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2007卷

  • 錫林郭勒盟
  •    【黨政軍領(lǐng)導(dǎo)名錄】 
        盟委 
        書(shū)記： 
        副書(shū)記：榮天厚（蒙古族）鄧月樓（蒙古族） 
        委員：張國(guó)華 王志遠(yuǎn) 田學(xué)臣 東戈（蒙古族）羅·麥爾根（蒙古族）包麗玲（女蒙古族）周鳳臻（3月離任）張芝元（9月任職）寇小平（3月任職） 
        人大工委 
        主任： 
        副主任：額日和穆（蒙古族3月離任）張忠 那順巴雅爾（蒙古族）道爾吉（蒙古族）包湖春（蒙古族3月任職）阿拉騰寶音（蒙古族3月任職） 
        行署 
        盟長(zhǎng)：榮天厚（蒙古族） 
        副盟長(zhǎng)：王志遠(yuǎn) 范金星 阿迪雅（蒙古族）其其格（女蒙古族）周鳳臻（3月任職）武國(guó)棟（蒙古族）孟憲東（9月任職） 
        政協(xié) 
        主席：其木格（女蒙古族） 
        副主席：阿格旺（蒙古族）金樁（蒙古族）姜樹(shù)文 敖小孟（蒙古族）敖秀田（蒙古族）高曉峰（蒙古族） 
        紀(jì)檢委 
        書(shū)記：鄧月樓（蒙古族） 
        政法委 
        書(shū)記：東戈（蒙古族） 
        法院 
        院長(zhǎng)：韓赤銳（蒙古族） 
        檢察院 
        檢察長(zhǎng)：楊樹(shù)林 
        公安局 
        局長(zhǎng)：趙吉瑞（蒙古族） 
        軍分區(qū) 
        司令員：譚寶泉（7月離任）王文清（7月任職） 
        政委：王戰(zhàn)國(guó)（5月離任） 張芝元（9月任職） 
        副司令員：張樹(shù)鵬 
        副政委：劉永亮 
        參謀長(zhǎng)：徐建英 
        政治部主任 ：田晉裕 
        【概況】錫林郭勒盟位于內(nèi)蒙古自治區(qū)中部，北緯42°32′～46°41′，東經(jīng)111°59′～120°00′。北與蒙古國(guó)接壤，邊境線長(zhǎng)1 098公里；西與烏蘭察布市交界；南與河北省毗鄰；東與赤峰市、通遼市、興安盟相連。東西長(zhǎng)700多公里，南北寬500多公里，總面積202 580平方公里?，F(xiàn)轄2市、9旗、1縣、1個(gè)管理區(qū)、1個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)，共21個(gè)蘇木、3個(gè)鄉(xiāng)、34個(gè)鎮(zhèn)、10個(gè)街道辦事處，172個(gè)社區(qū)居委會(huì)、564個(gè)嘎查委員會(huì)、275個(gè)村民委員會(huì)。14個(gè)旗縣市（區(qū)）。二連浩特市是中國(guó)重要的陸路口岸，是通往蒙古國(guó)、俄羅斯和東歐各國(guó)的大陸橋，是內(nèi)蒙古自治區(qū)計(jì)劃單列市。全盟年末總?cè)丝?00.9萬(wàn)人，較上年增加0.3萬(wàn)人，其中蒙古族人口29.11萬(wàn)人，其他少數(shù)民族人口4.25萬(wàn)人。城鎮(zhèn)人口52.69萬(wàn)人，城鎮(zhèn)化率52.22％；男性人口51.99萬(wàn)人，女性人口48.91萬(wàn)人，人口性別比106.39∶100。全年出生人口10 714人，人口出生率10.63‰；死亡人口5 501人，人口死亡率5.46‰；人口自然增長(zhǎng)率5.17‰，較上年下降0.37個(gè)千分點(diǎn)。 
        2006年，全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值2 154 200萬(wàn)元，按可比價(jià)格計(jì)算，較上年增長(zhǎng)18.6%。其中第一產(chǎn)業(yè)增加值352 300萬(wàn)元，增長(zhǎng)4.8％。第二產(chǎn)業(yè)增加值1 153 800萬(wàn)元，增長(zhǎng)26.2％。第三產(chǎn)業(yè)增加值648 100萬(wàn)元，增長(zhǎng)15.5％。按常住人口計(jì)算，全年人均生產(chǎn)總值21 328元，較上年增長(zhǎng)16.3%，按當(dāng)前匯率折算達(dá)2 759美元。全盟生產(chǎn)總值中一、二、三次產(chǎn)業(yè)的比重由上年的19.9∶47.8∶32.3調(diào)整為16.3∶53.6∶30.1。 
        全年財(cái)政總收入293 725萬(wàn)元，較上年增長(zhǎng)47.2％。其中地方財(cái)政收入完成185 953萬(wàn)元，增長(zhǎng)51.8％。 
        【農(nóng)業(yè)】全年農(nóng)作物播種面積23.75萬(wàn)公頃，較上年增加3.3萬(wàn)公頃。其中糧食作物種植面積9.63萬(wàn)公頃,較上年增加2.01萬(wàn)公頃。全年糧食產(chǎn)量23萬(wàn)噸，較上年增加5.62萬(wàn)噸，增長(zhǎng)32.3%。其中小麥、玉米、薯類、蔬菜瓜果類分別增長(zhǎng)46.3%、3.7%、12.7%、23.5%。 
        年末農(nóng)牧業(yè)機(jī)械總動(dòng)力88.60萬(wàn)千瓦，較上年提高6.4％；農(nóng)田有效灌溉面積39 220公頃，增長(zhǎng)2.3％；農(nóng)村牧區(qū)用電量3 603萬(wàn)千瓦時(shí)，增長(zhǎng)13.1％；化肥施用量（折純 ）9 433噸，增長(zhǎng)0.4%，當(dāng)年打貯草總量243.08萬(wàn)噸，增長(zhǎng)4.8%，實(shí)有畜棚（畜圈）51.42萬(wàn)間、2 603萬(wàn)平方米，過(guò)冬畜均3.23平方米，增長(zhǎng)5.9%，圍欄草場(chǎng)面積957.6萬(wàn)公頃，配套草庫(kù)倫面積11.53萬(wàn)公頃。 
        【畜牧業(yè)】牧業(yè)年度牲畜總頭數(shù)1 460.69萬(wàn)頭（只），較上年同期減少122.56萬(wàn)頭（只）。其中大牲畜和羊存欄1 454.21萬(wàn)頭（只），較上年減少123.05萬(wàn)頭（只）。大牲畜和羊總增率37.4%。日歷年度牲畜存欄810.07萬(wàn)頭（只），其中大牲畜和羊存欄806.2萬(wàn)頭（只），較上年同期減少20.63萬(wàn)頭（只）。全年肉類總產(chǎn)量18.64萬(wàn)噸，增長(zhǎng)5.1%；奶類產(chǎn)量33.87萬(wàn)噸，增長(zhǎng)26.9％；羊絨毛產(chǎn)量13 392噸，增長(zhǎng)1.0%；皮張產(chǎn)量765.07萬(wàn)張，下降5.6%。全年完成造林面積28 933公頃。其中人工造林11 601公頃，飛播造林17 332公頃。全年共完成沙源治理面積62 400公頃。 
        【工業(yè)建筑業(yè)】全部工業(yè)增加值928 800萬(wàn)元，較上年增長(zhǎng)30.8%。其中國(guó)有及年銷售收入500萬(wàn)元以上非國(guó)有工業(yè)企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)）完成增加值847 617萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)32.5％。在規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中，大型企業(yè)增加值272 594萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)2.3％，中小型企業(yè)增加值575 023萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)59.9％。在規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中，輕工業(yè)增加值153 177萬(wàn)元，重工業(yè)增加值694 440萬(wàn)元，分別較上年同期增長(zhǎng)39.7%和39.6%。全盟規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)由2005年的215戶增加到2006年的260戶。規(guī)模以上工業(yè)對(duì)全盟經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)61.95%，比2005年提高13.81個(gè)百分點(diǎn)。原煤、原油、發(fā)電量等工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量有較大幅度增長(zhǎng)。全年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)達(dá)293.17，較上年提高41.34個(gè)百分點(diǎn)。實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品銷售收入1 348 083萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)55.5％，實(shí)現(xiàn)利稅總額188 011萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)60.5%。 
        【固定資產(chǎn)投資】是年，全社會(huì)完成固定資產(chǎn)投資總額2 314 007萬(wàn)元，較上年同期增長(zhǎng)43.7％，增幅較上年回落24個(gè)百分點(diǎn)。其中地方固定資產(chǎn)投資完成2 194 313萬(wàn)元，增長(zhǎng)44.8％。按產(chǎn)業(yè)劃分，第一產(chǎn)業(yè)完成投資151 496萬(wàn)元，增長(zhǎng)24.1%；第二產(chǎn)業(yè)完成投資1 517 612萬(wàn)元，增長(zhǎng)58.5%，其中工業(yè)投資1 517 612萬(wàn)元，增長(zhǎng)58.5％；第三產(chǎn)業(yè)完成投資644 899萬(wàn)元，增長(zhǎng)10.2％，其中住宅投資105 406萬(wàn)元，增長(zhǎng)39.8%，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資102 337萬(wàn)元，增長(zhǎng)33.7％。西部大開(kāi)發(fā)重點(diǎn)行業(yè)投資中農(nóng)林牧漁業(yè)投資151 496萬(wàn)元，增長(zhǎng)24.1％；交通運(yùn)輸及郵電通信業(yè)完成投資275 461萬(wàn)元，增長(zhǎng)13.3％；水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)完成投資109 702萬(wàn)元，增長(zhǎng)8.0%。 
        【國(guó)內(nèi)貿(mào)易】是年，社會(huì)消費(fèi)品零售總額575 055萬(wàn)元，增長(zhǎng)16.3%。其中城鎮(zhèn)消費(fèi)品零售額476 405萬(wàn)元，增長(zhǎng)16.8%；農(nóng)牧區(qū)消費(fèi)品零售額98 650萬(wàn)元，增長(zhǎng)13.4%。分行業(yè)看，在消費(fèi)品零售總額中，批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)零售額452 622萬(wàn)元，增長(zhǎng)12.4%；住宿和餐飲業(yè)零售額96 592萬(wàn)元，增長(zhǎng)37.1%；其它行業(yè)零售額25 841萬(wàn)元，增長(zhǎng)20.0%。 
        【對(duì)外經(jīng)濟(jì)】是年，外貿(mào)進(jìn)出口總額68 848萬(wàn)美元，增長(zhǎng)28.9%。其中出口總額8 462萬(wàn)美元，增長(zhǎng)34.6%；進(jìn)口總額60 386萬(wàn)美元，增長(zhǎng)28.1%。完成活羊出口8萬(wàn)只。 
        全年引進(jìn)盟外資金208.6億元，較上年增長(zhǎng)50.5%，其中區(qū)外到位資金102.3億元，增長(zhǎng)36.7%。年末全盟外商投資企業(yè)9戶，外資企業(yè)銷售收入10 008萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)70萬(wàn)元。 
        【交通郵電】全年交通郵電業(yè)完成增加值93 200萬(wàn)元，增長(zhǎng)23.1％。全年公路貨運(yùn)量3 093萬(wàn)噸，增長(zhǎng)75.7%；公路客運(yùn)量1 443萬(wàn)人，增長(zhǎng)46.5%；全年公路貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量522 813萬(wàn)噸公里，增長(zhǎng)82.4%，公路客運(yùn)周轉(zhuǎn)量231 516萬(wàn)人公里，增長(zhǎng)44.8%。全盟通車?yán)锍踢_(dá)12 587公里，等級(jí)公路8 223公里，其中黑色路面3 592公里。 
        全年郵政電信業(yè)務(wù)總量99 223萬(wàn)元，增長(zhǎng)38.1％。其中電信業(yè)務(wù)總量95 763萬(wàn)元，增長(zhǎng)39.3％。郵政業(yè)務(wù)總量3 460萬(wàn)元，增長(zhǎng)11.5％。年末（本地電話）局用交換機(jī)總?cè)萘?7.2萬(wàn)門，增長(zhǎng)6.2%。年末本地網(wǎng)固定電話用戶23.3萬(wàn)戶，下降6.4%。其中城市電話用戶17.9萬(wàn)戶，下降10.5%；鄉(xiāng)村電話用戶5.4萬(wàn)戶，增長(zhǎng)8.3%。公用電話用戶1.3萬(wàn)戶，年末移動(dòng)電話用戶47.04萬(wàn)戶，增長(zhǎng)25.7%。電話普及率（包括固定和移動(dòng)電話）70部/百人，年末互聯(lián)網(wǎng)用戶4.6萬(wàn)戶。 
        【旅游業(yè)】全年實(shí)現(xiàn)旅游總收入22.17億元，增長(zhǎng)24.6%。全年共接待游客178.2萬(wàn)人次，增加21.6萬(wàn)人次，其中國(guó)內(nèi)游客125.7萬(wàn)人次，國(guó)外游客52.5萬(wàn)人次。 
        【金融保險(xiǎn)業(yè)】年末金融機(jī)構(gòu)人民幣存款余額122.43億元，較上年末增加23.5億元，增長(zhǎng)23.8%。年末全盟金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)人民幣貸款余額108.3億元，較上年末增加36.3億元，增長(zhǎng)50.4%。全年金融機(jī)構(gòu)現(xiàn)金收入580.2億元，現(xiàn)金支出607.7億元，分別較上年增長(zhǎng)11.9%和12.6%，收支相抵，貨幣凈投放27.6億元，較上年增長(zhǎng)28.5%。 
        全年保險(xiǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入22 459萬(wàn)元，較上年增長(zhǎng)6.1%。其中財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入6 638萬(wàn)元，下降5.4％；人身險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入15 821萬(wàn)元，增長(zhǎng)11.8％。全年保險(xiǎn)業(yè)賠款與給付支出4 065萬(wàn)元，增長(zhǎng)6.4％。其中財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)賠付3 368萬(wàn)元，增長(zhǎng)6.3％；人身險(xiǎn)賠付697萬(wàn)元，增長(zhǎng)6.9％。 
        【環(huán)境保護(hù)】全盟自然保護(hù)區(qū)10個(gè)，其中國(guó)家級(jí)保護(hù)區(qū)2個(gè)，自治區(qū)級(jí)保護(hù)區(qū)4個(gè)。自然保護(hù)區(qū)面積205萬(wàn)公頃，其中國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)面積62萬(wàn)公頃。各級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)站4個(gè)，環(huán)境監(jiān)測(cè)人員41人。全年完成環(huán)境污染治理項(xiàng)目48個(gè)，完成環(huán)境污染治理項(xiàng)目投資額480萬(wàn)元。 
        【科技】全盟有1項(xiàng)科研成果獲自治區(qū)科技進(jìn)步三等獎(jiǎng)。全年簽訂技術(shù)合同187份，成交額3 302萬(wàn)元，其中技術(shù)交易額330萬(wàn)元。專利代理8項(xiàng)，專利發(fā)明5 項(xiàng)。 
        【教育】2006年全盟高等院校（錫林郭勒職業(yè)學(xué)院），當(dāng)年畢業(yè)生1 178人，在校生3 226人。教職工751人，其中專任教師390人。錫林郭勒職業(yè)學(xué)院中專部畢業(yè)生592人，在校生2 287人。全盟普通中學(xué)49所，在校生60 299人，其中初中38 064人，高中22 235人；畢業(yè)生21 278人，其中初中15 044人，高中6 234人。職業(yè)中學(xué)11所，在校生5 717人，畢業(yè)生1 252人。小學(xué)107所，教學(xué)點(diǎn)20個(gè)，在校生57 820人。全年學(xué)齡兒童入學(xué)率100％。 
        【文化】全盟有藝術(shù)事業(yè)機(jī)構(gòu)14個(gè)，從業(yè)人員865人。藝術(shù)表演團(tuán)體12個(gè)，其中烏蘭牧騎11個(gè)。全盟擁有文化館13 座，群眾藝術(shù)館1座，公共圖書(shū)館12座，藏書(shū)25萬(wàn)冊(cè)；文物保護(hù)站（所）12個(gè)，博物館1個(gè)；各類電影放映單位57個(gè)，全年放映電影3 709場(chǎng)。全盟擁有調(diào)頻發(fā)射臺(tái)80座，廣播人口覆蓋率89.2％；電視轉(zhuǎn)播發(fā)射臺(tái)194座，有線電視用戶8.46萬(wàn)戶，其中數(shù)字電視用戶300戶，電視人口覆蓋率87.5％?！跺a林郭勒日?qǐng)?bào)》漢文版日發(fā)行量8 500份，蒙文版4 500份；《錫林郭勒晚報(bào)》日發(fā)行量8 100份。 
        【衛(wèi)生】全盟有醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)192個(gè)，其中醫(yī)院26個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院121個(gè)，疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)14個(gè)，婦幼保健機(jī)構(gòu)13個(gè)。全盟醫(yī)療機(jī)構(gòu)擁有病床2 564張，其中醫(yī)院擁有病床1 714張，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院擁有病床519張。全盟擁有衛(wèi)生技術(shù)人員4 041人，其中醫(yī)院2 066人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院843人。執(zhí)業(yè)醫(yī)師1 895人，注冊(cè)護(hù)士909人。 
        【體育】年內(nèi)全盟體育健兒在國(guó)內(nèi)重大賽事中獲獎(jiǎng)牌57枚，其中金牌24枚，銀牌17枚，銅牌16枚。在校學(xué)生《青少年體育健康標(biāo)準(zhǔn)》達(dá)標(biāo)率92.1%。 
        【人民生活】全年城鎮(zhèn)居民均可支配收入8 437元，較上年增加535元，增長(zhǎng)6.8％。城鎮(zhèn)居民均消費(fèi)性支出6 817元，增長(zhǎng)10.6％。城鎮(zhèn)居民家庭恩格爾系數(shù)（居民家庭食品消費(fèi)占家庭消費(fèi)總支出的比重）為35.8％，較上年降低1.1個(gè)百分點(diǎn)。全年農(nóng)牧民人均純收入3 309元，較上年增加419元，增長(zhǎng)14.5%。農(nóng)牧民人均生活消費(fèi)支出3 326元，農(nóng)村牧區(qū)居民家庭恩格爾系數(shù)為36.4%，較上年降低0.8個(gè)百分點(diǎn)。城鄉(xiāng)居民每百戶耐用消費(fèi)品擁有量有不同程度增長(zhǎng)。 
        【社會(huì)保障】年末全盟參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)職工為110 073人，較上年增長(zhǎng)6.3%；參加失業(yè)保險(xiǎn)職工81 167人，領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金人數(shù)為14 025人。全年參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的離退休人員為37 930人；全盟有83 302名職工和32 657名離退休人員參加了基本醫(yī)療保險(xiǎn)，全年共有48 245名居民得到國(guó)家最低生活保障救濟(jì)。年末全盟各類社會(huì)福利機(jī)構(gòu)17所，其中光榮院1所，兒童福利院1所。共有床位529張。全年銷售社會(huì)福利彩票3 647萬(wàn)元。 
        【自然災(zāi)害】沙塵暴3月26日，西烏珠穆沁旗出現(xiàn)7～8級(jí)大風(fēng)天氣，并伴有沙塵暴。浩勒?qǐng)D高勒鎮(zhèn)阿拉騰敖包嘎查牧民羊走失63只，死亡31只，造成直接經(jīng)濟(jì)損失3萬(wàn)余元。4月10日沙塵暴使蘇尼特右旗，賽漢鎮(zhèn)都呼木嘎查一牧戶家磚木結(jié)構(gòu)牲畜棚圈(216平方米)全部倒塌，壓死大羊113只、羔羊91只，造成直接經(jīng)濟(jì)損失約達(dá)8.2萬(wàn)余元。至4月19日沙塵暴造成錫林浩特市刮倒刮爛大小型戶外廣告牌130塊，牌匾264塊；春季被沙塵暴損壞車輛240多輛，錫林浩特市保險(xiǎn)公司已賠付金額91萬(wàn)元。 
        干旱4月至5月，除烏拉蓋、正藍(lán)旗、太仆寺旗、多倫縣外，其余時(shí)段均出現(xiàn)不同程度的旱情。4月下旬統(tǒng)計(jì)值，南部農(nóng)區(qū)旱地缺墑面積18.3萬(wàn)公頃，牧區(qū)受旱草場(chǎng)面積1 680萬(wàn)公頃，因旱造成8.9萬(wàn)人、545萬(wàn)頭(只)牲畜飲水困難。4月下旬除烏拉蓋管理區(qū)外，農(nóng)區(qū)耕地全部為三類墑。5月初除烏拉蓋國(guó)營(yíng)農(nóng)牧場(chǎng)已開(kāi)犁播種外，大部農(nóng)戶尚未開(kāi)犁。6月中旬到下旬初降水明顯減少，北部、西部地區(qū)旱情持續(xù)或發(fā)展，其余地區(qū)土壤墑情也有所下降。據(jù)農(nóng)牧業(yè)局畜牧科提供至6月26日統(tǒng)計(jì)值，全盟共有6個(gè)旗(市)，特別是西北地區(qū)旱情嚴(yán)重。8月降水偏少，氣溫明顯偏高，大部地區(qū)旱情再度出現(xiàn)。北部地區(qū)（蘇尼特右旗除外）≥30度的高溫日數(shù)偏多，中東部地區(qū)為1997、1999～2002、2005高溫年的極多值，致使北部大部地區(qū)旱情嚴(yán)重。 
        洪澇太仆寺旗、阿巴嘎旗洪災(zāi)分別造成5人、7人死亡，尤其是阿巴嘎旗遭受了有記錄以來(lái)最為嚴(yán)重的山洪災(zāi)害。7月17日南部地區(qū)及蘇尼特右旗出現(xiàn)暴雨。8月11日14時(shí)55分至19時(shí)10分，阿巴嘎旗別力古臺(tái)鎮(zhèn)突降暴雨，降水量達(dá)89.6毫米，這是阿巴嘎旗有氣象資料以來(lái)，日降水量最大的一次。洪水過(guò)后，部分地段形成大量淤泥，最厚地段達(dá)2米，平均1.3米；洪水致使鎮(zhèn)內(nèi)道路、供水、供電、供熱、排污等基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重受損，居民區(qū)大量房屋倒塌，大批房屋成為危房。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，此次洪水導(dǎo)致7人死亡，22人受傷，沖毀房屋1 203間；被洪水浸泡形成的危房有5 672間。洪水共造成2 154戶、7 089人受災(zāi)；沖毀防洪堤壩280延長(zhǎng)米；4條砂石路和1條油路的部分地段被沖毀；供水、排污、供熱管網(wǎng)全部積水，部分坍塌；電網(wǎng)、通訊、有線電視中斷5小時(shí)。洪災(zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失1.33億元，其中居民房屋及財(cái)產(chǎn)損失8 600萬(wàn)元，城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施損失4 700萬(wàn)元。 
        病蟲(chóng)鼠害4月中旬在7個(gè)旗縣市19個(gè)蘇木鎮(zhèn)范圍內(nèi)共做80個(gè)樣方，全盟草原發(fā)生以布氏田鼠為主的鼠害面積約122.4萬(wàn)公頃，其中成災(zāi)面積64.7萬(wàn)公頃，平均有效洞口數(shù)370個(gè)/公頃，最高達(dá)764個(gè)/公頃，主要集中在錫林浩特市、阿巴嘎旗、東烏珠穆沁旗等地，草場(chǎng)受到破壞，但較上年偏輕。至7月27日統(tǒng)計(jì)，蝗蟲(chóng)危害面積32.33萬(wàn)公頃，嚴(yán)重危害面積18.67萬(wàn)公頃，平均蟲(chóng)口密度25頭/平米，最高蟲(chóng)口密度102頭/平米，共涉及10個(gè)旗（縣、市）。 
        雪災(zāi)受西伯利亞強(qiáng)冷空氣的影響，從9月6日下午，錫盟開(kāi)始降溫，7日下午受高空冷槽的影響，錫盟南部、東部開(kāi)始出現(xiàn)大范圍的雨夾雪轉(zhuǎn)雪天氣，其中錫林浩特市、西烏珠穆沁旗降暴雪，蘇尼特右旗、鑲黃旗、正鑲白旗降大雪。積雪深度西烏珠穆沁旗8厘米，錫林浩特市4厘米，烏拉蓋、蘇尼特右旗、鑲黃旗、正鑲白旗、正藍(lán)旗0～2厘米。錫林浩特市白音錫勒牧場(chǎng)平均積雪厚度達(dá)45厘米。8日凌晨全盟均出現(xiàn)霜凍。此次降雪，是錫盟有氣象資料以來(lái)范圍最大、出現(xiàn)時(shí)間最早的降雪天氣過(guò)程。此次降溫、降水天氣過(guò)程，給農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)造成一定損失。白音錫勒牧場(chǎng)小麥全部被雪覆蓋并壓到，使機(jī)器無(wú)法收割。全盟(除烏拉蓋、二連浩特市、正鑲白旗外)青貯飼草受凍面積7 393.33公頃，損失青貯飼草9 094.69公斤，死亡2人；多倫縣、正藍(lán)旗、錫林浩特市有3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2個(gè)國(guó)營(yíng)農(nóng)牧場(chǎng)、36個(gè)村的8 188.67公頃農(nóng)作物受災(zāi)，成災(zāi)面積7 826.67公頃，絕收5 300公頃，主要是未收割的小麥及晚期作物；因?yàn)?zāi)死亡1 226只羊、失蹤28頭牛；白銀庫(kù)倫牧場(chǎng)部分地段的高壓線路、支線被壓斷，停電22小時(shí)，27頂塑料大棚倒塌；渾善達(dá)克沙地3.8萬(wàn)公頃固沙林遭到破壞。災(zāi)情造成經(jīng)濟(jì)損失2 500多萬(wàn)元。 
        【就業(yè)】年末全盟城鎮(zhèn)單位從業(yè)人員102 110人，較上年增長(zhǎng)3.9%。全盟共安置各類就業(yè)人員20 086人，其中安置下崗失業(yè)人員8 377人，勞務(wù)輸出8 564人。對(duì)408戶零就業(yè)家庭實(shí)施了就業(yè)援助。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.2％。 
        【存在問(wèn)題】經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式仍然比較粗放，資源綜合開(kāi)發(fā)利用水平不高；整個(gè)生態(tài)系統(tǒng)依然脆弱，改善生態(tài)環(huán)境和轉(zhuǎn)變農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)方式的任務(wù)還相當(dāng)艱巨；城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)緩慢，人才短缺問(wèn)題日益突出。就業(yè)壓力進(jìn)一步加大。

    （李志軍 斯日古楞 周麗萍）

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  • 錫林郭勒盟
  •    【黨政軍領(lǐng)導(dǎo)名錄】 
        盟委 
        書(shū)記： 
        副書(shū)記：榮天厚（蒙古族）鄧月樓（蒙古族） 
        委員：張國(guó)華 王志遠(yuǎn) 田學(xué)臣 東戈（蒙古族）羅·麥爾根（蒙古族）包麗玲（女蒙古族）周鳳臻（3月離任）張芝元（9月任職）寇小平（3月任職） 
        人大工委 
        主任： 
        副主任：額日和穆（蒙古族3月離任）張忠 那順巴雅爾（蒙古族）道爾吉（蒙古族）包湖春（蒙古族3月任職）阿拉騰寶音（蒙古族3月任職） 
        行署 
        盟長(zhǎng)：榮天厚（蒙古族） 
        副盟長(zhǎng)：王志遠(yuǎn) 范金星 阿迪雅（蒙古族）其其格（女蒙古族）周鳳臻（3月任職）武國(guó)棟（蒙古族）孟憲東（9月任職） 
        政協(xié) 
        主席：其木格（女蒙古族） 
        副主席：阿格旺（蒙古族）金樁（蒙古族）姜樹(shù)文 敖小孟（蒙古族）敖秀田（蒙古族）高曉峰（蒙古族） 
        紀(jì)檢委 
        書(shū)記：鄧月樓（蒙古族） 
        政法委 
        書(shū)記：東戈（蒙古族） 
        法院 
        院長(zhǎng)：韓赤銳（蒙古族） 
        檢察院 
        檢察長(zhǎng)：楊樹(shù)林 
        公安局 
        局長(zhǎng)：趙吉瑞（蒙古族） 
        軍分區(qū) 
        司令員：譚寶泉（7月離任）王文清（7月任職） 
        政委：王戰(zhàn)國(guó)（5月離任） 張芝元（9月任職） 
        副司令員：張樹(shù)鵬 
        副政委：劉永亮 
        參謀長(zhǎng)：徐建英 
        政治部主任 ：田晉裕 
        【概況】錫林郭勒盟位于內(nèi)蒙古自治區(qū)中部，北緯42°32′～46°41′，東經(jīng)111°59′～120°00′。北與蒙古國(guó)接壤，邊境線長(zhǎng)1 098公里；西與烏蘭察布市交界；南與河北省毗鄰；東與赤峰市、通遼市、興安盟相連。東西長(zhǎng)700多公里，南北寬500多公里，總面積202 580平方公里?，F(xiàn)轄2市、9旗、1縣、1個(gè)管理區(qū)、1個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)，共21個(gè)蘇木、3個(gè)鄉(xiāng)、34個(gè)鎮(zhèn)、10個(gè)街道辦事處，172個(gè)社區(qū)居委會(huì)、564個(gè)嘎查委員會(huì)、275個(gè)村民委員會(huì)。14個(gè)旗縣市（區(qū)）。二連浩特市是中國(guó)重要的陸路口岸，是通往蒙古國(guó)、俄羅斯和東歐各國(guó)的大陸橋，是內(nèi)蒙古自治區(qū)計(jì)劃單列市。全盟年末總?cè)丝?00.9萬(wàn)人，較上年增加0.3萬(wàn)人，其中蒙古族人口29.11萬(wàn)人，其他少數(shù)民族人口4.25萬(wàn)人。城鎮(zhèn)人口52.69萬(wàn)人，城鎮(zhèn)化率52.22％；男性人口51.99萬(wàn)人，女性人口48.91萬(wàn)人，人口性別比106.39∶100。全年出生人口10 714人，人口出生率10.63‰；死亡人口5 501人，人口死亡率5.46‰；人口自然增長(zhǎng)率5.17‰，較上年下降0.37個(gè)千分點(diǎn)。 
        2006年，全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值2 154 200萬(wàn)元，按可比價(jià)格計(jì)算，較上年增長(zhǎng)18.6%。其中第一產(chǎn)業(yè)增加值352 300萬(wàn)元，增長(zhǎng)4.8％。第二產(chǎn)業(yè)增加值1 153 800萬(wàn)元，增長(zhǎng)26.2％。第三產(chǎn)業(yè)增加值648 100萬(wàn)元，增長(zhǎng)15.5％。按常住人口計(jì)算，全年人均生產(chǎn)總值21 328元，較上年增長(zhǎng)16.3%，按當(dāng)前匯率折算達(dá)2 759美元。全盟生產(chǎn)總值中一、二、三次產(chǎn)業(yè)的比重由上年的19.9∶47.8∶32.3調(diào)整為16.3∶53.6∶30.1。 
        全年財(cái)政總收入293 725萬(wàn)元，較上年增長(zhǎng)47.2％。其中地方財(cái)政收入完成185 953萬(wàn)元，增長(zhǎng)51.8％。 
        【農(nóng)業(yè)】全年農(nóng)作物播種面積23.75萬(wàn)公頃，較上年增加3.3萬(wàn)公頃。其中糧食作物種植面積9.63萬(wàn)公頃,較上年增加2.01萬(wàn)公頃。全年糧食產(chǎn)量23萬(wàn)噸，較上年增加5.62萬(wàn)噸，增長(zhǎng)32.3%。其中小麥、玉米、薯類、蔬菜瓜果類分別增長(zhǎng)46.3%、3.7%、12.7%、23.5%。 
        年末農(nóng)牧業(yè)機(jī)械總動(dòng)力88.60萬(wàn)千瓦，較上年提高6.4％；農(nóng)田有效灌溉面積39 220公頃，增長(zhǎng)2.3％；農(nóng)村牧區(qū)用電量3 603萬(wàn)千瓦時(shí)，增長(zhǎng)13.1％；化肥施用量（折純 ）9 433噸，增長(zhǎng)0.4%，當(dāng)年打貯草總量243.08萬(wàn)噸，增長(zhǎng)4.8%，實(shí)有畜棚（畜圈）51.42萬(wàn)間、2 603萬(wàn)平方米，過(guò)冬畜均3.23平方米，增長(zhǎng)5.9%，圍欄草場(chǎng)面積957.6萬(wàn)公頃，配套草庫(kù)倫面積11.53萬(wàn)公頃。 
        【畜牧業(yè)】牧業(yè)年度牲畜總頭數(shù)1 460.69萬(wàn)頭（只），較上年同期減少122.56萬(wàn)頭（只）。其中大牲畜和羊存欄1 454.21萬(wàn)頭（只），較上年減少123.05萬(wàn)頭（只）。大牲畜和羊總增率37.4%。日歷年度牲畜存欄810.07萬(wàn)頭（只），其中大牲畜和羊存欄806.2萬(wàn)頭（只），較上年同期減少20.63萬(wàn)頭（只）。全年肉類總產(chǎn)量18.64萬(wàn)噸，增長(zhǎng)5.1%；奶類產(chǎn)量33.87萬(wàn)噸，增長(zhǎng)26.9％；羊絨毛產(chǎn)量13 392噸，增長(zhǎng)1.0%；皮張產(chǎn)量765.07萬(wàn)張，下降5.6%。全年完成造林面積28 933公頃。其中人工造林11 601公頃，飛播造林17 332公頃。全年共完成沙源治理面積62 400公頃。 
        【工業(yè)建筑業(yè)】全部工業(yè)增加值928 800萬(wàn)元，較上年增長(zhǎng)30.8%。其中國(guó)有及年銷售收入500萬(wàn)元以上非國(guó)有工業(yè)企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)）完成增加值847 617萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)32.5％。在規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中，大型企業(yè)增加值272 594萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)2.3％，中小型企業(yè)增加值575 023萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)59.9％。在規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中，輕工業(yè)增加值153 177萬(wàn)元，重工業(yè)增加值694 440萬(wàn)元，分別較上年同期增長(zhǎng)39.7%和39.6%。全盟規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)由2005年的215戶增加到2006年的260戶。規(guī)模以上工業(yè)對(duì)全盟經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)61.95%，比2005年提高13.81個(gè)百分點(diǎn)。原煤、原油、發(fā)電量等工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量有較大幅度增長(zhǎng)。全年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)達(dá)293.17，較上年提高41.34個(gè)百分點(diǎn)。實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品銷售收入1 348 083萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)55.5％，實(shí)現(xiàn)利稅總額188 011萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)60.5%。 
        【固定資產(chǎn)投資】是年，全社會(huì)完成固定資產(chǎn)投資總額2 314 007萬(wàn)元，較上年同期增長(zhǎng)43.7％，增幅較上年回落24個(gè)百分點(diǎn)。其中地方固定資產(chǎn)投資完成2 194 313萬(wàn)元，增長(zhǎng)44.8％。按產(chǎn)業(yè)劃分，第一產(chǎn)業(yè)完成投資151 496萬(wàn)元，增長(zhǎng)24.1%；第二產(chǎn)業(yè)完成投資1 517 612萬(wàn)元，增長(zhǎng)58.5%，其中工業(yè)投資1 517 612萬(wàn)元，增長(zhǎng)58.5％；第三產(chǎn)業(yè)完成投資644 899萬(wàn)元，增長(zhǎng)10.2％，其中住宅投資105 406萬(wàn)元，增長(zhǎng)39.8%，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資102 337萬(wàn)元，增長(zhǎng)33.7％。西部大開(kāi)發(fā)重點(diǎn)行業(yè)投資中農(nóng)林牧漁業(yè)投資151 496萬(wàn)元，增長(zhǎng)24.1％；交通運(yùn)輸及郵電通信業(yè)完成投資275 461萬(wàn)元，增長(zhǎng)13.3％；水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)完成投資109 702萬(wàn)元，增長(zhǎng)8.0%。 
        【國(guó)內(nèi)貿(mào)易】是年，社會(huì)消費(fèi)品零售總額575 055萬(wàn)元，增長(zhǎng)16.3%。其中城鎮(zhèn)消費(fèi)品零售額476 405萬(wàn)元，增長(zhǎng)16.8%；農(nóng)牧區(qū)消費(fèi)品零售額98 650萬(wàn)元，增長(zhǎng)13.4%。分行業(yè)看，在消費(fèi)品零售總額中，批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)零售額452 622萬(wàn)元，增長(zhǎng)12.4%；住宿和餐飲業(yè)零售額96 592萬(wàn)元，增長(zhǎng)37.1%；其它行業(yè)零售額25 841萬(wàn)元，增長(zhǎng)20.0%。 
        【對(duì)外經(jīng)濟(jì)】是年，外貿(mào)進(jìn)出口總額68 848萬(wàn)美元，增長(zhǎng)28.9%。其中出口總額8 462萬(wàn)美元，增長(zhǎng)34.6%；進(jìn)口總額60 386萬(wàn)美元，增長(zhǎng)28.1%。完成活羊出口8萬(wàn)只。 
        全年引進(jìn)盟外資金208.6億元，較上年增長(zhǎng)50.5%，其中區(qū)外到位資金102.3億元，增長(zhǎng)36.7%。年末全盟外商投資企業(yè)9戶，外資企業(yè)銷售收入10 008萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)70萬(wàn)元。 
        【交通郵電】全年交通郵電業(yè)完成增加值93 200萬(wàn)元，增長(zhǎng)23.1％。全年公路貨運(yùn)量3 093萬(wàn)噸，增長(zhǎng)75.7%；公路客運(yùn)量1 443萬(wàn)人，增長(zhǎng)46.5%；全年公路貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量522 813萬(wàn)噸公里，增長(zhǎng)82.4%，公路客運(yùn)周轉(zhuǎn)量231 516萬(wàn)人公里，增長(zhǎng)44.8%。全盟通車?yán)锍踢_(dá)12 587公里，等級(jí)公路8 223公里，其中黑色路面3 592公里。 
        全年郵政電信業(yè)務(wù)總量99 223萬(wàn)元，增長(zhǎng)38.1％。其中電信業(yè)務(wù)總量95 763萬(wàn)元，增長(zhǎng)39.3％。郵政業(yè)務(wù)總量3 460萬(wàn)元，增長(zhǎng)11.5％。年末（本地電話）局用交換機(jī)總?cè)萘?7.2萬(wàn)門，增長(zhǎng)6.2%。年末本地網(wǎng)固定電話用戶23.3萬(wàn)戶，下降6.4%。其中城市電話用戶17.9萬(wàn)戶，下降10.5%；鄉(xiāng)村電話用戶5.4萬(wàn)戶，增長(zhǎng)8.3%。公用電話用戶1.3萬(wàn)戶，年末移動(dòng)電話用戶47.04萬(wàn)戶，增長(zhǎng)25.7%。電話普及率（包括固定和移動(dòng)電話）70部/百人，年末互聯(lián)網(wǎng)用戶4.6萬(wàn)戶。 
        【旅游業(yè)】全年實(shí)現(xiàn)旅游總收入22.17億元，增長(zhǎng)24.6%。全年共接待游客178.2萬(wàn)人次，增加21.6萬(wàn)人次，其中國(guó)內(nèi)游客125.7萬(wàn)人次，國(guó)外游客52.5萬(wàn)人次。 
        【金融保險(xiǎn)業(yè)】年末金融機(jī)構(gòu)人民幣存款余額122.43億元，較上年末增加23.5億元，增長(zhǎng)23.8%。年末全盟金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)人民幣貸款余額108.3億元，較上年末增加36.3億元，增長(zhǎng)50.4%。全年金融機(jī)構(gòu)現(xiàn)金收入580.2億元，現(xiàn)金支出607.7億元，分別較上年增長(zhǎng)11.9%和12.6%，收支相抵，貨幣凈投放27.6億元，較上年增長(zhǎng)28.5%。 
        全年保險(xiǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入22 459萬(wàn)元，較上年增長(zhǎng)6.1%。其中財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入6 638萬(wàn)元，下降5.4％；人身險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入15 821萬(wàn)元，增長(zhǎng)11.8％。全年保險(xiǎn)業(yè)賠款與給付支出4 065萬(wàn)元，增長(zhǎng)6.4％。其中財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)賠付3 368萬(wàn)元，增長(zhǎng)6.3％；人身險(xiǎn)賠付697萬(wàn)元，增長(zhǎng)6.9％。 
        【環(huán)境保護(hù)】全盟自然保護(hù)區(qū)10個(gè)，其中國(guó)家級(jí)保護(hù)區(qū)2個(gè)，自治區(qū)級(jí)保護(hù)區(qū)4個(gè)。自然保護(hù)區(qū)面積205萬(wàn)公頃，其中國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)面積62萬(wàn)公頃。各級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)站4個(gè)，環(huán)境監(jiān)測(cè)人員41人。全年完成環(huán)境污染治理項(xiàng)目48個(gè)，完成環(huán)境污染治理項(xiàng)目投資額480萬(wàn)元。 
        【科技】全盟有1項(xiàng)科研成果獲自治區(qū)科技進(jìn)步三等獎(jiǎng)。全年簽訂技術(shù)合同187份，成交額3 302萬(wàn)元，其中技術(shù)交易額330萬(wàn)元。專利代理8項(xiàng)，專利發(fā)明5 項(xiàng)。 
        【教育】2006年全盟高等院校（錫林郭勒職業(yè)學(xué)院），當(dāng)年畢業(yè)生1 178人，在校生3 226人。教職工751人，其中專任教師390人。錫林郭勒職業(yè)學(xué)院中專部畢業(yè)生592人，在校生2 287人。全盟普通中學(xué)49所，在校生60 299人，其中初中38 064人，高中22 235人；畢業(yè)生21 278人，其中初中15 044人，高中6 234人。職業(yè)中學(xué)11所，在校生5 717人，畢業(yè)生1 252人。小學(xué)107所，教學(xué)點(diǎn)20個(gè)，在校生57 820人。全年學(xué)齡兒童入學(xué)率100％。 
        【文化】全盟有藝術(shù)事業(yè)機(jī)構(gòu)14個(gè)，從業(yè)人員865人。藝術(shù)表演團(tuán)體12個(gè)，其中烏蘭牧騎11個(gè)。全盟擁有文化館13 座，群眾藝術(shù)館1座，公共圖書(shū)館12座，藏書(shū)25萬(wàn)冊(cè)；文物保護(hù)站（所）12個(gè)，博物館1個(gè)；各類電影放映單位57個(gè)，全年放映電影3 709場(chǎng)。全盟擁有調(diào)頻發(fā)射臺(tái)80座，廣播人口覆蓋率89.2％；電視轉(zhuǎn)播發(fā)射臺(tái)194座，有線電視用戶8.46萬(wàn)戶，其中數(shù)字電視用戶300戶，電視人口覆蓋率87.5％?！跺a林郭勒日?qǐng)?bào)》漢文版日發(fā)行量8 500份，蒙文版4 500份；《錫林郭勒晚報(bào)》日發(fā)行量8 100份。 
        【衛(wèi)生】全盟有醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)192個(gè)，其中醫(yī)院26個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院121個(gè)，疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)14個(gè)，婦幼保健機(jī)構(gòu)13個(gè)。全盟醫(yī)療機(jī)構(gòu)擁有病床2 564張，其中醫(yī)院擁有病床1 714張，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院擁有病床519張。全盟擁有衛(wèi)生技術(shù)人員4 041人，其中醫(yī)院2 066人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院843人。執(zhí)業(yè)醫(yī)師1 895人，注冊(cè)護(hù)士909人。 
        【體育】年內(nèi)全盟體育健兒在國(guó)內(nèi)重大賽事中獲獎(jiǎng)牌57枚，其中金牌24枚，銀牌17枚，銅牌16枚。在校學(xué)生《青少年體育健康標(biāo)準(zhǔn)》達(dá)標(biāo)率92.1%。 
        【人民生活】全年城鎮(zhèn)居民均可支配收入8 437元，較上年增加535元，增長(zhǎng)6.8％。城鎮(zhèn)居民均消費(fèi)性支出6 817元，增長(zhǎng)10.6％。城鎮(zhèn)居民家庭恩格爾系數(shù)（居民家庭食品消費(fèi)占家庭消費(fèi)總支出的比重）為35.8％，較上年降低1.1個(gè)百分點(diǎn)。全年農(nóng)牧民人均純收入3 309元，較上年增加419元，增長(zhǎng)14.5%。農(nóng)牧民人均生活消費(fèi)支出3 326元，農(nóng)村牧區(qū)居民家庭恩格爾系數(shù)為36.4%，較上年降低0.8個(gè)百分點(diǎn)。城鄉(xiāng)居民每百戶耐用消費(fèi)品擁有量有不同程度增長(zhǎng)。 
        【社會(huì)保障】年末全盟參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)職工為110 073人，較上年增長(zhǎng)6.3%；參加失業(yè)保險(xiǎn)職工81 167人，領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金人數(shù)為14 025人。全年參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的離退休人員為37 930人；全盟有83 302名職工和32 657名離退休人員參加了基本醫(yī)療保險(xiǎn)，全年共有48 245名居民得到國(guó)家最低生活保障救濟(jì)。年末全盟各類社會(huì)福利機(jī)構(gòu)17所，其中光榮院1所，兒童福利院1所。共有床位529張。全年銷售社會(huì)福利彩票3 647萬(wàn)元。 
        【自然災(zāi)害】沙塵暴3月26日，西烏珠穆沁旗出現(xiàn)7～8級(jí)大風(fēng)天氣，并伴有沙塵暴。浩勒?qǐng)D高勒鎮(zhèn)阿拉騰敖包嘎查牧民羊走失63只，死亡31只，造成直接經(jīng)濟(jì)損失3萬(wàn)余元。4月10日沙塵暴使蘇尼特右旗，賽漢鎮(zhèn)都呼木嘎查一牧戶家磚木結(jié)構(gòu)牲畜棚圈(216平方米)全部倒塌，壓死大羊113只、羔羊91只，造成直接經(jīng)濟(jì)損失約達(dá)8.2萬(wàn)余元。至4月19日沙塵暴造成錫林浩特市刮倒刮爛大小型戶外廣告牌130塊，牌匾264塊；春季被沙塵暴損壞車輛240多輛，錫林浩特市保險(xiǎn)公司已賠付金額91萬(wàn)元。 
        干旱4月至5月，除烏拉蓋、正藍(lán)旗、太仆寺旗、多倫縣外，其余時(shí)段均出現(xiàn)不同程度的旱情。4月下旬統(tǒng)計(jì)值，南部農(nóng)區(qū)旱地缺墑面積18.3萬(wàn)公頃，牧區(qū)受旱草場(chǎng)面積1 680萬(wàn)公頃，因旱造成8.9萬(wàn)人、545萬(wàn)頭(只)牲畜飲水困難。4月下旬除烏拉蓋管理區(qū)外，農(nóng)區(qū)耕地全部為三類墑。5月初除烏拉蓋國(guó)營(yíng)農(nóng)牧場(chǎng)已開(kāi)犁播種外，大部農(nóng)戶尚未開(kāi)犁。6月中旬到下旬初降水明顯減少，北部、西部地區(qū)旱情持續(xù)或發(fā)展，其余地區(qū)土壤墑情也有所下降。據(jù)農(nóng)牧業(yè)局畜牧科提供至6月26日統(tǒng)計(jì)值，全盟共有6個(gè)旗(市)，特別是西北地區(qū)旱情嚴(yán)重。8月降水偏少，氣溫明顯偏高，大部地區(qū)旱情再度出現(xiàn)。北部地區(qū)（蘇尼特右旗除外）≥30度的高溫日數(shù)偏多，中東部地區(qū)為1997、1999～2002、2005高溫年的極多值，致使北部大部地區(qū)旱情嚴(yán)重。 
        洪澇太仆寺旗、阿巴嘎旗洪災(zāi)分別造成5人、7人死亡，尤其是阿巴嘎旗遭受了有記錄以來(lái)最為嚴(yán)重的山洪災(zāi)害。7月17日南部地區(qū)及蘇尼特右旗出現(xiàn)暴雨。8月11日14時(shí)55分至19時(shí)10分，阿巴嘎旗別力古臺(tái)鎮(zhèn)突降暴雨，降水量達(dá)89.6毫米，這是阿巴嘎旗有氣象資料以來(lái)，日降水量最大的一次。洪水過(guò)后，部分地段形成大量淤泥，最厚地段達(dá)2米，平均1.3米；洪水致使鎮(zhèn)內(nèi)道路、供水、供電、供熱、排污等基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重受損，居民區(qū)大量房屋倒塌，大批房屋成為危房。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，此次洪水導(dǎo)致7人死亡，22人受傷，沖毀房屋1 203間；被洪水浸泡形成的危房有5 672間。洪水共造成2 154戶、7 089人受災(zāi)；沖毀防洪堤壩280延長(zhǎng)米；4條砂石路和1條油路的部分地段被沖毀；供水、排污、供熱管網(wǎng)全部積水，部分坍塌；電網(wǎng)、通訊、有線電視中斷5小時(shí)。洪災(zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失1.33億元，其中居民房屋及財(cái)產(chǎn)損失8 600萬(wàn)元，城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施損失4 700萬(wàn)元。 
        病蟲(chóng)鼠害4月中旬在7個(gè)旗縣市19個(gè)蘇木鎮(zhèn)范圍內(nèi)共做80個(gè)樣方，全盟草原發(fā)生以布氏田鼠為主的鼠害面積約122.4萬(wàn)公頃，其中成災(zāi)面積64.7萬(wàn)公頃，平均有效洞口數(shù)370個(gè)/公頃，最高達(dá)764個(gè)/公頃，主要集中在錫林浩特市、阿巴嘎旗、東烏珠穆沁旗等地，草場(chǎng)受到破壞，但較上年偏輕。至7月27日統(tǒng)計(jì)，蝗蟲(chóng)危害面積32.33萬(wàn)公頃，嚴(yán)重危害面積18.67萬(wàn)公頃，平均蟲(chóng)口密度25頭/平米，最高蟲(chóng)口密度102頭/平米，共涉及10個(gè)旗（縣、市）。 
        雪災(zāi)受西伯利亞強(qiáng)冷空氣的影響，從9月6日下午，錫盟開(kāi)始降溫，7日下午受高空冷槽的影響，錫盟南部、東部開(kāi)始出現(xiàn)大范圍的雨夾雪轉(zhuǎn)雪天氣，其中錫林浩特市、西烏珠穆沁旗降暴雪，蘇尼特右旗、鑲黃旗、正鑲白旗降大雪。積雪深度西烏珠穆沁旗8厘米，錫林浩特市4厘米，烏拉蓋、蘇尼特右旗、鑲黃旗、正鑲白旗、正藍(lán)旗0～2厘米。錫林浩特市白音錫勒牧場(chǎng)平均積雪厚度達(dá)45厘米。8日凌晨全盟均出現(xiàn)霜凍。此次降雪，是錫盟有氣象資料以來(lái)范圍最大、出現(xiàn)時(shí)間最早的降雪天氣過(guò)程。此次降溫、降水天氣過(guò)程，給農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)造成一定損失。白音錫勒牧場(chǎng)小麥全部被雪覆蓋并壓到，使機(jī)器無(wú)法收割。全盟(除烏拉蓋、二連浩特市、正鑲白旗外)青貯飼草受凍面積7 393.33公頃，損失青貯飼草9 094.69公斤，死亡2人；多倫縣、正藍(lán)旗、錫林浩特市有3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2個(gè)國(guó)營(yíng)農(nóng)牧場(chǎng)、36個(gè)村的8 188.67公頃農(nóng)作物受災(zāi)，成災(zāi)面積7 826.67公頃，絕收5 300公頃，主要是未收割的小麥及晚期作物；因?yàn)?zāi)死亡1 226只羊、失蹤28頭牛；白銀庫(kù)倫牧場(chǎng)部分地段的高壓線路、支線被壓斷，停電22小時(shí)，27頂塑料大棚倒塌；渾善達(dá)克沙地3.8萬(wàn)公頃固沙林遭到破壞。災(zāi)情造成經(jīng)濟(jì)損失2 500多萬(wàn)元。 
        【就業(yè)】年末全盟城鎮(zhèn)單位從業(yè)人員102 110人，較上年增長(zhǎng)3.9%。全盟共安置各類就業(yè)人員20 086人，其中安置下崗失業(yè)人員8 377人，勞務(wù)輸出8 564人。對(duì)408戶零就業(yè)家庭實(shí)施了就業(yè)援助。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.2％。 
        【存在問(wèn)題】經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式仍然比較粗放，資源綜合開(kāi)發(fā)利用水平不高；整個(gè)生態(tài)系統(tǒng)依然脆弱，改善生態(tài)環(huán)境和轉(zhuǎn)變農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)方式的任務(wù)還相當(dāng)艱巨；城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)緩慢，人才短缺問(wèn)題日益突出。就業(yè)壓力進(jìn)一步加大。

    （李志軍 斯日古楞 周麗萍）

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