yè)態(tài)融合發(fā)展,創(chuàng)建2個(gè)全國休閑農(nóng)業(yè)重點(diǎn)縣,全區(qū)規(guī)模休閑農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營主體4078家,營業(yè)收入41.3億元。
【農(nóng)牧業(yè)品牌化】 實(shí)施農(nóng)畜產(chǎn)品區(qū)域公用品牌建設(shè)三年行動(dòng),重點(diǎn)培育敕勒川味道、錫林郭勒奶酪等一批優(yōu)勢特色區(qū)域公用品牌,6家企業(yè)入選“中國農(nóng)業(yè)品牌目錄農(nóng)產(chǎn)品品牌”。認(rèn)證綠色、有機(jī)和地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品1982個(gè),總產(chǎn)量916萬噸;322個(gè)優(yōu)質(zhì)特色產(chǎn)品列入《全國名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品名錄》;對(duì)蘇尼特羊等9個(gè)產(chǎn)品實(shí)施地標(biāo)保護(hù)工程項(xiàng)目,總數(shù)24個(gè),舉辦內(nèi)蒙古自治區(qū)域公用品牌推介會(huì)、廣州—內(nèi)蒙古產(chǎn)銷對(duì)接會(huì)等多場活動(dòng),品牌影響力進(jìn)一步提升。(趙麗)
【機(jī)構(gòu)概況】 內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)牧廳是自治區(qū)人民政府組成部門,正廳級(jí)。自治區(qū)黨委農(nóng)村牧區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在農(nóng)牧廳,設(shè)置秘書處,負(fù)責(zé)處理自治區(qū)黨委農(nóng)村牧區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常事務(wù)。核定機(jī)關(guān)行政編制155名。2021年事業(yè)單位改革后,新組建8個(gè)廳屬事業(yè)單位,其中,自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)技術(shù)推廣中心為副廳級(jí)公益一類事業(yè)單位,自治區(qū)農(nóng)牧廳綜合保障中心、農(nóng)村牧區(qū)社會(huì)事業(yè)發(fā)展中心、鄉(xiāng)村振興研究中心、農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全中心、動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心、農(nóng)牧業(yè)與資源保護(hù)中心為正處級(jí)公益一類事業(yè)單位,自治區(qū)農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)營管理服務(wù)中心為參照公務(wù)員法管理正處級(jí)事業(yè)單位。
【鄉(xiāng)村振興】 籌備召開自治區(qū)黨委農(nóng)村牧區(qū)工作會(huì)、鄉(xiāng)村振興現(xiàn)場會(huì)、鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)同鄉(xiāng)村振興有效銜接推進(jìn)會(huì)和3次自治區(qū)農(nóng)村牧區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議。出臺(tái)《關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)牧業(yè)農(nóng)村牧區(qū)現(xiàn)代化的實(shí)施意見》《關(guān)于實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的實(shí)施意見》等政策文件。修訂鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略考核辦法并納入自治區(qū)對(duì)盟市黨政領(lǐng)導(dǎo)班子績效考核體系,壓緊壓實(shí)地方主體責(zé)任。對(duì)各盟市貫徹落實(shí)黨中央一號(hào)文件和《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例》開展專項(xiàng)督查,對(duì)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行中期評(píng)估,建立重點(diǎn)工作定期通報(bào)制度。印發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)關(guān)于推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧與產(chǎn)業(yè)振興銜接的政策措施》《內(nèi)蒙古自治區(qū)“十四五”農(nóng)牧業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)規(guī)劃(2021—2025)》,落實(shí)“四不摘”要求,將57個(gè)脫貧旗縣全部納入支持范圍,繼續(xù)向脫貧旗縣下?lián)軐m?xiàng)資金100億元以上。承辦全國工商聯(lián)主席高端峰會(huì)綠色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)專題活動(dòng),現(xiàn)場簽約5.11億元。
【農(nóng)村牧區(qū)人居環(huán)境整治】 穩(wěn)慎推進(jìn)戶廁新建改造,堅(jiān)持求好不求快、數(shù)量服從質(zhì)量,全區(qū)農(nóng)村牧區(qū)新建戶廁9萬余個(gè),并對(duì)2013年以后各級(jí)財(cái)政支持改建的戶廁進(jìn)行摸排整改。發(fā)揮牽頭抓總作用,會(huì)同住建、生態(tài)等部門持續(xù)發(fā)力,完成黃河流域城鄉(xiāng)生活垃圾亂傾亂倒問題排查整治,全區(qū)生活垃圾收運(yùn)處置體系覆蓋43%的行政村,在2171個(gè)行政村實(shí)施生活污水治理。99.8%的行政村村內(nèi)主要道路完成硬化,村莊綠化率30%以上。97.2%的行政村開展常態(tài)化保潔,清理村莊生活垃圾213.9萬噸、農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)廢棄物717.6萬噸、村內(nèi)水塘4819口、村內(nèi)溝渠3萬余千米,農(nóng)村牧區(qū)面貌明顯提升。
【農(nóng)村牧區(qū)綜合改革】 基本完成農(nóng)村牧區(qū)集體產(chǎn)權(quán)制度改革,全區(qū)98.9%的嘎查村成立股份(經(jīng)濟(jì))合作社,補(bǔ)貼支持497個(gè)重點(diǎn)嘎查村。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)第二輪土地承包到期后再延長30年試點(diǎn)工作,巴彥淖爾市五原縣10個(gè)試點(diǎn)村制定延包方案。推進(jìn)宅基地管理改革,在通遼市開魯縣等3個(gè)旗縣開展全國試點(diǎn)工作,完成信息調(diào)查摸底;在呼倫貝爾市阿榮旗等7個(gè)旗縣開展自治區(qū)試點(diǎn),即將組織考評(píng)驗(yàn)收。與建行內(nèi)蒙古分行合作建立內(nèi)蒙古農(nóng)牧業(yè)大數(shù)據(jù)平臺(tái),“一站式”辦理土地流轉(zhuǎn)及金融信貸等業(yè)務(wù),31個(gè)試點(diǎn)旗縣實(shí)現(xiàn)土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)線上辦理。召開牧區(qū)現(xiàn)代化聯(lián)席會(huì)議,持續(xù)加大政策、項(xiàng)目扶持力度,落實(shí)資金8.3億元,重點(diǎn)推動(dòng)試點(diǎn)旗培育特色產(chǎn)業(yè)、草原生態(tài)保護(hù)等工作,委托中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院草原研究所開展績效評(píng)價(jià)。啟動(dòng)農(nóng)區(qū)現(xiàn)代化試點(diǎn),指導(dǎo)3個(gè)試點(diǎn)旗縣編制實(shí)施方案。
【依法行政】 行政執(zhí)法事中事后監(jiān)管,落實(shí)“雙隨機(jī)一公開”規(guī)定,在重大行政決策、規(guī)范性文件制定等方面將合法性審查關(guān)口前移。爭取自治區(qū)黨委編制辦、依法治區(qū)辦支持,設(shè)立農(nóng)牧業(yè)綜合行政執(zhí)法局,創(chuàng)建全國農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法示范單位7個(gè)。制定優(yōu)化營商環(huán)境工作考核辦法,納入年終考核體系。印發(fā)優(yōu)化營商環(huán)境工作實(shí)施方案,明確20條具體措施,48項(xiàng)行政權(quán)力事項(xiàng)全部入駐內(nèi)蒙古政務(wù)服務(wù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)上辦”“郵寄辦”“馬上辦”。開展“農(nóng)資打假”專項(xiàng)治理凈化農(nóng)資市場環(huán)境,查辦假劣農(nóng)資案件478起,移送司法機(jī)關(guān)6起。
【河湖治理工作】 中央環(huán)保督察及“回頭看”涉及的整改任務(wù)全部銷號(hào),繼續(xù)按照“十四五”時(shí)期綜合治理目標(biāo),推進(jìn)察汗淖爾生態(tài)綜合治理。統(tǒng)籌安排項(xiàng)目資金近5億元,支持實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)30萬畝、耕地輪作61萬畝,推廣旱作種植21萬畝,壓減高耗水作物14.7萬畝,全量滿足流域內(nèi)治理需求。引導(dǎo)發(fā)展優(yōu)質(zhì)飼草、馬鈴薯、有機(jī)農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)生態(tài)保護(hù)和農(nóng)牧民增收雙贏。推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和農(nóng)牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
【農(nóng)牧業(yè)污染綜合治理】 分區(qū)域制定農(nóng)牧業(yè)面源污染綜合治理措施,落實(shí)水肥一體化、增施有機(jī)肥、輪作倒茬等化肥減量增效措施282萬畝,實(shí)施綠色防控、統(tǒng)防統(tǒng)治134.4萬畝,實(shí)施控膜措施50萬畝。按照流域水資源消耗總量和強(qiáng)度“雙控”的目標(biāo)要求,實(shí)施以高效節(jié)水灌溉為重點(diǎn)的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),發(fā)展節(jié)水灌溉和旱作農(nóng)業(yè),宣傳引導(dǎo)灘區(qū)內(nèi)禁種高稈作物,播種面積同比減少7萬畝。
【糧食生產(chǎn)】 全區(qū)糧食增產(chǎn)17.5億公斤,占全國增量近1/7,達(dá)到384億公斤,排名躍升2位,位居第六,實(shí)現(xiàn)“十八連豐”。及時(shí)分解糧食生產(chǎn)任務(wù),制定穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)方案,下達(dá)種糧農(nóng)民一次性補(bǔ)貼等各項(xiàng)惠農(nóng)資金168.6億元。全區(qū)糧食播種面積10326.4萬畝,同比增加76.9萬畝,超額完成國家下達(dá)任務(wù)61.9萬畝,增量居全國第4位。成立防災(zāi)減災(zāi)奪豐收包片督導(dǎo)組,下達(dá)救災(zāi)資金7200余萬元,指導(dǎo)各地開展災(zāi)后補(bǔ)種等677萬畝,防治病蟲鼠害4586萬畝次。以水資源和環(huán)境承載力為剛性約束,重點(diǎn)建設(shè)玉米、小麥、馬鈴薯、大豆等8個(gè)優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶,繼續(xù)提升優(yōu)質(zhì)玉米、中強(qiáng)筋小麥、優(yōu)質(zhì)馬鈴薯和高油大豆種植比重,持續(xù)貼合市場供應(yīng)需求。
【畜牧業(yè)生產(chǎn)】 全區(qū)牛存欄732.5萬頭,比上年增長9.1%;羊存欄6138.2萬只,比上年增長1.1%;豬牛羊禽四肉產(chǎn)量達(dá)270.3萬噸,比上年增長3.7%,實(shí)現(xiàn)“十七連穩(wěn)”。堅(jiān)持草畜一體化發(fā)展思路,實(shí)施糧改飼213萬畝、建設(shè)優(yōu)質(zhì)牧草基地30萬畝,全區(qū)飼草產(chǎn)量5300萬噸,同比增長13.3%。持續(xù)實(shí)施百萬肉牛、千萬肉羊高產(chǎn)創(chuàng)建工程,在農(nóng)牧交錯(cuò)旗縣實(shí)施基礎(chǔ)母牛擴(kuò)群提質(zhì)項(xiàng)目,良種凍精和種公羊推廣使用,共計(jì)補(bǔ)貼種公羊18.6萬只次,補(bǔ)貼肉牛264.9萬頭次,支持386個(gè)人工授精站點(diǎn)建設(shè)。十大奶業(yè)集群建設(shè),支持400個(gè)中小奶畜養(yǎng)殖場提升改造,新建奶牛標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖加工廠71個(gè),新進(jìn)場奶牛近13萬頭;標(biāo)準(zhǔn)化提升100家牧區(qū)地方特色奶制品小作坊,實(shí)施錫林郭勒奶酪地標(biāo)產(chǎn)品保護(hù)工程。全區(qū)奶牛存欄143.4萬頭、同比增長10.9%;牛奶產(chǎn)量673.2萬噸,增長10.1%,均居全國首位。將生豬穩(wěn)產(chǎn)保供任務(wù)納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略考核,新建生豬規(guī)模養(yǎng)殖場132家,累計(jì)1550家,規(guī)模化率57%,同比增長9個(gè)百分點(diǎn)。生豬存欄565.2萬頭,增長5.8%。強(qiáng)制免疫動(dòng)物3.5億頭只羽次,做到應(yīng)免盡免,動(dòng)物疫情保持總體穩(wěn)定。
【耕地改良】 全區(qū)穩(wěn)步提升耕地地力,實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)378萬畝,其中高效節(jié)水170萬畝;實(shí)施保護(hù)性耕作1116萬畝,超額完成國家下達(dá)1000萬畝目標(biāo)任務(wù),實(shí)施保護(hù)利用110萬畝;開展耕地輪作900萬畝,實(shí)施鹽堿地改良提升12.2萬畝。出臺(tái)“十四五”種業(yè)發(fā)展規(guī)劃,成立14個(gè)創(chuàng)新專家團(tuán)隊(duì),建設(shè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室7家,審定主要農(nóng)作物品種185個(gè),登記非主要農(nóng)作物品種71個(gè);開展種質(zhì)資源普查,征集農(nóng)作物種質(zhì)資源3400余份、錄入畜禽普查數(shù)據(jù)1.3萬條、錄入水產(chǎn)普查主體2554家;確定第一批自治區(qū)級(jí)種質(zhì)資源保護(hù)單位14家。建成11個(gè)國家級(jí)核心育種場和5家種公牛站,7個(gè)國家級(jí)良種繁育基地面積達(dá)100萬畝。在呼和浩特市土默特左旗培育的耐鹽堿水稻品種“金黃香三號(hào)”,平均畝產(chǎn)806.7公斤,刷新中國北方高寒地區(qū)單產(chǎn)紀(jì)錄。
【農(nóng)牧業(yè)綠色發(fā)展】 分區(qū)域、分作物提出化肥農(nóng)藥減量措施,全區(qū)施用配方肥6830萬畝、統(tǒng)防統(tǒng)治4720萬畝、綠色防控4710萬畝,開展17個(gè)綠色高質(zhì)高效示范縣創(chuàng)建,化肥、農(nóng)藥使用量繼續(xù)保持負(fù)增長。開展農(nóng)膜回收利用攻堅(jiān)行動(dòng),在15個(gè)旗縣實(shí)施示范項(xiàng)目,帶動(dòng)全區(qū)回收率81%。持續(xù)推動(dòng)秸稈飼料化、肥料化和燃料化利用,在27個(gè)旗縣實(shí)施示范項(xiàng)目,全區(qū)綜合利用率90%左右。在19個(gè)旗縣實(shí)施畜禽糞污資源化利用項(xiàng)目,累計(jì)95個(gè),實(shí)現(xiàn)重要生態(tài)保護(hù)區(qū)周邊旗縣全覆蓋,全區(qū)畜禽糞污綜合利用率87.4%,高于國家約束性目標(biāo)12.4個(gè)百分點(diǎn)。開展水產(chǎn)綠色健康養(yǎng)殖“五大行動(dòng)”,創(chuàng)建國家級(jí)水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范點(diǎn)9個(gè),對(duì)7000多畝集中連片池塘進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化改造和尾水治理,增殖放流魚種7700余萬尾,持續(xù)推進(jìn)漁業(yè)資源養(yǎng)護(hù)。
【農(nóng)牧業(yè)發(fā)展質(zhì)量】 推動(dòng)480個(gè)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展網(wǎng)格化監(jiān)管,7家檢測機(jī)構(gòu)通過“雙認(rèn)證”,累計(jì)47家,抽檢農(nóng)畜產(chǎn)品3.8萬批次,完成國務(wù)院考核千人1.5批次目標(biāo)任務(wù)。聯(lián)合自治區(qū)市場監(jiān)管局等6部門開展“治違禁 控藥殘 促提升”三年行動(dòng),行政立案36起,移交司法2起。全區(qū)農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全總體合格率99.5%。成立9支農(nóng)牧業(yè)重大協(xié)同推廣團(tuán)隊(duì),建成長期穩(wěn)定的試驗(yàn)示范基地186個(gè),新遴選科技示范主體6.7萬余個(gè),推廣玉米淺埋滴灌等綠色高效技術(shù)350多項(xiàng),巴彥淖爾市杭錦后旗、赤峰市巴林右旗被確定為全國農(nóng)業(yè)科技現(xiàn)代化先行縣共建試點(diǎn)。結(jié)合“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng),到基層一線推廣實(shí)用技術(shù)1100余項(xiàng),開展高素質(zhì)農(nóng)牧民培訓(xùn)2.1萬人,開辟“農(nóng)技云課堂”發(fā)布微視頻3800余條,在線瀏覽量突破3000萬次。落實(shí)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策,推動(dòng)農(nóng)業(yè)機(jī)械向全程延伸,推廣牧機(jī)設(shè)備使用,年補(bǔ)貼機(jī)具5.5萬余臺(tái)套,綜合機(jī)械化率86.5%,高于全國平均水平15個(gè)百分點(diǎn)。家庭農(nóng)牧場名錄管理,納入全國家庭農(nóng)場名錄系統(tǒng)規(guī)模經(jīng)營戶28萬個(gè),創(chuàng)建各級(jí)示范場5942個(gè),對(duì)387家進(jìn)行補(bǔ)貼扶持。開展農(nóng)牧民合作社規(guī)范提升行動(dòng),創(chuàng)建10個(gè)第二批國家級(jí)合作社質(zhì)量提升整縣推進(jìn)試點(diǎn),69個(gè)合作社入選國家級(jí)示范社,支持591個(gè)合作社開展規(guī)范化建設(shè)。發(fā)展農(nóng)牧業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織,在8個(gè)旗縣開展示范縣創(chuàng)建,全區(qū)生產(chǎn)托管服務(wù)組織8679個(gè),托管服務(wù)總面積7539萬畝次。
【農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化】 實(shí)施培育農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)五年行動(dòng),設(shè)立產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目資金支持發(fā)展,新認(rèn)定13家國家級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè),自治區(qū)級(jí)以上龍頭企業(yè)716家。成功申報(bào)科爾沁肉牛、大興安嶺大豆2個(gè)國家級(jí)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群,總數(shù)4個(gè)。新創(chuàng)建赤峰市克什克騰旗國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和7個(gè)自治區(qū)現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)園,總數(shù)18個(gè)。創(chuàng)建呼和浩特市托克托縣古城鎮(zhèn)等11個(gè)國家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn),總數(shù)38個(gè)。新認(rèn)定“一村一品”示范村鎮(zhèn)10個(gè)。確定奶業(yè)、肉牛、肉羊、馬鈴薯和羊絨等5個(gè)自治區(qū)重點(diǎn)鏈,肉羊產(chǎn)業(yè)被確定為全國農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)鏈,科爾沁右翼中旗、商都縣被確定為肉牛、馬鈴薯全產(chǎn)業(yè)鏈全國典型縣。支持62個(gè)旗縣發(fā)展產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施,可增加倉儲(chǔ)能力10萬噸以上。加快新業(yè)態(tài)融合發(fā)展,創(chuàng)建2個(gè)全國休閑農(nóng)業(yè)重點(diǎn)縣,全區(qū)規(guī)模休閑農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營主體4078家,營業(yè)收入41.3億元。
【農(nóng)牧業(yè)品牌化】 實(shí)施農(nóng)畜產(chǎn)品區(qū)域公用品牌建設(shè)三年行動(dòng),重點(diǎn)培育敕勒川味道、錫林郭勒奶酪等一批優(yōu)勢特色區(qū)域公用品牌,6家企業(yè)入選“中國農(nóng)業(yè)品牌目錄農(nóng)產(chǎn)品品牌”。認(rèn)證綠色、有機(jī)和地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品1982個(gè),總產(chǎn)量916萬噸;322個(gè)優(yōu)質(zhì)特色產(chǎn)品列入《全國名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品名錄》;對(duì)蘇尼特羊等9個(gè)產(chǎn)品實(shí)施地標(biāo)保護(hù)工程項(xiàng)目,總數(shù)24個(gè),舉辦內(nèi)蒙古自治區(qū)域公用品牌推介會(huì)、廣州—內(nèi)蒙古產(chǎn)銷對(duì)接會(huì)等多場活動(dòng),品牌影響力進(jìn)一步提升。(趙麗)
版權(quán)所有:中共內(nèi)蒙古自治區(qū)委黨史和地方志研究室
政府網(wǎng)站標(biāo)識(shí)碼:1500000032
技術(shù)支持: 內(nèi)蒙古傳星科技有限公司