2022卷
【概況】 烏海市位于內(nèi)蒙古自治區(qū)西南部,地處黃河上游。地理坐標北緯39°13′~39°54′,東經(jīng)106°36′~107°08′,平均海拔1150米。全市土地總面積1754平方千米,境內(nèi)礦產(chǎn)資源有煤、鐵、鉛、電石灰?guī)r、水泥灰?guī)r、耐火黏土等37種,礦產(chǎn)地82處,有探明儲量的礦產(chǎn)25種。礦產(chǎn)規(guī)模達到大型的礦床有8處,中型21處,小型25處。境內(nèi)多山,黃河兩岸地勢平坦,適宜揚水灌溉發(fā)展農(nóng)業(yè)。黃河流經(jīng)市區(qū)105千米,年平均徑流量269億立方米。地下水資源穩(wěn)定開采量11200萬立方米,可利用水量9500萬立方米,并同黃河形成自然互補系統(tǒng)。全市有林地面積4.57萬公頃。野生植物有69科、253屬、533種。2021年,降水量114.6毫米,比常年均值少40.3毫米。烏海市轄海勃灣、烏達、海南3個縣級行政區(qū),15個街道辦事處,5個鎮(zhèn)政府。年末,全市常住總?cè)丝?5.81萬人,比上年增加0.13萬人,其中,城鎮(zhèn)人口53.51萬人,鄉(xiāng)村人口2.30萬人,常住人口城鎮(zhèn)化率95.88%。2021年,全市實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值718.66億元,按可比價格計算,比上年增長5.1%。其中,第一產(chǎn)業(yè)增加值6.55億元,增長4.8%;第二產(chǎn)業(yè)增加值510.94億元,增長5.1%;第三產(chǎn)業(yè)增加值201.17億元,增長5.2%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為0.9∶71.1∶28.0。全年全市一般公共預算收入63.33億元,比上年增長17.2%;一般公共預算支出113.33億元,比上年下降0.1%。其中,一般公共服務支出10.61億元,增長22.0%;教育支出13.26億元,增長8.2%;科學技術(shù)支出1.71億元,增長34.5%;衛(wèi)生健康支出11.75億元,下降0.2%;農(nóng)林水支出7.18億元,增長24.8%;社會保障和就業(yè)支出13.95億元,下降25.5%。
【環(huán)境保護】 實施生態(tài)環(huán)境綜合治理三年行動,圍繞“七治”系統(tǒng)開展百日攻堅,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。擔負黃河入內(nèi)蒙古首站首責,水土保持綜合治理面積136平方千米,黃河烏海段水質(zhì)保持Ⅱ類。全年完成大氣環(huán)境綜合整治項目170個。中心城區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)291天,剔除沙塵天氣后達標率89.8%。實行礦山治理“雙責雙長制”,協(xié)同推進礦權(quán)整合,完成礦山地質(zhì)環(huán)境治理面積10.7平方千米,排土場火點實現(xiàn)“動態(tài)清零”,200多千米礦區(qū)道路實現(xiàn)全封閉管理,8家綠色礦山通過評估。全市有國家級自然保護區(qū)1個,面積13907公頃。建成區(qū)綠化覆蓋率43.0%,與上年持平。人均公園綠地16.69平方米。全年城市生活污水處理率98.5%。
【產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型】 圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型重點領(lǐng)域,實施重點項目146個,完成投資140億元。實施招商項目160個,引進國內(nèi)到位資金110億元。累計向上爭取資金35.6億元。建成投產(chǎn)氫基熔融高純鑄鐵等56個項目,爭取光伏風電指標84萬千瓦,海勃灣區(qū)屋頂分布式光伏列入國家試點,烏海進入新一批燃料電池汽車示范城市群,鋰電池、可降解塑料等一批優(yōu)質(zhì)項目布局落地。推進焦化產(chǎn)業(yè)整合重組升級。培育數(shù)字經(jīng)濟、臨空經(jīng)濟、首店經(jīng)濟等新業(yè)態(tài)新模式,推進5G智能化礦井項目,數(shù)字化應用工業(yè)企業(yè)790家,56家餐飲、零售等知名品牌首店入駐。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)“一區(qū)四園”被認定為達標化工園區(qū)。實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,9個科研團隊入駐市科創(chuàng)中心,全社會研發(fā)投入5.9億元,4個項目列入自治區(qū)科技重大專項。
【“放管服”改革】 推進100項經(jīng)濟體制和生態(tài)文明體制改革任務,形成一批制度和實踐成果。加大“放管服”改革力度,推進“五減三最”,推出“大表審批制”等10項“硬核”舉措,推行“一網(wǎng)辦”“掌上辦”“一次辦”“幫您辦”,5586項政務服務事項辦理時限壓減81.6%,“最多跑一次”事項占比99.7%。清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款1.1億元,新增減稅降費5億元,兌現(xiàn)政策資金近1億元。實施國企改革三年行動,整合重組市屬國有企業(yè)。持續(xù)擴大開放合作,外貿(mào)進出口總額13億元,增速居全區(qū)第一位。
【社會治理】 加快市域社會治理現(xiàn)代化試點建設(shè),推進街道管理體制改革,初步形成橫向到邊、縱向到底的基層治理網(wǎng)絡體系?;庹畟鶆?/span>83.8億元,有效處置地方法人金融機構(gòu)風險、重點企業(yè)債務風險。平安烏海建設(shè),推進“治理重復信訪、化解信訪積案”專項工作,安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定,掃黑除惡整治常態(tài)化,雪亮工程通過國家驗收。
【農(nóng)牧業(yè)】 2021年,農(nóng)作物總播種面積5689.89公頃,比上年下降0.2%。其中:糧食作物播種面積4634公頃,增長7.1%;經(jīng)濟作物播種面積1055.89公頃,下降23.1%。糧食總產(chǎn)量3.53萬噸,增長5.7%。實施專業(yè)合作社、家庭農(nóng)牧場項目19個。出欄肉豬2.9萬頭、同比增長55.42%,肉類產(chǎn)量6644.49噸、同比增長40.87%;出欄肉禽52.75萬只,蛋產(chǎn)量11480.2噸、同比增長31.07%。
【林業(yè)】 全市營造林作業(yè)面積28.67公頃,種草面積33.33公頃;全民義務植樹完成117萬株,義務植樹盡責率87%。全年組織完成防治面積6133公頃,其中林業(yè)有害生物防控面積2267公頃,草原有害生物防控面積3867公頃。
【水利】 2021年全市用水總量(不含中水使用量、生態(tài)補水量、分洪取水量)1.67億立方米,地下水用水量8249萬立方米;萬元GDP用水量、萬元工業(yè)增加值用水量分別較2020年下降7.4%、4.6%,農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)達0.6以上,重要水功能區(qū)水質(zhì)達標率100%,全部達到自治區(qū)目標要求。重點推進水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),配合自治區(qū)開展黃河內(nèi)蒙古段三期防洪工程前期工作,將黃河烏海段左、右岸58千米治理任務納入自治區(qū)“十四五”總體規(guī)劃。黃河左岸治理工程(烏蘭淖爾段)和烏爾特溝(下游段)治理工程,建設(shè)護岸堤防8.3千米,清淤疏浚山洪溝3.3千米。黃河海勃灣水利樞紐庫區(qū)上游塌岸壓重平臺整治工程的竣工驗收。
【工業(yè)】 全年規(guī)模以上工業(yè)增加值增長2.6%。其中,國有控股企業(yè)增加值增長6.1%,非公有制企業(yè)增加值增長1.1%,大中型企業(yè)增加值增長2.7%。全市原煤產(chǎn)量4655.68萬噸,下降11.3%;洗精煤產(chǎn)量2565.22萬噸,下降2.1%;焦炭產(chǎn)量1520.44萬噸,下降3.8%;新能源發(fā)電量11.41億千瓦時,增長3.7%。全年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)營業(yè)收入1789.01億元,比上年增長54.5%;營業(yè)收入利潤率14.4%,比上年提高6.2個百分點;利潤總額257.12億元,增長170.7%。全年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)每百元營業(yè)收入中的成本費用87.6元,較上年減少6.3元。年末,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)負債率56.1%,比上年末下降1.9個百分點。
【首創(chuàng)氫基熔融還原冶煉技術(shù)落地轉(zhuǎn)化】 2021年4月12日,建龍集團內(nèi)蒙古賽思普科技有限公司總投資10.9億元年產(chǎn)30萬噸氫基熔融還原法高純鑄造生鐵項目正式產(chǎn)出高純鑄造生鐵水,標志著世界首創(chuàng)氫基熔融還原冶煉技術(shù)在烏海市成功落地轉(zhuǎn)化。
【綠色低碳環(huán)保可降解塑料循環(huán)產(chǎn)業(yè)一期項目】 2021年6月21日,烏海市政府與內(nèi)蒙古君正能源化工集團股份有限公司的綠色低碳環(huán)保可降解塑料循環(huán)產(chǎn)業(yè)一期項目簽署協(xié)議,項目總投資額207億元。項目位于烏海市烏達工業(yè)園區(qū),建設(shè)期為兩年半。
【有機硅新材料一體化項目】 2021年7月5日,中國化學工程第十六建設(shè)有限公司第四分公司承建的內(nèi)蒙古興發(fā)科技有限公司有機硅新材料一體化項目有機硅裝置開工儀式在烏海烏達區(qū)工業(yè)園內(nèi)舉行,項目總投資43.08億元。
【光伏全產(chǎn)業(yè)鏈項目】 2021年11月3日,烏海市政府與東方希望集團舉行光伏全產(chǎn)業(yè)鏈項目戰(zhàn)略合作協(xié)議簽約儀式,總投資約206億元。
【純氫與摻氫燃氣輸送技術(shù)研發(fā)項目】 2021年12月2日,內(nèi)蒙古自治區(qū)科技重大專項“中低壓純氫與摻氫燃氣管道輸送及其應用關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)”項目在烏海市啟動。項目由烏海市科技局組織申報,獲得自治區(qū)科技重大專項立項支持,并給予922萬元資金支持。項目實施期3年,下設(shè)5個課題,總投資7190萬元。
【煤化工二氧化碳捕集與壓縮技術(shù)項目】 2021年12月23日,內(nèi)蒙古自治區(qū)科技重大專項“低成本煤化工二氧化碳捕集與壓縮技術(shù)工程示范”項目啟動會暨方案實施論證會在烏海市召開。項目下設(shè)4個課題,總投資2993萬元,由烏海市科技局組織申報,獲得自治區(qū)科技重大專項立項支持和993萬元資金支持。
【PTMEGPBAT新材料產(chǎn)業(yè)鏈一體化項目】 2021年12月28日,內(nèi)蒙古華恒能源科技有限公司PTMEG、PBAT新材料產(chǎn)業(yè)鏈一體化項目公用工程及配套工程施工及設(shè)備材料采購合同簽約儀式在內(nèi)蒙古烏海舉行。建設(shè)位置烏海市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)低碳產(chǎn)業(yè)園區(qū),項目占地面積132.65萬平方米,總投資70億元,主要建設(shè)80萬噸/年乙炔原料裝置、24萬噸/年乙炔裝置、69000標立方米/小時天然氣制氫裝置、14萬噸/年甲醛裝置、72萬噸/年BDO裝置、18萬噸/年P(guān)TMEG裝置、6萬噸/年P(guān)BAT裝置、動力車間及配套公輔工程和環(huán)保工程。
【固定資產(chǎn)投資】 全年固定資產(chǎn)投資總額比上年增長10.0%。國有及控股單位完成投資和非國有單位完成投資分別占投資比重的32.6%和67.4%,非國有單位投資依然是全市投資增長的主要力量。地方項目增長4.8%,中央項目增長102.5%。民間投資增長25.1%,占固定資產(chǎn)投資的67.4%;基礎(chǔ)設(shè)施投資下降25.4%。
全年開工項目329個(不含房地產(chǎn))。本年投產(chǎn)項目122個,新增固定資產(chǎn)26.35億元,比上年增長56.2%。全年房地產(chǎn)開發(fā)完成投資20.16億元,比上年下降19.1%。
【城鎮(zhèn)建設(shè)】 全年資質(zhì)以上建筑施工企業(yè)42家,建筑業(yè)增加值比上年增長6.5%。商品房施工面積554.86萬平方米,商品房竣工面積61.03萬平方米。完成老舊小區(qū)改造項目16個,開工建設(shè)棚戶區(qū)改造住房2360套。全線貫通S217海勃灣繞城段主體,建成投用機場路大橋。新建改造市政道路、管網(wǎng)近600千米。烏海職業(yè)技術(shù)學院公寓樓建成投用,教學樓基本建成,完成市六中全寄宿制改造。建成投用市人民醫(yī)院門診綜合樓、蒙中醫(yī)院二期工程。建成垃圾中轉(zhuǎn)站12座,垃圾焚燒發(fā)電項目建成投用,開展垃圾分類試點。海勃灣、烏達、海南城區(qū)5G網(wǎng)絡全覆蓋。
【2021零碳城市產(chǎn)業(yè)峰會】 2021年3月26日,2021零碳城市產(chǎn)業(yè)峰會在烏海市舉行。會議以“推動能源革命,打造零碳城市,助力零碳中國”為主題,有關(guān)領(lǐng)域的專家學者共同探討零碳城市的建設(shè)。烏海市政府與相關(guān)企業(yè)簽署《烏海市零碳能源項目戰(zhàn)略合作協(xié)議》,相關(guān)企業(yè)簽署《烏海市零碳示范社區(qū)戰(zhàn)略合作協(xié)議》,探索零碳城市的建設(shè)。
【交通運輸】 全年各種運輸方式完成貨物運輸總量8367.6萬噸。旅客運輸總量441.61萬人次,鐵路、公路、民航3種運輸方式客運量比重分別為23.2%、66.6%、10.2%。穩(wěn)定運行北上廣深等10個一線城市航班。
【第三屆民航通航發(fā)展大會】 2021年10月13日,第三屆民航通航發(fā)展大會暨第四屆通用航空與公務航空年度十大新聞發(fā)布會在烏海市召開。
【郵電通信】 全年固網(wǎng)用戶20.7萬戶,年末移動電話在網(wǎng)用戶81.63萬戶,其中4G移動電話用戶50萬戶,下降20.4%;5G移動電話用戶31.11萬戶,增長179.8%;寬帶用戶25萬戶,增長8.2%。全年郵政行業(yè)業(yè)務收入(不包括郵政儲蓄銀行直接營業(yè)收入)完成20281.35萬元,比上年增長21.6%;業(yè)務總量完成15401.54萬元,比上年增長31.3%。
【商業(yè)貿(mào)易】 全年對外貿(mào)易全年進出口總額15.15億元,比上年增長155.1%。其中出口額15.07億元,增長193.6%;進口額0.08億元,下降90.3%。全年參加年檢的外商投資企業(yè)13家。引進國內(nèi)到位資金118.30億元,比上年增長12.3%。全年社會消費品零售總額比上年增長5.4%。
【金融】 全年金融業(yè)增加值占第三產(chǎn)業(yè)比重12.5%。年末全市金融機構(gòu)人民幣各項存款余額961.75億元,比上年增長12.9%,其中,住戶存款余額649.24億元,增長16.4%。金融機構(gòu)人民幣各項貸款余額472.60億元,比上年下降10.4%,其中,住戶貸款余額96.81億元,增長2.3%;企(事)業(yè)單位貸款余額375.79億元,下降13.2%。證券市場各類證券成交額642.74億元,年末股民開戶數(shù)81932戶,比上年增加8424戶。全年財壽險保費收入25.27億元,比上年增長1.4%。其中,財險保費收入5.45億元,壽險保費收入19.82億元。全年財壽險賠款給付支出6.60億元,賠付率26.1%。其中,財險賠付3.10億元,賠付率56.8%;壽險賠付3.50億元,賠付率17.7%。
【科學技術(shù)】 烏達區(qū)掛牌成立自治區(qū)首個旗縣級知識產(chǎn)權(quán)保護中心。建立“巴彥淖爾—烏海—阿拉善盟毗鄰區(qū)域”知識產(chǎn)權(quán)跨區(qū)域保護協(xié)作機制。“中低壓純氫與摻氫燃氣管道輸送及其應用關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)”等4個項目獲批自治區(qū)科技重大專項,獲批專項資金4048萬元。國家能源集團烏海能源有限責任公司“高應力軟圍巖回采巷道支護技術(shù)研究與應用”項目,獲自治區(qū)科學技術(shù)進步二等獎。“烏海市科技創(chuàng)新眾創(chuàng)空間”(同“烏海市科創(chuàng)中心”),被自治區(qū)科技廳確定為自治區(qū)級眾創(chuàng)空間。至年末,烏海市培育自治區(qū)級眾創(chuàng)空間3家。推動烏海海易通銀隆新能源汽車有限公司、國家能源集團煤焦化有限公司引入燕山大學、華東師范大學等高??蒲袌F隊入駐市科創(chuàng)中心,至2021年底,有9家創(chuàng)新團隊入駐,成功孵化2家科技企業(yè)。全社會研發(fā)投入達5.9億元,全年取得授權(quán)專利738件,擁有效發(fā)明專利165件。
【教育事業(yè)】 全市有高等職業(yè)技術(shù)學院1所,高職在校生6633人,比上年增加271人,專任教師268人。全市有中等職業(yè)技術(shù)培訓學校1所,在校生4925人,比上年增加1600人,專任教師153人。普通高級中學6所,在校生9151人,比上年增加291人,專任教師977人。全市有普通初級中學15所,在校生13779人,比上年減少401人,專任教師1362人。小學22所,在校生30304人,比上年增加854人,專任教師2040人。特殊教育學校1所,在校生148人,比上年減少5人,專任教師54人。幼兒園64所,在園幼兒16338人,比上年減少327人,專任教師1368人。兩期特殊教育提升計劃,實現(xiàn)特殊教育向高中和幼兒園兩頭延伸,全市三類殘疾兒童入學率95%。
【醫(yī)療衛(wèi)生】 年末有各類衛(wèi)生機構(gòu)323個。醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)實有床位3502張。全市衛(wèi)生技術(shù)人員5478人。分級診療制度全面推行,異地就醫(yī)直接結(jié)算率居全區(qū)第一,人民健康保障指標、居民健康素養(yǎng)水平居全區(qū)前列。
【文化事業(yè)】 全市有市級公共圖書館(含分館)16家、區(qū)縣級公共圖書館(含分館)22家。總藏書117.1852萬冊。市屬專業(yè)藝術(shù)表演團體1個,舉辦線上線下演出157場。擁有文物站、博物館5個,文物藏品8489件。廣播、電視綜合覆蓋率分別達到99.79%和99.81%?!稙鹾H請蟆纺臧l(fā)行量2.35萬份。
音樂情景劇《鐵脊梁》《美麗草原我的家》在景區(qū)首演成功,完成音舞詩畫《山高水長》創(chuàng)排。累計獲評國家級藝術(shù)類賽事獎勵18項、自治區(qū)級藝術(shù)類賽事獎勵57項?!捌咸淹尥拗v故事”獲自治區(qū)第三屆閱讀推廣優(yōu)秀案例三等獎,《書香烏?!纷x書分享志愿服務獲自治區(qū)優(yōu)秀文化和旅游志愿服務項目。市群眾藝術(shù)館滿都呼合唱團獲“億萬職工心向黨”——慶祝中國共產(chǎn)黨建黨100周年全國首屆職工合唱展演全國最佳職工合唱團隊,代表自治區(qū)參加首屆巴蜀合唱節(jié),獲“特別獎”;市群藝館獲全區(qū)第四屆廣場舞大賽優(yōu)秀獎。自治區(qū)級非遺代表性項目“三才翻子拳”獲評自治區(qū)文旅廳“非遺進校園”優(yōu)秀實踐案例。燙畫、漢字書法(太極書法)、掛毯織造技藝、唐卡裝裱技藝4個非遺代表性項目列入第一批自治區(qū)傳統(tǒng)工藝振興目錄。市群藝館獲全區(qū)非遺保護工作先進集體,3人獲自治區(qū)非遺保護工作先進個人。影片《烏?!啡雵?5屆保加利亞索非亞國際電影節(jié)和第4屆尼泊爾國際電影節(jié)的主競賽單元。
【“中國書法·年展”烏海論壇】 2021年10月19—22日,“中國書法·年展”全國書法作品展暨當代書法創(chuàng)作(烏海)學術(shù)論壇在烏海市當代中國書法藝術(shù)館舉辦。此次活動展出298幅作品,由全國各地征集到的10667幅中評審而出。
【體育與全民健身】 年末體育健身場地1337個,室內(nèi)體育設(shè)施311個,室外體育設(shè)施1026個。體育用地面積143.12萬平方米,體育場地面積110.76萬平方米。全市有城市社區(qū)全民健身活動點75個。全年體彩銷售額17832.51萬元,比上年增長26.5%。舉辦內(nèi)蒙古沙灘足球錦標賽暨全國沙灘足球錦標賽(內(nèi)蒙古預選賽)。9月24日,在陜西省舉辦的全運會女子20千米競走比賽中,烏海籍運動員楊家玉以1小時27分14秒的成績衛(wèi)冕冠軍。
【旅游】 印發(fā)實施《烏海市文體旅游廣電業(yè)“十四五”發(fā)展規(guī)劃》和《烏海市黃河文化保護傳承弘揚規(guī)劃(2020—2035年)》。海勃灣區(qū)創(chuàng)建自治區(qū)級全域旅游示范區(qū)通過自治區(qū)文旅廳專家組實地評審驗收。新評定國家AA級旅游景區(qū)4個。結(jié)合自治區(qū)“萬里茶道”“黃河幾字彎文化旅游走廊”等精品線路,整合發(fā)布精品旅游線路。海南區(qū)賽罕烏素村列入國家10條黃河主題旅游線路節(jié)點中,亮麗北疆·紅色記憶鄉(xiāng)村旅游線路列入自治區(qū)紅色旅游精品線路。海勃灣區(qū)千里山鎮(zhèn)王元地村獲評自治區(qū)首批鄉(xiāng)村旅游重點村。
【2021內(nèi)蒙古·烏海文化旅游節(jié)】 2021年9月15日,“2021內(nèi)蒙古黃河幾字彎生態(tài)文化旅游季暨烏海沙漠葡萄酒文化旅游節(jié)”在烏海市開幕。此次文化旅游節(jié)活動是推進黃河文化旅游帶建設(shè),落實自治區(qū)“推進黃河生態(tài)帶建設(shè)”重大戰(zhàn)略的具體舉措,推動城市文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提升烏海世界沙漠葡萄酒文化旅游的品牌影響力。
【社會保障】 年末,全市企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險參保20.52萬人,比上年增長6.5%;居民基本醫(yī)療保險參保18.13萬人,比上年下降1.2%;城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險參保21.58萬人,比上年增長4.8%;失業(yè)保險參保9.36萬人,比上年增長4.1%;工傷保險參保9.76萬人,比上年下降4.5%。全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)5974人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.59%。社會保障最低生活標準由上年760元提高至810元,居全區(qū)第三位,享受城市最低生活保障4671戶,惠及居民7240人。在全區(qū)率先制定低收入家庭財產(chǎn)認定標準,困難群眾救助實現(xiàn)全覆蓋,社會救助信息化建設(shè)列入全國社會救助領(lǐng)域創(chuàng)新實踐案例。
【養(yǎng)老服務】 持續(xù)推進全國居家和社區(qū)養(yǎng)老服務改革試點工作,建成投用智慧養(yǎng)老服務信息平臺,公建公營養(yǎng)老機構(gòu)2家,床位255張;公建民營養(yǎng)老機構(gòu)1家,床位128張;民建民營養(yǎng)老機構(gòu)6家,床位1753張。市街道養(yǎng)老綜合服務中心等養(yǎng)老服務設(shè)施47個,床位409張;農(nóng)區(qū)養(yǎng)老服務中心9個,床位50張。農(nóng)區(qū)互助養(yǎng)老幸福院2個,床位36張。城市、農(nóng)區(qū)養(yǎng)老服務設(shè)施覆蓋率分別67.0%、85.0%。
【人民生活】 全市全體居民均可支配收入48280元,比上年增長7.0%。按常住地分,城鎮(zhèn)常住居民均可支配收入48637元,比上年增長6.9%;農(nóng)村牧區(qū)常住居民均可支配收入23797元,比上年增長9.1%。城鎮(zhèn)常住居民均消費支出32254元,比上年增長12.9%;農(nóng)村牧區(qū)常住居民均消費支出19613元,比上年增長15.2%。城鎮(zhèn)常住居民恩格爾系數(shù)29.3%,農(nóng)村牧區(qū)常住居民恩格爾系數(shù)為29.6%。主城區(qū)居民消費價格上漲0.3%。其中:食品煙酒類價格上漲2.6%、交通和通信類價格上漲4.9%、醫(yī)療保健類價格上漲0.5%、衣著類價格下降3.3%、居住類價格下降3.2%、生活用品及服務類價格下降1.3%、教育文化和娛樂類價格下降2.1%、其他用品和服務類價格下降0.9%。(張明麗)
【概況】 烏海市位于內(nèi)蒙古自治區(qū)西南部,地處黃河上游。地理坐標北緯39°13′~39°54′,東經(jīng)106°36′~107°08′,平均海拔1150米。全市土地總面積1754平方千米,境內(nèi)礦產(chǎn)資源有煤、鐵、鉛、電石灰?guī)r、水泥灰?guī)r、耐火黏土等37種,礦產(chǎn)地82處,有探明儲量的礦產(chǎn)25種。礦產(chǎn)規(guī)模達到大型的礦床有8處,中型21處,小型25處。境內(nèi)多山,黃河兩岸地勢平坦,適宜揚水灌溉發(fā)展農(nóng)業(yè)。黃河流經(jīng)市區(qū)105千米,年平均徑流量269億立方米。地下水資源穩(wěn)定開采量11200萬立方米,可利用水量9500萬立方米,并同黃河形成自然互補系統(tǒng)。全市有林地面積4.57萬公頃。野生植物有69科、253屬、533種。2021年,降水量114.6毫米,比常年均值少40.3毫米。烏海市轄海勃灣、烏達、海南3個縣級行政區(qū),15個街道辦事處,5個鎮(zhèn)政府。年末,全市常住總?cè)丝?5.81萬人,比上年增加0.13萬人,其中,城鎮(zhèn)人口53.51萬人,鄉(xiāng)村人口2.30萬人,常住人口城鎮(zhèn)化率95.88%。2021年,全市實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值718.66億元,按可比價格計算,比上年增長5.1%。其中,第一產(chǎn)業(yè)增加值6.55億元,增長4.8%;第二產(chǎn)業(yè)增加值510.94億元,增長5.1%;第三產(chǎn)業(yè)增加值201.17億元,增長5.2%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為0.9∶71.1∶28.0。全年全市一般公共預算收入63.33億元,比上年增長17.2%;一般公共預算支出113.33億元,比上年下降0.1%。其中,一般公共服務支出10.61億元,增長22.0%;教育支出13.26億元,增長8.2%;科學技術(shù)支出1.71億元,增長34.5%;衛(wèi)生健康支出11.75億元,下降0.2%;農(nóng)林水支出7.18億元,增長24.8%;社會保障和就業(yè)支出13.95億元,下降25.5%。
【環(huán)境保護】 實施生態(tài)環(huán)境綜合治理三年行動,圍繞“七治”系統(tǒng)開展百日攻堅,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。擔負黃河入內(nèi)蒙古首站首責,水土保持綜合治理面積136平方千米,黃河烏海段水質(zhì)保持Ⅱ類。全年完成大氣環(huán)境綜合整治項目170個。中心城區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)291天,剔除沙塵天氣后達標率89.8%。實行礦山治理“雙責雙長制”,協(xié)同推進礦權(quán)整合,完成礦山地質(zhì)環(huán)境治理面積10.7平方千米,排土場火點實現(xiàn)“動態(tài)清零”,200多千米礦區(qū)道路實現(xiàn)全封閉管理,8家綠色礦山通過評估。全市有國家級自然保護區(qū)1個,面積13907公頃。建成區(qū)綠化覆蓋率43.0%,與上年持平。人均公園綠地16.69平方米。全年城市生活污水處理率98.5%。
【產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型】 圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型重點領(lǐng)域,實施重點項目146個,完成投資140億元。實施招商項目160個,引進國內(nèi)到位資金110億元。累計向上爭取資金35.6億元。建成投產(chǎn)氫基熔融高純鑄鐵等56個項目,爭取光伏風電指標84萬千瓦,海勃灣區(qū)屋頂分布式光伏列入國家試點,烏海進入新一批燃料電池汽車示范城市群,鋰電池、可降解塑料等一批優(yōu)質(zhì)項目布局落地。推進焦化產(chǎn)業(yè)整合重組升級。培育數(shù)字經(jīng)濟、臨空經(jīng)濟、首店經(jīng)濟等新業(yè)態(tài)新模式,推進5G智能化礦井項目,數(shù)字化應用工業(yè)企業(yè)790家,56家餐飲、零售等知名品牌首店入駐。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)“一區(qū)四園”被認定為達標化工園區(qū)。實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,9個科研團隊入駐市科創(chuàng)中心,全社會研發(fā)投入5.9億元,4個項目列入自治區(qū)科技重大專項。
【“放管服”改革】 推進100項經(jīng)濟體制和生態(tài)文明體制改革任務,形成一批制度和實踐成果。加大“放管服”改革力度,推進“五減三最”,推出“大表審批制”等10項“硬核”舉措,推行“一網(wǎng)辦”“掌上辦”“一次辦”“幫您辦”,5586項政務服務事項辦理時限壓減81.6%,“最多跑一次”事項占比99.7%。清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款1.1億元,新增減稅降費5億元,兌現(xiàn)政策資金近1億元。實施國企改革三年行動,整合重組市屬國有企業(yè)。持續(xù)擴大開放合作,外貿(mào)進出口總額13億元,增速居全區(qū)第一位。
【社會治理】 加快市域社會治理現(xiàn)代化試點建設(shè),推進街道管理體制改革,初步形成橫向到邊、縱向到底的基層治理網(wǎng)絡體系?;庹畟鶆?/span>83.8億元,有效處置地方法人金融機構(gòu)風險、重點企業(yè)債務風險。平安烏海建設(shè),推進“治理重復信訪、化解信訪積案”專項工作,安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定,掃黑除惡整治常態(tài)化,雪亮工程通過國家驗收。
【農(nóng)牧業(yè)】 2021年,農(nóng)作物總播種面積5689.89公頃,比上年下降0.2%。其中:糧食作物播種面積4634公頃,增長7.1%;經(jīng)濟作物播種面積1055.89公頃,下降23.1%。糧食總產(chǎn)量3.53萬噸,增長5.7%。實施專業(yè)合作社、家庭農(nóng)牧場項目19個。出欄肉豬2.9萬頭、同比增長55.42%,肉類產(chǎn)量6644.49噸、同比增長40.87%;出欄肉禽52.75萬只,蛋產(chǎn)量11480.2噸、同比增長31.07%。
【林業(yè)】 全市營造林作業(yè)面積28.67公頃,種草面積33.33公頃;全民義務植樹完成117萬株,義務植樹盡責率87%。全年組織完成防治面積6133公頃,其中林業(yè)有害生物防控面積2267公頃,草原有害生物防控面積3867公頃。
【水利】 2021年全市用水總量(不含中水使用量、生態(tài)補水量、分洪取水量)1.67億立方米,地下水用水量8249萬立方米;萬元GDP用水量、萬元工業(yè)增加值用水量分別較2020年下降7.4%、4.6%,農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)達0.6以上,重要水功能區(qū)水質(zhì)達標率100%,全部達到自治區(qū)目標要求。重點推進水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),配合自治區(qū)開展黃河內(nèi)蒙古段三期防洪工程前期工作,將黃河烏海段左、右岸58千米治理任務納入自治區(qū)“十四五”總體規(guī)劃。黃河左岸治理工程(烏蘭淖爾段)和烏爾特溝(下游段)治理工程,建設(shè)護岸堤防8.3千米,清淤疏浚山洪溝3.3千米。黃河海勃灣水利樞紐庫區(qū)上游塌岸壓重平臺整治工程的竣工驗收。
【工業(yè)】 全年規(guī)模以上工業(yè)增加值增長2.6%。其中,國有控股企業(yè)增加值增長6.1%,非公有制企業(yè)增加值增長1.1%,大中型企業(yè)增加值增長2.7%。全市原煤產(chǎn)量4655.68萬噸,下降11.3%;洗精煤產(chǎn)量2565.22萬噸,下降2.1%;焦炭產(chǎn)量1520.44萬噸,下降3.8%;新能源發(fā)電量11.41億千瓦時,增長3.7%。全年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)營業(yè)收入1789.01億元,比上年增長54.5%;營業(yè)收入利潤率14.4%,比上年提高6.2個百分點;利潤總額257.12億元,增長170.7%。全年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)每百元營業(yè)收入中的成本費用87.6元,較上年減少6.3元。年末,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)負債率56.1%,比上年末下降1.9個百分點。
【首創(chuàng)氫基熔融還原冶煉技術(shù)落地轉(zhuǎn)化】 2021年4月12日,建龍集團內(nèi)蒙古賽思普科技有限公司總投資10.9億元年產(chǎn)30萬噸氫基熔融還原法高純鑄造生鐵項目正式產(chǎn)出高純鑄造生鐵水,標志著世界首創(chuàng)氫基熔融還原冶煉技術(shù)在烏海市成功落地轉(zhuǎn)化。
【綠色低碳環(huán)??山到馑芰涎h(huán)產(chǎn)業(yè)一期項目】 2021年6月21日,烏海市政府與內(nèi)蒙古君正能源化工集團股份有限公司的綠色低碳環(huán)??山到馑芰涎h(huán)產(chǎn)業(yè)一期項目簽署協(xié)議,項目總投資額207億元。項目位于烏海市烏達工業(yè)園區(qū),建設(shè)期為兩年半。
【有機硅新材料一體化項目】 2021年7月5日,中國化學工程第十六建設(shè)有限公司第四分公司承建的內(nèi)蒙古興發(fā)科技有限公司有機硅新材料一體化項目有機硅裝置開工儀式在烏海烏達區(qū)工業(yè)園內(nèi)舉行,項目總投資43.08億元。
【光伏全產(chǎn)業(yè)鏈項目】 2021年11月3日,烏海市政府與東方希望集團舉行光伏全產(chǎn)業(yè)鏈項目戰(zhàn)略合作協(xié)議簽約儀式,總投資約206億元。
【純氫與摻氫燃氣輸送技術(shù)研發(fā)項目】 2021年12月2日,內(nèi)蒙古自治區(qū)科技重大專項“中低壓純氫與摻氫燃氣管道輸送及其應用關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)”項目在烏海市啟動。項目由烏海市科技局組織申報,獲得自治區(qū)科技重大專項立項支持,并給予922萬元資金支持。項目實施期3年,下設(shè)5個課題,總投資7190萬元。
【煤化工二氧化碳捕集與壓縮技術(shù)項目】 2021年12月23日,內(nèi)蒙古自治區(qū)科技重大專項“低成本煤化工二氧化碳捕集與壓縮技術(shù)工程示范”項目啟動會暨方案實施論證會在烏海市召開。項目下設(shè)4個課題,總投資2993萬元,由烏海市科技局組織申報,獲得自治區(qū)科技重大專項立項支持和993萬元資金支持。
【PTMEGPBAT新材料產(chǎn)業(yè)鏈一體化項目】 2021年12月28日,內(nèi)蒙古華恒能源科技有限公司PTMEG、PBAT新材料產(chǎn)業(yè)鏈一體化項目公用工程及配套工程施工及設(shè)備材料采購合同簽約儀式在內(nèi)蒙古烏海舉行。建設(shè)位置烏海市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)低碳產(chǎn)業(yè)園區(qū),項目占地面積132.65萬平方米,總投資70億元,主要建設(shè)80萬噸/年乙炔原料裝置、24萬噸/年乙炔裝置、69000標立方米/小時天然氣制氫裝置、14萬噸/年甲醛裝置、72萬噸/年BDO裝置、18萬噸/年P(guān)TMEG裝置、6萬噸/年P(guān)BAT裝置、動力車間及配套公輔工程和環(huán)保工程。
【固定資產(chǎn)投資】 全年固定資產(chǎn)投資總額比上年增長10.0%。國有及控股單位完成投資和非國有單位完成投資分別占投資比重的32.6%和67.4%,非國有單位投資依然是全市投資增長的主要力量。地方項目增長4.8%,中央項目增長102.5%。民間投資增長25.1%,占固定資產(chǎn)投資的67.4%;基礎(chǔ)設(shè)施投資下降25.4%。
全年開工項目329個(不含房地產(chǎn))。本年投產(chǎn)項目122個,新增固定資產(chǎn)26.35億元,比上年增長56.2%。全年房地產(chǎn)開發(fā)完成投資20.16億元,比上年下降19.1%。
【城鎮(zhèn)建設(shè)】 全年資質(zhì)以上建筑施工企業(yè)42家,建筑業(yè)增加值比上年增長6.5%。商品房施工面積554.86萬平方米,商品房竣工面積61.03萬平方米。完成老舊小區(qū)改造項目16個,開工建設(shè)棚戶區(qū)改造住房2360套。全線貫通S217海勃灣繞城段主體,建成投用機場路大橋。新建改造市政道路、管網(wǎng)近600千米。烏海職業(yè)技術(shù)學院公寓樓建成投用,教學樓基本建成,完成市六中全寄宿制改造。建成投用市人民醫(yī)院門診綜合樓、蒙中醫(yī)院二期工程。建成垃圾中轉(zhuǎn)站12座,垃圾焚燒發(fā)電項目建成投用,開展垃圾分類試點。海勃灣、烏達、海南城區(qū)5G網(wǎng)絡全覆蓋。
【2021零碳城市產(chǎn)業(yè)峰會】 2021年3月26日,2021零碳城市產(chǎn)業(yè)峰會在烏海市舉行。會議以“推動能源革命,打造零碳城市,助力零碳中國”為主題,有關(guān)領(lǐng)域的專家學者共同探討零碳城市的建設(shè)。烏海市政府與相關(guān)企業(yè)簽署《烏海市零碳能源項目戰(zhàn)略合作協(xié)議》,相關(guān)企業(yè)簽署《烏海市零碳示范社區(qū)戰(zhàn)略合作協(xié)議》,探索零碳城市的建設(shè)。
【交通運輸】 全年各種運輸方式完成貨物運輸總量8367.6萬噸。旅客運輸總量441.61萬人次,鐵路、公路、民航3種運輸方式客運量比重分別為23.2%、66.6%、10.2%。穩(wěn)定運行北上廣深等10個一線城市航班。
【第三屆民航通航發(fā)展大會】 2021年10月13日,第三屆民航通航發(fā)展大會暨第四屆通用航空與公務航空年度十大新聞發(fā)布會在烏海市召開。
【郵電通信】 全年固網(wǎng)用戶20.7萬戶,年末移動電話在網(wǎng)用戶81.63萬戶,其中4G移動電話用戶50萬戶,下降20.4%;5G移動電話用戶31.11萬戶,增長179.8%;寬帶用戶25萬戶,增長8.2%。全年郵政行業(yè)業(yè)務收入(不包括郵政儲蓄銀行直接營業(yè)收入)完成20281.35萬元,比上年增長21.6%;業(yè)務總量完成15401.54萬元,比上年增長31.3%。
【商業(yè)貿(mào)易】 全年對外貿(mào)易全年進出口總額15.15億元,比上年增長155.1%。其中出口額15.07億元,增長193.6%;進口額0.08億元,下降90.3%。全年參加年檢的外商投資企業(yè)13家。引進國內(nèi)到位資金118.30億元,比上年增長12.3%。全年社會消費品零售總額比上年增長5.4%。
【金融】 全年金融業(yè)增加值占第三產(chǎn)業(yè)比重12.5%。年末全市金融機構(gòu)人民幣各項存款余額961.75億元,比上年增長12.9%,其中,住戶存款余額649.24億元,增長16.4%。金融機構(gòu)人民幣各項貸款余額472.60億元,比上年下降10.4%,其中,住戶貸款余額96.81億元,增長2.3%;企(事)業(yè)單位貸款余額375.79億元,下降13.2%。證券市場各類證券成交額642.74億元,年末股民開戶數(shù)81932戶,比上年增加8424戶。全年財壽險保費收入25.27億元,比上年增長1.4%。其中,財險保費收入5.45億元,壽險保費收入19.82億元。全年財壽險賠款給付支出6.60億元,賠付率26.1%。其中,財險賠付3.10億元,賠付率56.8%;壽險賠付3.50億元,賠付率17.7%。
【科學技術(shù)】 烏達區(qū)掛牌成立自治區(qū)首個旗縣級知識產(chǎn)權(quán)保護中心。建立“巴彥淖爾—烏海—阿拉善盟毗鄰區(qū)域”知識產(chǎn)權(quán)跨區(qū)域保護協(xié)作機制?!爸械蛪杭儦渑c摻氫燃氣管道輸送及其應用關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)”等4個項目獲批自治區(qū)科技重大專項,獲批專項資金4048萬元。國家能源集團烏海能源有限責任公司“高應力軟圍巖回采巷道支護技術(shù)研究與應用”項目,獲自治區(qū)科學技術(shù)進步二等獎?!盀鹾J锌萍紕?chuàng)新眾創(chuàng)空間”(同“烏海市科創(chuàng)中心”),被自治區(qū)科技廳確定為自治區(qū)級眾創(chuàng)空間。至年末,烏海市培育自治區(qū)級眾創(chuàng)空間3家。推動烏海海易通銀隆新能源汽車有限公司、國家能源集團煤焦化有限公司引入燕山大學、華東師范大學等高??蒲袌F隊入駐市科創(chuàng)中心,至2021年底,有9家創(chuàng)新團隊入駐,成功孵化2家科技企業(yè)。全社會研發(fā)投入達5.9億元,全年取得授權(quán)專利738件,擁有效發(fā)明專利165件。
【教育事業(yè)】 全市有高等職業(yè)技術(shù)學院1所,高職在校生6633人,比上年增加271人,專任教師268人。全市有中等職業(yè)技術(shù)培訓學校1所,在校生4925人,比上年增加1600人,專任教師153人。普通高級中學6所,在校生9151人,比上年增加291人,專任教師977人。全市有普通初級中學15所,在校生13779人,比上年減少401人,專任教師1362人。小學22所,在校生30304人,比上年增加854人,專任教師2040人。特殊教育學校1所,在校生148人,比上年減少5人,專任教師54人。幼兒園64所,在園幼兒16338人,比上年減少327人,專任教師1368人。兩期特殊教育提升計劃,實現(xiàn)特殊教育向高中和幼兒園兩頭延伸,全市三類殘疾兒童入學率95%。
【醫(yī)療衛(wèi)生】 年末有各類衛(wèi)生機構(gòu)323個。醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)實有床位3502張。全市衛(wèi)生技術(shù)人員5478人。分級診療制度全面推行,異地就醫(yī)直接結(jié)算率居全區(qū)第一,人民健康保障指標、居民健康素養(yǎng)水平居全區(qū)前列。
【文化事業(yè)】 全市有市級公共圖書館(含分館)16家、區(qū)縣級公共圖書館(含分館)22家??偛貢?17.1852萬冊。市屬專業(yè)藝術(shù)表演團體1個,舉辦線上線下演出157場。擁有文物站、博物館5個,文物藏品8489件。廣播、電視綜合覆蓋率分別達到99.79%和99.81%。《烏海日報》年發(fā)行量2.35萬份。
音樂情景劇《鐵脊梁》《美麗草原我的家》在景區(qū)首演成功,完成音舞詩畫《山高水長》創(chuàng)排。累計獲評國家級藝術(shù)類賽事獎勵18項、自治區(qū)級藝術(shù)類賽事獎勵57項。“葡萄娃娃講故事”獲自治區(qū)第三屆閱讀推廣優(yōu)秀案例三等獎,《書香烏?!纷x書分享志愿服務獲自治區(qū)優(yōu)秀文化和旅游志愿服務項目。市群眾藝術(shù)館滿都呼合唱團獲“億萬職工心向黨”——慶祝中國共產(chǎn)黨建黨100周年全國首屆職工合唱展演全國最佳職工合唱團隊,代表自治區(qū)參加首屆巴蜀合唱節(jié),獲“特別獎”;市群藝館獲全區(qū)第四屆廣場舞大賽優(yōu)秀獎。自治區(qū)級非遺代表性項目“三才翻子拳”獲評自治區(qū)文旅廳“非遺進校園”優(yōu)秀實踐案例。燙畫、漢字書法(太極書法)、掛毯織造技藝、唐卡裝裱技藝4個非遺代表性項目列入第一批自治區(qū)傳統(tǒng)工藝振興目錄。市群藝館獲全區(qū)非遺保護工作先進集體,3人獲自治區(qū)非遺保護工作先進個人。影片《烏?!啡雵?5屆保加利亞索非亞國際電影節(jié)和第4屆尼泊爾國際電影節(jié)的主競賽單元。
【“中國書法·年展”烏海論壇】 2021年10月19—22日,“中國書法·年展”全國書法作品展暨當代書法創(chuàng)作(烏海)學術(shù)論壇在烏海市當代中國書法藝術(shù)館舉辦。此次活動展出298幅作品,由全國各地征集到的10667幅中評審而出。
【體育與全民健身】 年末體育健身場地1337個,室內(nèi)體育設(shè)施311個,室外體育設(shè)施1026個。體育用地面積143.12萬平方米,體育場地面積110.76萬平方米。全市有城市社區(qū)全民健身活動點75個。全年體彩銷售額17832.51萬元,比上年增長26.5%。舉辦內(nèi)蒙古沙灘足球錦標賽暨全國沙灘足球錦標賽(內(nèi)蒙古預選賽)。9月24日,在陜西省舉辦的全運會女子20千米競走比賽中,烏海籍運動員楊家玉以1小時27分14秒的成績衛(wèi)冕冠軍。
【旅游】 印發(fā)實施《烏海市文體旅游廣電業(yè)“十四五”發(fā)展規(guī)劃》和《烏海市黃河文化保護傳承弘揚規(guī)劃(2020—2035年)》。海勃灣區(qū)創(chuàng)建自治區(qū)級全域旅游示范區(qū)通過自治區(qū)文旅廳專家組實地評審驗收。新評定國家AA級旅游景區(qū)4個。結(jié)合自治區(qū)“萬里茶道”“黃河幾字彎文化旅游走廊”等精品線路,整合發(fā)布精品旅游線路。海南區(qū)賽罕烏素村列入國家10條黃河主題旅游線路節(jié)點中,亮麗北疆·紅色記憶鄉(xiāng)村旅游線路列入自治區(qū)紅色旅游精品線路。海勃灣區(qū)千里山鎮(zhèn)王元地村獲評自治區(qū)首批鄉(xiāng)村旅游重點村。
【2021內(nèi)蒙古·烏海文化旅游節(jié)】 2021年9月15日,“2021內(nèi)蒙古黃河幾字彎生態(tài)文化旅游季暨烏海沙漠葡萄酒文化旅游節(jié)”在烏海市開幕。此次文化旅游節(jié)活動是推進黃河文化旅游帶建設(shè),落實自治區(qū)“推進黃河生態(tài)帶建設(shè)”重大戰(zhàn)略的具體舉措,推動城市文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提升烏海世界沙漠葡萄酒文化旅游的品牌影響力。
【社會保障】 年末,全市企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險參保20.52萬人,比上年增長6.5%;居民基本醫(yī)療保險參保18.13萬人,比上年下降1.2%;城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險參保21.58萬人,比上年增長4.8%;失業(yè)保險參保9.36萬人,比上年增長4.1%;工傷保險參保9.76萬人,比上年下降4.5%。全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)5974人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.59%。社會保障最低生活標準由上年760元提高至810元,居全區(qū)第三位,享受城市最低生活保障4671戶,惠及居民7240人。在全區(qū)率先制定低收入家庭財產(chǎn)認定標準,困難群眾救助實現(xiàn)全覆蓋,社會救助信息化建設(shè)列入全國社會救助領(lǐng)域創(chuàng)新實踐案例。
【養(yǎng)老服務】 持續(xù)推進全國居家和社區(qū)養(yǎng)老服務改革試點工作,建成投用智慧養(yǎng)老服務信息平臺,公建公營養(yǎng)老機構(gòu)2家,床位255張;公建民營養(yǎng)老機構(gòu)1家,床位128張;民建民營養(yǎng)老機構(gòu)6家,床位1753張。市街道養(yǎng)老綜合服務中心等養(yǎng)老服務設(shè)施47個,床位409張;農(nóng)區(qū)養(yǎng)老服務中心9個,床位50張。農(nóng)區(qū)互助養(yǎng)老幸福院2個,床位36張。城市、農(nóng)區(qū)養(yǎng)老服務設(shè)施覆蓋率分別67.0%、85.0%。
【人民生活】 全市全體居民均可支配收入48280元,比上年增長7.0%。按常住地分,城鎮(zhèn)常住居民均可支配收入48637元,比上年增長6.9%;農(nóng)村牧區(qū)常住居民均可支配收入23797元,比上年增長9.1%。城鎮(zhèn)常住居民均消費支出32254元,比上年增長12.9%;農(nóng)村牧區(qū)常住居民均消費支出19613元,比上年增長15.2%。城鎮(zhèn)常住居民恩格爾系數(shù)29.3%,農(nóng)村牧區(qū)常住居民恩格爾系數(shù)為29.6%。主城區(qū)居民消費價格上漲0.3%。其中:食品煙酒類價格上漲2.6%、交通和通信類價格上漲4.9%、醫(yī)療保健類價格上漲0.5%、衣著類價格下降3.3%、居住類價格下降3.2%、生活用品及服務類價格下降1.3%、教育文化和娛樂類價格下降2.1%、其他用品和服務類價格下降0.9%。(張明麗)
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