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【內(nèi)蒙古自治區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局領(lǐng)導(dǎo)名錄】

黨組書記 局長(zhǎng)：張鐵網(wǎng)

副局長(zhǎng)：謝紹清（無黨派）

黨組成員 紀(jì)檢組長(zhǎng)：劉波

黨組成員 副局長(zhǎng)：張立忠

黨組成員 總工程師：娜日莎（女 蒙古族）

黨組成員 副局長(zhǎng)：馬達(dá)

黨組成員 計(jì)量院院長(zhǎng)：呂金華

【概況】全系統(tǒng)努力踐行“民生為本、民信為天”的質(zhì)監(jiān)核心理念，認(rèn)真貫徹落實(shí)“抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強(qiáng)質(zhì)監(jiān)”十字方針，奮力拼搏，圓滿完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。成功承辦全區(qū)質(zhì)量暨食品安全工作會(huì)議，認(rèn)真部署貫徹落實(shí)《質(zhì)量發(fā)展綱要》，貫徹落實(shí)《綱要》方案，以自治區(qū)政府名義出臺(tái)了《貫徹落實(shí)綱要2012年行動(dòng)計(jì)劃》。加快質(zhì)量誠(chéng)信體系建設(shè)，實(shí)施安居暢行工程，推進(jìn)藍(lán)天碧水工程。

【質(zhì)量管理】?jī)?nèi)蒙古伊利公司被教育部和國(guó)家質(zhì)檢總局確定為首批全國(guó)中小學(xué)質(zhì)量教育社會(huì)實(shí)踐基地；包頭市稀土開發(fā)區(qū)被國(guó)家質(zhì)檢總局命名為首批全國(guó)稀土新材料知名品牌示范區(qū)，162個(gè)QC小組發(fā)表成果。首次開展企業(yè)質(zhì)量信用等級(jí)評(píng)定工作，公布了第一批51家內(nèi)蒙古A級(jí)質(zhì)量信用企業(yè)；與自治區(qū)教育廳聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于建立中小學(xué)生社會(huì)實(shí)踐基地開展質(zhì)量教育的通知》，并配套制定《內(nèi)蒙古自治區(qū)中小學(xué)生質(zhì)量教育社會(huì)實(shí)踐基地建設(shè)管理規(guī)范》。在鄂爾多斯市舉辦2012年內(nèi)蒙古首屆高層質(zhì)量論壇，論壇會(huì)對(duì)研究?jī)?nèi)蒙古質(zhì)量發(fā)展的思路措施，推進(jìn)質(zhì)量事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展發(fā)揮積極作用。

【質(zhì)量獎(jiǎng)】自《自治區(qū)主席質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審實(shí)施細(xì)則》發(fā)布后，相繼制定11個(gè)規(guī)范化的標(biāo)準(zhǔn)文本，組建自治區(qū)主席質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審員專家?guī)?。包頭鋼鐵集團(tuán)有限責(zé)任公司、內(nèi)蒙古伊泰集團(tuán)有限公司、內(nèi)蒙古興泰建筑有限責(zé)任公司、內(nèi)蒙古河套酒業(yè)集團(tuán)股份有限公司、中國(guó)二冶集團(tuán)有限公司5家企業(yè)獲首屆主席質(zhì)量獎(jiǎng)。自治區(qū)政府表彰48個(gè)“質(zhì)量興區(qū)”工作先進(jìn)單位，99名質(zhì)量管理工作先進(jìn)個(gè)人。

【名牌產(chǎn)品】編制《內(nèi)蒙古自治區(qū)2012-2014年名牌發(fā)展培育目錄》，2012年評(píng)選了77個(gè)內(nèi)蒙古名牌產(chǎn)品。至此，全區(qū)共有名牌企業(yè)167個(gè)，名牌產(chǎn)品218個(gè)。

【質(zhì)量月活動(dòng)】圍繞“貫徹《質(zhì)量發(fā)展綱要》，推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)國(guó)建設(shè)”的主題，開展“質(zhì)量月”活動(dòng)，“實(shí)驗(yàn)室開放日”、群眾滿意度調(diào)查、質(zhì)量進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、質(zhì)量志愿者服務(wù)、大學(xué)生義務(wù)質(zhì)量監(jiān)督服務(wù)活動(dòng)，推動(dòng)人人關(guān)心質(zhì)量、人人重視質(zhì)量、人人參與質(zhì)量良好社會(huì)氛圍的形成。

【食品質(zhì)量監(jiān)管】扎實(shí)推進(jìn)“放心乳粉從內(nèi)蒙古做起”行動(dòng)，加強(qiáng)食品質(zhì)量安全電子追溯體系建設(shè)，自治區(qū)政府已確定在全區(qū)推廣鄂爾多斯市食品小作坊集中監(jiān)管和食品安全電子追溯系統(tǒng)建設(shè)的做法。鄂爾多斯市被國(guó)家質(zhì)檢總局確定為全國(guó)首家“創(chuàng)建國(guó)家食品生產(chǎn)安全示范城市”試點(diǎn)。加大食品質(zhì)量監(jiān)督抽查和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作力度，安排2 611個(gè)批次監(jiān)督抽查和1 623個(gè)批次風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)，合格率比上年同期分別提高2.9個(gè)百分點(diǎn)和2.1個(gè)百分點(diǎn)。2012年全區(qū)共檢測(cè)食品23 618個(gè)批次，合格22 570個(gè)批次，合格率95.56%。創(chuàng)新食品監(jiān)管方式，建立食品安全責(zé)任約談機(jī)制，約談生產(chǎn)企業(yè)53次、地方政府15次、基層質(zhì)監(jiān)局16次。連續(xù)第二年開展食品企業(yè)和基層監(jiān)管互查活動(dòng)，共排查食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患96項(xiàng)，向企業(yè)提出整改要求1 860條次，向旗縣質(zhì)監(jiān)部門提出監(jiān)管改進(jìn)要求63條，互查活動(dòng)取得實(shí)效。

【食品專項(xiàng)整治】大力開展乳粉制固態(tài)成型制品、添加劑、奶酒、螺旋藻、牛肉干、肉制品、月餅、白酒、明膠等17項(xiàng)食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)，妥善應(yīng)對(duì)乳制品泵含量異常、白酒塑化劑等突發(fā)事件，杜絕了區(qū)域性、行業(yè)性、系統(tǒng)性安全事故的發(fā)生，風(fēng)險(xiǎn)得到有效控制。

【生產(chǎn)許可】2012年，新發(fā)食品生產(chǎn)許可證485家企業(yè)，換證445家企業(yè)、變更224家企業(yè)，注銷105家企業(yè)，對(duì)8 164戶食品加工小作坊進(jìn)行審查登記，并納入監(jiān)管范圍。

【產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查】將可能危及人體健康和人身財(cái)產(chǎn)安全、影響國(guó)計(jì)民生的重點(diǎn)產(chǎn)品作為自治區(qū)監(jiān)督抽查重點(diǎn)，共抽查2 945家企業(yè)生產(chǎn)的3 656種產(chǎn)品，其中2 620家3 306種產(chǎn)品合格，抽樣合格率達(dá)90.4%，與上年相基本持平。對(duì)監(jiān)督抽查不合格企業(yè)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理，從二季度開始首次對(duì)抽查不合格產(chǎn)品及相關(guān)信息以局公告形式公布，同時(shí)在中國(guó)消費(fèi)與質(zhì)量網(wǎng)和內(nèi)蒙古質(zhì)監(jiān)局網(wǎng)站公布。

根據(jù)自治區(qū)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)批示，組織開展羊絨制品專項(xiàng)整治，檢查生產(chǎn)企業(yè)127家，銷售企業(yè)41家，抽查羊絨產(chǎn)品87批次，樣品合格率75.9%，查處問題企業(yè)15家，假冒偽劣羊絨產(chǎn)品得到有效遏制。

制定《關(guān)于吊銷、注銷工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證程序的若干規(guī)定》和《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證申報(bào)材料的相關(guān)要求》。完成1 161家工業(yè)企業(yè)分類監(jiān)管工作。內(nèi)蒙古自治區(qū)工業(yè)企業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)投入使用，各地已錄入企業(yè)信息1 282家。發(fā)放工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證書264張，依法注銷證書26張。對(duì)722家獲證企業(yè)開展監(jiān)督檢查，查處無證企業(yè)86家。

【特種設(shè)備安全監(jiān)察】組織開展打擊非法特種設(shè)備生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，治理糾正違規(guī)違章行為的專項(xiàng)整治。立案查處特種設(shè)備違法違規(guī)行為856起，結(jié)案率為96%；開展電梯起重機(jī)械專項(xiàng)整治。檢查4 263家使用單位、98家電梯安裝維保企業(yè)、下達(dá)安全指令書489余份，對(duì)全區(qū)2 844臺(tái)自動(dòng)扶梯自動(dòng)人行道逐臺(tái)按新標(biāo)準(zhǔn)的要求進(jìn)行檢查，整改804臺(tái)，封停36臺(tái)；開展電站鍋爐專項(xiàng)整治。全區(qū)共檢查了151個(gè)電站鍋爐使用單位的534臺(tái)鍋爐，對(duì)存在問題的企業(yè)下達(dá)115份《特種設(shè)備安全監(jiān)察指令書》；開展游樂設(shè)施專項(xiàng)整治。對(duì)全區(qū)206家使用單位，349臺(tái)設(shè)備進(jìn)行了檢查，下達(dá)安全指令書103份，查封3臺(tái)套涉嫌無證制造游樂設(shè)施；開展氣瓶專項(xiàng)整治。完成對(duì)全區(qū)484家氣體充裝站、23家檢驗(yàn)站的整治工作。督促整改氣瓶充裝站45家，檢驗(yàn)氣瓶37.28萬只，報(bào)廢各類氣瓶4.3萬只。全年未發(fā)生重特大事故。

制定《焊接絕熱氣瓶檢驗(yàn)與評(píng)定》地方標(biāo)準(zhǔn)，完成《起重機(jī)械維修保養(yǎng)服務(wù)規(guī)范》等5個(gè)地方標(biāo)準(zhǔn)的討論稿；推進(jìn)電梯遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)和氣瓶電子標(biāo)簽監(jiān)管系統(tǒng)的應(yīng)用；制定實(shí)施了《特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)工作質(zhì)量考核辦法》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察績(jī)效考核評(píng)價(jià)辦法》；建立全區(qū)特種設(shè)備人員培訓(xùn)考核工作平臺(tái)，4個(gè)盟市已實(shí)現(xiàn)特種設(shè)備作業(yè)人員培訓(xùn)理論考試機(jī)考化和實(shí)際操作考試模擬化。

【節(jié)能減排】完成鍋爐設(shè)計(jì)文件節(jié)能審查118份，鍋爐設(shè)計(jì)文件鑒定75份，工業(yè)鍋爐新產(chǎn)品定型試驗(yàn)42臺(tái)，在用鍋爐能效測(cè)試869臺(tái)。有資質(zhì)的在用鍋爐能效測(cè)試機(jī)構(gòu)已達(dá)到11個(gè)。積極開展工業(yè)鍋爐節(jié)能技改工作。阿拉善盟晨宏力化工公司等25家鍋爐使用單位對(duì)鍋爐進(jìn)行節(jié)能改造，節(jié)能效果十分顯著。自治區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局被自治區(qū)節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組授予“十一五”節(jié)能工作先進(jìn)單位。

【農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化】國(guó)家13個(gè)、自治區(qū)7個(gè)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)項(xiàng)目第二年啟動(dòng)工作進(jìn)展順利。其中，烏蘭察布市馬鈴薯種薯種植標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)，被全國(guó)馬鈴薯大會(huì)確定為現(xiàn)場(chǎng)觀摩參觀點(diǎn)，該項(xiàng)目承擔(dān)單位為內(nèi)蒙古民豐薯業(yè)有限公司。

【服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化】發(fā)布《蒙古族部落服飾》地方標(biāo)準(zhǔn)，填補(bǔ)了我國(guó)民族傳統(tǒng)服飾地方標(biāo)準(zhǔn)的空白。《內(nèi)蒙古蒙餐標(biāo)準(zhǔn)》已審定批準(zhǔn)?！皫?kù)倫蕎麥”、“太和小米”、“固陽(yáng)燕麥”獲得地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)。內(nèi)蒙古煙草公司包頭市公司的物流配送、包頭市瑞潔物業(yè)服務(wù)有限責(zé)任公司的保潔服務(wù)和內(nèi)蒙古莫爾道嘎林業(yè)局的國(guó)家森林公園原生態(tài)旅游服務(wù)3個(gè)國(guó)家級(jí)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目為國(guó)家級(jí)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)考核評(píng)估合格項(xiàng)目。南木鄂倫春獵民部落等4家企業(yè)為自治區(qū)級(jí)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)。

華電內(nèi)蒙古能源有限公司包頭發(fā)電分公司，已通過國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化良好行為“AAAA”級(jí)企業(yè)審查。內(nèi)蒙古華電輝騰錫勒風(fēng)力發(fā)電有限公司申請(qǐng)國(guó)標(biāo)委標(biāo)準(zhǔn)化良好行為“AAA”級(jí)企業(yè)。內(nèi)蒙古阜豐生物科技有限公司等6家企業(yè)申報(bào)國(guó)家第四批標(biāo)準(zhǔn)化良好行為試點(diǎn)單位。

【制修訂標(biāo)準(zhǔn)】制修訂地方標(biāo)準(zhǔn)64項(xiàng)，審定批準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量比上年增加了156%。自治區(qū)地方標(biāo)準(zhǔn)《中小學(xué)生交通安全反光校服》上升為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。

【計(jì)量管理】加強(qiáng)貿(mào)易結(jié)算、安全防護(hù)、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域計(jì)量器具檢測(cè)工作，全區(qū)共檢定計(jì)量器具98萬臺(tái)件，受檢率達(dá)到97.8%。新建計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)101項(xiàng)、換證33項(xiàng)。與3 495家單位簽訂了《商業(yè)服務(wù)誠(chéng)信計(jì)量承諾書》。對(duì)煤炭、電力、冶金、化工、建材、輕工、紡織等行業(yè)，494家耗能5 000噸標(biāo)煤以上的大型生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行了耗能計(jì)量數(shù)據(jù)采集。開展定量包裝商品凈含量、醫(yī)用強(qiáng)檢計(jì)量器具、加油機(jī)、公路汽車衡、電子計(jì)價(jià)秤、熱量表等計(jì)量專項(xiàng)整治行動(dòng)，查處計(jì)量違法案件687起，有效規(guī)范了市場(chǎng)計(jì)量行為。

【執(zhí)法打假】認(rèn)真履行執(zhí)法打假職能，由集中整治向常態(tài)化監(jiān)管轉(zhuǎn)變，始終保持高壓態(tài)勢(shì)。以執(zhí)法打假‘利劍’行動(dòng)為標(biāo)志，開展農(nóng)資打假下鄉(xiāng)等一系列專項(xiàng)整治行動(dòng)，共出動(dòng)執(zhí)法人員9.3萬人次，查處違法案件6 019起，其中查辦大案要案201起，罰沒款1.01億元，涉案假冒偽劣產(chǎn)品貨值9 982萬元。查辦案件數(shù)量、涉案貨值、處罰金額都實(shí)現(xiàn)歷史性突破。

【科技興檢】出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)科技興檢工作的意見》，編制《自治區(qū)級(jí)質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心管理辦法》，貫徹落實(shí)《關(guān)于質(zhì)檢系統(tǒng)國(guó)家質(zhì)檢中心規(guī)劃與能力建設(shè)分級(jí)管理實(shí)施意見》。完善科技質(zhì)監(jiān)工作領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，并將科技質(zhì)監(jiān)能力建設(shè)納入年底工作考核。向國(guó)家質(zhì)檢總局申報(bào)科技項(xiàng)目28個(gè)，比上年度提高56%，其中，技術(shù)改造項(xiàng)目23項(xiàng)。首次參加自治區(qū)科技項(xiàng)目申報(bào)工作，共申報(bào)科技項(xiàng)目19項(xiàng)。

【技術(shù)機(jī)構(gòu)建設(shè)】8月30日，自治區(qū)機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室發(fā)文批復(fù)，自治區(qū)鍋檢所、特檢所、建材所、石化所、電子所全部由“所”改為院，進(jìn)一步明確了職責(zé)任務(wù)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、經(jīng)費(fèi)撥款形式。理順和調(diào)整了區(qū)直12個(gè)技術(shù)機(jī)構(gòu)和事業(yè)單位的職能職責(zé)，新增職能47項(xiàng)。成立建筑阻燃材料、石材產(chǎn)品自治區(qū)級(jí)質(zhì)檢中心，向國(guó)家質(zhì)檢總局申報(bào)建設(shè)煤炭產(chǎn)品及其分中心、煤礦安全計(jì)量器具產(chǎn)品、羊絨制品、蒙古族食品、汽車零配件裝備類產(chǎn)品、馬鈴薯產(chǎn)品等7個(gè)國(guó)家中心。開展全區(qū)技術(shù)機(jī)構(gòu)能力建設(shè)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收工作，對(duì)區(qū)局直屬9家技術(shù)機(jī)構(gòu)和盟市級(jí)26家直屬技術(shù)機(jī)構(gòu)能力建設(shè)進(jìn)行實(shí)地驗(yàn)收，對(duì)13家旗縣級(jí)技術(shù)機(jī)構(gòu)能力建設(shè)達(dá)標(biāo)工作進(jìn)行抽查；對(duì)58家安檢機(jī)構(gòu)開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查，舉辦機(jī)動(dòng)車安檢機(jī)構(gòu)從業(yè)人員和監(jiān)管人員培訓(xùn)班3期，培訓(xùn)510人。發(fā)放安檢機(jī)構(gòu)資格許可證書22張。

【基礎(chǔ)建設(shè)】啟動(dòng)自治區(qū)計(jì)量研究基地和特種設(shè)備檢驗(yàn)基地2個(gè)基地、4個(gè)盟市綜合檢驗(yàn)檢測(cè)中心、7個(gè)盟市氣瓶站或特檢中心、以及24個(gè)旗縣局綜合檢測(cè)樓，共計(jì)37個(gè)建設(shè)項(xiàng)目，開工面積超過14.5萬平方米，累計(jì)投入已超過16億元。

【隊(duì)伍建設(shè)】制定下發(fā)《2012年度內(nèi)蒙古質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和處級(jí)干部考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》和《對(duì)系統(tǒng)內(nèi)年終綜合考核排名末位單位主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談的制度》，推薦考察處級(jí)干部31人，調(diào)整56人；對(duì)12個(gè)單位的98名科級(jí)干部的任免職事項(xiàng)進(jìn)行審核、備案；對(duì)系統(tǒng)內(nèi)公務(wù)員隊(duì)伍的基礎(chǔ)信息進(jìn)行整理修訂，采集單位編碼120個(gè)，完善公務(wù)員數(shù)據(jù)庫(kù)。培訓(xùn)專業(yè)技術(shù)人員385人，評(píng)出高級(jí)工程師36人，工程師80人。完成全區(qū)系統(tǒng)事業(yè)單位津補(bǔ)貼清理匯總工作，保證了下一步事業(yè)單位實(shí)施績(jī)效工資時(shí)的工資總量準(zhǔn)確核定；指導(dǎo)全系統(tǒng)事業(yè)單位完成2 952人的崗位聘用備案、聘用合同鑒定、崗位變動(dòng)工資審批工作。

【文化宣傳】把質(zhì)監(jiān)文化建設(shè)與法治質(zhì)監(jiān)、科技質(zhì)監(jiān)、和諧質(zhì)監(jiān)建設(shè)和質(zhì)監(jiān)形象建設(shè)結(jié)合起來，與爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)結(jié)合起來，營(yíng)造凝心聚力、催人奮進(jìn)的質(zhì)監(jiān)文化氛圍。“質(zhì)量之光”大型文藝匯演、“感動(dòng)質(zhì)監(jiān)人物”評(píng)選及巡回演講，成為內(nèi)蒙古質(zhì)監(jiān)文化建設(shè)的精彩亮點(diǎn)。在內(nèi)蒙古新聞媒體設(shè)“質(zhì)監(jiān)民生”、“天天質(zhì)監(jiān)”、“質(zhì)監(jiān)看臺(tái)”、“質(zhì)量報(bào)告”、“科學(xué)發(fā)展成就輝煌”等專欄和專版，在《中國(guó)質(zhì)量報(bào)》發(fā)表稿件283篇，在自治區(qū)主流媒體發(fā)表856篇，在盟市級(jí)主流媒體發(fā)表2 842篇，對(duì)全社會(huì)監(jiān)督產(chǎn)品質(zhì)量、制售假冒偽劣和監(jiān)督質(zhì)檢工作產(chǎn)生重要影響。