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【概況】  內(nèi)蒙古自治區(qū)退役軍人事務(wù)廳是內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府組成部門，自治區(qū)黨委退役軍人事務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在退役軍人事務(wù)廳，為正廳級(jí)，主要負(fù)責(zé)全區(qū)退役軍人移交安置、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、擁軍優(yōu)撫、褒揚(yáng)紀(jì)念、思想政治、權(quán)益維護(hù)等工作。2021年，核定行政編制40名。內(nèi)設(shè)8個(gè)處室，下設(shè)自治區(qū)退役軍人事務(wù)廳綜合保障中心、自治區(qū)退役軍人服務(wù)中心、自治區(qū)軍隊(duì)離退休干部服務(wù)中心、自治區(qū)榮譽(yù)軍人康復(fù)醫(yī)院4個(gè)直屬事業(yè)單位。

【“三個(gè)體系”建設(shè)】  組織管理體系。黨領(lǐng)導(dǎo)下的行政部門、服務(wù)體系、社會(huì)力量“三駕馬車”同向發(fā)力格局基本形成。按照習(xí)近平總書記“五有”重要指示要求，全區(qū)建成五級(jí)退役軍人服務(wù)中心（站）6364個(gè)，配備專兼職工作人員14392人，落實(shí)經(jīng)費(fèi)9014.5萬元，配備場(chǎng)所面積38萬余平方米。402個(gè)退役軍人服務(wù)中心（站）完成示范創(chuàng)建，2個(gè)退役軍人服務(wù)站被評(píng)為“全國百家紅色退役軍人服務(wù)站”?；I建自治區(qū)關(guān)愛退役軍人基金會(huì)、自治區(qū)愛國擁軍促進(jìn)會(huì)。工作運(yùn)行體系。學(xué)習(xí)寧夏軍地合力做退役軍人工作經(jīng)驗(yàn)，落實(shí)軍地相互支持、互提需求“雙清單”制度，推進(jìn)向省級(jí)以下退役軍人事務(wù)工作機(jī)構(gòu)派駐軍隊(duì)人員工作。退役軍人事務(wù)與組織、政法、編制、發(fā)改、財(cái)政、公安、人社、民政、信訪等部門配合，安置就業(yè)、擁軍優(yōu)撫、幫扶解困、權(quán)益維護(hù)、服務(wù)體系建設(shè)等各項(xiàng)政策得到落實(shí)。政策制度體系。貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于退役軍人工作重大決策部署，學(xué)習(xí)宣傳《退役軍人保障法》，健全完善各項(xiàng)政策法規(guī)配套措施，制定出臺(tái)貫徹落實(shí)黨中央《退役軍人工作政策制度改革方案》具體措施等一系列政策文件，體現(xiàn)尊崇尊重、服務(wù)管理并重的政策措施體系進(jìn)一步健全。

【就業(yè)創(chuàng)業(yè)】  把做好退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作擺在突出位置。聯(lián)合有關(guān)部門印發(fā)退役士兵教育培訓(xùn)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)園地認(rèn)定、職業(yè)技能承訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理等制度，建立全區(qū)退役士兵承訓(xùn)機(jī)構(gòu)及專業(yè)目錄，建立“兩表兩賬兩統(tǒng)計(jì)”工作制度，堅(jiān)持以退役軍人個(gè)人需求為導(dǎo)向，摸清需求底數(shù)，為退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供規(guī)范、精準(zhǔn)服務(wù)。多形式開展教育培訓(xùn)，推行“訂單式”“定向式”“定崗式”培訓(xùn)，組織4166名退役士兵進(jìn)行適應(yīng)性培訓(xùn)、技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，鼓勵(lì)513名退役大學(xué)生士兵及時(shí)復(fù)學(xué)，動(dòng)員10493名退役士兵報(bào)名參加高職擴(kuò)招。多渠道挖掘優(yōu)質(zhì)就業(yè)崗位，發(fā)揮“線上”招聘優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)內(nèi)蒙古退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息平臺(tái)建設(shè)，進(jìn)行線上招聘常態(tài)化服務(wù)。采取線下招聘＋融媒體直播帶崗的形式分東、中、西部組織全區(qū)退役軍人招聘會(huì)，1592名退役軍人與企業(yè)簽訂就業(yè)協(xié)議。采取開發(fā)專屬公益性崗位兜底安置方式，幫助1479名就業(yè)困難退役軍人實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。多舉措營造就業(yè)創(chuàng)業(yè)氛圍，發(fā)揮內(nèi)蒙古退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)會(huì)作用，鼓勵(lì)社會(huì)力量支持退役軍人就業(yè)。推動(dòng)退役軍人創(chuàng)業(yè)園地建設(shè)，設(shè)立3個(gè)退役軍人創(chuàng)業(yè)孵化園地，121家退役軍人初創(chuàng)企業(yè)（團(tuán)隊(duì)）入駐孵化園地。

【擁軍優(yōu)撫】  加強(qiáng)雙擁共建工作，按照自治區(qū)黨委議軍會(huì)議要求，推進(jìn)赤峰市、錫林郭勒盟新建軍供站。開展雙擁主題文藝作品征集活動(dòng)。落實(shí)優(yōu)待撫恤政策，及時(shí)下?lián)馨l(fā)放中央和自治區(qū)各類優(yōu)撫對(duì)象生活補(bǔ)助資金、醫(yī)療補(bǔ)助資金6.48億元，優(yōu)撫對(duì)象撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)較上年提高10%左右。與自治區(qū)教育廳、內(nèi)蒙古軍區(qū)政治工作局共同制定出臺(tái)《內(nèi)蒙古自治區(qū)軍人子女教育優(yōu)待辦法》，全年享受教育優(yōu)待的部隊(duì)官兵、優(yōu)撫對(duì)象及其子女700多人。采取社會(huì)購買服務(wù)、政府開發(fā)公益性崗位、向企業(yè)單位推薦等方式，全年幫助324名隨軍家屬實(shí)現(xiàn)就業(yè)。開展傷殘人員證件換發(fā)工作，完成殘疾等級(jí)評(píng)定專項(xiàng)核查和優(yōu)撫對(duì)象年度確認(rèn)工作。

【褒揚(yáng)紀(jì)念工作】  持續(xù)營造尊重尊崇氛圍，組織開展“烈士尋親”行動(dòng)，為3名烈士找到親人。組織開展褒揚(yáng)慶?；顒?dòng)，先后組織3224個(gè)單位16萬余人參加“守護(hù)·2021清明祭英烈”宣傳教育和9·30烈士紀(jì)念日公祭活動(dòng)，緬懷先烈良好氛圍更加濃厚。舉辦全區(qū)英烈講解員大賽，提升講解員隊(duì)伍能力素質(zhì)。加強(qiáng)烈士紀(jì)念設(shè)施保護(hù)，下?lián)?680萬元實(shí)施烈士紀(jì)念設(shè)施提質(zhì)改造工程及縣級(jí)以下烈士紀(jì)念設(shè)施整修工程。加大英雄烈士保護(hù)部門聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)力度，與自治區(qū)黨委宣傳部等13個(gè)部門建立英雄烈士保護(hù)部門聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)制度，維護(hù)英雄烈士尊嚴(yán)和烈士烈屬合法權(quán)益。

自治區(qū)退役軍人事務(wù)廳在內(nèi)蒙古革命烈士陵園開展主題黨日活動(dòng)（攝影：劉春慧）

【移交安置和軍休服務(wù)管理】  印發(fā)實(shí)施《內(nèi)蒙古自治區(qū)〈軍隊(duì)團(tuán)職以下轉(zhuǎn)業(yè)干部服役期間德才表現(xiàn)和貢獻(xiàn)考核項(xiàng)目及賦分標(biāo)準(zhǔn)（試行）〉補(bǔ)充說明》，提高轉(zhuǎn)業(yè)軍官安置質(zhì)量和滿意度。協(xié)調(diào)各級(jí)編制部門，增加接收安置單位數(shù)量，提高行政（含參公）編制崗位比例，增大崗位選擇范圍，全年計(jì)劃分配軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)軍官安置到行政單位（含參公單位）與當(dāng)年度安置總數(shù)的占比高于86%。將退役士兵安置工作納入黨委政府目標(biāo)考核體系，健全“陽光安置”制度，采取量化評(píng)分方式，全年符合政府安排工作條件退役士兵和退出消防員百分之百接收安置，安置到事業(yè)單位與當(dāng)年度安置總數(shù)的占比高于90.6%。各級(jí)為自主就業(yè)和自謀職業(yè)退役士兵及時(shí)足額發(fā)放一次性地方經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助計(jì)4.3億余元。按計(jì)劃接收軍隊(duì)移交政府安置的退休人員，做到“隨退隨審、即交即接”。各級(jí)嚴(yán)格按規(guī)定落實(shí)軍隊(duì)離退休干部的政治待遇、生活待遇，確保軍休人員老有所養(yǎng)、老有所依、老有所樂、老有所安，全年下?lián)苘娦莨ぷ鞲黝惤?jīng)費(fèi)計(jì)約6.3億元。各級(jí)按照相關(guān)規(guī)定，落實(shí)“五包”責(zé)任制，關(guān)心幫扶部分困難企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部，按要求落實(shí)自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部各項(xiàng)待遇保障，全年核發(fā)自主擇業(yè)退役金近15億元。按計(jì)劃完成復(fù)員軍官接收安置工作和跨軍地改革集體轉(zhuǎn)制退役軍人落戶工作。

【思想政治工作】  加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)，開展“最美退役軍人”事跡宣講、“老兵永遠(yuǎn)跟黨走”專題訪談等群眾教育活動(dòng)，營造學(xué)黨史、感黨恩、跟黨走的濃厚氛圍。組織開展2021年“全區(qū)最美退役軍人”評(píng)選表彰工作，常態(tài)化推進(jìn)“模范退役軍人”“最美退役軍人”“兵支書”等學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)，全年編發(fā)系列報(bào)道56期，在人民日?qǐng)?bào)、內(nèi)蒙古日?qǐng)?bào)、騰訊網(wǎng)、新華網(wǎng)等媒體刊發(fā)各類宣傳活動(dòng)13期。組建445支退役軍人志愿服務(wù)隊(duì)，2萬余名退役軍人參與疫情防控、應(yīng)急救援、紅色宣講，展示退役軍人風(fēng)采。組織開展全區(qū)退役軍人和退役軍人工作者演講比賽、知識(shí)競(jìng)賽，提高干部隊(duì)伍素質(zhì)。打造具有內(nèi)蒙古特色的“兵支書”隊(duì)伍，全區(qū)嘎查村（社區(qū)）“兩委”委員中退役軍人逐年增加。

【權(quán)益維護(hù)】  自治區(qū)黨委、政府高度重視、高位推動(dòng)退役軍人信訪穩(wěn)定和權(quán)益維護(hù)工作，將退役軍人信訪穩(wěn)定和權(quán)益維護(hù)納入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部考核指標(biāo)體系，納入平安建設(shè)考核范圍。全區(qū)各級(jí)退役軍人事務(wù)部門以解決問題、化解矛盾、確保穩(wěn)定為工作目標(biāo)，以開門接訪、深入下訪、領(lǐng)導(dǎo)包案為主要方式，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、注重源頭治理、開展督導(dǎo)檢查，解決退役軍人突出矛盾問題。各地暢通信訪渠道，對(duì)外公布來信郵寄地址、信訪熱線電話號(hào)碼、網(wǎng)絡(luò)信訪方式。落實(shí)常態(tài)化聯(lián)系退役軍人制度，“面對(duì)面”聯(lián)系信訪退役軍人，梳理信訪矛盾問題，建立清單臺(tái)賬，實(shí)行銷號(hào)管理，對(duì)工作滯后、問題突出的地區(qū)，開展通報(bào)、約談、掛牌督辦工作。學(xué)習(xí)推廣新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，開展“四尊崇、五關(guān)愛、六必訪”活動(dòng)，落實(shí)生活困難幫扶援助、就業(yè)困難扶持再就業(yè)等優(yōu)待政策，維護(hù)退役軍人合法權(quán)益，逐步提高退役軍人滿意度，發(fā)揮服務(wù)退役軍人作用。（段翔）