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【領(lǐng)導名錄】

區(qū)委書記：羅青（蒙古族）

人大常委會主任：楊東風

區(qū)    長：全覺民

政協(xié)主席：關(guān)旭漢（滿族 12月離任）劉利平（12月任職）

武裝部長：張健

政    委：白永明

【概況】海勃灣區(qū)總面積529平方公里，轄1鎮(zhèn)6個街道辦事處，即千里山鎮(zhèn)、新華街道辦事處、新華西街道辦事處、鳳凰嶺街道辦事處、海北街道辦事處、濱河街道辦事處、卡布其街道辦事處。截至年底，全區(qū)總?cè)丝?SPAN lang=EN-US>309 487人，其中流動人口80 370人，有蒙古、漢、回、滿等30個民族。2012年，地區(qū)生產(chǎn)總值完成218.7億元，同比增長17.6%；財政收入39.98億元，同比增長20.3%；全社會固定資產(chǎn)投資161.68億元，同比增長21%；社會消費品零售總額83.6億元，同比增長16.6%；城鎮(zhèn)居民均可支配收入和農(nóng)區(qū)居民均純收入分別為26 325萬元和12 660萬元，同比增長14.4%和15.5%。

【農(nóng)業(yè)】啟動新一輪農(nóng)區(qū)建設(shè)規(guī)劃編制工作。實施紅星村揚水站升級改造、新豐村節(jié)水灌溉等生產(chǎn)生活用水工程。全面落實各項支農(nóng)惠農(nóng)政策，5個村級扶貧互助社作用逐步發(fā)揮，農(nóng)區(qū)居民生產(chǎn)生活條件改善。加快推進庫區(qū)和農(nóng)區(qū)居民轉(zhuǎn)移，轉(zhuǎn)移勞動力近1 000人。實施“菜籃子”工程，蔬菜種植面積超過5 500畝。舉辦南方蔬菜市場產(chǎn)銷對接會議，以滿足市民需求、減少流通環(huán)節(jié)為主要特征的蔬菜產(chǎn)供銷機制不斷完善，金裕農(nóng)副產(chǎn)品綜合批發(fā)市場蔬菜集散作用逐步發(fā)揮。特色水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展勢頭良好，水產(chǎn)養(yǎng)殖面積達到1 380畝?！皾h森”品牌獲中國馳名商標，葡萄產(chǎn)業(yè)總量及影響力擴大。漢森、岱山等休閑觀光農(nóng)莊經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢良好，一三產(chǎn)業(yè)聯(lián)動互促更加緊密。建立涉農(nóng)企業(yè)考評機制，加大服務(wù)和監(jiān)管力度，農(nóng)業(yè)項目建設(shè)秩序不斷規(guī)范。高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)成為自治區(qū)級農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)。農(nóng)業(yè)增加值完成1.76億元，同比增長6.4%。

【工業(yè)】 推進煤炭企業(yè)兼并重組，煤炭資源集約利用水平明顯提高。源通、廣納等5個百萬噸焦化項目達產(chǎn)見效，華信焦化即將竣工。萬晨水泥二期、藍星鍍膜玻璃項目具備投產(chǎn)條件，德晟選礦項目開工建設(shè)，包鋼萬騰一期實現(xiàn)投產(chǎn)、二期即將建成，建材和冶金產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平進一步提升。華油焦爐煤氣綜合利用項目正式投產(chǎn)，寶鋼化工煤焦油深加工、鷺海粉煤灰超細纖維項目成功引進，飛遠、科兆等一批粉煤灰煤矸石綜合利用項目建成，循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展取得重大突破。陜汽零部件配套產(chǎn)業(yè)園項目啟動實施，新能源汽車、專用車改裝等裝備制造產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。洛陽鼎晶太陽能電池項目開工建設(shè)，新通領(lǐng)二期、斯凱夫油漆、維斯通管業(yè)等項目進展順利，新興產(chǎn)業(yè)和接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。盈德劣質(zhì)煤制合成氣項目正式落地，煤炭資源利用實現(xiàn)由傳統(tǒng)焦化路徑向高新技術(shù)方式的轉(zhuǎn)變。園區(qū)總規(guī)劃及各專項規(guī)劃編制工作基本完成，土地整理工作有序開展，道路、供水、供電及污水處理等配套設(shè)施完善，園區(qū)綜合承載能力顯著提升?！半p百億”工程深入推進，黃河能源科技、德晟、源通等骨干企業(yè)規(guī)模不斷壯大。全面落實扶持企業(yè)發(fā)展各項優(yōu)惠政策，加大園區(qū)企業(yè)產(chǎn)品推介力度，積極搭建銀企合作平臺，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的實際困難得到有效解決。加快淘汰落后產(chǎn)能，大力推廣干法熄焦、余壓余熱利用等節(jié)能降耗新技術(shù)，節(jié)能減排任務(wù)圓滿完成。工業(yè)增加值完成122.7億元，同比增長21.1%。

【第三產(chǎn)業(yè)】 高起點、高標準謀劃第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制工作有序推進。沃爾瑪、華潤萬家等知名連鎖企業(yè)成功引進，通用時代廣場建成營業(yè)，紅星美凱龍、萬錦商廈基本建成，21家汽車4S店投入運營，以大型綜合性商業(yè)設(shè)施為主體，品牌專營店為補充的現(xiàn)代商業(yè)格局初具規(guī)模。眾利惠農(nóng)物流園建成運營，海勃灣物流園、岱山物流園建設(shè)步伐加快，天物、源通等煤炭交易市場項目有序推進，輻射周邊地區(qū)的生活性和生產(chǎn)性物流集聚區(qū)逐步形成。交通銀行、包商銀行、日信證券等金融分支機構(gòu)入駐，中遠“貨物動態(tài)質(zhì)押”新型融資項目啟動，區(qū)域金融服務(wù)中心建設(shè)步伐不斷加快。引進恒大地產(chǎn)等國內(nèi)知名開發(fā)企業(yè)，商品房銷售額達32億元，房地產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。格蘭云天、麗晶國際等星級酒店項目開工建設(shè)，漢森葡萄酒莊等旅游景點建設(shè)逐步配套，書畫、奇石、汽車等展會成功舉辦，旅游中轉(zhuǎn)地建設(shè)進程加快。第三產(chǎn)業(yè)增加值完成78.29億元，同比增長12%。

【城市建設(shè)】 推進舊城改造，制定完善征拆配套政策，大力推行“陽光拆遷”，新啟動征拆項目獎勵期內(nèi)簽約率均超90%，征拆居民滿意度大幅提升。開展清理歷史征拆遺留片（戶）工作，征收拆除遺留難拆戶206戶，16個回遷項目正式開工，保障了“先拆”群眾的回遷權(quán)益。完成海北新城規(guī)劃。加強城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，新建改建道路6.5公里、給排水管網(wǎng)10公里、供熱管網(wǎng)1.2公里。繼續(xù)推進老舊小區(qū)整體改造，既有建筑節(jié)能改造完成15萬平方米，市民居住環(huán)境不斷改善。推進生態(tài)園林綠化工程，加大高速公路和城際快速通道出入口及城區(qū)綠化力度，如意湖、機場路等重點綠化工程完成，新增綠地面積26萬平方米，森林覆蓋率22.1%。中水回用和引黃灌溉工程加快推進，替代自來水綠化比例達到60%。完成山洪防治非工程措施項目，實施千里山水庫清淤疏浚等防洪工程，建設(shè)重點街路雨排系統(tǒng)，城市防洪防澇能力進一步提高。高標準、精細化創(chuàng)建嚴管示范街，對城市分級分區(qū)管理新模式進行了有益探索。數(shù)字城管平臺投入使用，城市管理數(shù)字化、科學化水平顯著提升。大力開展車輛靜態(tài)管理、施工現(xiàn)場圍擋、校園周邊交通秩序等系列專項治理行動。

【招商引資】 全區(qū)上報市招商局招商項目69個，引進市外國內(nèi)到位資金105.34億元，完成年度目標任務(wù)的105.34%，同比增長43.5%。

【環(huán)境保護】 全年審批建設(shè)項目67項，驗收3項，出具建設(shè)項目初步審查意見97項。建設(shè)項目環(huán)評執(zhí)行率100％。通過加強環(huán)境監(jiān)管，實施工程減排、結(jié)構(gòu)減排，15個減排項目已全部完成。削減二氧化硫4 796噸、氮氧化物584噸、化學需氧量24噸、氨氮17噸。強化對轄區(qū)焦化、洗煤、水泥、污水處理及固體廢物處理等八個行業(yè)21家重點企業(yè)的監(jiān)管，16家重點監(jiān)管企業(yè)切實履行了治污主體責任，對存在問題進行了整改。空氣環(huán)境質(zhì)量不斷改善，實現(xiàn)了城區(qū)空氣質(zhì)量295天的目標。

【教育】 蒙古族幼兒園、海勃灣區(qū)第八幼兒園投入使用，4所在建標準化幼兒園進展順利，幼兒入托難問題得到有效緩解。啟動“名校創(chuàng)建”試點工程，促進基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展。

【文體】 開展社區(qū)文化藝術(shù)節(jié)、暑期演出季等文化活動，群眾文化生活日益豐富。葡萄酒博物館建成開館，主題類博物館成為展示海勃灣特色文化的重要窗口。新建、改擴建一批社區(qū)辦公活動場所，社區(qū)條件不斷改善。整合學校體育場館資源，面向社區(qū)居民錯時開放，初步滿足了群眾文體活動需求。

【衛(wèi)生】 實施區(qū)醫(yī)院、區(qū)中醫(yī)院異地新建工程，深入推進與西安第四軍醫(yī)大學口腔醫(yī)院、北京豐盛骨傷醫(yī)院等知名醫(yī)院交流合作，公共衛(wèi)生醫(yī)療服務(wù)水平提升。

【就業(yè)】全區(qū)新增就業(yè)2 929人，完成目標任務(wù)的101%；城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)1 818人，完成目標任務(wù)的101%；就業(yè)再就業(yè)培訓2 205人，完成目標任務(wù)的100%，創(chuàng)業(yè)培訓1 100人，完成計劃的100%，成功創(chuàng)業(yè)550人，帶動就業(yè)2 200人；發(fā)放小額擔保貸款2 174萬元，完成目標任務(wù)的104%，開發(fā)公益性崗位797個。失業(yè)保險工作全年參保單位322家，參保人員8 677人，核定失業(yè)保險金841萬元，累計為178名失業(yè)人員發(fā)放失業(yè)保險金117萬元。

【社會保險】全年納入養(yǎng)老保險統(tǒng)籌范圍的單位495戶，共計30 876人參保，完成目標任務(wù)的101.2%，其中各類企業(yè)參保20 384人，行政事業(yè)單位參保1 429人，為9 063名離退休人員完成了待遇發(fā)放，發(fā)放率為100%。

【人口】 全區(qū)總?cè)丝?SPAN lang=EN-US>309 487人，其中，已婚育齡婦女74 341人，流動人口80 370人。出生人口3 263人，人口出生率為10.82‰。

【社會保障】全區(qū)共核定低保對象4 606戶9 433人，低保人數(shù)占全區(qū)總?cè)丝诘?SPAN lang=EN-US>3.1%，全年發(fā)放低保資金2 525.6萬元，共籌集醫(yī)療救助資金359萬元。醫(yī)前救助53人，發(fā)放救助金額10.9；醫(yī)后救助234人，發(fā)放救助金165.6萬元。低保戶中新入學大學生救助，按照本科生2 500元、?？粕?SPAN lang=EN-US>1 500元標準給予救助，共救助本科生60人、?？粕?SPAN lang=EN-US>27人，發(fā)放救助金19萬元。

【老齡工作】全區(qū)60周歲以上老年人25 428人、70周歲以上8 900人、80周歲以上1 690人。為60周歲以上老年人實行優(yōu)待金“一卡通”錄入，優(yōu)待金100元，全年共發(fā)放254萬元；為70周歲以上老人進行一次免費體檢；為80周歲以上老年人發(fā)放1 200元，共發(fā)放203萬元。新建、改建6個日間照料中心。

【烏海湖大橋和烏海黃河大橋奠基】7月14日，烏海湖大橋和國道110線烏海黃河大橋正式奠基。烏海湖大橋連接烏海湖東西兩岸，全線采用雙向八車道標準建設(shè)，工程路線全長6 153.3米，其中橋長5 120米、寬37米，項目總投資11.72億元，預計2015年8月竣工。

【海勃灣區(qū)獲評“中國宜居宜業(yè)典范城市”】12月29日，在中國民族建筑研究會建筑環(huán)境與居住文化專業(yè)委員會舉辦的“第二屆宜居宜業(yè)典范城市創(chuàng)建與發(fā)展論壇”上，海勃灣區(qū)獲“中國宜居宜業(yè)典范城市”稱號，榮登全國46個城市榜首。