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【領(lǐng)導名錄】

人大常委會主任：王培林（12月離任) 郭晨光（12月任職）

區(qū)    長：蘇和（蒙古族）

政協(xié)主席：吳耀峰（12月離任) 王永亮（12月任職)

武裝部長：岳應斌

政    委：于江

【概況】海南區(qū)位于市區(qū)南部，東連鄂爾多斯市鄂托克旗，西隔黃河與烏達區(qū)相望，南與寧夏回族自治區(qū)石嘴山市、陶樂縣毗鄰，北與海勃灣區(qū)相接。區(qū)域南北長約50公里，東西寬約20公里，行政區(qū)域面積1 005平方公里，占烏海市總面積的57.29%。全區(qū)轄巴音陶亥、拉僧廟、公烏素三鎮(zhèn)和拉僧仲、西卓子山兩個街道辦事處。全區(qū)常住人口91 033人，有蒙古、回、滿、達斡爾、錫伯等22個民族?？?cè)丝谥心行?SPAN lang=EN-US>48 018人，女性43 015人；少數(shù)民族人口6 099人，其中蒙古族人口3 594人。全區(qū)生產(chǎn)總值完成171.79億元，同比增長10.5%。財政總收入完成29.08億元，同比增長21.2%。城鎮(zhèn)居民均可支配收入和農(nóng)區(qū)居民純收入分別達到25 051元和11 335元，分別比上年增長13.7%和15.1%。

【農(nóng)業(yè)】 完成農(nóng)作物播種面積3 467公頃，同比增長0.7%。其中，糧食作物播種2 816公頃，同比減少0.1%，糧食總產(chǎn)量4萬噸；經(jīng)濟作物播種86公頃，同比增長41%；其它農(nóng)作物播種456公頃，同比增長0.9%。實施玉米高產(chǎn)創(chuàng)建項目2個、小麥項目1個，推廣正大12、沈丹16、農(nóng)大108等玉米新品種，良種推廣面種植積2 067公頃。

【畜牧業(yè)】6月末牲畜存欄總頭數(shù)7.6萬頭只。其中，羊存欄5.8萬只；大牲畜0.35萬頭；生豬存欄1.45萬口。家禽養(yǎng)殖18.2萬羽。3家水產(chǎn)養(yǎng)殖園區(qū)，水產(chǎn)養(yǎng)殖總面積160公頃，水產(chǎn)品總產(chǎn)量270噸。累計屠宰檢疫生豬1.6萬頭、羊0.6萬只。完成牲畜免疫數(shù)13.11萬頭(只)，禽類免疫59.74萬只。投資52.8萬元，建設農(nóng)技推廣體系項目2個。投資125萬元，建設“菜籃子”項目3個、生豬標準化規(guī)模養(yǎng)殖場項目1個。創(chuàng)出品牌的有“巴音寶”雞蛋、“華通鄉(xiāng)源”“陽光田宇”葡萄、“雙清”牛肉等農(nóng)畜產(chǎn)品。農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地土壤重金屬污染防治工作布設300個取樣點位，完成90個田間土壤樣品采集檢測工作。

【林業(yè)】共完成人工造林18 012.3畝，其中春季造林完成1 512.3畝（其中喬木387.3畝，灌木1 125畝），雨季完成檸條種植16 500畝。全區(qū)現(xiàn)有林地36.23萬畝，其中有林地1.74萬畝，疏林地0.01萬畝，灌木林地9.14萬畝，未成林造林地2.95萬畝，無立木林地0.06萬畝，宜林地16.33萬畝，輔助生產(chǎn)林地6萬畝。

2008～2012年，累計投資3億元，生態(tài)治理面積105 166.2畝。其中，三北防護林人工造林31 992.2畝，天然林保護工程完成封山育林54 300畝，退耕還林荒山荒地人工造林10 000畝。建成區(qū)綠化完成1 535畝，農(nóng)區(qū)綠化完成造林1 022畝，工業(yè)園區(qū)及企業(yè)造林286畝，京藏高速海南段完成造林4 631畝，公烏素烏珠林溝綠化工程完成造林綠化面積500畝，黨員先鋒林完成綠化面積900畝。建成區(qū)園林綠化面積262.6萬平方米，綠化覆蓋率39.36%，人均公共綠地面積15.75平方米。

【工業(yè)】全年完成工業(yè)生產(chǎn)總值127.21億元，同比增長11%。其中全區(qū)57戶規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值增速11.2%，規(guī)模以上企業(yè)用電量33.3億度，同比增長1.3%。主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量六升三降。原煤產(chǎn)量1 617.4萬噸，同比增長31.6%；洗煤產(chǎn)量1 778萬噸，同比增長20.1%；焦炭產(chǎn)量599.26萬噸，同比增長6.7%；炭黑產(chǎn)量15.7萬噸，同比增長3.9%；聚氯乙烯產(chǎn)量17.3萬噸，同比增長98.4%；鐵合金產(chǎn)量13.16萬噸，同比增長13.2%；電石產(chǎn)量31.05萬噸，同比下降6.9%；發(fā)電量65.81億千瓦小時，同比下降2.6%；水泥產(chǎn)量112.76萬噸，同比下降10.2%。6個自治區(qū)工業(yè)重點建設項目總投資232.66億元，完成投資13.5億元，累計完成投資28.7億元；16個烏海市工業(yè)重點建設項目總投資57.09億元，完成投資18.34億元，累計完成投資28.74億元。引進華油、西部煤化、中聯(lián)化工、懿峰工貿(mào)等一批循環(huán)經(jīng)濟項目，形成煤-焦-化循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈，初步實現(xiàn)了園區(qū)內(nèi)資源的循環(huán)。

【固定資產(chǎn)投資】全區(qū)固定資產(chǎn)投資總額完成100.19億元，同比增長20.3%。其中，第一產(chǎn)業(yè)完成投資1.45萬元，同比增長170%；第二產(chǎn)業(yè)完成投資76.51億元，同比增長52.9%；第三產(chǎn)業(yè)完成投資22.23億元，同比減少31.9%。

【招商引資】共引進區(qū)內(nèi)外資金73.34億元，同比增長4.7%。招商引資項目51個，其中，自治區(qū)外項目48個，資金到位72.11億元，同比增長9.9%；自治區(qū)內(nèi)項目3個，到位資金1.23億元，同比減少72.1%。

【城鎮(zhèn)建設】投資3.3億元實施市政道路、給排水、供熱、園林綠化、老舊小區(qū)改造等城市建設項目36個，其中續(xù)建4個、新建32個。投資1 046萬元，新建3條市政道路工程，建設長度4.5公里，面積6.2萬平方米。投資6 300萬元，鋪設供水主管道30.6公里，建成高位水池4座、27萬立方米調(diào)節(jié)水庫1座、配水廠1座。建設污水處理二期工程，建設規(guī)模為日處理污水3萬噸，處理后中水回用2萬噸/日，完成土建施工630萬元。投資238萬元，新建改造9條街路排水管網(wǎng)，建設改造長度4.3公里。投資2 650萬元，新安裝100噸(70兆瓦)熱水鍋爐2臺，新建10.5兆瓦熱力站10座，鋪設供熱管網(wǎng)2公里，將熱源廠供熱能力擴大到400萬平方米。投資2 200萬元，完成26萬平方米城區(qū)出口、道路和住宅小區(qū)綠化工程。投資1 100萬元，對益民小區(qū)6.9萬平方米既有居住建筑進行供熱計量、節(jié)能、室外管網(wǎng)改造。投資1 300萬元，對世紀小區(qū)、海電小區(qū)、防疫站、國稅局老舊樓房地下管網(wǎng)及地上公共設施進行改造，改造面積2.8萬平方米。投資2 000萬元，完成城區(qū)天然氣主管線10公里和支管線20公里。投資2 891.25萬元，完成4個棚戶安置區(qū)進行道路、供熱、給排水等配套工程。農(nóng)區(qū)危房改造工程，開工建設54戶，其中自建20戶，統(tǒng)一建34戶，累計完成投資357萬元。完成16個房屋征收項目，拆遷1 633戶，征收建筑面積16.8萬平方米。

【環(huán)境保護】 海南區(qū)二級以上優(yōu)良天數(shù)230天，主要污染可吸入顆粒物濃度為0.156毫克/立方米，同比下降13.2%，空氣污染綜合指數(shù)1.66，同比下降5.4%。全年實施減排項目56個，其中，結(jié)構(gòu)調(diào)整減排項目52個，工程治理減排項目3個，水污染物削減項目1個。削減二氧化硫6 568.67噸、氮氧化物2 733.32噸、化學需氧量54.75噸、氨氮5.29噸，年處理污水130萬噸，同比增長10%，污水處理率85%。淘汰落后產(chǎn)能，關(guān)停35戶白灰企業(yè)。對不達標洗煤企業(yè)，下達限期改正通知8份。對城區(qū)19戶規(guī)模以上餐飲業(yè)、50戶企業(yè)燃煤鍋爐進行整改。對地方24家煤礦（井工16家、露天8家），配置捕塵打眼機184臺，配置各種灑水車1 169臺，新建防風抑塵網(wǎng)建設面積15.61萬平方米。對40戶非煤礦山、石料加工企業(yè)集中整治。對2戶煉鐵企業(yè)、4戶水泥企業(yè)、5戶焦化企業(yè)完成整改任務。共投資2 129萬元對焦化企業(yè)進行環(huán)保治理。共征收企業(yè)環(huán)保費1 615.2萬元。新建項目“環(huán)評”和“三同時”執(zhí)行率達到100%，共出具初審意見55個，審批三產(chǎn)項目報告表3個、登記表8個、驗收項目12個。各類醫(yī)療機構(gòu)的醫(yī)療廢棄物17.88噸，處理率100%。

【科技】海南區(qū)生產(chǎn)力促進中心注冊成立，引導企業(yè)加強“產(chǎn)學研”聯(lián)合，提高企業(yè)自主研發(fā)能力。加強與區(qū)內(nèi)外科研院所、大專院校合作共同開發(fā)，推動地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級和延伸產(chǎn)業(yè)鏈。有4項自治區(qū)級科技成果和18項專利技術(shù)、專利產(chǎn)品實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)；引進東藥化工、盛遠塑膠、華油天然氣等一批下游產(chǎn)品和深加工項目；推廣“儲能式熱管蒸發(fā)器技術(shù)”等24項高新技術(shù)；引進農(nóng)業(yè)適用新技術(shù)10項。西水創(chuàng)業(yè)股份有限公司被評為自治區(qū)級科技名牌企業(yè)；“黑貓”牌炭黑等5個產(chǎn)品被評為自治區(qū)級科技名牌產(chǎn)品；烏?；す尽疤旌惫I(yè)碳酸鈉和海亮聚氯乙烯管材獲得烏海市科技創(chuàng)新名牌產(chǎn)品稱號?！案吡?、高灰焦煤配粘合劑煉焦生產(chǎn)一級冶金焦技術(shù)的研究及應用”獲烏海市科技進步一等獎和自治區(qū)科技進步二等獎。海南區(qū)烏海黑貓?zhí)亢谟邢挢熑喂镜?SPAN lang=EN-US>3家企業(yè)的研發(fā)中心被認定為自治區(qū)級企業(yè)研發(fā)中心。黑貓?zhí)亢谟邢挢熑喂就ㄟ^國家科技部審批，成為區(qū)第一家高新技術(shù)企業(yè)。全區(qū)建成自治區(qū)級科技示范村1個；市級科技示范基地3個、示范村1個、示范戶3戶；區(qū)級科技示范基地4個、示范村1個、示范戶15戶；建成市區(qū)兩級科技培訓中心1個。有18名科技技術(shù)人員為農(nóng)業(yè)提供技術(shù)服務。

【教育】有7所完全小學，3所九年一貫制學校和1所完全中學。小學有教學班166個，在校學生6 356人，教職工568人，其中專任教師514人；中學有教學班71個，在校學生3 044人，教職工501人，其中專任教職工249人。校安工程在建7個項目，15個單體建筑物。新建區(qū)第四完全小學。發(fā)展學前教育，新建4所幼兒園，其中，新建海南區(qū)第一幼兒園；2所公助民辦幼兒園（二幼、三幼）；1所小區(qū)配套建設幼兒園（德順幼兒園）。

【醫(yī)療衛(wèi)生】投資4 000萬元建成區(qū)人民醫(yī)院門診樓、附屬樓并投入使用。開展電子健康檔案建檔工作，共建電子檔案6.43萬份。全年報告乙類傳染病7種222例；報告丙類傳染病4種204例；登記、報告結(jié)核病人68例，其中新涂陽病人43例。常規(guī)免疫累計接種25 043人次。3所社區(qū)衛(wèi)生服務中心免費為65歲以上老人體檢2 411人次。完成鼠疫監(jiān)測踏查工作，踏查面積400平方公里，監(jiān)測面積200平方公里，未發(fā)現(xiàn)鼠間鼠疫和人間鼠疫。

【民政】 民政各類資金投入3 980萬元，其中區(qū)財政預算安排民政專項資金1 270萬元，上級業(yè)務部門補貼資金2 710萬元。全區(qū)核定低保戶3 651戶7 417人，累計支出低保金2 480萬元，人均補差220元。為3 768名低保對象發(fā)放一次性生活補貼230萬元。春節(jié)前慰問特困戶102戶、發(fā)放慰問金5.1萬元。全年醫(yī)療救助貧困居民1 681人，發(fā)放醫(yī)療救助金247.1萬元，救助特困家庭和流浪乞討人員246戶（人），發(fā)放臨時救助金8.5萬元。全年共發(fā)放五保、孤兒、“三無”、“三民”人員供養(yǎng)資金64萬元。全年救助貧困大學生55人，發(fā)放救助資金12萬元。為48名義務兵支付家屬優(yōu)待金96.7萬元，安置退役士兵13名，發(fā)放生活補助費2.6萬元，發(fā)放自謀職業(yè)一次性經(jīng)濟補償金70萬元。為全區(qū)年滿70周歲以上的老年人進行免費健康體檢，全年免費體檢3 000人，支出體檢費55萬元。建成社區(qū)老年人日間照料中心6個。烏海經(jīng)濟開發(fā)區(qū)低碳產(chǎn)業(yè)園區(qū)一期工程遷墳工作，共遷墳444座。全年辦理結(jié)婚登記1 203對，離婚登記198對，補結(jié)婚證343對，補離婚證30對。

【社會保障】納入養(yǎng)老保險統(tǒng)籌范圍單位190戶，參保人數(shù)25 612人，核定養(yǎng)老保險費11 952萬元。企業(yè)離退休人員14 245人，其中區(qū)屬企業(yè)離退休職工12 116人，給企業(yè)退休人員上調(diào)養(yǎng)老金待遇，每月人均增資208元。為與神華烏海能源公司和烏海市企業(yè)解除勞動關(guān)系的4 185人辦理養(yǎng)老保險，補貼養(yǎng)老金1 362萬元；為1 592名“五七工”人員辦理養(yǎng)老保險，其中1 349人達到退休年齡并領(lǐng)取養(yǎng)老金?；踞t(yī)療保險參保人數(shù)79 852人。其中，城鎮(zhèn)職工參保單位203戶，參保25 840人，核定基本醫(yī)療保險費3 852萬元；城鎮(zhèn)居民參保54 012人；新型農(nóng)村合作醫(yī)療參保13 848人；工傷保險參保單位146戶，參保20 914人，核定工傷保險費954萬元；生育保險參保單位81戶，參保18 933人，核定生育保險費201萬元。全年支付醫(yī)療費1 693萬元、1 325人次；支付工傷醫(yī)藥費34.7萬元、29人次；支付一次性傷殘補助金184.4萬元、43人次；支付生育保險醫(yī)藥費73.1萬元、269人次。享受失業(yè)金448人，發(fā)放失業(yè)保險金、醫(yī)療補助金、取暖補貼和臨時價格補貼197.9萬元。

【勞動就業(yè)】全區(qū)城鎮(zhèn)新增就業(yè)2 468人，城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)1 404人，安置就業(yè)困難人員839人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.2%。組織開展就業(yè)援助月、春風行動等用工洽談活動12期，參會企業(yè)203家，提供就業(yè)崗位4 656個，1 345人達成就業(yè)意向。就業(yè)技能培訓1 852人，培訓后實現(xiàn)就業(yè)1 457人；創(chuàng)業(yè)培訓990人，成功創(chuàng)業(yè)人數(shù)533人，帶動就業(yè)1 811人；農(nóng)牧民轉(zhuǎn)移技能培訓225人；通過社區(qū)就業(yè)、家政服務、保潔、保綠、保安等公益性崗位安置就業(yè)困難人員380人。為265名創(chuàng)業(yè)人員發(fā)放小額擔保貸款2 409萬元。