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【領(lǐng)導(dǎo)名錄】

市委書記：牛振聲（蒙古族）

人大常委會(huì)主任：李桂芬（女 10月離任）沙元月（回族 11月任職）

政協(xié)主席：戎占祥（10月離任）趙衛(wèi)忠（11月任職）

武裝部長：鄭文福（蒙古族 5月離任）趙鳳昌（5月任職）

政    委：黃偉（10月任職）

【概況】額爾古納市位于大興安嶺西北麓，呼倫貝爾草原東北端，額爾古納河右岸。北緯50°01′～53°26′、東經(jīng)119°07′～121°49′，是內(nèi)蒙古自治區(qū)緯度最高的地區(qū)。南北長約600公里，東西寬（最窄處）約50公里，西部和北部與俄羅斯以額爾古納河為界，邊境線長671.4公里。東北部與黑龍江省漠河縣毗連，東部與根河市為鄰，東南及南部與牙克石市、陳巴爾虎旗接壤。全市總面積28 444.64平方公里。市政府所在地拉布大林。全市轄三河回族鄉(xiāng)、恩和俄羅斯族民族鄉(xiāng)、蒙兀室韋蘇木、莫爾道嘎鎮(zhèn)、黑山頭鎮(zhèn)、恩和哈達(dá)鎮(zhèn)、拉布大林街道辦事處、上庫力街道辦事處。2012年末，全市戶籍總戶數(shù)32 204戶，總?cè)丝?span lang="EN-US">83 574人，全年出生人口421人。在總?cè)丝谥?，男性人?span lang="EN-US">42 452人，女性人口41 122人，占總?cè)丝诘?span lang="EN-US">50.8%和49.2%。在總?cè)丝谥?，農(nóng)業(yè)人口6 099人，非農(nóng)業(yè)人口77 475人，占總?cè)丝诘?span lang="EN-US">7.3%和92.7%。全市共有20個(gè)民族。其中：漢族62 383人，蒙古族7 801人，回族6 748人，俄羅斯族2 552人，其他少數(shù)民族4 090人。

2012年，全市生產(chǎn)總值完成37億元，按可比價(jià)計(jì)算，增長11.7%。其中第一產(chǎn)業(yè)增加值完成13.28億元，同比增長9.3%。第二產(chǎn)業(yè)增加值完成10.51億元，同比增長22%，其中全部工業(yè)增加值完成8.84億元，同比增長19.9%。第三產(chǎn)業(yè)增加值完成13.21億元，同比增長7.3%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由上年的36.2∶26.4∶37.4 調(diào)整為35.9∶28.4∶35.7。人均GDP 44 223元，增速12.2%。

 財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)大幅度增長。全市地方財(cái)政總收入完成34 402萬元，增長22.6%。其中地方公共財(cái)政預(yù)算收入完成19 726萬元，增長56.5%。地方財(cái)政總支出完成110 153萬元，增長24.6%。

【農(nóng)牧業(yè)】2012年，全市農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值完成217 582萬元，同比增長15.1%，全年糧食作物播種面積59 830公頃，比上年增長0.5%。其中小麥播種面積 42 187公頃，大麥播種面積17 050公頃。全年糧食產(chǎn)量30.1萬噸，比上年增長49.9%，其中小麥產(chǎn)量21.18萬噸，大麥產(chǎn)量8.02萬噸，繼續(xù)保持全國產(chǎn)糧大縣榮譽(yù)。

2012年繼續(xù)優(yōu)化畜牧業(yè)布局，加強(qiáng)服務(wù)體系建設(shè)，打造標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，畜牧業(yè)呈現(xiàn)畜禽規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，產(chǎn)量保持穩(wěn)定，價(jià)格持續(xù)攀升的良好局面。牧業(yè)年度牲畜存欄總頭數(shù)完成435 053頭（只），同比增長8.36%。大牲畜105 574頭，同比增長8.38%。其中∶牛98 319頭(產(chǎn)奶牛42 115頭)，同比增長8.03%；小牲畜302 154只，同比增長6.96%；豬27 325口，同比增長26.56%；全年肉類總產(chǎn)6 988噸，同比增長17.96%。其中：豬、牛、羊肉產(chǎn)量分別為890噸、3 442噸和1 784噸；禽蛋產(chǎn)量923噸；牛奶產(chǎn)量122 533噸，同比增長4.13%。

全市耕地面積185 043公頃，化肥施用量（折純）21 028噸，增長44.42%，農(nóng)村用電量1 480萬千瓦時(shí)，下降47.86%。

【工業(yè)和建筑業(yè)】全市累計(jì)完成規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值20.6億元，同比增長33.7%。其中：輕工業(yè)完成16.2億元，同比增長53.3%。重工業(yè)完成4.4億元，同比下降9%。規(guī)模以上工業(yè)增加值7.8億元，可比價(jià)增速25.2%，銷售產(chǎn)值20.6億元，同比增長36.5%，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品銷售率99.8%。生產(chǎn)乳制品22 969噸，，同比增長4.9%；發(fā)電量達(dá)到9 300萬千瓦時(shí)，同比增長187%。

全年建筑業(yè)增加值完成1.7億元，比上年增長33.5%，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長1.3個(gè)百分點(diǎn)。 建筑企業(yè)房屋施工面積175 033平方米，同比增長1%，房屋竣工面積159 133平方米，同比下降8.2%。累計(jì)審批建設(shè)項(xiàng)目553項(xiàng)，總建筑面積115萬平方米。完善市區(qū)供熱、給水、排污、排水等市政設(shè)施，垃圾處理場(chǎng)和污水處理廠投入使用，完成哈撒爾廣場(chǎng)、天驕公園改造和孛兒帖公園建設(shè)工程，“四館”工程實(shí)現(xiàn)主體封頂。出臺(tái)征收補(bǔ)償方案，完成房屋2.1萬平方米。

【基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)】2012年，投資2.5億元新建和改造拉布大林-黑山頭、拉布大林-上庫力、三河-蘇沁等11條城鄉(xiāng)公路，全市等級(jí)公路總里程新增130公里。根河-拉布大林一級(jí)公路正在辦理立項(xiàng)前期要件，海-拉-黑鐵路舉行啟動(dòng)儀式，室韋-莫爾道嘎鐵路已落實(shí)投資業(yè)主并通過哈鐵局初審。累計(jì)投資3.38億元新建和改造輸變電線路1 545公里。

【固定資產(chǎn)投資】2012年，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資額累計(jì)完成214 778萬元，同比增長30.52%。其中：工業(yè)投資完成105 055萬元，同比增長6.59%；房地產(chǎn)開發(fā)投資完成9 960萬元，同比下降39.49%。按投資產(chǎn)業(yè)劃分，第一產(chǎn)業(yè)投資完成3 171萬元，同比下降46.59%；第二產(chǎn)業(yè)投資完成105 055萬元，同比增長6.59%；第三產(chǎn)業(yè)投資完成106 552萬元，同比增長77.43%。

【國內(nèi)貿(mào)易】2012年，全市消費(fèi)品零售總額累計(jì)完成102 845萬元，同比增長15.8%。從銷售地域看：城市社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成88 375萬元，增長15.8%；鄉(xiāng)村社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成14 470萬元，增長15.5%。

【對(duì)外經(jīng)濟(jì)】2012年，外貿(mào)進(jìn)出口總額完成4 016萬美元，增長33.5%，其中進(jìn)口完成3 526萬美元，增長33.6%，出口完成490萬美元，增長32.4%?？诎哆^貨量21.4萬噸，同比增長41%。

全年招商引資完成90 851萬元，創(chuàng)歷史最高水平。全年實(shí)施招商引資項(xiàng)目14個(gè)。其中：引進(jìn)資金超億元的項(xiàng)目4個(gè)，引進(jìn)資金5 000萬元以上億元以下的項(xiàng)目5個(gè)，引進(jìn)資金1 000萬元以上5 000萬元以下的項(xiàng)目4個(gè)，引進(jìn)資金1 000萬元以下的項(xiàng)目1個(gè)。按行業(yè)劃分，電力熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)2個(gè)18 600萬元，旅游業(yè)2 個(gè) 2 000萬元，采掘業(yè)5個(gè)34 491萬元，制造業(yè)1個(gè)7 334萬元，房地產(chǎn)3個(gè)26 000萬元，住宿餐飲1個(gè)2 426萬元。

【郵電】2012年，全市郵電業(yè)務(wù)收入完成7 001萬元，增長12.2%。全市固定電話用戶18 190戶，比去年同期增長9.1%，移動(dòng)電話用戶達(dá)88 180戶，增長2.9%?；ヂ?lián)網(wǎng)用戶12 403戶，增長15.7%。

【旅游業(yè)】2012年，全年旅游總收入完成120 492萬元，增長56%，旅游人次158萬人次，增長52.7%。投資近11億元建設(shè)了蒙古之源·蒙兀室韋民族文化園、草原在這里、白鹿島、西山濕地、白樺林等大型景區(qū)15個(gè)。成功舉辦國際傳統(tǒng)射箭邀請(qǐng)賽，與俄方聯(lián)合舉辦界河大舞臺(tái)演出。先后榮獲“中國最具民俗文化特色旅游目的地”、“國家休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范縣”、“中國特色旅游最佳濕地”等多項(xiàng)榮譽(yù)稱號(hào)。

【金融保險(xiǎn)】2012年，全市金融機(jī)構(gòu)存款余額290 009萬元，同比增長18.2%，金融機(jī)構(gòu)貸款余額96 440萬元，同比增長56.4%，城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款余額212 526萬元，同比增長20.9%。全年保費(fèi)收入完成6 089萬元，增長24.8%。其中財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)保費(fèi)收入完成3 315萬元，增長88.9%，人身險(xiǎn)保費(fèi)收入完成2 774萬元，下降11.2%。全年支付財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)賠款1 579萬元，支付人身險(xiǎn)賠款731萬元。

【文化教育衛(wèi)生】2012年全市共有文化館1座，文化站4個(gè)，圖書館1個(gè)，文化演出團(tuán)1個(gè)，廣播電臺(tái)2座，廣播覆蓋率98.57%。電視臺(tái)2座，電視綜合覆蓋率98.33%。全市有線電視用戶2.2萬戶。

全市共有普通中學(xué)6所，教職工558人，在校學(xué)生3 538人。全市共有職業(yè)中學(xué)1所，教職工42人，在校學(xué)生26人。全市共有小學(xué)10所，教職工662人，在校學(xué)生3 762人。學(xué)齡兒童入學(xué)率100%。幼兒園9所，教職工225人，在園幼兒1 343人。

全市有醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)109個(gè)(含村衛(wèi)生室55個(gè))，病床471張，各類衛(wèi)生技術(shù)人員679人。

【人民生活和社會(huì)保障】2012年，全市城鎮(zhèn)居民均可支配收入完成16 888元，同比增長13.65%，城鎮(zhèn)居民均消費(fèi)支出12 852元，同比增長9.7%。農(nóng)民人均純收入完成15 250元，同比增長15.18%。

年末，全市參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)職工36 485人；參加失業(yè)保險(xiǎn)職工14 018人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員1 420人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.8%，領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金7.9萬元；參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)的職工30 574人，城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)26 404人，生育保險(xiǎn)16 599人，工傷保險(xiǎn)16 270人；參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)4 803人，參合率96.21%；城鎮(zhèn)居民享受最低生活保障的人數(shù)為6 377人，新型農(nóng)村社會(huì)保險(xiǎn)參保人數(shù)為3 705人。