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2007卷

  • 司法行政
  •   【內(nèi)蒙古自治區(qū)司法廳領(lǐng)導(dǎo)名錄】
        廳長(zhǎng): ***(蒙古族)
        副廳長(zhǎng):趙建平  巖英  杜志剛(蒙古族) 徐貴中  翟貴文
        紀(jì)委書(shū)記:王洪中(蒙古族)
        政治部主任:尤俊成
        副巡視員:趙長(zhǎng)海(蒙古族) 王曰群  宿同忠
       【概況】?jī)?nèi)蒙古自治區(qū)司法廳共設(shè)行政編制72名,實(shí)有人數(shù)71名,內(nèi)設(shè)辦公室、人事警務(wù)處、組織宣傳處、法制宣傳處、律師公證工作指導(dǎo)處、基層工作指導(dǎo)處、法規(guī)教育處、司法考試處、計(jì)財(cái)裝備處、機(jī)關(guān)黨委、離退休人員工作辦公室及紀(jì)律檢查委員會(huì)12個(gè)處室。下設(shè)監(jiān)獄管理局、勞動(dòng)教養(yǎng)管理局2個(gè)廳屬單位。另設(shè)機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心、內(nèi)蒙古律師協(xié)會(huì)、內(nèi)蒙古法律援助中心、內(nèi)蒙古公證處4個(gè)事業(yè)單位。
       【法制宣傳教育】2006年,自治區(qū)黨委、政府召開(kāi)全區(qū)依法治區(qū)工作會(huì)議,批轉(zhuǎn)宣傳部和司法廳制定的《關(guān)于深入開(kāi)展法制宣傳教育,推進(jìn)依法治區(qū)工作的第五個(gè)五年規(guī)劃》,自治區(qū)第十屆人大常委會(huì)第二十三次會(huì)議就加強(qiáng)法制宣傳教育做出決議,全面部署“五五”普法和依法治區(qū)工作。組織多種形式的法制宣傳教育,公民法律意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。憲法、民族區(qū)域自治法和與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定以及人民群眾利益密切相關(guān)法律法規(guī)的普及程度有新的提高。“12·4”法制宣傳日和法制宣傳教育“六進(jìn)”活動(dòng)等專(zhuān)項(xiàng)法制宣傳活動(dòng)廣泛開(kāi)展,領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、司法和行政執(zhí)法人員、青少年、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員等重點(diǎn)對(duì)象以及農(nóng)牧民的法制宣傳教育得到加強(qiáng)。以“法治在構(gòu)建和諧社會(huì)中的作用”為主題,舉辦了自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座,促進(jìn)了學(xué)法用法工作。推進(jìn)多層次、多領(lǐng)域的依法治理工作,社會(huì)法治化管理水平提高。
       【監(jiān)管改造】監(jiān)獄、勞教工作堅(jiān)持以維護(hù)穩(wěn)定為首任,深入開(kāi)展平安獄所創(chuàng)建活動(dòng),狠抓獄所安全穩(wěn)定防控機(jī)制、排查機(jī)制、應(yīng)急處置機(jī)制和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機(jī)制的落實(shí),實(shí)現(xiàn)了獄所持續(xù)安全穩(wěn)定。罪犯和勞教人員脫逃率、非正常死亡率、獄所內(nèi)發(fā)案率均低于控制指標(biāo)。參加掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng),確保及時(shí)收押收容,圓滿(mǎn)完成400余名服刑人員的調(diào)監(jiān)工作。健全教育改造質(zhì)量評(píng)估體系,改進(jìn)教育改造方式方法,服刑和勞教人員教育改造質(zhì)量明顯提高。勞教戒毒人員所內(nèi)戒毒率達(dá)100%,“法輪功”服刑人員、勞教人員教育轉(zhuǎn)化率分別達(dá)90.41%和96%。認(rèn)真開(kāi)展獄所生產(chǎn)安全隱患排查整頓活動(dòng),監(jiān)獄、勞教單位未發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故。積極開(kāi)展監(jiān)獄管理工作整頓、“規(guī)范化監(jiān)區(qū)建設(shè)”和勞教所“規(guī)范化達(dá)標(biāo)年”活動(dòng),執(zhí)法水平有了較大提高。扎實(shí)推進(jìn)現(xiàn)代化文明監(jiān)獄、勞教所創(chuàng)建工作,3所監(jiān)獄被司法部命名為現(xiàn)代化文明監(jiān)獄,2所監(jiān)獄、2個(gè)勞教所的創(chuàng)建工作經(jīng)過(guò)司法部考核驗(yàn)收。
       【法律服務(wù)】建立律師參與涉法信訪(fǎng)接待咨詢(xún)制度,為各級(jí)黨委、政府依法處置涉法信訪(fǎng)問(wèn)題提供法律意見(jiàn)和法律咨詢(xún)。組織律師參與掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng);深入開(kāi)展為農(nóng)民工追討工資和法律服務(wù)進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)牧區(qū)、進(jìn)社區(qū)活動(dòng),及時(shí)化解矛盾糾紛,維護(hù)穩(wěn)定和諧。全區(qū)律師辦理訴訟和非訴訟代理31 589件,擔(dān)任法律顧問(wèn)2 588家,解答法律咨詢(xún)50 132人次;公證機(jī)構(gòu)辦理各類(lèi)公證事項(xiàng)173 105件;基層法律服務(wù)工作者辦理訴訟和非訴訟代理17 095件,擔(dān)任法律顧問(wèn)3 427家。法律援助工作站點(diǎn)達(dá)2 098個(gè),比上年增加22.6%;提供法律援助咨詢(xún)62 040人次,比上年增長(zhǎng)7.5%;辦理法律援助案件6 187件,比上年增長(zhǎng)38.07%;受援人數(shù)達(dá)7 893人次,比上年增加21.1%。
       【基層工作】2006年,加強(qiáng)司法所基礎(chǔ)設(shè)施、組織機(jī)構(gòu)和業(yè)務(wù)建設(shè),理順?biāo)痉ㄋ芾眢w制,全區(qū)蘇木、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)已全部建立司法所,并實(shí)現(xiàn)立戶(hù)列編和旗縣司法局直接管理。利用國(guó)債資金新建219個(gè)司法所辦公用房;481個(gè)司法所辦公用房建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)立項(xiàng),建設(shè)資金全部到位。司法所經(jīng)費(fèi)財(cái)政保障體制健全,裝備條件改善,司法所業(yè)務(wù)工作活躍,職能作用得到發(fā)揮。全區(qū)建立人民調(diào)解委員會(huì)17 698個(gè),共有人民調(diào)解員131 826名。全年成功調(diào)解土地草場(chǎng)承包、城市拆遷改造、婚姻家庭鄰里等各類(lèi)矛盾糾紛60 496件,防止發(fā)生民轉(zhuǎn)刑案件625件涉及2 060人,防止糾紛引起的自殺121件涉及125人。健全刑釋解教人員銜接管理和幫教機(jī)制,接收幫教釋解人員11 582名,幫教率達(dá)95%;安置釋解人員7 398名,安置率達(dá)78%,重新違法犯罪率控制在3%以?xún)?nèi)。積極推進(jìn)社區(qū)矯正試點(diǎn)工作,累計(jì)接收矯正對(duì)象4 170名,矯正期滿(mǎn)1 100余名。
       【司法考試】2006年,全區(qū)司法考試報(bào)名考試人數(shù)5 418人,比上年增長(zhǎng)23%;4 947人參加考試,參考率為91.3%;806人達(dá)到合格分?jǐn)?shù)線(xiàn),合格率達(dá)16.29%,比上年提高1.36個(gè)百分點(diǎn)。對(duì)1 273名具有法律職業(yè)資格人員職業(yè)現(xiàn)狀和擇業(yè)意向進(jìn)行摸底調(diào)查,為用人單位提供了有價(jià)值的基礎(chǔ)信息。
       【司法鑒定】2006年,司法鑒定機(jī)構(gòu)發(fā)展到24家、注冊(cè)司法鑒定人359名,鑒定類(lèi)別趨于齊全,初步適應(yīng)了訴訟對(duì)司法鑒定的需求。成立自治區(qū)司法鑒定協(xié)會(huì),建立行政與行業(yè)“兩結(jié)合”的管理體制。 
       【隊(duì)伍建設(shè)】開(kāi)展社會(huì)主義法治理念教育、監(jiān)獄勞教人民警察崗位大練兵活動(dòng),深化“規(guī)范執(zhí)法行為,促進(jìn)執(zhí)法公正”專(zhuān)項(xiàng)整改活動(dòng),開(kāi)展公證人員崗位培訓(xùn)、律師隊(duì)伍建設(shè)和基層法律服務(wù)規(guī)范整頓活動(dòng),推進(jìn)了法律服務(wù)隊(duì)伍的政治建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)和職業(yè)道德建設(shè)。加強(qiáng)和規(guī)范干部隊(duì)伍教育培訓(xùn),舉辦了多期不同形式的培訓(xùn)班,提高了干警的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。對(duì)1 800余名監(jiān)獄勞教人民警察進(jìn)行授(晉)銜和培訓(xùn)。深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政工作,層層落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、談話(huà)、誡勉、重要情況通報(bào)制度和廉政建設(shè)檔案,提高了權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督和黨風(fēng)廉政建設(shè)水平。嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)案件,全系統(tǒng)共立案查處違紀(jì)案件28件,處分干警63人。
                                                                                                            (劉學(xué)軍)

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  •   【內(nèi)蒙古自治區(qū)司法廳領(lǐng)導(dǎo)名錄】
        廳長(zhǎng): ***(蒙古族)
        副廳長(zhǎng):趙建平  巖英  杜志剛(蒙古族) 徐貴中  翟貴文
        紀(jì)委書(shū)記:王洪中(蒙古族)
        政治部主任:尤俊成
        副巡視員:趙長(zhǎng)海(蒙古族) 王曰群  宿同忠
       【概況】?jī)?nèi)蒙古自治區(qū)司法廳共設(shè)行政編制72名,實(shí)有人數(shù)71名,內(nèi)設(shè)辦公室、人事警務(wù)處、組織宣傳處、法制宣傳處、律師公證工作指導(dǎo)處、基層工作指導(dǎo)處、法規(guī)教育處、司法考試處、計(jì)財(cái)裝備處、機(jī)關(guān)黨委、離退休人員工作辦公室及紀(jì)律檢查委員會(huì)12個(gè)處室。下設(shè)監(jiān)獄管理局、勞動(dòng)教養(yǎng)管理局2個(gè)廳屬單位。另設(shè)機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心、內(nèi)蒙古律師協(xié)會(huì)、內(nèi)蒙古法律援助中心、內(nèi)蒙古公證處4個(gè)事業(yè)單位。
       【法制宣傳教育】2006年,自治區(qū)黨委、政府召開(kāi)全區(qū)依法治區(qū)工作會(huì)議,批轉(zhuǎn)宣傳部和司法廳制定的《關(guān)于深入開(kāi)展法制宣傳教育,推進(jìn)依法治區(qū)工作的第五個(gè)五年規(guī)劃》,自治區(qū)第十屆人大常委會(huì)第二十三次會(huì)議就加強(qiáng)法制宣傳教育做出決議,全面部署“五五”普法和依法治區(qū)工作。組織多種形式的法制宣傳教育,公民法律意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。憲法、民族區(qū)域自治法和與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定以及人民群眾利益密切相關(guān)法律法規(guī)的普及程度有新的提高?!?2·4”法制宣傳日和法制宣傳教育“六進(jìn)”活動(dòng)等專(zhuān)項(xiàng)法制宣傳活動(dòng)廣泛開(kāi)展,領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、司法和行政執(zhí)法人員、青少年、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員等重點(diǎn)對(duì)象以及農(nóng)牧民的法制宣傳教育得到加強(qiáng)。以“法治在構(gòu)建和諧社會(huì)中的作用”為主題,舉辦了自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座,促進(jìn)了學(xué)法用法工作。推進(jìn)多層次、多領(lǐng)域的依法治理工作,社會(huì)法治化管理水平提高。
       【監(jiān)管改造】監(jiān)獄、勞教工作堅(jiān)持以維護(hù)穩(wěn)定為首任,深入開(kāi)展平安獄所創(chuàng)建活動(dòng),狠抓獄所安全穩(wěn)定防控機(jī)制、排查機(jī)制、應(yīng)急處置機(jī)制和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機(jī)制的落實(shí),實(shí)現(xiàn)了獄所持續(xù)安全穩(wěn)定。罪犯和勞教人員脫逃率、非正常死亡率、獄所內(nèi)發(fā)案率均低于控制指標(biāo)。參加掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng),確保及時(shí)收押收容,圓滿(mǎn)完成400余名服刑人員的調(diào)監(jiān)工作。健全教育改造質(zhì)量評(píng)估體系,改進(jìn)教育改造方式方法,服刑和勞教人員教育改造質(zhì)量明顯提高。勞教戒毒人員所內(nèi)戒毒率達(dá)100%,“法輪功”服刑人員、勞教人員教育轉(zhuǎn)化率分別達(dá)90.41%和96%。認(rèn)真開(kāi)展獄所生產(chǎn)安全隱患排查整頓活動(dòng),監(jiān)獄、勞教單位未發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故。積極開(kāi)展監(jiān)獄管理工作整頓、“規(guī)范化監(jiān)區(qū)建設(shè)”和勞教所“規(guī)范化達(dá)標(biāo)年”活動(dòng),執(zhí)法水平有了較大提高。扎實(shí)推進(jìn)現(xiàn)代化文明監(jiān)獄、勞教所創(chuàng)建工作,3所監(jiān)獄被司法部命名為現(xiàn)代化文明監(jiān)獄,2所監(jiān)獄、2個(gè)勞教所的創(chuàng)建工作經(jīng)過(guò)司法部考核驗(yàn)收。
       【法律服務(wù)】建立律師參與涉法信訪(fǎng)接待咨詢(xún)制度,為各級(jí)黨委、政府依法處置涉法信訪(fǎng)問(wèn)題提供法律意見(jiàn)和法律咨詢(xún)。組織律師參與掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng);深入開(kāi)展為農(nóng)民工追討工資和法律服務(wù)進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)牧區(qū)、進(jìn)社區(qū)活動(dòng),及時(shí)化解矛盾糾紛,維護(hù)穩(wěn)定和諧。全區(qū)律師辦理訴訟和非訴訟代理31 589件,擔(dān)任法律顧問(wèn)2 588家,解答法律咨詢(xún)50 132人次;公證機(jī)構(gòu)辦理各類(lèi)公證事項(xiàng)173 105件;基層法律服務(wù)工作者辦理訴訟和非訴訟代理17 095件,擔(dān)任法律顧問(wèn)3 427家。法律援助工作站點(diǎn)達(dá)2 098個(gè),比上年增加22.6%;提供法律援助咨詢(xún)62 040人次,比上年增長(zhǎng)7.5%;辦理法律援助案件6 187件,比上年增長(zhǎng)38.07%;受援人數(shù)達(dá)7 893人次,比上年增加21.1%。
       【基層工作】2006年,加強(qiáng)司法所基礎(chǔ)設(shè)施、組織機(jī)構(gòu)和業(yè)務(wù)建設(shè),理順?biāo)痉ㄋ芾眢w制,全區(qū)蘇木、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)已全部建立司法所,并實(shí)現(xiàn)立戶(hù)列編和旗縣司法局直接管理。利用國(guó)債資金新建219個(gè)司法所辦公用房;481個(gè)司法所辦公用房建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)立項(xiàng),建設(shè)資金全部到位。司法所經(jīng)費(fèi)財(cái)政保障體制健全,裝備條件改善,司法所業(yè)務(wù)工作活躍,職能作用得到發(fā)揮。全區(qū)建立人民調(diào)解委員會(huì)17 698個(gè),共有人民調(diào)解員131 826名。全年成功調(diào)解土地草場(chǎng)承包、城市拆遷改造、婚姻家庭鄰里等各類(lèi)矛盾糾紛60 496件,防止發(fā)生民轉(zhuǎn)刑案件625件涉及2 060人,防止糾紛引起的自殺121件涉及125人。健全刑釋解教人員銜接管理和幫教機(jī)制,接收幫教釋解人員11 582名,幫教率達(dá)95%;安置釋解人員7 398名,安置率達(dá)78%,重新違法犯罪率控制在3%以?xún)?nèi)。積極推進(jìn)社區(qū)矯正試點(diǎn)工作,累計(jì)接收矯正對(duì)象4 170名,矯正期滿(mǎn)1 100余名。
       【司法考試】2006年,全區(qū)司法考試報(bào)名考試人數(shù)5 418人,比上年增長(zhǎng)23%;4 947人參加考試,參考率為91.3%;806人達(dá)到合格分?jǐn)?shù)線(xiàn),合格率達(dá)16.29%,比上年提高1.36個(gè)百分點(diǎn)。對(duì)1 273名具有法律職業(yè)資格人員職業(yè)現(xiàn)狀和擇業(yè)意向進(jìn)行摸底調(diào)查,為用人單位提供了有價(jià)值的基礎(chǔ)信息。
       【司法鑒定】2006年,司法鑒定機(jī)構(gòu)發(fā)展到24家、注冊(cè)司法鑒定人359名,鑒定類(lèi)別趨于齊全,初步適應(yīng)了訴訟對(duì)司法鑒定的需求。成立自治區(qū)司法鑒定協(xié)會(huì),建立行政與行業(yè)“兩結(jié)合”的管理體制。 
       【隊(duì)伍建設(shè)】開(kāi)展社會(huì)主義法治理念教育、監(jiān)獄勞教人民警察崗位大練兵活動(dòng),深化“規(guī)范執(zhí)法行為,促進(jìn)執(zhí)法公正”專(zhuān)項(xiàng)整改活動(dòng),開(kāi)展公證人員崗位培訓(xùn)、律師隊(duì)伍建設(shè)和基層法律服務(wù)規(guī)范整頓活動(dòng),推進(jìn)了法律服務(wù)隊(duì)伍的政治建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)和職業(yè)道德建設(shè)。加強(qiáng)和規(guī)范干部隊(duì)伍教育培訓(xùn),舉辦了多期不同形式的培訓(xùn)班,提高了干警的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。對(duì)1 800余名監(jiān)獄勞教人民警察進(jìn)行授(晉)銜和培訓(xùn)。深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政工作,層層落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、談話(huà)、誡勉、重要情況通報(bào)制度和廉政建設(shè)檔案,提高了權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督和黨風(fēng)廉政建設(shè)水平。嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)案件,全系統(tǒng)共立案查處違紀(jì)案件28件,處分干警63人。
                                                                                                            (劉學(xué)軍)

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