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2007卷

  • 霍林郭勒市
  •    【領(lǐng)導(dǎo)名錄】 
        市委書記：高志勇 
        人大常委會(huì)主任：張國(guó)忠 
        市長(zhǎng)：宮秉祥（蒙古族） 
        政協(xié)主席：劉勝彬 
        武裝部長(zhǎng)：王秉文 
        政委：海青（蒙古族） 
        【概況】霍林郭勒地區(qū)1975年建礦、1985年建市，城市位于大興安嶺南麓，科爾沁草原腹地，與興安盟、錫林郭勒盟交界，位于北緯45°16′～45°46′，東經(jīng)118°17′46″～119°46′12″。距中蒙邊界120公里，距通遼市330公里。轄區(qū)總面積585萬(wàn)平方公里，東西長(zhǎng)38公里，南北寬28公里，周長(zhǎng)113公里，建城區(qū)面積15平方公里，轄管5個(gè)街道辦事處，14個(gè)城市社區(qū)和7個(gè)農(nóng)村社區(qū)，年末戶籍總?cè)丝?.37萬(wàn)人，全國(guó)五大露天煤礦之一的霍林河煤礦在市境內(nèi)。 
        2006年，全年完成地區(qū)生產(chǎn)總值50億元，同比增長(zhǎng)68.7%，其中第一產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值1億元，同比增長(zhǎng)82%，第二產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值35億元，同比增長(zhǎng)84%，第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值14億元，同比增長(zhǎng)100%。全年完成財(cái)政收入6.87億元，同比增長(zhǎng)107.9%。其中，地方財(cái)政收入完成3.36億元，同比增長(zhǎng)75%。三次產(chǎn)業(yè)比重為2∶70∶28。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成45.9億元，同比增長(zhǎng)34%。實(shí)施內(nèi)聯(lián)項(xiàng)目27個(gè)，引進(jìn)市外資金47.3億元，增長(zhǎng)43%；引進(jìn)外資670萬(wàn)美元，出口創(chuàng)匯51.4萬(wàn)美元。全市縣域經(jīng)濟(jì)基本競(jìng)爭(zhēng)力躍升至中國(guó)西部百?gòu)?qiáng)縣第46位，榮膺并位列全國(guó)最具投資潛力中小城市百?gòu)?qiáng)第53位。 
        【農(nóng)牧業(yè)】全年投資886萬(wàn)元，實(shí)施國(guó)家農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)草原建設(shè)與保護(hù)、生態(tài)修復(fù)、礦山復(fù)墾、退牧還草等建設(shè)工程，生態(tài)環(huán)境顯著改善。農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不斷提高。在全區(qū)率先將蘇木鎮(zhèn)轉(zhuǎn)為街道辦事處，將原有的12個(gè)嘎查村整合為7個(gè)城郊社區(qū)，城市化進(jìn)程進(jìn)一步加快。 
        【工業(yè)】全市實(shí)施工業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目20個(gè)，新增投資超億元項(xiàng)目3個(gè)，超5 000萬(wàn)元項(xiàng)目4個(gè)，超千萬(wàn)元項(xiàng)目5個(gè)。完成工業(yè)固定資產(chǎn)投資44億元，增長(zhǎng)43%。全部獨(dú)立核算工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值30億元，增長(zhǎng)46%；實(shí)現(xiàn)利稅15.8億元，增長(zhǎng)79.5%；規(guī)模以上工業(yè)增加值完成25億元，增長(zhǎng)79%。全市新增納稅超百萬(wàn)元企業(yè)5家，達(dá)18家。全市煤炭、電力、冶金、化工等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)逐步形成，原煤生產(chǎn)2 610萬(wàn)噸，銷售2 542萬(wàn)噸，發(fā)電21.6億度，銷售鋁錠12.8萬(wàn)噸、碳素9.5萬(wàn)噸。南澳能源褐煤干餾項(xiàng)目成功試生產(chǎn)，煤化工產(chǎn)業(yè)取得突破。霍林郭勒工業(yè)園區(qū)被國(guó)家發(fā)改委核準(zhǔn)為第六批省級(jí)重點(diǎn)開(kāi)發(fā)區(qū)之一，并獲得自治區(qū)重點(diǎn)開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展速度效益獎(jiǎng)。 
        【第三產(chǎn)業(yè)】全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成9.1億元，增長(zhǎng)46%。新增個(gè)體工商戶1 190戶，新增稅收超50萬(wàn)元各類企業(yè)6戶。修建市區(qū)至輝特淖爾旅游區(qū)公路，啟動(dòng)滑雪場(chǎng)建設(shè)，靜湖度假村、怪山風(fēng)景區(qū)兩個(gè)AA級(jí)景區(qū)順利通過(guò)自治區(qū)旅游局復(fù)核驗(yàn)收。全年接待游客35萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入1.95億元。 
        【城市建設(shè)】市財(cái)政投入3 900萬(wàn)元，拉動(dòng)城市建設(shè)資金3億元，實(shí)施兩街四路改造、市政管網(wǎng)完善、住宅小區(qū)開(kāi)發(fā)和電廠熱源建設(shè)等工程，新建橋梁2座，新增建筑面積24萬(wàn)平方米、硬化面積12萬(wàn)平方米，新增路燈880盞，改造市政管網(wǎng)1.6萬(wàn)延長(zhǎng)米，市區(qū)道路網(wǎng)架基本形成。聘請(qǐng)中國(guó)城市建設(shè)規(guī)劃院、新加坡裕廊集團(tuán)、黑龍江規(guī)劃設(shè)計(jì)院等國(guó)內(nèi)外權(quán)威機(jī)構(gòu)，對(duì)城市總體規(guī)劃和控制性詳規(guī)進(jìn)行修編，啟動(dòng)城市新區(qū)、大型物流園區(qū)、設(shè)施農(nóng)業(yè)示范園區(qū)和經(jīng)濟(jì)適用房住宅區(qū)、城郊社區(qū)規(guī)劃，完成124公頃綠地景觀規(guī)劃任務(wù)。以財(cái)政補(bǔ)貼形式，在通遼地區(qū)旗縣率先啟動(dòng)經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)。積極推進(jìn)投融資體制改革，首次達(dá)成與內(nèi)蒙古開(kāi)發(fā)銀行城市建設(shè)融資協(xié)議，經(jīng)營(yíng)城市能力進(jìn)一步增強(qiáng)。 
        【金融】年末金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額為157 134萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)7.18%，其中城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款余額86 953萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)19%。各項(xiàng)貸款余額433 725萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)76.8%，金融機(jī)構(gòu)現(xiàn)金收入474 174萬(wàn)元，現(xiàn)金支出493 855萬(wàn)元，分別比上年增長(zhǎng)16.1%、15.58%。 
        【教育】?jī)?yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，投入1 780萬(wàn)元改善中小學(xué)辦學(xué)條件，中小學(xué)布局調(diào)整取得新進(jìn)展；落實(shí)“四免一補(bǔ)”經(jīng)費(fèi)86萬(wàn)元，1 477名中小學(xué)生受益；深入開(kāi)展“教育教學(xué)質(zhì)量年”和“名優(yōu)”教師評(píng)選活動(dòng)，加強(qiáng)教師職稱評(píng)聘工作，教師隊(duì)伍整體素質(zhì)和教育教學(xué)質(zhì)量明顯提高，被自治區(qū)評(píng)為規(guī)范教育收費(fèi)示范市。高考本科升學(xué)率達(dá)35%，區(qū)域教育中心城市地位進(jìn)一步確立。 
        【文化】組建專業(yè)文藝團(tuán)體，廣泛開(kāi)展廣場(chǎng)文化和社區(qū)文化活動(dòng)，群眾文化生活日益豐富。友誼社區(qū)和哲南社區(qū)分別被自治區(qū)評(píng)為群眾體育活動(dòng)先進(jìn)社區(qū)和先進(jìn)文化社區(qū)。MMDS數(shù)字電視信號(hào)覆蓋全市，實(shí)現(xiàn)了村村通數(shù)字電視。 
        【衛(wèi)生】全市共有衛(wèi)生機(jī)構(gòu)6個(gè)，床位398張，衛(wèi)生機(jī)構(gòu)技術(shù)人員322人。積極推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，醫(yī)療廢物無(wú)害化處理中心建成，傳染病等防治水平全面提高。積極開(kāi)展計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)市創(chuàng)建活動(dòng)，率先在通遼地區(qū)啟動(dòng)計(jì)劃生育助學(xué)工程，人口出生率控制在9.51‰。 
        【體育】全年舉辦各類運(yùn)動(dòng)賽會(huì)12次，參加運(yùn)動(dòng)員1 732人次。成功承辦自治區(qū)第十一屆運(yùn)動(dòng)會(huì)籃球賽事。 
        【勞動(dòng)就業(yè)】積極推進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)工程。發(fā)放小額信用擔(dān)保貸款288萬(wàn)元，新增就業(yè)崗位130個(gè)，安置1 366人實(shí)現(xiàn)就業(yè)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.0％。組織勞務(wù)輸出2 013人，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入1 890萬(wàn)元。高度關(guān)注民生問(wèn)題。為農(nóng)民工追討工資159萬(wàn)元，發(fā)放扶貧救助資金33.6萬(wàn)元，扶持400人實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。 
        【社會(huì)保障】繼續(xù)完善醫(yī)療、養(yǎng)老、失業(yè)、工傷等社會(huì)保險(xiǎn)制度，實(shí)現(xiàn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)全覆蓋，啟動(dòng)新型農(nóng)村合作醫(yī)療。出資1 000萬(wàn)元，為原霍煤433名自愿辭職人員補(bǔ)交養(yǎng)老保險(xiǎn)，養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面新增680人；為3 845名低保群眾發(fā)放最低生活保障金401萬(wàn)元，城市低保人群月人均補(bǔ)差達(dá)107元，居通遼地區(qū)之首。穩(wěn)步增加在崗職工崗位補(bǔ)貼和離退休人員生活補(bǔ)貼，率先在通遼地區(qū)為在崗職工全部?jī)冬F(xiàn)135元風(fēng)沙費(fèi)，并按最高標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行住房公積金補(bǔ)助政策。不折不扣地落實(shí)糧食直補(bǔ)、退耕還林、稅費(fèi)改革等惠農(nóng)政策，城郊居民均獲得政策性補(bǔ)貼超過(guò)1 000元。 
        【人民生活】城鎮(zhèn)居民均可支配收入12 000元，比上年增加2 800元，增長(zhǎng)30.4%，農(nóng)牧民人均純收入5 505元，比上年增1 790元，增長(zhǎng)48%。

    （吳春華）

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  • 霍林郭勒市
  •    【領(lǐng)導(dǎo)名錄】 
        市委書記：高志勇 
        人大常委會(huì)主任：張國(guó)忠 
        市長(zhǎng)：宮秉祥（蒙古族） 
        政協(xié)主席：劉勝彬 
        武裝部長(zhǎng)：王秉文 
        政委：海青（蒙古族） 
        【概況】霍林郭勒地區(qū)1975年建礦、1985年建市，城市位于大興安嶺南麓，科爾沁草原腹地，與興安盟、錫林郭勒盟交界，位于北緯45°16′～45°46′，東經(jīng)118°17′46″～119°46′12″。距中蒙邊界120公里，距通遼市330公里。轄區(qū)總面積585萬(wàn)平方公里，東西長(zhǎng)38公里，南北寬28公里，周長(zhǎng)113公里，建城區(qū)面積15平方公里，轄管5個(gè)街道辦事處，14個(gè)城市社區(qū)和7個(gè)農(nóng)村社區(qū)，年末戶籍總?cè)丝?.37萬(wàn)人，全國(guó)五大露天煤礦之一的霍林河煤礦在市境內(nèi)。 
        2006年，全年完成地區(qū)生產(chǎn)總值50億元，同比增長(zhǎng)68.7%，其中第一產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值1億元，同比增長(zhǎng)82%，第二產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值35億元，同比增長(zhǎng)84%，第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值14億元，同比增長(zhǎng)100%。全年完成財(cái)政收入6.87億元，同比增長(zhǎng)107.9%。其中，地方財(cái)政收入完成3.36億元，同比增長(zhǎng)75%。三次產(chǎn)業(yè)比重為2∶70∶28。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成45.9億元，同比增長(zhǎng)34%。實(shí)施內(nèi)聯(lián)項(xiàng)目27個(gè)，引進(jìn)市外資金47.3億元，增長(zhǎng)43%；引進(jìn)外資670萬(wàn)美元，出口創(chuàng)匯51.4萬(wàn)美元。全市縣域經(jīng)濟(jì)基本競(jìng)爭(zhēng)力躍升至中國(guó)西部百?gòu)?qiáng)縣第46位，榮膺并位列全國(guó)最具投資潛力中小城市百?gòu)?qiáng)第53位。 
        【農(nóng)牧業(yè)】全年投資886萬(wàn)元，實(shí)施國(guó)家農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)草原建設(shè)與保護(hù)、生態(tài)修復(fù)、礦山復(fù)墾、退牧還草等建設(shè)工程，生態(tài)環(huán)境顯著改善。農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不斷提高。在全區(qū)率先將蘇木鎮(zhèn)轉(zhuǎn)為街道辦事處，將原有的12個(gè)嘎查村整合為7個(gè)城郊社區(qū)，城市化進(jìn)程進(jìn)一步加快。 
        【工業(yè)】全市實(shí)施工業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目20個(gè)，新增投資超億元項(xiàng)目3個(gè)，超5 000萬(wàn)元項(xiàng)目4個(gè)，超千萬(wàn)元項(xiàng)目5個(gè)。完成工業(yè)固定資產(chǎn)投資44億元，增長(zhǎng)43%。全部獨(dú)立核算工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值30億元，增長(zhǎng)46%；實(shí)現(xiàn)利稅15.8億元，增長(zhǎng)79.5%；規(guī)模以上工業(yè)增加值完成25億元，增長(zhǎng)79%。全市新增納稅超百萬(wàn)元企業(yè)5家，達(dá)18家。全市煤炭、電力、冶金、化工等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)逐步形成，原煤生產(chǎn)2 610萬(wàn)噸，銷售2 542萬(wàn)噸，發(fā)電21.6億度，銷售鋁錠12.8萬(wàn)噸、碳素9.5萬(wàn)噸。南澳能源褐煤干餾項(xiàng)目成功試生產(chǎn)，煤化工產(chǎn)業(yè)取得突破?；袅止展I(yè)園區(qū)被國(guó)家發(fā)改委核準(zhǔn)為第六批省級(jí)重點(diǎn)開(kāi)發(fā)區(qū)之一，并獲得自治區(qū)重點(diǎn)開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展速度效益獎(jiǎng)。 
        【第三產(chǎn)業(yè)】全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成9.1億元，增長(zhǎng)46%。新增個(gè)體工商戶1 190戶，新增稅收超50萬(wàn)元各類企業(yè)6戶。修建市區(qū)至輝特淖爾旅游區(qū)公路，啟動(dòng)滑雪場(chǎng)建設(shè)，靜湖度假村、怪山風(fēng)景區(qū)兩個(gè)AA級(jí)景區(qū)順利通過(guò)自治區(qū)旅游局復(fù)核驗(yàn)收。全年接待游客35萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入1.95億元。 
        【城市建設(shè)】市財(cái)政投入3 900萬(wàn)元，拉動(dòng)城市建設(shè)資金3億元，實(shí)施兩街四路改造、市政管網(wǎng)完善、住宅小區(qū)開(kāi)發(fā)和電廠熱源建設(shè)等工程，新建橋梁2座，新增建筑面積24萬(wàn)平方米、硬化面積12萬(wàn)平方米，新增路燈880盞，改造市政管網(wǎng)1.6萬(wàn)延長(zhǎng)米，市區(qū)道路網(wǎng)架基本形成。聘請(qǐng)中國(guó)城市建設(shè)規(guī)劃院、新加坡裕廊集團(tuán)、黑龍江規(guī)劃設(shè)計(jì)院等國(guó)內(nèi)外權(quán)威機(jī)構(gòu)，對(duì)城市總體規(guī)劃和控制性詳規(guī)進(jìn)行修編，啟動(dòng)城市新區(qū)、大型物流園區(qū)、設(shè)施農(nóng)業(yè)示范園區(qū)和經(jīng)濟(jì)適用房住宅區(qū)、城郊社區(qū)規(guī)劃，完成124公頃綠地景觀規(guī)劃任務(wù)。以財(cái)政補(bǔ)貼形式，在通遼地區(qū)旗縣率先啟動(dòng)經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)。積極推進(jìn)投融資體制改革，首次達(dá)成與內(nèi)蒙古開(kāi)發(fā)銀行城市建設(shè)融資協(xié)議，經(jīng)營(yíng)城市能力進(jìn)一步增強(qiáng)。 
        【金融】年末金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額為157 134萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)7.18%，其中城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款余額86 953萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)19%。各項(xiàng)貸款余額433 725萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)76.8%，金融機(jī)構(gòu)現(xiàn)金收入474 174萬(wàn)元，現(xiàn)金支出493 855萬(wàn)元，分別比上年增長(zhǎng)16.1%、15.58%。 
        【教育】?jī)?yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，投入1 780萬(wàn)元改善中小學(xué)辦學(xué)條件，中小學(xué)布局調(diào)整取得新進(jìn)展；落實(shí)“四免一補(bǔ)”經(jīng)費(fèi)86萬(wàn)元，1 477名中小學(xué)生受益；深入開(kāi)展“教育教學(xué)質(zhì)量年”和“名優(yōu)”教師評(píng)選活動(dòng)，加強(qiáng)教師職稱評(píng)聘工作，教師隊(duì)伍整體素質(zhì)和教育教學(xué)質(zhì)量明顯提高，被自治區(qū)評(píng)為規(guī)范教育收費(fèi)示范市。高考本科升學(xué)率達(dá)35%，區(qū)域教育中心城市地位進(jìn)一步確立。 
        【文化】組建專業(yè)文藝團(tuán)體，廣泛開(kāi)展廣場(chǎng)文化和社區(qū)文化活動(dòng)，群眾文化生活日益豐富。友誼社區(qū)和哲南社區(qū)分別被自治區(qū)評(píng)為群眾體育活動(dòng)先進(jìn)社區(qū)和先進(jìn)文化社區(qū)。MMDS數(shù)字電視信號(hào)覆蓋全市，實(shí)現(xiàn)了村村通數(shù)字電視。 
        【衛(wèi)生】全市共有衛(wèi)生機(jī)構(gòu)6個(gè)，床位398張，衛(wèi)生機(jī)構(gòu)技術(shù)人員322人。積極推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，醫(yī)療廢物無(wú)害化處理中心建成，傳染病等防治水平全面提高。積極開(kāi)展計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)市創(chuàng)建活動(dòng)，率先在通遼地區(qū)啟動(dòng)計(jì)劃生育助學(xué)工程，人口出生率控制在9.51‰。 
        【體育】全年舉辦各類運(yùn)動(dòng)賽會(huì)12次，參加運(yùn)動(dòng)員1 732人次。成功承辦自治區(qū)第十一屆運(yùn)動(dòng)會(huì)籃球賽事。 
        【勞動(dòng)就業(yè)】積極推進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)工程。發(fā)放小額信用擔(dān)保貸款288萬(wàn)元，新增就業(yè)崗位130個(gè)，安置1 366人實(shí)現(xiàn)就業(yè)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.0％。組織勞務(wù)輸出2 013人，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入1 890萬(wàn)元。高度關(guān)注民生問(wèn)題。為農(nóng)民工追討工資159萬(wàn)元，發(fā)放扶貧救助資金33.6萬(wàn)元，扶持400人實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。 
        【社會(huì)保障】繼續(xù)完善醫(yī)療、養(yǎng)老、失業(yè)、工傷等社會(huì)保險(xiǎn)制度，實(shí)現(xiàn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)全覆蓋，啟動(dòng)新型農(nóng)村合作醫(yī)療。出資1 000萬(wàn)元，為原霍煤433名自愿辭職人員補(bǔ)交養(yǎng)老保險(xiǎn)，養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面新增680人；為3 845名低保群眾發(fā)放最低生活保障金401萬(wàn)元，城市低保人群月人均補(bǔ)差達(dá)107元，居通遼地區(qū)之首。穩(wěn)步增加在崗職工崗位補(bǔ)貼和離退休人員生活補(bǔ)貼，率先在通遼地區(qū)為在崗職工全部?jī)冬F(xiàn)135元風(fēng)沙費(fèi)，并按最高標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行住房公積金補(bǔ)助政策。不折不扣地落實(shí)糧食直補(bǔ)、退耕還林、稅費(fèi)改革等惠農(nóng)政策，城郊居民均獲得政策性補(bǔ)貼超過(guò)1 000元。 
        【人民生活】城鎮(zhèn)居民均可支配收入12 000元，比上年增加2 800元，增長(zhǎng)30.4%，農(nóng)牧民人均純收入5 505元，比上年增1 790元，增長(zhǎng)48%。

    （吳春華）

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