2013卷
【中國人民銀行呼和浩特中心支行領導名錄】
黨委書記 行長:余文建 王景武(2012年9月調離)
黨委副書記 副行長:張子君
黨委委員 副行長:朱新春 高蘭根 額爾德尼(蒙古族)肖長江
黨委委員 工會主任:包?。晒抛澹?/SPAN>
黨委委員 紀委書記:施勇兵
調研員:李江
【概況】中國人民銀行呼和浩特中心支行是中國人民銀行的派出機構,于1999年1月1日成立。2012年,呼和浩特中心支行在總行、天津分行黨委的正確領導下,積極貫徹穩(wěn)中求進的工作總基調,認真落實各項工作部署,按照“促發(fā)展、保穩(wěn)定、嚴管理、抓創(chuàng)新”的總體要求和“促發(fā)展重在抓協(xié)調、保穩(wěn)定重在抓管理、嚴管理重在提效率、抓創(chuàng)新重在提水平”的工作方法,以深化管理為基礎,以創(chuàng)先爭優(yōu)為重點,推動各項工作上水平,取得了較好成效。
【貨幣政策】加強金融機構的協(xié)調管理組織召開金融管理工作會議、全區(qū)地方法人金融機構信貸規(guī)劃管理工作會議和貨幣政策暨信貸指導工作會議,引導金融機構認真執(zhí)行穩(wěn)健的貨幣政策,合理安排信貸投放的力度、節(jié)奏和重點,圓滿完成了總行核準的地方法人金融機構信貸規(guī)劃目標。
強化金融機構的政策引導緊緊圍繞“調結構、轉方式、惠民生、促和諧”這一主線,結合當?shù)貐^(qū)實際,先后制定了金融支持內蒙古保增長、大學生“村干部”創(chuàng)業(yè)富民、扶貧扶困、旅游業(yè)發(fā)展等9個指導意見,穩(wěn)步推進“內蒙古自治區(qū)民生金融支持富民強區(qū)工程”、“一縣一品”金融產品服務創(chuàng)新工程、“雙推雙增”融資工程、信貸政策“三評兩獎”工程等四大工程,有力提升了金融機構服務“三農三牧”、中小微企業(yè)、民生領域和薄弱環(huán)節(jié)的能力水平。
推動金融機構調整信貸結構累計發(fā)放支農再貸款121.1億元,發(fā)放中小金融機構再貸款2億元,辦理再貼現(xiàn)9.3億元,為全區(qū)民族用品定點生產企業(yè)貼息8 617萬元,較好地發(fā)揮了再貸款、再貼現(xiàn)等貨幣政策工具和民貿貼息政策導向作用,增強了金融機構實力,推動金融機構積極支持“三農三牧”、中小微企業(yè)和民貿企業(yè)的健康發(fā)展。
促進經濟與金融的有效對接聯(lián)合部分盟市政府、自治區(qū)金融辦等部門組織金融機構舉辦了6次大型銀企對接會、項目融資對接會及金融服務峰會,積極為實體經濟、金融機構搭建信息交流和項目對接平臺,共推動簽署合作項目506項,簽約總金額1 223億元。
推動跨境人民幣業(yè)務發(fā)展發(fā)布自治區(qū)出口企業(yè)重點監(jiān)管名單,強化對企業(yè)和銀行開展出口貨物貿易人民幣結算業(yè)務的監(jiān)管。積極開展跨境人民幣結算業(yè)務宣傳月活動,指導商業(yè)銀行和涉外企業(yè)積極參與境外項目人民幣貸款業(yè)務。
【金融管理和風險防范】完善金融業(yè)風險監(jiān)測機制制定金融業(yè)風險監(jiān)測工作指引等制度辦法。按期開展金融機構非現(xiàn)場風險監(jiān)測,對影響金融穩(wěn)定的各類因素開展監(jiān)測分析,提出風險提示和工作建議。大力推進銀行業(yè)金融機構現(xiàn)場評估,制定銀行業(yè)金融機構現(xiàn)場評估工作制度,組織相關盟市中心支行對轄內農村合作金融機構和城市商業(yè)銀行開展專項評估,取得預期效果。
推進“兩管理、兩綜合”工作對全區(qū)各金融機構進行“兩管理、兩綜合”業(yè)務培訓。加強對新設機構的管理,全區(qū)共批準92家新設機構加入人民銀行金融管理與服務體系。加大對金融機構日常業(yè)務管理力度,建立季度經營報告制度。強化對金融機構重大事項報告制度執(zhí)行情況的管理和檢查,全年全區(qū)人民銀行系統(tǒng)共接到書面重大事項報告430件。依法開展綜合執(zhí)法檢查,進一步規(guī)范金融機構經營行為。
加強金融風險日常監(jiān)測認真落實金融監(jiān)管信息共享制度,建立完善各類應急處置預案,提高風險預警和防范處置能力。密切關注政策性銀行、大型商業(yè)銀行在轉型過程中出現(xiàn)的新情況、新問題,進一步做好農村信用社專項票據兌付后續(xù)監(jiān)測考核工作。對金融機構不良貸款上升、銀行承兌匯票墊付款大幅增加等問題及時進行風險提示。重點關注鄂爾多斯市、包頭市等民間融資和具有融資功能的非金融機構風險狀況,加強風險事件防范和處置應急演練,切實防范區(qū)域性金融風險。
【金融服務】開展統(tǒng)計和調查研究工作建立跨區(qū)域貸款統(tǒng)計制度,全面反映貸款流向和流量狀況。利用金融學會平臺,組織全區(qū)金融部門、高等院校及科研院所,深入開展區(qū)域金融科研學術交流合作。
推進支付體系建設建立金融機構重要支付系統(tǒng)及關聯(lián)系統(tǒng)評估機制,加強全區(qū)支付系統(tǒng)建設和運行維護管理,切實保障支付系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行。與自治區(qū)黨委農牧辦聯(lián)合印發(fā)《關于改善農村牧區(qū)支付環(huán)境服務新農村新牧區(qū)建設試點實施方案》,將助農取款納入新農村新牧區(qū)建設目標體系,不斷改善農村支付環(huán)境。協(xié)助自治區(qū)財政廳做好2012年度全區(qū)金融機具下鄉(xiāng)財政專項補貼工作。推動涉農金融機構在農村牧區(qū)開辦銀行卡助農取款業(yè)務和“一卡通”工作,暢通資金匯劃網絡和快捷支付渠道。加強支付服務市場監(jiān)督管理,促進非金融支付機構業(yè)務健康發(fā)展。協(xié)調自治區(qū)政府、發(fā)改委印發(fā)《內蒙古自治區(qū)銀行卡產業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》,推動自治區(qū)銀行卡產業(yè)發(fā)展。
發(fā)揮反洗錢監(jiān)管職能制定《銀行業(yè)金融機構洗錢風險評估管理辦法》和《支付機構反洗錢和反恐怖融資檢查評價標準化指引》,完善反洗錢制度體系。在保險行業(yè)開展了反洗錢現(xiàn)場巡查工作,在全國率先啟動了對支付機構的反洗錢現(xiàn)場檢查和巡查工作。認真開展反洗錢現(xiàn)場專項檢查,協(xié)助公安機關偵破“7·20”特大非法集資案件。與國稅局舉辦《反洗錢合作協(xié)議》簽字儀式,成為全國首家與稅務部門簽訂反洗錢合作協(xié)議的單位。在全區(qū)開展了大規(guī)模反洗錢特色宣傳活動。
推進征信體系建設制定金融機構征信業(yè)務管理指引和征信管理業(yè)務考核辦法。完善征信系統(tǒng)監(jiān)督管理機制,強化對金融機構的監(jiān)督檢查。制定內蒙古地方性金融機構征信數(shù)據上報達標方案,對地方性金融機構征信系統(tǒng)數(shù)據質量實施有效監(jiān)控。開展保險業(yè)加入金融業(yè)統(tǒng)一征信平臺調查。切實做好企業(yè)和個人信用信息主體權益維護工作。制作《陽光路上》征信知識系列短劇,深入推進征信知識宣傳。
強化國庫監(jiān)管認真履行經理國庫職能,保證國庫資金安全。加強對商業(yè)銀行監(jiān)督檢查,規(guī)范國庫業(yè)務代理行為。會同自治區(qū)財政廳制定《內蒙古自治區(qū)本級國庫現(xiàn)金管理暫行辦法》,合理控制國庫現(xiàn)金管理操作規(guī)模,保持國庫現(xiàn)金存款額度均衡。研發(fā)全區(qū)國庫信息共享平臺,擴展和積累信息資源。拓展財稅庫銀橫向聯(lián)網系統(tǒng)應用,擴大業(yè)務范圍和應用領域,推進社?;?、非稅收入電子繳庫業(yè)務的開展,提高繳庫效率。
推進貨幣金銀管理科學合理開展調撥工作,確保全區(qū)現(xiàn)金供應。嚴格執(zhí)行制度,努力提高清分聯(lián)機銷毀、機械銷毀殘損人民幣工作效率。開展金融機構對外支付假幣和交存人民銀行回籠券中夾雜假幣現(xiàn)象專項整治行動、流通中人民幣整潔度專項治理行動,維護人民幣信譽。加強發(fā)行庫管理,落實發(fā)行庫管理各項規(guī)章制度,確保安全無事故。在全區(qū)推行發(fā)行庫物流管理系統(tǒng),提高金融機構回籠款入庫效率。繼續(xù)做好對蒙人民幣現(xiàn)鈔調運出入境業(yè)務,保障對蒙古國人民幣現(xiàn)鈔合理供應。
強化網絡信息安全管理完成信息安全系統(tǒng)籌級保護測評工作。實施自治區(qū)金融業(yè)信息交互平臺推廣工作,構建全區(qū)人民銀行與金融機構信息交互的新渠道。加強對金融業(yè)信息安全工作的指導,對轄內地方性銀行業(yè)金融機構進行等級保護定級評審。組織開展網絡與重要信息系統(tǒng)安全自查,確保十八大等重要時期網絡與重要信息系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行。
【外匯管理與服務】提升國際收支統(tǒng)計監(jiān)測水平對全區(qū)51家外匯指定銀行進行國際收支現(xiàn)場核查。規(guī)范自治區(qū)銀行結售匯市場管理工作,鞏固結售匯市場準入退出清理成果。對全區(qū)17家外匯指定銀行執(zhí)行外匯管理規(guī)定情況進行考核,促進了銀行依法合規(guī)經營。
推進貨物貿易外匯管理制度改革在完成國家外匯管理局貨物貿易外匯管理制度改革規(guī)定任務的基礎上,主動開展再造業(yè)務流程、建立綜合分析例會制度等一系列富有成效的實踐,并取得積極成效。
改進資本項目非現(xiàn)場監(jiān)管方式建立數(shù)據綜合利用工作考評辦法。充分利用金融業(yè)信息交互平臺,實現(xiàn)資本項目業(yè)務報表數(shù)據的電子傳輸,提高了工作效率和監(jiān)管成效,通過召開外匯指定銀行聯(lián)席會議、分層次舉辦全區(qū)外匯局、外匯指定銀行業(yè)務人員培訓班,有序推進直接投資外匯管理工作。
【中國人民銀行呼和浩特中心支行領導名錄】
黨委書記 行長:余文建 王景武(2012年9月調離)
黨委副書記 副行長:張子君
黨委委員 副行長:朱新春 高蘭根 額爾德尼(蒙古族)肖長江
黨委委員 工會主任:包健(蒙古族)
黨委委員 紀委書記:施勇兵
調研員:李江
【概況】中國人民銀行呼和浩特中心支行是中國人民銀行的派出機構,于1999年1月1日成立。2012年,呼和浩特中心支行在總行、天津分行黨委的正確領導下,積極貫徹穩(wěn)中求進的工作總基調,認真落實各項工作部署,按照“促發(fā)展、保穩(wěn)定、嚴管理、抓創(chuàng)新”的總體要求和“促發(fā)展重在抓協(xié)調、保穩(wěn)定重在抓管理、嚴管理重在提效率、抓創(chuàng)新重在提水平”的工作方法,以深化管理為基礎,以創(chuàng)先爭優(yōu)為重點,推動各項工作上水平,取得了較好成效。
【貨幣政策】加強金融機構的協(xié)調管理組織召開金融管理工作會議、全區(qū)地方法人金融機構信貸規(guī)劃管理工作會議和貨幣政策暨信貸指導工作會議,引導金融機構認真執(zhí)行穩(wěn)健的貨幣政策,合理安排信貸投放的力度、節(jié)奏和重點,圓滿完成了總行核準的地方法人金融機構信貸規(guī)劃目標。
強化金融機構的政策引導緊緊圍繞“調結構、轉方式、惠民生、促和諧”這一主線,結合當?shù)貐^(qū)實際,先后制定了金融支持內蒙古保增長、大學生“村干部”創(chuàng)業(yè)富民、扶貧扶困、旅游業(yè)發(fā)展等9個指導意見,穩(wěn)步推進“內蒙古自治區(qū)民生金融支持富民強區(qū)工程”、“一縣一品”金融產品服務創(chuàng)新工程、“雙推雙增”融資工程、信貸政策“三評兩獎”工程等四大工程,有力提升了金融機構服務“三農三牧”、中小微企業(yè)、民生領域和薄弱環(huán)節(jié)的能力水平。
推動金融機構調整信貸結構累計發(fā)放支農再貸款121.1億元,發(fā)放中小金融機構再貸款2億元,辦理再貼現(xiàn)9.3億元,為全區(qū)民族用品定點生產企業(yè)貼息8 617萬元,較好地發(fā)揮了再貸款、再貼現(xiàn)等貨幣政策工具和民貿貼息政策導向作用,增強了金融機構實力,推動金融機構積極支持“三農三牧”、中小微企業(yè)和民貿企業(yè)的健康發(fā)展。
促進經濟與金融的有效對接聯(lián)合部分盟市政府、自治區(qū)金融辦等部門組織金融機構舉辦了6次大型銀企對接會、項目融資對接會及金融服務峰會,積極為實體經濟、金融機構搭建信息交流和項目對接平臺,共推動簽署合作項目506項,簽約總金額1 223億元。
推動跨境人民幣業(yè)務發(fā)展發(fā)布自治區(qū)出口企業(yè)重點監(jiān)管名單,強化對企業(yè)和銀行開展出口貨物貿易人民幣結算業(yè)務的監(jiān)管。積極開展跨境人民幣結算業(yè)務宣傳月活動,指導商業(yè)銀行和涉外企業(yè)積極參與境外項目人民幣貸款業(yè)務。
【金融管理和風險防范】完善金融業(yè)風險監(jiān)測機制制定金融業(yè)風險監(jiān)測工作指引等制度辦法。按期開展金融機構非現(xiàn)場風險監(jiān)測,對影響金融穩(wěn)定的各類因素開展監(jiān)測分析,提出風險提示和工作建議。大力推進銀行業(yè)金融機構現(xiàn)場評估,制定銀行業(yè)金融機構現(xiàn)場評估工作制度,組織相關盟市中心支行對轄內農村合作金融機構和城市商業(yè)銀行開展專項評估,取得預期效果。
推進“兩管理、兩綜合”工作對全區(qū)各金融機構進行“兩管理、兩綜合”業(yè)務培訓。加強對新設機構的管理,全區(qū)共批準92家新設機構加入人民銀行金融管理與服務體系。加大對金融機構日常業(yè)務管理力度,建立季度經營報告制度。強化對金融機構重大事項報告制度執(zhí)行情況的管理和檢查,全年全區(qū)人民銀行系統(tǒng)共接到書面重大事項報告430件。依法開展綜合執(zhí)法檢查,進一步規(guī)范金融機構經營行為。
加強金融風險日常監(jiān)測認真落實金融監(jiān)管信息共享制度,建立完善各類應急處置預案,提高風險預警和防范處置能力。密切關注政策性銀行、大型商業(yè)銀行在轉型過程中出現(xiàn)的新情況、新問題,進一步做好農村信用社專項票據兌付后續(xù)監(jiān)測考核工作。對金融機構不良貸款上升、銀行承兌匯票墊付款大幅增加等問題及時進行風險提示。重點關注鄂爾多斯市、包頭市等民間融資和具有融資功能的非金融機構風險狀況,加強風險事件防范和處置應急演練,切實防范區(qū)域性金融風險。
【金融服務】開展統(tǒng)計和調查研究工作建立跨區(qū)域貸款統(tǒng)計制度,全面反映貸款流向和流量狀況。利用金融學會平臺,組織全區(qū)金融部門、高等院校及科研院所,深入開展區(qū)域金融科研學術交流合作。
推進支付體系建設建立金融機構重要支付系統(tǒng)及關聯(lián)系統(tǒng)評估機制,加強全區(qū)支付系統(tǒng)建設和運行維護管理,切實保障支付系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行。與自治區(qū)黨委農牧辦聯(lián)合印發(fā)《關于改善農村牧區(qū)支付環(huán)境服務新農村新牧區(qū)建設試點實施方案》,將助農取款納入新農村新牧區(qū)建設目標體系,不斷改善農村支付環(huán)境。協(xié)助自治區(qū)財政廳做好2012年度全區(qū)金融機具下鄉(xiāng)財政專項補貼工作。推動涉農金融機構在農村牧區(qū)開辦銀行卡助農取款業(yè)務和“一卡通”工作,暢通資金匯劃網絡和快捷支付渠道。加強支付服務市場監(jiān)督管理,促進非金融支付機構業(yè)務健康發(fā)展。協(xié)調自治區(qū)政府、發(fā)改委印發(fā)《內蒙古自治區(qū)銀行卡產業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》,推動自治區(qū)銀行卡產業(yè)發(fā)展。
發(fā)揮反洗錢監(jiān)管職能制定《銀行業(yè)金融機構洗錢風險評估管理辦法》和《支付機構反洗錢和反恐怖融資檢查評價標準化指引》,完善反洗錢制度體系。在保險行業(yè)開展了反洗錢現(xiàn)場巡查工作,在全國率先啟動了對支付機構的反洗錢現(xiàn)場檢查和巡查工作。認真開展反洗錢現(xiàn)場專項檢查,協(xié)助公安機關偵破“7·20”特大非法集資案件。與國稅局舉辦《反洗錢合作協(xié)議》簽字儀式,成為全國首家與稅務部門簽訂反洗錢合作協(xié)議的單位。在全區(qū)開展了大規(guī)模反洗錢特色宣傳活動。
推進征信體系建設制定金融機構征信業(yè)務管理指引和征信管理業(yè)務考核辦法。完善征信系統(tǒng)監(jiān)督管理機制,強化對金融機構的監(jiān)督檢查。制定內蒙古地方性金融機構征信數(shù)據上報達標方案,對地方性金融機構征信系統(tǒng)數(shù)據質量實施有效監(jiān)控。開展保險業(yè)加入金融業(yè)統(tǒng)一征信平臺調查。切實做好企業(yè)和個人信用信息主體權益維護工作。制作《陽光路上》征信知識系列短劇,深入推進征信知識宣傳。
強化國庫監(jiān)管認真履行經理國庫職能,保證國庫資金安全。加強對商業(yè)銀行監(jiān)督檢查,規(guī)范國庫業(yè)務代理行為。會同自治區(qū)財政廳制定《內蒙古自治區(qū)本級國庫現(xiàn)金管理暫行辦法》,合理控制國庫現(xiàn)金管理操作規(guī)模,保持國庫現(xiàn)金存款額度均衡。研發(fā)全區(qū)國庫信息共享平臺,擴展和積累信息資源。拓展財稅庫銀橫向聯(lián)網系統(tǒng)應用,擴大業(yè)務范圍和應用領域,推進社保基金、非稅收入電子繳庫業(yè)務的開展,提高繳庫效率。
推進貨幣金銀管理科學合理開展調撥工作,確保全區(qū)現(xiàn)金供應。嚴格執(zhí)行制度,努力提高清分聯(lián)機銷毀、機械銷毀殘損人民幣工作效率。開展金融機構對外支付假幣和交存人民銀行回籠券中夾雜假幣現(xiàn)象專項整治行動、流通中人民幣整潔度專項治理行動,維護人民幣信譽。加強發(fā)行庫管理,落實發(fā)行庫管理各項規(guī)章制度,確保安全無事故。在全區(qū)推行發(fā)行庫物流管理系統(tǒng),提高金融機構回籠款入庫效率。繼續(xù)做好對蒙人民幣現(xiàn)鈔調運出入境業(yè)務,保障對蒙古國人民幣現(xiàn)鈔合理供應。
強化網絡信息安全管理完成信息安全系統(tǒng)籌級保護測評工作。實施自治區(qū)金融業(yè)信息交互平臺推廣工作,構建全區(qū)人民銀行與金融機構信息交互的新渠道。加強對金融業(yè)信息安全工作的指導,對轄內地方性銀行業(yè)金融機構進行等級保護定級評審。組織開展網絡與重要信息系統(tǒng)安全自查,確保十八大等重要時期網絡與重要信息系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行。
【外匯管理與服務】提升國際收支統(tǒng)計監(jiān)測水平對全區(qū)51家外匯指定銀行進行國際收支現(xiàn)場核查。規(guī)范自治區(qū)銀行結售匯市場管理工作,鞏固結售匯市場準入退出清理成果。對全區(qū)17家外匯指定銀行執(zhí)行外匯管理規(guī)定情況進行考核,促進了銀行依法合規(guī)經營。
推進貨物貿易外匯管理制度改革在完成國家外匯管理局貨物貿易外匯管理制度改革規(guī)定任務的基礎上,主動開展再造業(yè)務流程、建立綜合分析例會制度等一系列富有成效的實踐,并取得積極成效。
改進資本項目非現(xiàn)場監(jiān)管方式建立數(shù)據綜合利用工作考評辦法。充分利用金融業(yè)信息交互平臺,實現(xiàn)資本項目業(yè)務報表數(shù)據的電子傳輸,提高了工作效率和監(jiān)管成效,通過召開外匯指定銀行聯(lián)席會議、分層次舉辦全區(qū)外匯局、外匯指定銀行業(yè)務人員培訓班,有序推進直接投資外匯管理工作。
版權所有:中共內蒙古自治區(qū)委黨史和地方志研究室
技術支持: 內蒙古傳星科技有限公司