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【內(nèi)蒙古自治區(qū)政府采購中心領導名錄】

主  任：劉恒斌

【概況】內(nèi)蒙古自治區(qū)政府采購中心為自治區(qū)人民政府直屬的準廳級參照公務員法管理事業(yè)單位，核定編制31人，實際在編30人。內(nèi)設綜合處、采購業(yè)務一處、采購業(yè)務二處和服務采購處4個職能處室，中心業(yè)務由自治區(qū)采購領導小組領導，并接受自治區(qū)財政廳的監(jiān)督管理，人事、編制、黨務、后勤等由自治區(qū)政府辦公廳管理。

【采購業(yè)務】采購規(guī)模再創(chuàng)新高2012年，自治區(qū)政府采購中心承辦各類政府采購項目579項，完成采購預算27.2億元，采購規(guī)模創(chuàng)歷史新高。實際簽約25.88億元，節(jié)約采購預算1.32億元，平均節(jié)資率4.85%。

在已完成各類政府采購預算中，按標前、標后分段組織實施276項，完成采購預算24.08億元，占采購總量的88.52%。其中，貨物類采購16.76億元（通用設備7.31億元，專用設備9.45億元），占分段采購的69.60%；服務類采購1.18億元，工程類采購6.14億元（其中，購買辦公用房5.73億元），分別占分段采購的4.90%和25.50%。

在已完成分段組織實施采購項目總額中，采用公開招標方式采購10.71億元，占分段采購項目總量的44.48%；采用邀請招標方式采購0.94億元，占分段采購項目總量的3.90%；采用競爭性談判方式采購1.23億元，占分段采購項目總量的5.11%；采用詢價方式采購0.08億元，占分段采購項目總量的0.33%；采用單一來源方式采購11.12億元，占分段采購項目總量的46.18%。

在已完成各類政府采購預算中，完成公務用車和10萬元以上辦公自動化等設備協(xié)議供貨二次詢價采購303項，完成采購預算1.22億元，占采購總量的4.49%，實際簽約1.2億元，節(jié)約預算0.02億元，平均節(jié)資率1.64%。其中，公務用車協(xié)議供貨66項，采購各類車輛114輛，完成采購預算0.34億元，實際簽約0.33億元，節(jié)約預算0.01億元，平均節(jié)資率2.94%；辦公自動化等設備二次詢價采購237項，完成采購預算0.89億元，實際簽約0.87億元，節(jié)約預算0.02億元，平均節(jié)資率2.25%。

服務采購拓展新領域隨著辦公自動化設備的普及，各單位對辦公耗材的需求和支出逐年增加，為加強對這類支出的管理，自治區(qū)將辦公耗材列入集中采購目錄。中心積極探索辦公耗材和公務用車保養(yǎng)、維修訂點采購，穩(wěn)步拓展采購新領域。為切實做好這項采購，中心通過先定品牌和產(chǎn)品價格，再選入圍供應商的辦法，歷時3個多月完成辦公耗材定點采購工作，并正式開始在自治區(qū)本級預算單位推行。為配合公車治理，制訂了公務用車保養(yǎng)和維修訂點采購方案。

規(guī)范業(yè)務采取新舉措為確保中心制定的流程化運轉、分段式操作、全過程監(jiān)督采購業(yè)務運行機制規(guī)范、高效、順暢運轉，中心繼續(xù)以增強關鍵環(huán)節(jié)操作透明度為重點，針對工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)，積極采取有效措施，不斷規(guī)范采購行為。

一是認真修訂和不斷完善采購文件范本，從源頭上規(guī)范采購活動。這次修訂將財政部提出的評審規(guī)范要求明確寫入范本，并新增扶持中小企業(yè)的有關政策規(guī)定。新范本強化了對采購貨物和服務內(nèi)容及相關佐證材料的要求，減少了對投標人限制性資質材料的要求。

二是積極采取措施，控制辦公自動化等設備協(xié)議供貨價格虛高。針對電子產(chǎn)品更新快，機型種類多，配置復雜等特點，中心制定并出臺《辦公自動化等設備協(xié)議供貨品牌型號和最高限價管理辦法》，本著只求夠用，不追新潮，絕不豪華采購的原則，以滿足需求選定機型，嚴格控制特配機型和非入圍機型進入?yún)f(xié)議供貨采購。通過認真分析上年“中關村電子信息產(chǎn)品價格指數(shù)”對辦公自動化等設備協(xié)議供貨二次詢價進行價格監(jiān)控情況，同時通過建立協(xié)議供貨入圍供應商誠信檔案，強化中標合同履約驗收和日常監(jiān)督檢查等措施，嚴控價格虛高并收到一定實效。

三是完善制度建設，為規(guī)范采購活動提供制度保障。為增強工作人員的責任心，確保各項制度落實到位，中心結合工作實際，研究出臺《黨風廉政建設責任制實施辦法》、《采購業(yè)務人員崗位職責》、《采購業(yè)務工作過錯責任追究實施辦法》、《涉密項目作業(yè)流程與工作職責》等4項內(nèi)部管理制度。為適應形勢和發(fā)展需要，組織有關人員對已出臺的內(nèi)部管理制度進行全面修訂和補充完善。目前，中心的30項制度已涵蓋采購業(yè)務規(guī)范運行和內(nèi)部管理的各方面，按制度辦事，靠制度管人的管理和約束機制更加完善。

【機關建設】思想教育和業(yè)務培訓中心制訂下發(fā)學習培訓計劃，每周安排一次活動。通過傳達“兩會”、廉政工作會和紀委全會等精神，學習十八大報告，查找廉政風險點，制定廉政風險防控措施，參觀警示教育基地，參加廉政專題講座等，系統(tǒng)地開展理想信念、職業(yè)道德、廉潔從政、依法行政教育活動，引導大家樹立正確的人生觀、事業(yè)觀，把好自己的廉政關。通過集中學習和專題研討《政府采購案例精編》，邀請外省市采購中心主任來中心做專題講座，鼓勵參加干部自主選學課程等多種形式，有針對性地開展業(yè)務培訓，不斷提高大家的政策水平、法律意識、業(yè)務技能。

對外交流，延伸服務為進一步加強與采購人、供應商和社會監(jiān)督員的溝通與交流，中心相繼舉辦辦公自動化等設備協(xié)議供貨座談會，社會監(jiān)督員經(jīng)驗交流會、物業(yè)管理、公務用車保養(yǎng)和維修訂點座談會，為中標企業(yè)提供融資服務洽談會等。同時，中心在工作中主動與監(jiān)管部門溝通、交流，重大問題及時報告，努力贏得監(jiān)管部門的理解和支持，確保了各類采購業(yè)務協(xié)調(diào)、有序開展。此外，中心通過參加財政部指定的幾家政府采購媒體組織的各種活動，在相互交流和研討中創(chuàng)新工作思路，在相互學習借鑒中改進工作，促進發(fā)展。

宣傳政府采購工作采購中心一方面積極配合財政廳政府采購處利用電視、廣播、報刊等媒體，大力宣傳《中華人民共和國政府采購法》頒布10年來，自治區(qū)政府采購取得的成效，引導大家關注政府采購、正確看待政府采購的積極作用；另一方面，組織中心工作人員編輯出版了《十年陽光路上》，全面回顧總結了中心成立10年來為推進政府采購制度改革進行的艱辛探索和大膽實踐。

完善開評標，規(guī)范采購行為中心擠出經(jīng)費對嚴重老化的音、視頻監(jiān)控設備進行更新改造，同時對原有的電子評標室進行改擴建，對電子評標打分系統(tǒng)進行升級改版。中心的3個會議室全部裝有電子評標系統(tǒng)，可滿足各類采購項目的評審要求。

機關精神文明建設根據(jù)自治區(qū)萬名黨員干部“下基層辦實事轉作風”活動安排，采購中心承擔了呼和浩特市和林縣盛樂鎮(zhèn)段家園村的定點幫扶任務。中心通過協(xié)調(diào)有關部門，先后為包扶村購置3.8萬元圖書建起農(nóng)家書屋；為幫助困難戶過冬御寒，送去200套新被褥；為新修的公路爭取到約50萬元的排水設施配套費。中心全體職工為癱瘓臥床的一位村民捐款2.2萬元，為其聯(lián)系醫(yī)院進行手術治療，并協(xié)調(diào)有關部門為其減免6萬多元的醫(yī)療和藥物費。4個黨支部在春節(jié)前分別與16戶特困戶結對幫扶，建立長期幫扶關系，為23戶貧困戶和60歲以上老黨員送溫暖，獻愛心。