2022卷
【概況】 和林格爾新區(qū)(以下簡(jiǎn)稱“新區(qū)”)由內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委、政府主持建設(shè),2017年2月24日掛牌成立,正在申報(bào)國(guó)家級(jí)新區(qū)。新區(qū)地處呼包鄂榆城市群的核心區(qū)域,位于內(nèi)蒙古呼和浩特市境東部和南部,涉及呼和浩特市新城區(qū)、賽罕區(qū)、土默特左旗、托克托縣、和林格爾縣、清水河縣區(qū)域,規(guī)劃控制面積496平方千米,由中部核心區(qū)和南北兩翼構(gòu)成。2021年,云谷片區(qū)完成固定資產(chǎn)投資41億元;完成一般公共預(yù)算收入1.5億元;新增市場(chǎng)主體393戶,新增注冊(cè)資本金29.2億元。呼和浩特國(guó)家級(jí)互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點(diǎn)開通運(yùn)行,被國(guó)家發(fā)改委批復(fù)為全國(guó)一體化算力國(guó)家樞紐節(jié)點(diǎn)(內(nèi)蒙古樞紐)和林格爾數(shù)據(jù)中心集群,新區(qū)國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)專用通道獲得國(guó)家工信部批復(fù),被確定為自治區(qū)社會(huì)信用體系建設(shè)示范創(chuàng)建單位,被確定為自治區(qū)級(jí)低碳創(chuàng)建示范園區(qū),被環(huán)球時(shí)報(bào)評(píng)為2021“(區(qū)域)高質(zhì)量發(fā)展最具投資價(jià)值園區(qū)”。
【城市綠色規(guī)劃】 優(yōu)化云谷片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃,啟動(dòng)地?zé)豳Y源開發(fā)利用與保護(hù)、多能互補(bǔ)綜合能源利用等規(guī)劃編制工作,基本建立綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)體系,節(jié)能監(jiān)管平臺(tái)啟動(dòng)建設(shè),低碳示范園區(qū)創(chuàng)建工作取得積極成效。
【城市配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)】 金盛快速路提升改造工程南二環(huán)至市社會(huì)福利院段全長(zhǎng)3.54千米,全程設(shè)置高架橋,通行方式為雙向6車道,設(shè)計(jì)速度60千米/小時(shí)。12月17日,南二環(huán)至市社會(huì)福利院段正式通車。云谷片區(qū)13條市政道路加快建設(shè),建成云谷片區(qū)道路照明維修、信號(hào)燈及配套設(shè)施改造、公共停車場(chǎng)、公共衛(wèi)生間等市政公用工程,完成“兩河一廊道”生態(tài)園林綠化與河道治理一期工程、核心區(qū)15條道路綠化、云義公園及周邊環(huán)境改造工程。
【招商引資】 2021年,新簽約項(xiàng)目76個(gè),同比增加37個(gè),總投資419億元,同比增長(zhǎng)232%。中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行總行金融科技中心、中國(guó)建設(shè)銀行總行金融科技中心、內(nèi)蒙古大學(xué)創(chuàng)業(yè)學(xué)院新校區(qū)、中數(shù)興盛北方數(shù)據(jù)湖(金融科技產(chǎn)業(yè)園)、伊克塞生物科技等一批數(shù)字經(jīng)濟(jì)、金融科技、生命科學(xué)、社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目落地建設(shè)。獲評(píng)呼和浩特市2021年度招商引資工作優(yōu)秀地區(qū)。
【數(shù)字經(jīng)濟(jì)】 建成和在建的IDC項(xiàng)目服務(wù)器裝機(jī)能力達(dá)到163.5萬(wàn)臺(tái),居全國(guó)前列。中國(guó)移動(dòng)、中國(guó)電信數(shù)據(jù)中心二期具備投用條件,東方國(guó)信工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)北方區(qū)域中心一期主體完工,加快建設(shè)中國(guó)“金融云谷”,中國(guó)銀行總行金融科技中心開工建設(shè)。四套超算平臺(tái)上線運(yùn)行,北京曠視人工智能超算平臺(tái)完成四期建設(shè),東方超算內(nèi)蒙古超級(jí)大腦一期混合算力達(dá)1300萬(wàn)億次。數(shù)據(jù)應(yīng)用取得重點(diǎn)突破,累計(jì)注冊(cè)大數(shù)據(jù)企業(yè)249家,自治區(qū)5G產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基地投入運(yùn)營(yíng)。1月19日,內(nèi)蒙古“5G+智慧礦業(yè)”創(chuàng)新中心落地,電信、移動(dòng)、聯(lián)通、鐵塔、華為5大5G行業(yè)龍頭企業(yè)入駐,該基地投用標(biāo)志著新區(qū)在打造數(shù)字產(chǎn)業(yè)平臺(tái)、集聚5G產(chǎn)業(yè)生態(tài)、推廣5G應(yīng)用創(chuàng)新方面又取得新突破。9月10日,華勤北方區(qū)域總部(物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備智能制造及大數(shù)據(jù)應(yīng)用中心)在和林格爾新區(qū)揭牌運(yùn)營(yíng)?!吧显啤睎|方國(guó)信工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)云平臺(tái),服務(wù)40多家自治區(qū)重點(diǎn)企業(yè)。新區(qū)超算生態(tài)集群發(fā)展入選《中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展白皮書》、“中國(guó)高性能計(jì)算加速發(fā)展”優(yōu)秀專欄案例。
【生命科學(xué) 新材料產(chǎn)業(yè)】 建成投用北工大高導(dǎo)熱氮化物研發(fā)生產(chǎn)、國(guó)龍加壹新材料、中科基因?qū)嶒?yàn)室、子殷科技醫(yī)學(xué)3D打印等項(xiàng)目,內(nèi)蒙古自治區(qū)首條、年產(chǎn)10萬(wàn)臺(tái)的中核同方服務(wù)器生產(chǎn)線一期投運(yùn),完成產(chǎn)值3.62億元。加快建設(shè)蒙礦碳烯輕質(zhì)高強(qiáng)鋁基新材料、新思路區(qū)域細(xì)胞制備中心、大溪生物制品原輔料生產(chǎn)、奧普賽血清研發(fā)生產(chǎn)、同方人環(huán)空氣源熱泵生產(chǎn)等項(xiàng)目。
【現(xiàn)代服務(wù)業(yè)】 京東“亞洲一號(hào)”內(nèi)蒙古物流園滿倉(cāng)運(yùn)營(yíng),韻達(dá)內(nèi)蒙古快遞電商總部基地、西貝賈國(guó)龍功夫菜超級(jí)廚房開工建設(shè)。
【重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)平臺(tái)建設(shè)】 智能制造產(chǎn)業(yè)園一期累計(jì)入駐高科技企業(yè)31家,12家開始運(yùn)營(yíng)。數(shù)聚小鎮(zhèn)一期占地面積178.8畝,意向入駐企業(yè)20余家。2021年,金融小鎮(zhèn)新增金融機(jī)構(gòu)17家,新增注冊(cè)資本6.5億元;呼和浩特國(guó)家跨境電商綜試區(qū)完成跨境電商貿(mào)易單量248.25萬(wàn)單,同比增長(zhǎng)77倍,實(shí)現(xiàn)貿(mào)易額3.06億元,同比增長(zhǎng)89倍,初步形成跨境電商產(chǎn)業(yè)生態(tài)。
【公共服務(wù)配套項(xiàng)目建設(shè)】 楓葉雙語(yǔ)學(xué)校取得高中辦學(xué)許可,內(nèi)蒙古藝術(shù)學(xué)院新校區(qū)、劍橋中學(xué)新校區(qū)加快建設(shè),內(nèi)蒙古警察職業(yè)學(xué)院新校區(qū)、內(nèi)蒙古大學(xué)創(chuàng)業(yè)學(xué)院新校區(qū)、實(shí)驗(yàn)中學(xué)、中等職業(yè)教育園區(qū)等前期工作加快推進(jìn),穩(wěn)步提升云谷片區(qū)宜居宜業(yè)水平。
【體制機(jī)制改革】 印發(fā)“三定”規(guī)定,內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)明確,制定出臺(tái)《新區(qū)黨工委、管委會(huì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)崗位設(shè)置職能職責(zé)和人員控制數(shù)》。呼和浩特市人大常委會(huì)審議通過(guò)《內(nèi)蒙古和林格爾新區(qū)行政管理事項(xiàng)的決定》,新區(qū)具備獨(dú)立行使行政權(quán)力的主體資格。推進(jìn)財(cái)稅體制創(chuàng)新,市政府印發(fā)《關(guān)于內(nèi)蒙古和林格爾新區(qū)過(guò)渡期財(cái)稅管理的意見》《內(nèi)蒙古和林格爾新區(qū)國(guó)有土地出讓分成方案》,進(jìn)一步明確云谷片區(qū)財(cái)政收入分配及土地出讓分成辦法。自治區(qū)財(cái)政廳印發(fā)《自治區(qū)財(cái)政關(guān)于進(jìn)一步明確支持和林格爾新區(qū)建設(shè)的財(cái)政政策》,賦予新區(qū)獨(dú)立向自治區(qū)相關(guān)部門申請(qǐng)項(xiàng)目、資金和政策的權(quán)利。新區(qū)國(guó)庫(kù)集中支付中心啟動(dòng)運(yùn)行,2021年化解核銷債務(wù)6.79億元,完成年度化債任務(wù)的237%。深化國(guó)有公司改革,制訂印發(fā)《新區(qū)國(guó)有公司優(yōu)化整合實(shí)施方案》,明確國(guó)有公司領(lǐng)導(dǎo)人員、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、人員控制數(shù)和薪酬管理辦法,明晰國(guó)有公司主營(yíng)業(yè)務(wù),合理配置人員結(jié)構(gòu)
【審批制度改革】 推進(jìn)“聯(lián)審聯(lián)辦制”改革,工程項(xiàng)目審批時(shí)限壓縮到70個(gè)工作日以內(nèi)。推進(jìn)節(jié)能審查區(qū)域評(píng)估工作,節(jié)能審批時(shí)限平均縮短30個(gè)工作日。加力推行“拿地即開工”,累計(jì)發(fā)放《承諾制項(xiàng)目施工通知書》14張,為項(xiàng)目搶抓施工期、節(jié)約建設(shè)成本提供支持。
【政府集成式服務(wù)】 啟動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺(tái)中介超市,全面推行工商登記注冊(cè)全程電子化業(yè)務(wù),搭建銀企線上服務(wù)平臺(tái),年內(nèi)為入?yún)^(qū)企業(yè)集中兌現(xiàn)優(yōu)惠政策獎(jiǎng)補(bǔ)資金1471.17萬(wàn)元
【科技創(chuàng)新和人才集聚】 內(nèi)蒙古科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)、高校協(xié)同創(chuàng)新基地、高校創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)基地“一區(qū)兩基地”啟動(dòng)建設(shè),3D打印材料科研教學(xué)與工程應(yīng)用聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室、計(jì)算物理聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室等校企合作項(xiàng)目落地建設(shè)。承辦2021年全國(guó)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新活動(dòng)周內(nèi)蒙古分會(huì)場(chǎng)活動(dòng),自治區(qū)人才改革試驗(yàn)園區(qū)建設(shè)取得階段性成效。(姜紅葉)
【概況】 和林格爾新區(qū)(以下簡(jiǎn)稱“新區(qū)”)由內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委、政府主持建設(shè),2017年2月24日掛牌成立,正在申報(bào)國(guó)家級(jí)新區(qū)。新區(qū)地處呼包鄂榆城市群的核心區(qū)域,位于內(nèi)蒙古呼和浩特市境東部和南部,涉及呼和浩特市新城區(qū)、賽罕區(qū)、土默特左旗、托克托縣、和林格爾縣、清水河縣區(qū)域,規(guī)劃控制面積496平方千米,由中部核心區(qū)和南北兩翼構(gòu)成。2021年,云谷片區(qū)完成固定資產(chǎn)投資41億元;完成一般公共預(yù)算收入1.5億元;新增市場(chǎng)主體393戶,新增注冊(cè)資本金29.2億元。呼和浩特國(guó)家級(jí)互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點(diǎn)開通運(yùn)行,被國(guó)家發(fā)改委批復(fù)為全國(guó)一體化算力國(guó)家樞紐節(jié)點(diǎn)(內(nèi)蒙古樞紐)和林格爾數(shù)據(jù)中心集群,新區(qū)國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)專用通道獲得國(guó)家工信部批復(fù),被確定為自治區(qū)社會(huì)信用體系建設(shè)示范創(chuàng)建單位,被確定為自治區(qū)級(jí)低碳創(chuàng)建示范園區(qū),被環(huán)球時(shí)報(bào)評(píng)為2021“(區(qū)域)高質(zhì)量發(fā)展最具投資價(jià)值園區(qū)”。
【城市綠色規(guī)劃】 優(yōu)化云谷片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃,啟動(dòng)地?zé)豳Y源開發(fā)利用與保護(hù)、多能互補(bǔ)綜合能源利用等規(guī)劃編制工作,基本建立綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)體系,節(jié)能監(jiān)管平臺(tái)啟動(dòng)建設(shè),低碳示范園區(qū)創(chuàng)建工作取得積極成效。
【城市配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)】 金盛快速路提升改造工程南二環(huán)至市社會(huì)福利院段全長(zhǎng)3.54千米,全程設(shè)置高架橋,通行方式為雙向6車道,設(shè)計(jì)速度60千米/小時(shí)。12月17日,南二環(huán)至市社會(huì)福利院段正式通車。云谷片區(qū)13條市政道路加快建設(shè),建成云谷片區(qū)道路照明維修、信號(hào)燈及配套設(shè)施改造、公共停車場(chǎng)、公共衛(wèi)生間等市政公用工程,完成“兩河一廊道”生態(tài)園林綠化與河道治理一期工程、核心區(qū)15條道路綠化、云義公園及周邊環(huán)境改造工程。
【招商引資】 2021年,新簽約項(xiàng)目76個(gè),同比增加37個(gè),總投資419億元,同比增長(zhǎng)232%。中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行總行金融科技中心、中國(guó)建設(shè)銀行總行金融科技中心、內(nèi)蒙古大學(xué)創(chuàng)業(yè)學(xué)院新校區(qū)、中數(shù)興盛北方數(shù)據(jù)湖(金融科技產(chǎn)業(yè)園)、伊克塞生物科技等一批數(shù)字經(jīng)濟(jì)、金融科技、生命科學(xué)、社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目落地建設(shè)。獲評(píng)呼和浩特市2021年度招商引資工作優(yōu)秀地區(qū)。
【數(shù)字經(jīng)濟(jì)】 建成和在建的IDC項(xiàng)目服務(wù)器裝機(jī)能力達(dá)到163.5萬(wàn)臺(tái),居全國(guó)前列。中國(guó)移動(dòng)、中國(guó)電信數(shù)據(jù)中心二期具備投用條件,東方國(guó)信工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)北方區(qū)域中心一期主體完工,加快建設(shè)中國(guó)“金融云谷”,中國(guó)銀行總行金融科技中心開工建設(shè)。四套超算平臺(tái)上線運(yùn)行,北京曠視人工智能超算平臺(tái)完成四期建設(shè),東方超算內(nèi)蒙古超級(jí)大腦一期混合算力達(dá)1300萬(wàn)億次。數(shù)據(jù)應(yīng)用取得重點(diǎn)突破,累計(jì)注冊(cè)大數(shù)據(jù)企業(yè)249家,自治區(qū)5G產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基地投入運(yùn)營(yíng)。1月19日,內(nèi)蒙古“5G+智慧礦業(yè)”創(chuàng)新中心落地,電信、移動(dòng)、聯(lián)通、鐵塔、華為5大5G行業(yè)龍頭企業(yè)入駐,該基地投用標(biāo)志著新區(qū)在打造數(shù)字產(chǎn)業(yè)平臺(tái)、集聚5G產(chǎn)業(yè)生態(tài)、推廣5G應(yīng)用創(chuàng)新方面又取得新突破。9月10日,華勤北方區(qū)域總部(物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備智能制造及大數(shù)據(jù)應(yīng)用中心)在和林格爾新區(qū)揭牌運(yùn)營(yíng)。“上云”東方國(guó)信工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)云平臺(tái),服務(wù)40多家自治區(qū)重點(diǎn)企業(yè)。新區(qū)超算生態(tài)集群發(fā)展入選《中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展白皮書》、“中國(guó)高性能計(jì)算加速發(fā)展”優(yōu)秀專欄案例。
【生命科學(xué) 新材料產(chǎn)業(yè)】 建成投用北工大高導(dǎo)熱氮化物研發(fā)生產(chǎn)、國(guó)龍加壹新材料、中科基因?qū)嶒?yàn)室、子殷科技醫(yī)學(xué)3D打印等項(xiàng)目,內(nèi)蒙古自治區(qū)首條、年產(chǎn)10萬(wàn)臺(tái)的中核同方服務(wù)器生產(chǎn)線一期投運(yùn),完成產(chǎn)值3.62億元。加快建設(shè)蒙礦碳烯輕質(zhì)高強(qiáng)鋁基新材料、新思路區(qū)域細(xì)胞制備中心、大溪生物制品原輔料生產(chǎn)、奧普賽血清研發(fā)生產(chǎn)、同方人環(huán)空氣源熱泵生產(chǎn)等項(xiàng)目。
【現(xiàn)代服務(wù)業(yè)】 京東“亞洲一號(hào)”內(nèi)蒙古物流園滿倉(cāng)運(yùn)營(yíng),韻達(dá)內(nèi)蒙古快遞電商總部基地、西貝賈國(guó)龍功夫菜超級(jí)廚房開工建設(shè)。
【重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)平臺(tái)建設(shè)】 智能制造產(chǎn)業(yè)園一期累計(jì)入駐高科技企業(yè)31家,12家開始運(yùn)營(yíng)。數(shù)聚小鎮(zhèn)一期占地面積178.8畝,意向入駐企業(yè)20余家。2021年,金融小鎮(zhèn)新增金融機(jī)構(gòu)17家,新增注冊(cè)資本6.5億元;呼和浩特國(guó)家跨境電商綜試區(qū)完成跨境電商貿(mào)易單量248.25萬(wàn)單,同比增長(zhǎng)77倍,實(shí)現(xiàn)貿(mào)易額3.06億元,同比增長(zhǎng)89倍,初步形成跨境電商產(chǎn)業(yè)生態(tài)。
【公共服務(wù)配套項(xiàng)目建設(shè)】 楓葉雙語(yǔ)學(xué)校取得高中辦學(xué)許可,內(nèi)蒙古藝術(shù)學(xué)院新校區(qū)、劍橋中學(xué)新校區(qū)加快建設(shè),內(nèi)蒙古警察職業(yè)學(xué)院新校區(qū)、內(nèi)蒙古大學(xué)創(chuàng)業(yè)學(xué)院新校區(qū)、實(shí)驗(yàn)中學(xué)、中等職業(yè)教育園區(qū)等前期工作加快推進(jìn),穩(wěn)步提升云谷片區(qū)宜居宜業(yè)水平。
【體制機(jī)制改革】 印發(fā)“三定”規(guī)定,內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)明確,制定出臺(tái)《新區(qū)黨工委、管委會(huì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)崗位設(shè)置職能職責(zé)和人員控制數(shù)》。呼和浩特市人大常委會(huì)審議通過(guò)《內(nèi)蒙古和林格爾新區(qū)行政管理事項(xiàng)的決定》,新區(qū)具備獨(dú)立行使行政權(quán)力的主體資格。推進(jìn)財(cái)稅體制創(chuàng)新,市政府印發(fā)《關(guān)于內(nèi)蒙古和林格爾新區(qū)過(guò)渡期財(cái)稅管理的意見》《內(nèi)蒙古和林格爾新區(qū)國(guó)有土地出讓分成方案》,進(jìn)一步明確云谷片區(qū)財(cái)政收入分配及土地出讓分成辦法。自治區(qū)財(cái)政廳印發(fā)《自治區(qū)財(cái)政關(guān)于進(jìn)一步明確支持和林格爾新區(qū)建設(shè)的財(cái)政政策》,賦予新區(qū)獨(dú)立向自治區(qū)相關(guān)部門申請(qǐng)項(xiàng)目、資金和政策的權(quán)利。新區(qū)國(guó)庫(kù)集中支付中心啟動(dòng)運(yùn)行,2021年化解核銷債務(wù)6.79億元,完成年度化債任務(wù)的237%。深化國(guó)有公司改革,制訂印發(fā)《新區(qū)國(guó)有公司優(yōu)化整合實(shí)施方案》,明確國(guó)有公司領(lǐng)導(dǎo)人員、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、人員控制數(shù)和薪酬管理辦法,明晰國(guó)有公司主營(yíng)業(yè)務(wù),合理配置人員結(jié)構(gòu)
【審批制度改革】 推進(jìn)“聯(lián)審聯(lián)辦制”改革,工程項(xiàng)目審批時(shí)限壓縮到70個(gè)工作日以內(nèi)。推進(jìn)節(jié)能審查區(qū)域評(píng)估工作,節(jié)能審批時(shí)限平均縮短30個(gè)工作日。加力推行“拿地即開工”,累計(jì)發(fā)放《承諾制項(xiàng)目施工通知書》14張,為項(xiàng)目搶抓施工期、節(jié)約建設(shè)成本提供支持。
【政府集成式服務(wù)】 啟動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺(tái)中介超市,全面推行工商登記注冊(cè)全程電子化業(yè)務(wù),搭建銀企線上服務(wù)平臺(tái),年內(nèi)為入?yún)^(qū)企業(yè)集中兌現(xiàn)優(yōu)惠政策獎(jiǎng)補(bǔ)資金1471.17萬(wàn)元
【科技創(chuàng)新和人才集聚】 內(nèi)蒙古科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)、高校協(xié)同創(chuàng)新基地、高校創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)基地“一區(qū)兩基地”啟動(dòng)建設(shè),3D打印材料科研教學(xué)與工程應(yīng)用聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室、計(jì)算物理聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室等校企合作項(xiàng)目落地建設(shè)。承辦2021年全國(guó)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新活動(dòng)周內(nèi)蒙古分會(huì)場(chǎng)活動(dòng),自治區(qū)人才改革試驗(yàn)園區(qū)建設(shè)取得階段性成效。(姜紅葉)
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