2013卷
【領(lǐng)導(dǎo)名錄】
旗委書(shū)記:胡慶武 (滿族)
人大常委會(huì)主任:阿文保(鄂倫春族)
旗 長(zhǎng):莫日根布庫(kù)(鄂倫春族 4月離任)何勝寶(鄂倫春族 4月任代旗長(zhǎng) 11月任旗長(zhǎng))
政協(xié)主席:閆立華(10月離任)楊玉江(11月任職)
武裝部長(zhǎng):張志強(qiáng)(5月離任)王建林(5月任職)
政 委:陳房山(6月離任)任萬(wàn)昌(7月任職)
【概況】鄂倫春自治旗位于內(nèi)蒙古自治區(qū)呼倫貝爾市東北部,嫩江西岸,北緯48°50'~51°25',東經(jīng)121°55'~126°10' 。東面與黑龍江省嫩江縣隔江相望,西面與根河市、牙克石市為鄰,南面與莫旗、阿榮旗接壤,北面與黑龍江省呼瑪縣以伊勒呼里山為界。南北最長(zhǎng)261公里,東西最寬280公里,邊界線總長(zhǎng)1 294公里,面積59 880平方公里,占呼倫貝爾市總面積的21.6%,是呼倫貝爾市面積最大的旗市。林地覆蓋率79.22%,是發(fā)展以木材為原料的工業(yè)及森林旅游業(yè)的理想選擇地,是中國(guó)木材生產(chǎn)的重要基地之一。旗境內(nèi)耕地土壤肥沃,耕地為黑土和暗色草甸土,面積282萬(wàn)畝,是內(nèi)蒙古自治區(qū)重點(diǎn)糧食生產(chǎn)基地。
該旗下轄阿里河鎮(zhèn)、大楊樹(shù)鎮(zhèn)、甘河鎮(zhèn)、吉文鎮(zhèn)、克一河鎮(zhèn)、烏魯布鐵鎮(zhèn)、諾敏鎮(zhèn)、宜里鎮(zhèn)、托扎敏鄉(xiāng)、古里鄉(xiāng)10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn), 82個(gè)(獵區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)4個(gè)、獵民村7個(gè))行政村,其中自來(lái)水受益村12個(gè),通汽車村78個(gè)。
2012年,全旗共有人口103 772戶、265 473人,其中非農(nóng)業(yè)人口203 644人,漢族人口233 055人,鄂倫春族人口2 605人,人口出生率6.98‰,符合政策生育率達(dá)到了95%以上。
2012年,全旗完成現(xiàn)價(jià)地區(qū)生產(chǎn)總值534 636萬(wàn)元,按可比價(jià)計(jì)算比上年增長(zhǎng)13%。其中:第一產(chǎn)業(yè)增加值完成206 767萬(wàn)元,增長(zhǎng)14%;第二產(chǎn)業(yè)增加值完成67 552萬(wàn)元,增長(zhǎng)31.6%;第三產(chǎn)業(yè)增加值完成260 317萬(wàn)元,增長(zhǎng)8.8%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由上年的38.03∶10.94∶50.98優(yōu)化為38.67∶12.64∶48.69。 人均地區(qū)生產(chǎn)總值由上年的16 591元增加到19 821元。全年財(cái)政收入累計(jì)完成37 298萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)28.37%;其中地方財(cái)政總收入累計(jì)完成25 053萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)23.17%。在地方財(cái)政收入中,一般預(yù)算收入完成14 656萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)27.9%。財(cái)政總支出204 789萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)8.77%;其中地方財(cái)政支出191 354萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)7.23%。
2012年,全旗城鄉(xiāng)居民收入持續(xù)增長(zhǎng),生活質(zhì)量進(jìn)一步改善。城鎮(zhèn)居民均可支配收入實(shí)現(xiàn)16 534元,同比增長(zhǎng)13.8%;城鎮(zhèn)居民均消費(fèi)性支出11 467.89元,同比增長(zhǎng)13.8%。農(nóng)民人均純收入實(shí)現(xiàn)6 598元,同比增長(zhǎng)15%;農(nóng)民人均生活消費(fèi)支出5 992元,同比增長(zhǎng)25.3%。年末全旗在崗職工人數(shù)18 067人,同比增長(zhǎng)0.13%;在崗職工年平均工資38 495元,同比增長(zhǎng)24.43%。
全旗新農(nóng)村新獵區(qū)建設(shè),編制完成內(nèi)蒙古自治區(qū)級(jí)新農(nóng)村新獵區(qū)建設(shè)示范村總體規(guī)劃3個(gè);實(shí)施村級(jí)公益事業(yè)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目40個(gè),投入資金3 180.9萬(wàn)元;全旗82個(gè)行政村街道平整、綠化、排水率達(dá)到了70%。當(dāng)年實(shí)施新獵區(qū)發(fā)展規(guī)劃,培訓(xùn)獵民1 500余人(次),獵民觀念發(fā)生了轉(zhuǎn)變,自我發(fā)展能力明顯增強(qiáng)。投入資金588萬(wàn)元,扶持獵民發(fā)展食用菌、特色養(yǎng)殖、民俗旅游、民族工藝品等生產(chǎn)項(xiàng)目。投入資金2 227萬(wàn)元,實(shí)施了古里、諾敏、木奎、希日特奇4個(gè)獵民村的集中供熱、自來(lái)水、改廁和村路改造、綠化、亮化等民生項(xiàng)目。
區(qū)域幫扶,落實(shí)自治區(qū)、呼倫貝爾市兩級(jí)區(qū)域重點(diǎn)幫扶工作會(huì)議精神,擬定《鄂倫春自治旗申請(qǐng)2013~2015年幫扶項(xiàng)目》上報(bào)自治區(qū)、呼倫貝爾市幫扶辦。制定2013年幫扶計(jì)劃,計(jì)劃申請(qǐng)幫扶(貸款)項(xiàng)目148個(gè),總投資943 080.4萬(wàn)元,申請(qǐng)幫扶(貸款)資金323 977.9萬(wàn)元。編寫(xiě)《鄂倫春自治旗“十二五”時(shí)期申請(qǐng)幫扶項(xiàng)目指南》發(fā)放到各業(yè)務(wù)部門。邀請(qǐng)自治區(qū)、呼倫貝爾市兩級(jí)多家媒體對(duì)自治旗區(qū)域幫扶工作開(kāi)展情況進(jìn)行集中采訪,實(shí)地拍攝和走訪了幫扶項(xiàng)目實(shí)施情況和受益群眾。當(dāng)年共爭(zhēng)取自治區(qū)區(qū)域重點(diǎn)幫扶實(shí)施項(xiàng)目75個(gè),落實(shí)幫扶資金達(dá)2.9億元。
【農(nóng)業(yè)】2012年,全旗有耕地面積275 952.51公頃,糧食作物播種面積196 770.96公頃,比上年增長(zhǎng)0.5%。糧食單位面積產(chǎn)量2 546.11公斤/公頃,比上年每公頃提高575.75公斤。當(dāng)年糧食總產(chǎn)量首次突破10億斤,達(dá)到10.02億斤(501 000噸),比上年增加115 220噸,增長(zhǎng)29.8%。
【畜牧業(yè)】2012年,全旗有草牧場(chǎng)面積430 999.10公頃,牧業(yè)年度飼養(yǎng)牲畜總頭數(shù)696 377頭(只),比上年增長(zhǎng)30.6%。其中大牲畜55 472頭(只),增長(zhǎng)0.57%;小牲畜568 956頭(只),增長(zhǎng)36.3%;豬存欄71 949頭(只),增長(zhǎng)18.8 %。年末牲畜總頭數(shù)達(dá)525 660頭(只),同比增長(zhǎng)17.1%。其中:大牲畜存欄達(dá)45 752頭(只),同比增長(zhǎng)7.8%;小牲畜存欄435 765頭(只),同比增長(zhǎng)21.9%;豬存欄44 143頭(只),同比下降10%。
【林業(yè)】全旗有林地面積2 893 472.34公頃,林地覆蓋率達(dá)79.22%。全年完成全民義務(wù)植樹(shù)65.8萬(wàn)株,四旁綠化15.8萬(wàn)株,恢復(fù)植被2.7萬(wàn)畝。
【工業(yè)】全旗8戶規(guī)模以上工業(yè)累計(jì)完成現(xiàn)價(jià)工業(yè)總產(chǎn)值4.43億元,同比增長(zhǎng)79.7%,位居全市前列。規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)品銷售率達(dá)到97.4%,比上年增長(zhǎng)17.2個(gè)百分點(diǎn)。
年內(nèi),自治旗工業(yè)園區(qū)通過(guò)呼倫貝爾市人民政府批復(fù)。鑫昌泰吉文水泥年產(chǎn)200萬(wàn)噸水泥熟料生產(chǎn)線投產(chǎn)運(yùn)營(yíng),20兆瓦光伏電站項(xiàng)目簽訂了招商引資協(xié)議,神指峽水電開(kāi)發(fā)項(xiàng)目達(dá)成意向協(xié)議,200萬(wàn)噸玉米初加工項(xiàng)目列入呼倫貝爾市“十二五”玉米加工轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。八岔溝西鉛鋅礦、宜里農(nóng)場(chǎng)銅鉬礦探轉(zhuǎn)采前期工作有序推進(jìn)。
【城鎮(zhèn)建設(shè)】當(dāng)年完成阿里河鎮(zhèn)城市總體規(guī)劃修編,啟動(dòng)大楊樹(shù)鎮(zhèn)、甘河鎮(zhèn)城市總體規(guī)劃修編。城鎮(zhèn)建設(shè)完成投資9.4億元,其中房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資3.6億元。阿里河鎮(zhèn)集中供熱二期工程竣工,污水和垃圾處理工程投入使用;大楊樹(shù)鎮(zhèn)集中供熱、污水處理、垃圾處理工程有序推進(jìn)。諾敏鎮(zhèn)、烏魯布鐵鎮(zhèn)生活設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)完工。全年新建廉租住房996戶。全旗城鎮(zhèn)化率達(dá)到75%,綠化覆蓋率達(dá)到20.1%。
【建筑業(yè)】2012年,規(guī)范建設(shè)審批程序,審批各類建設(shè)項(xiàng)目78項(xiàng),總建筑面積66.9萬(wàn)平方米。逐步實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部周轉(zhuǎn)房項(xiàng)目。投入村級(jí)公益事業(yè)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金3 180.9萬(wàn)元,實(shí)施項(xiàng)目40個(gè),改善了農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。
【商貿(mào)】消費(fèi)品市場(chǎng)持續(xù)活躍,大楊樹(shù)綜合物流園、鑫達(dá)商廈、阿里河百花超市、錦繡商業(yè)街等流通服務(wù)業(yè)帶動(dòng)作用日益明顯,全年實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額187 159萬(wàn)元(不含其它項(xiàng)),同比增長(zhǎng)15.4%。從銷售地域看,縣、縣以下零售額分別達(dá)151 139萬(wàn)元和36 020萬(wàn)元,同比分別增長(zhǎng)16.4%和11%。從銷售行業(yè)看,批發(fā)零售業(yè)零售額實(shí)現(xiàn)131 339萬(wàn)元,增長(zhǎng)11.4%;住宿和餐飲業(yè)零售額實(shí)現(xiàn)55 820萬(wàn)元,增長(zhǎng)26%。
【旅游業(yè)】編制完成了《鄂倫春自治旗旅游發(fā)展總體規(guī)劃》。拓跋鮮卑民族文化園、布蘇里景區(qū)及阿里河、達(dá)爾濱羅、興安國(guó)家森林公園等重點(diǎn)景區(qū)品質(zhì)進(jìn)一步提升。全年接待國(guó)內(nèi)外游客29.8萬(wàn)人(次),同比增長(zhǎng)23.5%;實(shí)現(xiàn)旅游收入2.4億元,同比增長(zhǎng)24%。
【金融保險(xiǎn)】年末,全旗金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額552 830萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)19.67%;個(gè)人存款中儲(chǔ)蓄存款398 268萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)22.65%。金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款余額107 649萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)19.78%。河谷小額貸款公司、諾敏鎮(zhèn)農(nóng)村信用社成立,拓寬了投融資渠道。
全年保費(fèi)收入10 657.8萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)4.8%。其中:財(cái)險(xiǎn)4 439萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)8.9%;壽險(xiǎn)6 218.8萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)2.1%。賠付額4 046萬(wàn)元,同比下降8.8%。其中:財(cái)險(xiǎn)賠付額2 319萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)1.7%;壽險(xiǎn)賠付額1 727萬(wàn)元,同比下降19.9%。
【固定資產(chǎn)投資】圍繞全旗經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體目標(biāo),堅(jiān)定不移抓建設(shè),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,城鄉(xiāng)面貌不斷改善。2012年,該旗新建、完善一批重點(diǎn)城建項(xiàng)目。當(dāng)年施工各類項(xiàng)目106項(xiàng)(過(guò)億項(xiàng)目4項(xiàng)),完成投資165 287萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)27.3%,投資總量創(chuàng)歷史新高。其中城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資完成126 637萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)50.2%,占投資總額的76.6%,仍是投資的主體。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資熱度有所下降,全年完成35 531萬(wàn)元,同比下降21.9%。
按投資產(chǎn)業(yè)劃分,第一產(chǎn)業(yè)完成3 174萬(wàn)元;第二產(chǎn)業(yè)完成62 427萬(wàn)元,其中工業(yè)投資62 427萬(wàn)元;第三產(chǎn)業(yè)投資完成99 686萬(wàn)元。按構(gòu)成劃分,建筑工程投資完成122 040萬(wàn)元,安裝工程投資完成8 464萬(wàn)元,設(shè)備工器具購(gòu)置投資完成20 616萬(wàn)元,其他費(fèi)用投資完成14 167萬(wàn)元。
【生態(tài)建設(shè)】天保二期工程深入實(shí)施,城鄉(xiāng)綠化工程穩(wěn)步推進(jìn),草原生態(tài)獎(jiǎng)補(bǔ)政策全面落實(shí)。年內(nèi)完成小流域綜合治理面積21.4平方公里,坡耕地綜合治理面積8.3平方公里。
加大打擊破壞生態(tài)環(huán)境違法犯罪力度,查處非法開(kāi)墾草原案件10起、涉林違法案件64起。主要污染物排放控制在指標(biāo)內(nèi)。全旗32個(gè)行政村被列入國(guó)家“十二五”農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目。阿里河、大楊樹(shù)、烏魯布鐵3鎮(zhèn),獲得國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)稱號(hào)。
【水利建設(shè)】諾敏鎮(zhèn)、古里鄉(xiāng)、托扎敏鄉(xiāng)飲水安全工程竣工,大楊樹(shù)供水續(xù)建工程穩(wěn)步推進(jìn),克一河鎮(zhèn)右岸堤防工程竣工通過(guò)驗(yàn)收,甘河鎮(zhèn)防洪工程、阿里河水源地保護(hù)工程完成投資2 775萬(wàn)元。 第一次全國(guó)水利普查工作取得階段性成果。
【交通郵電】2012年,加強(qiáng)道路建設(shè),改造鎮(zhèn)區(qū)街道3.08公里,建設(shè)通村水泥路109.8公里。阿里河-加格達(dá)奇一級(jí)公路、烏爾其汗-宜里六連三級(jí)水泥路、Y001-古里農(nóng)場(chǎng)四級(jí)水泥路積極推進(jìn),阿里河-根河公路可研報(bào)告通過(guò)預(yù)審。諾敏大橋、阿里河客運(yùn)站工程竣工。全年交通運(yùn)輸業(yè)公路貨運(yùn)量完成89.4萬(wàn)噸;公路貨物運(yùn)輸周轉(zhuǎn)量完成1 270萬(wàn)噸公里;公路客運(yùn)量完成45.2萬(wàn)人(次);公路旅客運(yùn)輸周轉(zhuǎn)量完成1 695萬(wàn)人公里。
全年郵電業(yè)務(wù)總量完成11 992.7萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)15.7%。固定電話用戶達(dá)14 112戶,增長(zhǎng)2.5 %;手機(jī)用戶149 657戶,下降22.5%;互聯(lián)網(wǎng)用戶達(dá)12 275戶,增長(zhǎng)23.7%。
【科技】年內(nèi),申報(bào)了內(nèi)蒙古自治區(qū)級(jí)項(xiàng)目《地道中草藥基地建設(shè)與開(kāi)發(fā)》;申報(bào)了呼倫貝爾市級(jí)項(xiàng)目5個(gè),即《藍(lán)莓系列產(chǎn)品研發(fā)項(xiàng)目》《鄂倫春自治旗食用菌規(guī)范化栽培產(chǎn)業(yè)研究》《鄂倫春自治旗滑子菇菌種培育研發(fā)科技示范》《深松旋耕耙研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化示范》《鄂倫春道地中藥材飲片產(chǎn)品研制開(kāi)發(fā)與產(chǎn)業(yè)化》。全年落實(shí)科技經(jīng)費(fèi)28萬(wàn)元。
旗盛焱沼氣研究所科技示范引進(jìn)新型氣袋移動(dòng)式沼氣池項(xiàng)目,在大楊樹(shù)地區(qū)新建8立方米氣袋式沼氣池125個(gè),節(jié)省了夏季煤氣、木柴等能源,提高了村民的生活質(zhì)量。
自治旗農(nóng)作物病蟲(chóng)害專業(yè)化防治示范面積達(dá)到10 000畝。示范區(qū)采取高效、低毒、低殘留農(nóng)藥,使用覆蓋率達(dá)到了100%,病蟲(chóng)防治效果達(dá)到95%以上,比農(nóng)民普通防治每畝節(jié)約農(nóng)藥成本3~4元,增產(chǎn)20公斤,畝純?cè)鲂б?SPAN lang=EN-US>85元。
科學(xué)技術(shù)普及、科技培訓(xùn)與生產(chǎn)實(shí)踐緊密結(jié)合,發(fā)揮專業(yè)技術(shù)人員、科技特派員技術(shù)優(yōu)勢(shì),深入全旗各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展“備春耕、三下鄉(xiāng)、科技宣傳周”等活動(dòng),全年累計(jì)舉辦培訓(xùn)62期,培訓(xùn)農(nóng)獵民0.9萬(wàn)人(次),科技特派員編寫(xiě)致富信息300余條,發(fā)放科普宣傳單1.5萬(wàn)余份。
【教育】全旗共有中小學(xué)校41所,其中小學(xué)28所,初中9所,高中4所。在校學(xué)生19 582人,其中高中4 040人,初中6 003人,小學(xué)9 539人。全年小學(xué)招生1 623人,中學(xué)招生3 228人(初中1 877人、高中1 351人)。畢業(yè)學(xué)生5 637人,其中高中畢業(yè)生1 549人,初中畢業(yè)生2 257人,小學(xué)畢業(yè)生1 831人。
全旗共有教職工人數(shù)3 842人,其中專任教師2 978人。全旗共有幼兒園27所,在園人數(shù)2 525人,教職工318人。
全年投入資金7 658萬(wàn)元,實(shí)施校安工程、標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)等項(xiàng)目,辦學(xué)條件明顯改善。
【文化】全旗擁有文化藝術(shù)類機(jī)構(gòu)1個(gè),文化館1個(gè),文體廣電服務(wù)中心10個(gè),博物館1個(gè),檔案館1個(gè),廣播電臺(tái)1座,廣播電視站5個(gè),體育館1個(gè),文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法大隊(duì)1個(gè)。
2012年,實(shí)施文化藝術(shù)走出去戰(zhàn)略,全面展示鄂倫春原生態(tài)狩獵文化。大型鄂倫春民族舞臺(tái)劇《勇敢的鄂倫春》,被確定第九屆中國(guó)·內(nèi)蒙古草原文化節(jié)4臺(tái)優(yōu)秀展演劇目之一。在第九屆中國(guó)·內(nèi)蒙古草原文化節(jié)演出現(xiàn)場(chǎng)上舉辦的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)《森林驕子--勇敢的鄂倫春》展覽,受到社會(huì)各界的高度贊譽(yù)。鄂倫春民族文化代表團(tuán)赴臺(tái)灣交流演出獲得成功。
【衛(wèi)生】全旗擁有各種衛(wèi)生機(jī)構(gòu)25個(gè),病床617張,專業(yè)衛(wèi)生技術(shù)人員1 118人。
2012年,覆蓋城鄉(xiāng)的三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)逐步健全,旗傳染病防治院投入使用,新建旗急救中心,改造旗衛(wèi)生監(jiān)督所和8個(gè)村級(jí)衛(wèi)生室,國(guó)家基本藥物制度覆蓋到所有政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)保參保率達(dá)到95.6%,新農(nóng)合參合率提高到98.6%。
【體育】全民健身館建成投入使用。年內(nèi),舉辦乒乓球、籃球等比賽,積極參加上級(jí)各項(xiàng)體育賽事。承辦呼倫貝爾市首屆“春茗杯”少年田徑錦標(biāo)賽,全市13個(gè)旗市區(qū)264名運(yùn)動(dòng)健兒參加了17個(gè)項(xiàng)目體育比賽,賽事取得圓滿成功。
【社會(huì)保障】社會(huì)保障體系建設(shè)進(jìn)一步完善。年末,旗社會(huì)保險(xiǎn)局建賬人數(shù)46 728人,增長(zhǎng)28.2%;參保職工29 924人,增長(zhǎng)3.8%;繳費(fèi)人員18 483人,下降22.6%;離休、退休、退職人員20 041人,增長(zhǎng)83.3%。繳費(fèi)基數(shù)總額中單位21 072萬(wàn)元,增長(zhǎng)22.3%;個(gè)人54 034萬(wàn)元,增長(zhǎng)12.9%;發(fā)放離退休養(yǎng)老金32 121萬(wàn)元,增長(zhǎng)73.8%。新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面分別達(dá)到100%、97.8%。職工待遇穩(wěn)步提升,行政事業(yè)單位職工人均地方津補(bǔ)貼增加500元/月,住房公積金計(jì)提比例提高2個(gè)百分點(diǎn),企業(yè)退休人員養(yǎng)老金人均提高219元/月。社會(huì)救助工作扎實(shí)開(kāi)展,城鄉(xiāng)低保進(jìn)一步規(guī)范,全年發(fā)放救助資金1.7億元,其中發(fā)放城鄉(xiāng)低保金1.6億元。年內(nèi)完成各類保障性住房建設(shè)7萬(wàn)平方米,低收入群體住房條件明顯改善。就業(yè)政策全面落實(shí),城鎮(zhèn)新增就業(yè)人2 394人,下崗再就業(yè)997人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率目標(biāo)值控制到3.9%以內(nèi)。
【領(lǐng)導(dǎo)名錄】
旗委書(shū)記:胡慶武 (滿族)
人大常委會(huì)主任:阿文保(鄂倫春族)
旗 長(zhǎng):莫日根布庫(kù)(鄂倫春族 4月離任)何勝寶(鄂倫春族 4月任代旗長(zhǎng) 11月任旗長(zhǎng))
政協(xié)主席:閆立華(10月離任)楊玉江(11月任職)
武裝部長(zhǎng):張志強(qiáng)(5月離任)王建林(5月任職)
政 委:陳房山(6月離任)任萬(wàn)昌(7月任職)
【概況】鄂倫春自治旗位于內(nèi)蒙古自治區(qū)呼倫貝爾市東北部,嫩江西岸,北緯48°50'~51°25',東經(jīng)121°55'~126°10' 。東面與黑龍江省嫩江縣隔江相望,西面與根河市、牙克石市為鄰,南面與莫旗、阿榮旗接壤,北面與黑龍江省呼瑪縣以伊勒呼里山為界。南北最長(zhǎng)261公里,東西最寬280公里,邊界線總長(zhǎng)1 294公里,面積59 880平方公里,占呼倫貝爾市總面積的21.6%,是呼倫貝爾市面積最大的旗市。林地覆蓋率79.22%,是發(fā)展以木材為原料的工業(yè)及森林旅游業(yè)的理想選擇地,是中國(guó)木材生產(chǎn)的重要基地之一。旗境內(nèi)耕地土壤肥沃,耕地為黑土和暗色草甸土,面積282萬(wàn)畝,是內(nèi)蒙古自治區(qū)重點(diǎn)糧食生產(chǎn)基地。
該旗下轄阿里河鎮(zhèn)、大楊樹(shù)鎮(zhèn)、甘河鎮(zhèn)、吉文鎮(zhèn)、克一河鎮(zhèn)、烏魯布鐵鎮(zhèn)、諾敏鎮(zhèn)、宜里鎮(zhèn)、托扎敏鄉(xiāng)、古里鄉(xiāng)10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn), 82個(gè)(獵區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)4個(gè)、獵民村7個(gè))行政村,其中自來(lái)水受益村12個(gè),通汽車村78個(gè)。
2012年,全旗共有人口103 772戶、265 473人,其中非農(nóng)業(yè)人口203 644人,漢族人口233 055人,鄂倫春族人口2 605人,人口出生率6.98‰,符合政策生育率達(dá)到了95%以上。
2012年,全旗完成現(xiàn)價(jià)地區(qū)生產(chǎn)總值534 636萬(wàn)元,按可比價(jià)計(jì)算比上年增長(zhǎng)13%。其中:第一產(chǎn)業(yè)增加值完成206 767萬(wàn)元,增長(zhǎng)14%;第二產(chǎn)業(yè)增加值完成67 552萬(wàn)元,增長(zhǎng)31.6%;第三產(chǎn)業(yè)增加值完成260 317萬(wàn)元,增長(zhǎng)8.8%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由上年的38.03∶10.94∶50.98優(yōu)化為38.67∶12.64∶48.69。 人均地區(qū)生產(chǎn)總值由上年的16 591元增加到19 821元。全年財(cái)政收入累計(jì)完成37 298萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)28.37%;其中地方財(cái)政總收入累計(jì)完成25 053萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)23.17%。在地方財(cái)政收入中,一般預(yù)算收入完成14 656萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)27.9%。財(cái)政總支出204 789萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)8.77%;其中地方財(cái)政支出191 354萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)7.23%。
2012年,全旗城鄉(xiāng)居民收入持續(xù)增長(zhǎng),生活質(zhì)量進(jìn)一步改善。城鎮(zhèn)居民均可支配收入實(shí)現(xiàn)16 534元,同比增長(zhǎng)13.8%;城鎮(zhèn)居民均消費(fèi)性支出11 467.89元,同比增長(zhǎng)13.8%。農(nóng)民人均純收入實(shí)現(xiàn)6 598元,同比增長(zhǎng)15%;農(nóng)民人均生活消費(fèi)支出5 992元,同比增長(zhǎng)25.3%。年末全旗在崗職工人數(shù)18 067人,同比增長(zhǎng)0.13%;在崗職工年平均工資38 495元,同比增長(zhǎng)24.43%。
全旗新農(nóng)村新獵區(qū)建設(shè),編制完成內(nèi)蒙古自治區(qū)級(jí)新農(nóng)村新獵區(qū)建設(shè)示范村總體規(guī)劃3個(gè);實(shí)施村級(jí)公益事業(yè)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目40個(gè),投入資金3 180.9萬(wàn)元;全旗82個(gè)行政村街道平整、綠化、排水率達(dá)到了70%。當(dāng)年實(shí)施新獵區(qū)發(fā)展規(guī)劃,培訓(xùn)獵民1 500余人(次),獵民觀念發(fā)生了轉(zhuǎn)變,自我發(fā)展能力明顯增強(qiáng)。投入資金588萬(wàn)元,扶持獵民發(fā)展食用菌、特色養(yǎng)殖、民俗旅游、民族工藝品等生產(chǎn)項(xiàng)目。投入資金2 227萬(wàn)元,實(shí)施了古里、諾敏、木奎、希日特奇4個(gè)獵民村的集中供熱、自來(lái)水、改廁和村路改造、綠化、亮化等民生項(xiàng)目。
區(qū)域幫扶,落實(shí)自治區(qū)、呼倫貝爾市兩級(jí)區(qū)域重點(diǎn)幫扶工作會(huì)議精神,擬定《鄂倫春自治旗申請(qǐng)2013~2015年幫扶項(xiàng)目》上報(bào)自治區(qū)、呼倫貝爾市幫扶辦。制定2013年幫扶計(jì)劃,計(jì)劃申請(qǐng)幫扶(貸款)項(xiàng)目148個(gè),總投資943 080.4萬(wàn)元,申請(qǐng)幫扶(貸款)資金323 977.9萬(wàn)元。編寫(xiě)《鄂倫春自治旗“十二五”時(shí)期申請(qǐng)幫扶項(xiàng)目指南》發(fā)放到各業(yè)務(wù)部門。邀請(qǐng)自治區(qū)、呼倫貝爾市兩級(jí)多家媒體對(duì)自治旗區(qū)域幫扶工作開(kāi)展情況進(jìn)行集中采訪,實(shí)地拍攝和走訪了幫扶項(xiàng)目實(shí)施情況和受益群眾。當(dāng)年共爭(zhēng)取自治區(qū)區(qū)域重點(diǎn)幫扶實(shí)施項(xiàng)目75個(gè),落實(shí)幫扶資金達(dá)2.9億元。
【農(nóng)業(yè)】2012年,全旗有耕地面積275 952.51公頃,糧食作物播種面積196 770.96公頃,比上年增長(zhǎng)0.5%。糧食單位面積產(chǎn)量2 546.11公斤/公頃,比上年每公頃提高575.75公斤。當(dāng)年糧食總產(chǎn)量首次突破10億斤,達(dá)到10.02億斤(501 000噸),比上年增加115 220噸,增長(zhǎng)29.8%。
【畜牧業(yè)】2012年,全旗有草牧場(chǎng)面積430 999.10公頃,牧業(yè)年度飼養(yǎng)牲畜總頭數(shù)696 377頭(只),比上年增長(zhǎng)30.6%。其中大牲畜55 472頭(只),增長(zhǎng)0.57%;小牲畜568 956頭(只),增長(zhǎng)36.3%;豬存欄71 949頭(只),增長(zhǎng)18.8 %。年末牲畜總頭數(shù)達(dá)525 660頭(只),同比增長(zhǎng)17.1%。其中:大牲畜存欄達(dá)45 752頭(只),同比增長(zhǎng)7.8%;小牲畜存欄435 765頭(只),同比增長(zhǎng)21.9%;豬存欄44 143頭(只),同比下降10%。
【林業(yè)】全旗有林地面積2 893 472.34公頃,林地覆蓋率達(dá)79.22%。全年完成全民義務(wù)植樹(shù)65.8萬(wàn)株,四旁綠化15.8萬(wàn)株,恢復(fù)植被2.7萬(wàn)畝。
【工業(yè)】全旗8戶規(guī)模以上工業(yè)累計(jì)完成現(xiàn)價(jià)工業(yè)總產(chǎn)值4.43億元,同比增長(zhǎng)79.7%,位居全市前列。規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)品銷售率達(dá)到97.4%,比上年增長(zhǎng)17.2個(gè)百分點(diǎn)。
年內(nèi),自治旗工業(yè)園區(qū)通過(guò)呼倫貝爾市人民政府批復(fù)。鑫昌泰吉文水泥年產(chǎn)200萬(wàn)噸水泥熟料生產(chǎn)線投產(chǎn)運(yùn)營(yíng),20兆瓦光伏電站項(xiàng)目簽訂了招商引資協(xié)議,神指峽水電開(kāi)發(fā)項(xiàng)目達(dá)成意向協(xié)議,200萬(wàn)噸玉米初加工項(xiàng)目列入呼倫貝爾市“十二五”玉米加工轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。八岔溝西鉛鋅礦、宜里農(nóng)場(chǎng)銅鉬礦探轉(zhuǎn)采前期工作有序推進(jìn)。
【城鎮(zhèn)建設(shè)】當(dāng)年完成阿里河鎮(zhèn)城市總體規(guī)劃修編,啟動(dòng)大楊樹(shù)鎮(zhèn)、甘河鎮(zhèn)城市總體規(guī)劃修編。城鎮(zhèn)建設(shè)完成投資9.4億元,其中房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資3.6億元。阿里河鎮(zhèn)集中供熱二期工程竣工,污水和垃圾處理工程投入使用;大楊樹(shù)鎮(zhèn)集中供熱、污水處理、垃圾處理工程有序推進(jìn)。諾敏鎮(zhèn)、烏魯布鐵鎮(zhèn)生活設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)完工。全年新建廉租住房996戶。全旗城鎮(zhèn)化率達(dá)到75%,綠化覆蓋率達(dá)到20.1%。
【建筑業(yè)】2012年,規(guī)范建設(shè)審批程序,審批各類建設(shè)項(xiàng)目78項(xiàng),總建筑面積66.9萬(wàn)平方米。逐步實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部周轉(zhuǎn)房項(xiàng)目。投入村級(jí)公益事業(yè)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金3 180.9萬(wàn)元,實(shí)施項(xiàng)目40個(gè),改善了農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。
【商貿(mào)】消費(fèi)品市場(chǎng)持續(xù)活躍,大楊樹(shù)綜合物流園、鑫達(dá)商廈、阿里河百花超市、錦繡商業(yè)街等流通服務(wù)業(yè)帶動(dòng)作用日益明顯,全年實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額187 159萬(wàn)元(不含其它項(xiàng)),同比增長(zhǎng)15.4%。從銷售地域看,縣、縣以下零售額分別達(dá)151 139萬(wàn)元和36 020萬(wàn)元,同比分別增長(zhǎng)16.4%和11%。從銷售行業(yè)看,批發(fā)零售業(yè)零售額實(shí)現(xiàn)131 339萬(wàn)元,增長(zhǎng)11.4%;住宿和餐飲業(yè)零售額實(shí)現(xiàn)55 820萬(wàn)元,增長(zhǎng)26%。
【旅游業(yè)】編制完成了《鄂倫春自治旗旅游發(fā)展總體規(guī)劃》。拓跋鮮卑民族文化園、布蘇里景區(qū)及阿里河、達(dá)爾濱羅、興安國(guó)家森林公園等重點(diǎn)景區(qū)品質(zhì)進(jìn)一步提升。全年接待國(guó)內(nèi)外游客29.8萬(wàn)人(次),同比增長(zhǎng)23.5%;實(shí)現(xiàn)旅游收入2.4億元,同比增長(zhǎng)24%。
【金融保險(xiǎn)】年末,全旗金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額552 830萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)19.67%;個(gè)人存款中儲(chǔ)蓄存款398 268萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)22.65%。金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款余額107 649萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)19.78%。河谷小額貸款公司、諾敏鎮(zhèn)農(nóng)村信用社成立,拓寬了投融資渠道。
全年保費(fèi)收入10 657.8萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)4.8%。其中:財(cái)險(xiǎn)4 439萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)8.9%;壽險(xiǎn)6 218.8萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)2.1%。賠付額4 046萬(wàn)元,同比下降8.8%。其中:財(cái)險(xiǎn)賠付額2 319萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)1.7%;壽險(xiǎn)賠付額1 727萬(wàn)元,同比下降19.9%。
【固定資產(chǎn)投資】圍繞全旗經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體目標(biāo),堅(jiān)定不移抓建設(shè),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,城鄉(xiāng)面貌不斷改善。2012年,該旗新建、完善一批重點(diǎn)城建項(xiàng)目。當(dāng)年施工各類項(xiàng)目106項(xiàng)(過(guò)億項(xiàng)目4項(xiàng)),完成投資165 287萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)27.3%,投資總量創(chuàng)歷史新高。其中城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資完成126 637萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)50.2%,占投資總額的76.6%,仍是投資的主體。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資熱度有所下降,全年完成35 531萬(wàn)元,同比下降21.9%。
按投資產(chǎn)業(yè)劃分,第一產(chǎn)業(yè)完成3 174萬(wàn)元;第二產(chǎn)業(yè)完成62 427萬(wàn)元,其中工業(yè)投資62 427萬(wàn)元;第三產(chǎn)業(yè)投資完成99 686萬(wàn)元。按構(gòu)成劃分,建筑工程投資完成122 040萬(wàn)元,安裝工程投資完成8 464萬(wàn)元,設(shè)備工器具購(gòu)置投資完成20 616萬(wàn)元,其他費(fèi)用投資完成14 167萬(wàn)元。
【生態(tài)建設(shè)】天保二期工程深入實(shí)施,城鄉(xiāng)綠化工程穩(wěn)步推進(jìn),草原生態(tài)獎(jiǎng)補(bǔ)政策全面落實(shí)。年內(nèi)完成小流域綜合治理面積21.4平方公里,坡耕地綜合治理面積8.3平方公里。
加大打擊破壞生態(tài)環(huán)境違法犯罪力度,查處非法開(kāi)墾草原案件10起、涉林違法案件64起。主要污染物排放控制在指標(biāo)內(nèi)。全旗32個(gè)行政村被列入國(guó)家“十二五”農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目。阿里河、大楊樹(shù)、烏魯布鐵3鎮(zhèn),獲得國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)稱號(hào)。
【水利建設(shè)】諾敏鎮(zhèn)、古里鄉(xiāng)、托扎敏鄉(xiāng)飲水安全工程竣工,大楊樹(shù)供水續(xù)建工程穩(wěn)步推進(jìn),克一河鎮(zhèn)右岸堤防工程竣工通過(guò)驗(yàn)收,甘河鎮(zhèn)防洪工程、阿里河水源地保護(hù)工程完成投資2 775萬(wàn)元。 第一次全國(guó)水利普查工作取得階段性成果。
【交通郵電】2012年,加強(qiáng)道路建設(shè),改造鎮(zhèn)區(qū)街道3.08公里,建設(shè)通村水泥路109.8公里。阿里河-加格達(dá)奇一級(jí)公路、烏爾其汗-宜里六連三級(jí)水泥路、Y001-古里農(nóng)場(chǎng)四級(jí)水泥路積極推進(jìn),阿里河-根河公路可研報(bào)告通過(guò)預(yù)審。諾敏大橋、阿里河客運(yùn)站工程竣工。全年交通運(yùn)輸業(yè)公路貨運(yùn)量完成89.4萬(wàn)噸;公路貨物運(yùn)輸周轉(zhuǎn)量完成1 270萬(wàn)噸公里;公路客運(yùn)量完成45.2萬(wàn)人(次);公路旅客運(yùn)輸周轉(zhuǎn)量完成1 695萬(wàn)人公里。
全年郵電業(yè)務(wù)總量完成11 992.7萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)15.7%。固定電話用戶達(dá)14 112戶,增長(zhǎng)2.5 %;手機(jī)用戶149 657戶,下降22.5%;互聯(lián)網(wǎng)用戶達(dá)12 275戶,增長(zhǎng)23.7%。
【科技】年內(nèi),申報(bào)了內(nèi)蒙古自治區(qū)級(jí)項(xiàng)目《地道中草藥基地建設(shè)與開(kāi)發(fā)》;申報(bào)了呼倫貝爾市級(jí)項(xiàng)目5個(gè),即《藍(lán)莓系列產(chǎn)品研發(fā)項(xiàng)目》《鄂倫春自治旗食用菌規(guī)范化栽培產(chǎn)業(yè)研究》《鄂倫春自治旗滑子菇菌種培育研發(fā)科技示范》《深松旋耕耙研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化示范》《鄂倫春道地中藥材飲片產(chǎn)品研制開(kāi)發(fā)與產(chǎn)業(yè)化》。全年落實(shí)科技經(jīng)費(fèi)28萬(wàn)元。
旗盛焱沼氣研究所科技示范引進(jìn)新型氣袋移動(dòng)式沼氣池項(xiàng)目,在大楊樹(shù)地區(qū)新建8立方米氣袋式沼氣池125個(gè),節(jié)省了夏季煤氣、木柴等能源,提高了村民的生活質(zhì)量。
自治旗農(nóng)作物病蟲(chóng)害專業(yè)化防治示范面積達(dá)到10 000畝。示范區(qū)采取高效、低毒、低殘留農(nóng)藥,使用覆蓋率達(dá)到了100%,病蟲(chóng)防治效果達(dá)到95%以上,比農(nóng)民普通防治每畝節(jié)約農(nóng)藥成本3~4元,增產(chǎn)20公斤,畝純?cè)鲂б?SPAN lang=EN-US>85元。
科學(xué)技術(shù)普及、科技培訓(xùn)與生產(chǎn)實(shí)踐緊密結(jié)合,發(fā)揮專業(yè)技術(shù)人員、科技特派員技術(shù)優(yōu)勢(shì),深入全旗各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展“備春耕、三下鄉(xiāng)、科技宣傳周”等活動(dòng),全年累計(jì)舉辦培訓(xùn)62期,培訓(xùn)農(nóng)獵民0.9萬(wàn)人(次),科技特派員編寫(xiě)致富信息300余條,發(fā)放科普宣傳單1.5萬(wàn)余份。
【教育】全旗共有中小學(xué)校41所,其中小學(xué)28所,初中9所,高中4所。在校學(xué)生19 582人,其中高中4 040人,初中6 003人,小學(xué)9 539人。全年小學(xué)招生1 623人,中學(xué)招生3 228人(初中1 877人、高中1 351人)。畢業(yè)學(xué)生5 637人,其中高中畢業(yè)生1 549人,初中畢業(yè)生2 257人,小學(xué)畢業(yè)生1 831人。
全旗共有教職工人數(shù)3 842人,其中專任教師2 978人。全旗共有幼兒園27所,在園人數(shù)2 525人,教職工318人。
全年投入資金7 658萬(wàn)元,實(shí)施校安工程、標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)等項(xiàng)目,辦學(xué)條件明顯改善。
【文化】全旗擁有文化藝術(shù)類機(jī)構(gòu)1個(gè),文化館1個(gè),文體廣電服務(wù)中心10個(gè),博物館1個(gè),檔案館1個(gè),廣播電臺(tái)1座,廣播電視站5個(gè),體育館1個(gè),文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法大隊(duì)1個(gè)。
2012年,實(shí)施文化藝術(shù)走出去戰(zhàn)略,全面展示鄂倫春原生態(tài)狩獵文化。大型鄂倫春民族舞臺(tái)劇《勇敢的鄂倫春》,被確定第九屆中國(guó)·內(nèi)蒙古草原文化節(jié)4臺(tái)優(yōu)秀展演劇目之一。在第九屆中國(guó)·內(nèi)蒙古草原文化節(jié)演出現(xiàn)場(chǎng)上舉辦的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)《森林驕子--勇敢的鄂倫春》展覽,受到社會(huì)各界的高度贊譽(yù)。鄂倫春民族文化代表團(tuán)赴臺(tái)灣交流演出獲得成功。
【衛(wèi)生】全旗擁有各種衛(wèi)生機(jī)構(gòu)25個(gè),病床617張,專業(yè)衛(wèi)生技術(shù)人員1 118人。
2012年,覆蓋城鄉(xiāng)的三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)逐步健全,旗傳染病防治院投入使用,新建旗急救中心,改造旗衛(wèi)生監(jiān)督所和8個(gè)村級(jí)衛(wèi)生室,國(guó)家基本藥物制度覆蓋到所有政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)保參保率達(dá)到95.6%,新農(nóng)合參合率提高到98.6%。
【體育】全民健身館建成投入使用。年內(nèi),舉辦乒乓球、籃球等比賽,積極參加上級(jí)各項(xiàng)體育賽事。承辦呼倫貝爾市首屆“春茗杯”少年田徑錦標(biāo)賽,全市13個(gè)旗市區(qū)264名運(yùn)動(dòng)健兒參加了17個(gè)項(xiàng)目體育比賽,賽事取得圓滿成功。
【社會(huì)保障】社會(huì)保障體系建設(shè)進(jìn)一步完善。年末,旗社會(huì)保險(xiǎn)局建賬人數(shù)46 728人,增長(zhǎng)28.2%;參保職工29 924人,增長(zhǎng)3.8%;繳費(fèi)人員18 483人,下降22.6%;離休、退休、退職人員20 041人,增長(zhǎng)83.3%。繳費(fèi)基數(shù)總額中單位21 072萬(wàn)元,增長(zhǎng)22.3%;個(gè)人54 034萬(wàn)元,增長(zhǎng)12.9%;發(fā)放離退休養(yǎng)老金32 121萬(wàn)元,增長(zhǎng)73.8%。新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面分別達(dá)到100%、97.8%。職工待遇穩(wěn)步提升,行政事業(yè)單位職工人均地方津補(bǔ)貼增加500元/月,住房公積金計(jì)提比例提高2個(gè)百分點(diǎn),企業(yè)退休人員養(yǎng)老金人均提高219元/月。社會(huì)救助工作扎實(shí)開(kāi)展,城鄉(xiāng)低保進(jìn)一步規(guī)范,全年發(fā)放救助資金1.7億元,其中發(fā)放城鄉(xiāng)低保金1.6億元。年內(nèi)完成各類保障性住房建設(shè)7萬(wàn)平方米,低收入群體住房條件明顯改善。就業(yè)政策全面落實(shí),城鎮(zhèn)新增就業(yè)人2 394人,下崗再就業(yè)997人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率目標(biāo)值控制到3.9%以內(nèi)。
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