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【概況】  自治區(qū)黨委巡視機(jī)構(gòu)于2004年4月設(shè)立，成立之初由巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡(jiǎn)稱巡視辦）和3個(gè)建制巡視組成，2008年增設(shè)巡視四組、巡視五組，2011年增設(shè)巡視六組。自治區(qū)黨委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組長(zhǎng)由自治區(qū)黨委常委、紀(jì)委書(shū)記、監(jiān)委主任擔(dān)任，副組長(zhǎng)由自治區(qū)黨委常委、組織部部長(zhǎng)擔(dān)任。巡視辦為巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組的日常辦事機(jī)構(gòu)，2016年由副廳級(jí)升格為正廳級(jí)，列入自治區(qū)黨委工作機(jī)構(gòu)序列，設(shè)在自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委，班子核定為“一正兩副”。巡視辦下設(shè)秘書(shū)處、綜合處、巡察工作指導(dǎo)處、督查室和數(shù)據(jù)室，其中，數(shù)據(jù)室為正處級(jí)公益一類事業(yè)單位。6個(gè)建制巡視組分設(shè)組長(zhǎng)（正廳）、副組長(zhǎng)（副廳）、正廳級(jí)巡視專員、副廳級(jí)巡視專員、處級(jí)巡視專員崗位。截至2021年底，巡視機(jī)構(gòu)實(shí)有編制76個(gè)（行政編制59個(gè)、事業(yè)編制17個(gè)）。

【組織領(lǐng)導(dǎo)】  自治區(qū)黨委自覺(jué)扛起巡視工作主體責(zé)任，召開(kāi)9次黨委常委會(huì)會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)中央巡視工作新精神、安排貫徹落實(shí)、審議制度規(guī)定，首次聽(tīng)取84個(gè)被巡視黨組織的整改情況匯報(bào)，專門聽(tīng)取優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)巡視情況通報(bào)。2021年9月，中共中央政治局常委、中央紀(jì)委書(shū)記趙樂(lè)際到內(nèi)蒙古考察調(diào)研，對(duì)做好巡視整改提出明確要求，自治區(qū)黨委和巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組專門召開(kāi)會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)，細(xì)化研究貫徹落實(shí)舉措。自治區(qū)黨委書(shū)記石泰峰落實(shí)第一責(zé)任人責(zé)任，召開(kāi)2次黨委書(shū)記專題會(huì)議聽(tīng)取第九輪、第十輪巡視情況，研究重點(diǎn)問(wèn)題、明確處置意見(jiàn)。自治區(qū)黨委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組主動(dòng)擔(dān)責(zé)、靠前指揮，召開(kāi)3次巡視動(dòng)員會(huì)、4次領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)，對(duì)上下聯(lián)動(dòng)、市縣巡察、整改落實(shí)、指導(dǎo)督導(dǎo)、信息化建設(shè)、制度機(jī)制建設(shè)等工作進(jìn)行細(xì)化研究和安排布置，有力保障和推動(dòng)巡視工作周密深入開(kāi)展。黨委巡視辦召開(kāi)20次辦務(wù)會(huì)，帶動(dòng)巡視組和巡察機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央精神、對(duì)標(biāo)看齊中央要求，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。

【政治巡視】  2021年開(kāi)展的十屆黨委第九輪巡視派出12個(gè)巡視組，采取“一托三”方式對(duì)15個(gè)區(qū)直事業(yè)單位黨組（黨委）、9個(gè)群團(tuán)黨組、7個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)（新區(qū)）黨工委開(kāi)展常規(guī)巡視，采取“一對(duì)一”方式對(duì)呼倫貝爾農(nóng)墾集團(tuán)黨委開(kāi)展提級(jí)巡視、對(duì)自治區(qū)監(jiān)獄管理局黨委開(kāi)展專項(xiàng)巡視，發(fā)現(xiàn)各類問(wèn)題1190個(gè)，問(wèn)題線索199件。截至第九輪巡視結(jié)束，十屆自治區(qū)黨委巡視全覆蓋任務(wù)順利完成。

2021年下半年開(kāi)展的十屆黨委第十輪巡視，派出10個(gè)巡視組，以“一托二”的方式對(duì)內(nèi)蒙古國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)有限公司等20個(gè)自治區(qū)國(guó)資委和區(qū)直單位管理的國(guó)有企業(yè)黨組織開(kāi)展提級(jí)巡視，發(fā)現(xiàn)各類問(wèn)題711個(gè)，問(wèn)題線索81件，全覆蓋效果得到進(jìn)一步鞏固提升。

根據(jù)黨中央統(tǒng)一安排部署，2021年11月中旬，自治區(qū)黨委派出1個(gè)巡視組，以“一托二”方式對(duì)自治區(qū)糧食和物資儲(chǔ)備局、內(nèi)蒙古白塔國(guó)家糧食儲(chǔ)備中轉(zhuǎn)庫(kù)有限公司開(kāi)展專項(xiàng)巡視；同時(shí)，將第十輪第四巡視組巡視的內(nèi)蒙古儲(chǔ)備糧管理有限公司現(xiàn)場(chǎng)巡視時(shí)間延長(zhǎng)了1個(gè)月，并對(duì)其下屬的金良直屬庫(kù)有限公司進(jìn)行重點(diǎn)延伸，實(shí)現(xiàn)對(duì)自治區(qū)級(jí)糧食主管部門和涉糧企業(yè)的監(jiān)督全覆蓋。巡視期間，累計(jì)發(fā)現(xiàn)各類問(wèn)題113個(gè)，問(wèn)題線索52件。

表21  十屆自治區(qū)黨委第九輪巡視情況

表22  十屆自治區(qū)黨委第十輪巡視情況

表23  十屆自治區(qū)黨委涉糧問(wèn)題專項(xiàng)巡視情況

2021年8月5日，十屆自治區(qū)黨委第十輪巡視工作動(dòng)員部署會(huì)召開(kāi)（塔那  攝）

【巡察工作】  2021年，各盟市、旗縣深化政治巡察，綜合運(yùn)用常規(guī)巡、專項(xiàng)巡、機(jī)動(dòng)巡、“回頭看”等方式開(kāi)展監(jiān)督，圍繞供銷合作社系統(tǒng)和糧食購(gòu)銷領(lǐng)域，與自治區(qū)黨委巡視組開(kāi)展上下聯(lián)動(dòng)，監(jiān)督的覆蓋面和穿透力進(jìn)一步增強(qiáng)。各級(jí)巡察機(jī)構(gòu)年內(nèi)共巡察黨組織580個(gè)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題1.14萬(wàn)個(gè)、移交問(wèn)題線索757件，截至2021年9月底，盟市、旗縣黨委在換屆前全部完成巡察全覆蓋任務(wù)。為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)巡察工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，分別于2021年3月和7月，舉辦區(qū)直機(jī)關(guān)和盟市旗縣巡察干部培訓(xùn)班，培訓(xùn)巡察干部460名；2021年11月中旬，抽調(diào)骨干力量組成6個(gè)組，采用“一托二”方式對(duì)盟市巡察工作開(kāi)展為期40天的“嵌入式”現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)督導(dǎo)，促進(jìn)巡察工作規(guī)范開(kāi)展。

【巡視整改】  巡視機(jī)構(gòu)履行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、跟蹤督促、匯總分析職責(zé)，加強(qiáng)與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織部、宣傳部地對(duì)接協(xié)作，協(xié)調(diào)相關(guān)責(zé)任部門共同做好整改方案把關(guān)、進(jìn)展調(diào)度、報(bào)告審核以及與被巡視黨組織對(duì)接溝通等工作，全程抓緊抓實(shí)巡視整改和成果運(yùn)用。年內(nèi)組成3個(gè)巡視整改專項(xiàng)督導(dǎo)組，對(duì)第八輪巡視的3個(gè)政法單位、第九輪巡視的8個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)和呼倫貝爾農(nóng)墾集團(tuán)整改情況進(jìn)行實(shí)地督查，將整改不到位的116個(gè)問(wèn)題再次進(jìn)行反饋，推動(dòng)巡視整改清倉(cāng)見(jiàn)底。對(duì)2017—2020年的8輪巡視整改進(jìn)行集中起底，全面梳理239個(gè)黨組織的整改情況，對(duì)中長(zhǎng)期整改事項(xiàng)持續(xù)跟進(jìn)。截至2021年底，前九輪巡視反饋問(wèn)題整改率達(dá)96.3%，督促建立制度機(jī)制9402項(xiàng)。

【貫通融合】  持續(xù)加強(qiáng)巡視監(jiān)督與紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督貫通融合，全年向自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委移交信訪件1304件、書(shū)記點(diǎn)人點(diǎn)事問(wèn)題和追責(zé)問(wèn)責(zé)問(wèn)題387個(gè)、反饋意見(jiàn)104份。深化與組織、宣傳等部門的協(xié)作配合，十屆黨委第九輪巡視期間，協(xié)調(diào)自治區(qū)黨委組織部、宣傳部組成專項(xiàng)檢查組，對(duì)被巡視黨組織選人用人和落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制情況開(kāi)展專項(xiàng)檢查。每輪巡視動(dòng)員會(huì)都邀請(qǐng)協(xié)作機(jī)制成員單位負(fù)責(zé)人參會(huì)，協(xié)調(diào)信訪、審計(jì)、國(guó)資委等單位提供有關(guān)情況143次，及時(shí)將巡視反饋意見(jiàn)和專項(xiàng)報(bào)告提供給有關(guān)單位掌握參考。

【榮譽(yù)】  吳海東，自治區(qū)黨委巡視一組長(zhǎng)，2021年3月獲得全國(guó)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)中表現(xiàn)突出的廳局級(jí)干部。

巡視辦督查室，被自治區(qū)黨委評(píng)為2021年度黨委系統(tǒng)督查工作先進(jìn)集體。

巡視機(jī)構(gòu)黨總支，被自治區(qū)紀(jì)委機(jī)關(guān)黨委評(píng)為2021年度優(yōu)秀基層黨組織。（張瓊）