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【內(nèi)蒙古自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳領(lǐng)導(dǎo)名錄】

廳  長 黨組書記：薩仁（女 蒙古族）

副廳長 黨組成員：丁飛

紀(jì)檢組長 黨組成員：武玉學(xué)

副廳長 黨組成員：烏偉東（蒙古族）王燕峰（蒙古族）王永明（蒙古族）林叢虎 彭來鎖

【就業(yè)工作】就業(yè)總量不斷擴(kuò)大，重點(diǎn)人群就業(yè)穩(wěn)定實(shí)施積極的就業(yè)政策，出臺(tái)進(jìn)一步做好以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的通知，全區(qū)城鎮(zhèn)新安置就業(yè)34.1萬人，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)26.5萬人，失業(yè)人員再就業(yè)10.2萬人，安置就業(yè)困難人員6.9萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.7%，低于4%的控制目標(biāo)。深入組織實(shí)施促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)“12+2”計(jì)劃，全區(qū)有12.6萬名應(yīng)往屆高校畢業(yè)生實(shí)現(xiàn)就業(yè)，有1.8萬名高校畢業(yè)生參加了提升就業(yè)能力培訓(xùn)。進(jìn)一步加大東西部勞務(wù)對接力度，實(shí)現(xiàn)農(nóng)牧民轉(zhuǎn)移就業(yè)266.3萬人，其中轉(zhuǎn)移6個(gè)月以上的198.2萬人。幫助891戶零就業(yè)家庭中的957人就業(yè)，實(shí)現(xiàn)了“動(dòng)態(tài)歸零”。

加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)以促進(jìn)穩(wěn)定就業(yè)為目標(biāo)，大力培育技能培訓(xùn)品牌，積極開展訂單、定向式培訓(xùn)，全區(qū)城鎮(zhèn)就業(yè)培訓(xùn)15萬人，其中培訓(xùn)后實(shí)現(xiàn)就業(yè)13.5萬人。農(nóng)牧民轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)16萬人，其中新生代農(nóng)牧民工2.5萬人。通過“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”對35個(gè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)給予扶持，落實(shí)獎(jiǎng)補(bǔ)資金4 490萬元。完成職業(yè)技能鑒定22.8萬人。

創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)成效明顯重點(diǎn)扶持高校畢業(yè)生、城鎮(zhèn)失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)和農(nóng)牧民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，積極推動(dòng)創(chuàng)業(yè)型城市建設(shè)。全區(qū)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)5.5萬人，培訓(xùn)后成功創(chuàng)業(yè)4萬人，帶動(dòng)就業(yè)14.3萬人。創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)初見成效，全區(qū)累計(jì)發(fā)放小額擔(dān)保貸款30.2億元。  

加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)全面推進(jìn)就業(yè)服務(wù)實(shí)名制動(dòng)態(tài)管理工作，全區(qū)信息錄入率和數(shù)據(jù)質(zhì)量均排在全國前列。強(qiáng)化人事代理、人才信息功能，提升人才公共服務(wù)水平。建立就業(yè)失業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)測、預(yù)警和信息發(fā)布制度。加強(qiáng)人力資源市場監(jiān)管和誠信體系建設(shè)，充分發(fā)揮人力資源市場的基礎(chǔ)作用，組織開展了一系列專項(xiàng)就業(yè)服務(wù)活動(dòng)。

【社會(huì)保障工作】社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大全區(qū)參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)472.2萬人、城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)967.5萬人、失業(yè)保險(xiǎn)232.8萬人、工傷保險(xiǎn)248.9萬人、生育保險(xiǎn)274.3萬人，均超額完成年度任務(wù)。實(shí)現(xiàn)全區(qū)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度全覆蓋，全區(qū)已有756.1萬人參保，其中184.4萬人享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇，養(yǎng)老金發(fā)放率達(dá)到100%。部分地區(qū)探索建立醫(yī)療保險(xiǎn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，社會(huì)保險(xiǎn)城鄉(xiāng)一體化邁出新步伐。

待遇水平穩(wěn)步提高調(diào)整企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金，月人均增加220元，年末月人均達(dá)到1 730元。城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)政府補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)提高到240元，城鎮(zhèn)職工和居民醫(yī)療保險(xiǎn)政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用基金支付比例分別達(dá)到84.2%和70.9%，最高支付限額均達(dá)到當(dāng)?shù)厣缙焦べY和居民可支配收入的6倍以上。全面推行了城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)門診統(tǒng)籌，陸續(xù)將當(dāng)?shù)囟喟l(fā)病、慢性病納入醫(yī)保門診保障范圍，報(bào)銷比例達(dá)到50%以上。提高了全區(qū)失業(yè)保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)，月平均發(fā)放785元，居全國前列。

進(jìn)一步規(guī)范基金統(tǒng)籌，有效提升了基金保障能力進(jìn)一步完善社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算管理制度，加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行情況檢查，對國家審計(jì)署審計(jì)出的問題進(jìn)行了認(rèn)真整改。進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)稽核征繳，全區(qū)累計(jì)征繳五項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)440.6億元，同比增加60.5億元。

加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)信息系統(tǒng)建設(shè)積極推進(jìn)“五險(xiǎn)合一”信息系統(tǒng)上線運(yùn)行，基金財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了全區(qū)養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)基金的集中統(tǒng)一管理。對參保人員和單位基本信息進(jìn)行實(shí)名制管理，全區(qū)發(fā)行帶有金融功能的第二代社會(huì)保障卡582萬張。

【人才隊(duì)伍建設(shè)取得新進(jìn)展】人才工程深入推進(jìn)認(rèn)真落實(shí)“草原英才”工程任務(wù)，啟動(dòng)實(shí)施了“百名院士柔性引進(jìn)計(jì)劃”，全區(qū)柔性引進(jìn)85名院士。各項(xiàng)人才建設(shè)工程順利推進(jìn)，對選拔出的100多名高層次人才進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)，培訓(xùn)鑒定高技能人才4.8萬人。舉辦畜牧、環(huán)保等高級研修班，全區(qū)共有5.97萬人參加了網(wǎng)絡(luò)繼續(xù)教育培訓(xùn)。完成引進(jìn)國外智力項(xiàng)目78項(xiàng)，聘請外國專家146名，開展培訓(xùn)項(xiàng)目32項(xiàng)625人次。

人才平臺(tái)得到拓展建立區(qū)域人才合作機(jī)制，舉辦了中國留學(xué)人員西部人才科技交流洽談會(huì)、鄂爾多斯人才工作“一展三會(huì)”、包頭高新區(qū)海外留學(xué)人員座談會(huì)、北京院士專家座談會(huì)等一系列活動(dòng)。組織了“院士專家內(nèi)蒙古行”、“內(nèi)蒙古籍高層次人才家鄉(xiāng)行”、“萬名專家服務(wù)基層”等活動(dòng)，有30多名專家被各有關(guān)地區(qū)、單位聘為顧問。在國家外專局的支持下，開通了內(nèi)蒙古國際人才網(wǎng)。建立了4個(gè)國家級高技能人才培訓(xùn)基地、5個(gè)國家級技能大師工作室。

人才選拔工作扎實(shí)開展完成了國務(wù)院政府特殊津貼專家、內(nèi)蒙古杰出人才獎(jiǎng)等高層次專家的選拔工作。舉辦了“2012草原英才表彰晚會(huì)”，對作出突出貢獻(xiàn)的高層次、高技能人才和團(tuán)隊(duì)進(jìn)行了表彰。加快職稱制度改革步伐，中小學(xué)教師職稱制度改革試點(diǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn)，完成各項(xiàng)專業(yè)技術(shù)資格評審工作。進(jìn)一步規(guī)范專業(yè)技術(shù)資格考試工作，嚴(yán)厲打擊利用高科技手段作弊行為，確保了各類考試安全。

【人事制度改革取得新成效】公務(wù)員管理工作得到加強(qiáng)出臺(tái)了公務(wù)員錄用、考核、獎(jiǎng)勵(lì)三個(gè)實(shí)施辦法和考試錄用公務(wù)員操作規(guī)程，對貫徹實(shí)施公務(wù)員法進(jìn)行了專項(xiàng)督查。開展了政法機(jī)關(guān)公務(wù)員考錄工作和區(qū)直機(jī)關(guān)公務(wù)員公開遴選工作。積極推進(jìn)公務(wù)員分類管理，公安機(jī)關(guān)、監(jiān)獄勞教機(jī)關(guān)執(zhí)法勤務(wù)機(jī)構(gòu)警員職務(wù)套改工作進(jìn)展順利。組織開展了帶頭創(chuàng)先爭優(yōu)、爭做人民滿意公務(wù)員活動(dòng)，加強(qiáng)公務(wù)員法定四類培訓(xùn)和東西部對口培訓(xùn)，大力推進(jìn)公務(wù)員在線學(xué)習(xí)，出臺(tái)了在線學(xué)習(xí)管理辦法，開展了京蒙合作培訓(xùn)。完善獎(jiǎng)勵(lì)工作機(jī)制，規(guī)范了公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)工作。會(huì)同組織部門完成了公務(wù)員信息庫建設(shè)。

事業(yè)單位人事制度改革不斷推進(jìn)事業(yè)單位聘用制度和崗位管理制度全面入軌，全區(qū)推行崗位設(shè)置和崗位聘用制度的單位占事業(yè)單位總數(shù)的96%以上。會(huì)同組織部門出臺(tái)了自治區(qū)事業(yè)單位公開招聘工作人員暫行辦法，全區(qū)公開招聘工作實(shí)現(xiàn)了全覆蓋的目標(biāo)。配合有關(guān)部門積極推進(jìn)自治區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革和文化體制改革。

軍轉(zhuǎn)干部安置工作進(jìn)展順利年度安置任務(wù)圓滿完成，自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部管理服務(wù)工作進(jìn)一步加強(qiáng)，困難企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困維穩(wěn)工作取得了明顯成效。

【收入分配制度改革穩(wěn)步推進(jìn)】配合自治區(qū)人大制定了自治區(qū)企業(yè)工資集體協(xié)商條例，會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)一步規(guī)范國有企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬管理，部署開展了用人單位薪酬報(bào)告工作。調(diào)整了最低工資標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)布2012年企業(yè)和13個(gè)行業(yè)的工資指導(dǎo)線。配合有關(guān)部門開展機(jī)關(guān)事業(yè)單位規(guī)范津貼補(bǔ)貼工作。會(huì)同有關(guān)部門下發(fā)區(qū)直事業(yè)單位績效工資實(shí)施方案，并對盟市的實(shí)施方案進(jìn)行批復(fù)，區(qū)直機(jī)關(guān)事業(yè)單位離退休人員增加補(bǔ)貼已全部兌現(xiàn)，在職職工績效工資正在審核兌現(xiàn)。擬定機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員帶薪年休假實(shí)施辦法，出臺(tái)新錄用到機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員工齡計(jì)算的有關(guān)政策。開展監(jiān)獄、勞教機(jī)關(guān)執(zhí)法勤務(wù)機(jī)構(gòu)人民警察警員工資套改和公務(wù)員工資調(diào)查工作。

【勞動(dòng)關(guān)系總體保持和諧穩(wěn)定】勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制進(jìn)一步健全開展了創(chuàng)建和諧勞動(dòng)關(guān)系單位和工業(yè)園區(qū)活動(dòng)，對和諧勞動(dòng)關(guān)系示范城市、模范和諧勞動(dòng)關(guān)系單位、工業(yè)園區(qū)進(jìn)行表彰。充實(shí)勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)員隊(duì)伍，全面啟動(dòng)勞動(dòng)用工網(wǎng)上備案制度，勞動(dòng)合同覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大。

勞動(dòng)保障監(jiān)察力度不斷加大推動(dòng)勞動(dòng)監(jiān)察“兩網(wǎng)化”管理建設(shè)，在全區(qū)組織開展整頓人力資源市場秩序、勞動(dòng)用工、農(nóng)牧民工工資支付專項(xiàng)執(zhí)法檢查行動(dòng)，對違法問題進(jìn)行專項(xiàng)治理。全區(qū)勞動(dòng)監(jiān)察機(jī)構(gòu)主動(dòng)檢查用人單位4.2萬戶，涉及勞動(dòng)者232.4萬人，補(bǔ)簽勞動(dòng)合同30.3萬人，督促繳納社保費(fèi)1.9億元，追發(fā)勞動(dòng)者工資12.9億元；舉報(bào)投訴結(jié)案7 958件，結(jié)案率達(dá)到98.1%。

勞動(dòng)人事爭議調(diào)處取得進(jìn)展積極推進(jìn)基層調(diào)解組織和仲裁機(jī)構(gòu)實(shí)體化建設(shè)，建立多部門聯(lián)動(dòng)應(yīng)急調(diào)處機(jī)制和裁審銜接機(jī)制，爭議處理質(zhì)量得到明顯提升。全區(qū)各級仲裁機(jī)構(gòu)立案受理勞動(dòng)人事爭議案件4 395件，審結(jié)4 229件，結(jié)案率96.2%。

【自身建設(shè)】切實(shí)提高管理服務(wù)能力，大力推進(jìn)精細(xì)化管理，有效推動(dòng)了各項(xiàng)工作的落實(shí)。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，深化“強(qiáng)素質(zhì)、提效能、樹形象”主題實(shí)踐活動(dòng)，實(shí)施全系統(tǒng)干部職工在線學(xué)習(xí)，開展“解放思想、大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”活動(dòng)，組織了集中調(diào)研和專項(xiàng)調(diào)研。強(qiáng)化重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)部位的管理、監(jiān)督，不斷健全權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督機(jī)制，制定黨員領(lǐng)導(dǎo)干部防止利益沖突廉潔從政行為規(guī)范，積極推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)。加強(qiáng)信訪機(jī)構(gòu)建設(shè)，針對涉穩(wěn)重點(diǎn)群體和重大隱患問題進(jìn)行掛牌督辦，建立重點(diǎn)案件包案責(zé)任制，開展“矛盾排查積案化解”專項(xiàng)行動(dòng)，進(jìn)一步健全突發(fā)事件防范預(yù)警機(jī)制和進(jìn)京集體訪應(yīng)急處置工作預(yù)案，加強(qiáng)了網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控。