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   【綜述】2006年，全區(qū)地稅系統(tǒng)各項(xiàng)收入累計(jì)入庫(kù)348.52億元，比上年同期增加81.3億元，增長(zhǎng)30.43%。其中，稅收總收入累計(jì)入庫(kù)232.19億元，比上年同期增加49.88億元，增長(zhǎng)27.36%，完成年度計(jì)劃的107.89%。社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)累計(jì)入庫(kù)113.34億元，比上年同期增加30.33億元，增長(zhǎng)36.55%，完成年度計(jì)劃的123.48%。水利建設(shè)基金入庫(kù)15 846萬(wàn)元，工會(huì)經(jīng)費(fèi)入庫(kù)6 844萬(wàn)元，殘疾人就業(yè)保障金入庫(kù)7 227萬(wàn)元。
  【內(nèi)蒙古自治區(qū)地方稅務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)名錄】
    黨組書(shū)記 局長(zhǎng)：苗銀柱
    黨組成員 副局長(zhǎng)：云飛（蒙古族） 喬志明  向東（蒙古族） 張莉（女）
    黨組成員 紀(jì)檢組長(zhǎng)：白燁
    副巡視員：王鳳來(lái)  賈文廷  包清泉
   【稅收收入主要特點(diǎn)分析】 1.稅收總收入、社保費(fèi)收入繼續(xù)保持了高基數(shù)下的高增長(zhǎng)。稅收總收入承接2004年、2005年增長(zhǎng)33.87%和37.72%的高速增長(zhǎng)勢(shì)頭，2006年繼續(xù)保持了27.36%的高比例增長(zhǎng)。全區(qū)地稅稅收收入增幅比全國(guó)平均增幅高4.9個(gè)百分點(diǎn)，增速在全國(guó)地稅系統(tǒng)中排名第5位，在西部12省區(qū)中排名第5位。
    2.稅收總收入增速呈前高后低走勢(shì)。稅收總收入單月增長(zhǎng)速度均在15%以上，1月份和9月份增速超過(guò)40%，季度收入進(jìn)度超過(guò)時(shí)間進(jìn)度。稅收總收入累計(jì)增長(zhǎng)速度由1月份的42.64%回落到12月份的27.36%，前高后低的走勢(shì)較為明顯。
    3.分稅種看，企業(yè)所得稅、資源稅、土地增值稅和契稅高幅增長(zhǎng)，主體稅種營(yíng)業(yè)稅和個(gè)人所得稅平穩(wěn)增長(zhǎng)，是自治區(qū)稅收總收入快速增長(zhǎng)的主要因素。六個(gè)稅種累計(jì)增收34.28億元，占稅收總收入增收額的68.73%。
    4.地區(qū)間收入增長(zhǎng)不平衡，呼、包、鄂三地有力拉動(dòng)了全區(qū)整體稅收的增長(zhǎng)。全區(qū)15個(gè)盟市級(jí)征收單位，有14個(gè)單位實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)。實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)的單位增幅均在13%以上，地稅收入增幅最快的錫盟達(dá)53.39%，增幅超出30%的有4個(gè)盟市，不足20%的有5個(gè)盟市。呼、包、鄂地區(qū)對(duì)全區(qū)地稅收入的拉動(dòng)作用明顯,三地區(qū)增收額占全區(qū)增收額的58.77%，拉動(dòng)全區(qū)稅收總收入16.08個(gè)百分點(diǎn)，其中，鄂爾多斯市對(duì)全區(qū)地稅收入拉動(dòng)最大，增收15.19億元，拉動(dòng)全區(qū)稅收總收入8.33個(gè)百分點(diǎn)。
    5.分產(chǎn)業(yè)看，第二產(chǎn)業(yè)稅收收入所占比重大于第三產(chǎn)業(yè)。第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)的地方稅收（按總局口徑不包括契稅和耕地占用稅）分別完成105.9億元和97.33億元，同比增長(zhǎng)37.08%和14.01%，第二產(chǎn)業(yè)中，稅收收入增幅較大的行業(yè)主要是采礦業(yè)和電力行業(yè)，分別入庫(kù)38.46億元和9.8億元，同比增長(zhǎng)80.12%和38.23%；第三產(chǎn)業(yè)中，增幅較大的行業(yè)，主要是金融業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)，分別入庫(kù)11.71億元和17.46億元，同比增長(zhǎng)56.11%和36.86%。
    6.分行業(yè)看，對(duì)稅收收入貢獻(xiàn)率前六名的行業(yè)分別是采礦業(yè)、建筑業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、制造業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)。分別入庫(kù)38.46億元、37.25億元、25.21億元、20.4億元、17.46億元、11.79億元，所占稅收收入的比重分別為18.88%、18.29%、12.38%、10.01%、8.57%、5.79%。
    7.分企業(yè)類(lèi)型看，股份公司對(duì)地稅收入貢獻(xiàn)最大。股份公司稅收完成111.99億元，同比增加37.95億元，增長(zhǎng)51.26%，稅收收入貢獻(xiàn)率為58.88%。國(guó)有企業(yè)稅收完成28.1億元，同比減少2.22億元，下降7.32%；集體企業(yè)稅收完成4.72億元，同比減少0.63億元，下降11.78%；私營(yíng)企業(yè)稅收完成12.67億元，同比增加3.38億元，增長(zhǎng)36.45%；涉外企業(yè)稅收完成5.35億元，同比增加2.15億元，增長(zhǎng)67.31%。
    8.分入庫(kù)級(jí)次看, 自治區(qū)級(jí)收入成倍增長(zhǎng)。2006年全區(qū)實(shí)行新的財(cái)政管理體制后，營(yíng)業(yè)稅、企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅、資源稅成為自治區(qū)與盟市共享稅，自治區(qū)級(jí)收入成倍增長(zhǎng)，盟市以下級(jí)收入增幅趨緩。自治區(qū)級(jí)收入累計(jì)入庫(kù)32.93億元，同比增加24.64億元，增長(zhǎng)297.22%，黨中央級(jí)收入和盟市以下級(jí)收入分別入庫(kù)34.06億元和165.20億元，同比增加7.29億元和17.95億元，增長(zhǎng)27.25%和12.19%。
   【稅收征管】一是全面推行分類(lèi)分級(jí)分片戶(hù)籍式管理，創(chuàng)新落實(shí)稅收管理員和稅收分析員制度，做到責(zé)任、制約、考核三到位，促進(jìn)了基礎(chǔ)管理工作的規(guī)范和責(zé)任的落實(shí)。以換發(fā)稅務(wù)登記證為契機(jī)，全面加強(qiáng)管戶(hù)管理，同時(shí)對(duì)數(shù)據(jù)大集中基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進(jìn)行了清理審核。二是開(kāi)展分稅種分行業(yè)稅源普查工作，完善重點(diǎn)稅源監(jiān)控體系，擴(kuò)大監(jiān)控覆蓋范圍，增強(qiáng)了稅源管理的針對(duì)性和有效性。三是推進(jìn)全區(qū)房地產(chǎn)稅收一體化管理工作，房地產(chǎn)稅收實(shí)現(xiàn)17.5億元，增長(zhǎng)36.8%，創(chuàng)歷史新高。四是強(qiáng)化發(fā)票管理，實(shí)施以票控稅。全系統(tǒng)對(duì)現(xiàn)有發(fā)票進(jìn)行全面改版，進(jìn)一步簡(jiǎn)并票種、提高防偽技術(shù)。完善有獎(jiǎng)定額發(fā)票，有獎(jiǎng)發(fā)票用戶(hù)增加到6.8萬(wàn)戶(hù)，增加稅收1.9億元。五是選擇部分基層局開(kāi)展納稅評(píng)估試點(diǎn)工作，在總局開(kāi)展的工作評(píng)比中自治區(qū)地稅局獲得二等獎(jiǎng)。六是會(huì)同國(guó)稅局聯(lián)合開(kāi)展納稅信用等級(jí)評(píng)定工作，全區(qū)評(píng)出A級(jí)納稅信用企業(yè)234戶(hù)。開(kāi)展稅收基礎(chǔ)管理先進(jìn)基層局、星級(jí)辦稅服務(wù)廳、星級(jí)稅務(wù)所和百佳稅收管理員評(píng)比活動(dòng)，促進(jìn)基層局加強(qiáng)基礎(chǔ)管理，努力爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)。
   【信息化建設(shè)】全區(qū)地稅系統(tǒng)以實(shí)施數(shù)據(jù)省級(jí)大集中工程為突破口，大力推進(jìn)全區(qū)地方稅收管理的現(xiàn)代化進(jìn)程，使全區(qū)信息化建設(shè)走到了全國(guó)地稅系統(tǒng)前列。目前，總局已將內(nèi)蒙古地稅版數(shù)據(jù)大集中系統(tǒng)列為全國(guó)地稅系統(tǒng)省級(jí)數(shù)據(jù)集中推薦使用軟件。在此基礎(chǔ)上，總局又將內(nèi)蒙古自治區(qū)列為全國(guó)“金稅工程”（三期）六個(gè)省級(jí)試點(diǎn)地區(qū)之一，將進(jìn)一步提升全區(qū)地稅系統(tǒng)信息化建設(shè)水平。
   【基層建設(shè)和納稅服務(wù)】自治區(qū)地稅局在服務(wù)征管方面，順利實(shí)施經(jīng)費(fèi)供應(yīng)體制改革，規(guī)范經(jīng)費(fèi)收支管理，提高了經(jīng)費(fèi)使用效率。區(qū)局大力壓縮機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)和其它開(kāi)支，向基層增撥經(jīng)費(fèi)，切實(shí)把工作重心轉(zhuǎn)移到稅費(fèi)征管、轉(zhuǎn)移到基層一線。在服務(wù)基層方面，各地結(jié)合實(shí)際多渠道籌集資金，集中必要財(cái)力、物力，繼續(xù)對(duì)經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后、條件較為艱苦的基層局、所進(jìn)行傾斜，幫助基層改善辦公、辦稅和生活條件。各級(jí)地稅機(jī)關(guān)引導(dǎo)和幫助職工子女提高技能，千方百計(jì)實(shí)現(xiàn)多渠道就業(yè)。在服務(wù)納稅人方面，推行電子申報(bào)、網(wǎng)上辦稅等多元化納稅申報(bào)方式和銀行批量劃解稅款等現(xiàn)代化辦稅方式。目前全區(qū)已有102個(gè)基層局的5 045戶(hù)納稅人開(kāi)通了網(wǎng)上申報(bào)辦稅系統(tǒng)，83個(gè)基層局的11.4萬(wàn)納稅人申請(qǐng)辦理了自愿預(yù)存、批量劃繳稅款方式。充分發(fā)揮辦稅服務(wù)廳的窗口作用。全區(qū)101個(gè)基層局推行了提醒式服務(wù)，118個(gè)基層局推行限時(shí)服務(wù)，部分地區(qū)還推行首問(wèn)責(zé)任制、一站式服務(wù)，方便了納稅人。在全區(qū)全面推行使用“稅收管理員服務(wù)卡”，已向納稅人累計(jì)發(fā)卡40萬(wàn)張，受到納稅人的歡迎。健全完善辦稅公開(kāi)制度，建立局長(zhǎng)接待日制度，完善12366服務(wù)熱線功能，加強(qiáng)稅收政策宣傳和納稅咨詢(xún)輔導(dǎo)，促進(jìn)依法誠(chéng)信納稅。
   【干部隊(duì)伍建設(shè)】自治區(qū)地稅局組織各級(jí)干部參加高層次理論培訓(xùn)，到發(fā)達(dá)省區(qū)學(xué)習(xí)考察，引導(dǎo)和促進(jìn)干部解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，增長(zhǎng)見(jiàn)識(shí)，提高能力。有計(jì)劃地分級(jí)分批對(duì)盟市局、旗縣局領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了調(diào)整充實(shí)，班子結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，整體能力得到提升。貫徹實(shí)施公務(wù)員法，順利完成全系統(tǒng)公務(wù)員身份的登記確認(rèn)和工資改革工作。繼續(xù)開(kāi)展全員素質(zhì)教育和素質(zhì)測(cè)試，堅(jiān)持開(kāi)展多層次、寬領(lǐng)域的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，重視培養(yǎng)崗位能手和業(yè)務(wù)骨干，提高了干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)。全系統(tǒng)共組織各級(jí)各類(lèi)培訓(xùn)班508期，2.7萬(wàn)人（次）接受了各級(jí)各類(lèi)培訓(xùn)。開(kāi)展"知榮辱、講和諧、比貢獻(xiàn)"主題教育實(shí)踐活動(dòng)，深化社會(huì)主義榮辱觀教育，積極推進(jìn)組織文化建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理辦法，嚴(yán)格執(zhí)行“六條禁令”，開(kāi)展任前廉政談話、誡勉談話、述職述廉、離任審計(jì)，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督管理。全面加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，強(qiáng)化有針對(duì)性的勤政廉政教育，提高干部職工思想政治素質(zhì)和廉潔從政意識(shí)。開(kāi)展稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)察和效能監(jiān)察，規(guī)范內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督，進(jìn)一步強(qiáng)化稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)的監(jiān)督制約。認(rèn)真開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作，推動(dòng)糾風(fēng)工作深入開(kāi)展，行風(fēng)建設(shè)取得積極成效。