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2007卷

  • 監(jiān)獄管理
  •    【內(nèi)蒙古自治區(qū)監(jiān)獄管理局領(lǐng)導(dǎo)名錄】
        黨委書記: ***(蒙古族)
        局長:翟貴文
        政委:云永在(蒙古族)
        副書記:宿同忠
        副局長:張志強  杜平安(蒙古族) ***  王立軍
        黨委委員 政治部主任:楊建綏
       【概況】內(nèi)蒙古自治區(qū)監(jiān)獄管理局共有行政編制111人、實有人數(shù)106人,設(shè)有辦公室、政治部、法制處、獄政處、教育改造處、計財處、生產(chǎn)處、勞資處、審計處9個職能處室,另設(shè)紀(jì)檢委(監(jiān)察室)、機關(guān)黨委、老干處、機關(guān)事務(wù)服務(wù)中心。
       【監(jiān)管場所】全區(qū)監(jiān)獄系統(tǒng)把維護監(jiān)獄安全穩(wěn)定放在一切工作的首位,狠抓安全穩(wěn)定防控、排查、應(yīng)急處置、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制四項機制建設(shè)。保障罪犯合法權(quán)益,提高罪犯生活質(zhì)量,大大穩(wěn)定罪犯的改造思想。全區(qū)監(jiān)管安全工作緊急會議后,各押犯單位深入開展監(jiān)獄管理整頓工作,進一步端正工作指導(dǎo)思想,全面整治監(jiān)管工作的漏洞和隱患,著力解決影響安全穩(wěn)定的突出問題,確保了監(jiān)獄持續(xù)安全穩(wěn)定。全區(qū)18個押犯單位中,有14個單位實現(xiàn)“三無”。
       【安全生產(chǎn)】認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,完善安全生產(chǎn)工作機制,狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項制度的落實。強化安全生產(chǎn)檢查,大力開展生產(chǎn)現(xiàn)場安全管理專項整治活動,加大對煤礦安全生產(chǎn)隱患的整改力度。對各級領(lǐng)導(dǎo)和從業(yè)人員進行全員培訓(xùn)。重視安全生產(chǎn)投入,努力改善安全生產(chǎn)條件。全系統(tǒng)沒有發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故。
       【教育改造】緊緊圍繞提高罪犯改造質(zhì)量這個中心,積極探索教育改造的新途徑、新方法。各押犯單位認(rèn)真貫徹落實自治區(qū)監(jiān)獄局《關(guān)于進一步加強教育改造工作的意見》,克服困難,努力解決教育改造工作中的實際問題。在抓好罪犯思想、文化、技術(shù)教育的同時,充分利用社會資源和社會力量參與教育改造工作。入監(jiān)教育和出監(jiān)教育進一步規(guī)范,心理咨詢和心理矯治全面開展,“法輪功”罪犯教育轉(zhuǎn)化攻堅取得積極成果,個別教育得到加強。落后犯、頑危犯、“法輪功”罪犯轉(zhuǎn)化率分別達53.02%、47.02%和90.41%,罪犯改好率達93.02%。
       【監(jiān)獄執(zhí)法工作】按照司法部的要求,全區(qū)監(jiān)獄系統(tǒng)認(rèn)真開展社會主義法治理念教育,深入進行“規(guī)范執(zhí)法行為,促進執(zhí)法公正”專項整改活動和監(jiān)獄管理工作整頓。以規(guī)范執(zhí)法程序、推進獄務(wù)公開、強化監(jiān)督制約和落實依法、嚴(yán)格、文明、科學(xué)管理為重點,著力解決監(jiān)獄管理和執(zhí)法工作中存在的突出問題,監(jiān)獄執(zhí)法水平有了新的提高。認(rèn)真落實“三個杜絕”和“三個保障”,堅決杜絕打罵、體罰、虐待罪犯的現(xiàn)象,重點治理罪犯超時、超體力、超負荷勞動問題,加強罪犯生活衛(wèi)生管理和通信(訊)、會見管理,暢通罪犯合理訴求的渠道,依法保障罪犯生活、醫(yī)療、通信(訊)、會見和申訴、控告、檢舉等方面的合法權(quán)益。
       【監(jiān)獄布局調(diào)整】按照監(jiān)獄布局調(diào)整的總體規(guī)劃,重點抓了監(jiān)獄布局調(diào)整一期工程項目的實施和二期項目的前期準(zhǔn)備工作。包頭監(jiān)獄已全面開工建設(shè)。呼和浩特第一監(jiān)獄和第二監(jiān)獄的改擴建工程已經(jīng)竣工,赤峰監(jiān)獄、扎蘭屯監(jiān)獄、呼和浩特第四監(jiān)獄特殊病犯監(jiān)區(qū)和未成年犯管教所等第二批布局調(diào)整建設(shè)項目的規(guī)劃和可研論證等前期工作已經(jīng)完成,自治區(qū)發(fā)改委已對上述項目正式批復(fù)立項。
       【創(chuàng)建現(xiàn)代化文明監(jiān)獄】全區(qū)監(jiān)獄克服困難,創(chuàng)造條件,積極開展創(chuàng)建現(xiàn)代化文明監(jiān)獄活動。一些監(jiān)獄以創(chuàng)建工作為載體,把創(chuàng)建工作同監(jiān)獄布局調(diào)整結(jié)合起來,同建立監(jiān)獄安全穩(wěn)定的保障機制結(jié)合起來,同提高教育改造質(zhì)量結(jié)合起來,同抓基層、打基礎(chǔ)、加強隊伍建設(shè)結(jié)合起來,全面推進監(jiān)獄工作整體水平的提高。已被命名現(xiàn)代化文明監(jiān)獄的單位,繼續(xù)抓好完善和提高。其他監(jiān)獄按照統(tǒng)一規(guī)劃,分期建設(shè),逐步達標(biāo)的要求,加快監(jiān)獄硬件和軟件建設(shè),不斷向現(xiàn)代化文明監(jiān)獄的目標(biāo)邁進。繼2005年自治區(qū)第一女子監(jiān)獄、呼和浩特第三監(jiān)獄、保安沼監(jiān)獄被國家司法部命名為現(xiàn)代化文明監(jiān)獄后,伊金霍洛監(jiān)獄、扎蘭屯監(jiān)獄已于上年12月中旬接受了司法部創(chuàng)建現(xiàn)代化文明監(jiān)獄考核組的檢查驗收。
       【基層基礎(chǔ)工作】在2005年全面開展“基層基礎(chǔ)工作建設(shè)年”的基礎(chǔ)上,2006年制定出臺《關(guān)于進一步加強監(jiān)獄基層基礎(chǔ)工作的意見》,對加強基層基礎(chǔ)工作的原則、目標(biāo)任務(wù)和工作措施等都作出具體規(guī)定。各監(jiān)獄按照《意見》的要求,從規(guī)范化監(jiān)區(qū)建設(shè)抓起,加強制度建設(shè),落實民警對罪犯的直接管理,嚴(yán)格規(guī)范民警的執(zhí)法行為和工作行為,嚴(yán)格規(guī)范罪犯的改造行為,全面推動基層基礎(chǔ)工作的深入開展。2005年,全區(qū)監(jiān)獄規(guī)范化監(jiān)區(qū)建設(shè)達標(biāo)35個。2006年,規(guī)范化監(jiān)區(qū)建設(shè)達標(biāo)工作即將驗收。各單位結(jié)合實際,科學(xué)設(shè)置機構(gòu),精減機關(guān)人員充實一線警力。全區(qū)監(jiān)獄獄部機關(guān)工作人員由原來的1 095名減為649名,減少40.7%,各監(jiān)獄監(jiān)區(qū)以下民警人數(shù)達到監(jiān)獄民警總數(shù)的85.4%。進一步加強基層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),監(jiān)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力明顯增強。
       【隊伍建設(shè)】各基層單位深入開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,廣大黨員的素質(zhì)有了新的提高,基層黨組織建設(shè)得到加強,有力地推動了各項工作的開展。通過“規(guī)范執(zhí)法行為,促進執(zhí)法公正”專項整改活動、監(jiān)獄管理工作整頓、監(jiān)獄人民警察崗位練兵活動和社會主義法治理念教育活動,全體民警受到一次較為全面深刻的政治思想教育、法制教育和執(zhí)法理念教育,激發(fā)了民警隊伍學(xué)理論、學(xué)法律、學(xué)業(yè)務(wù)的熱情,嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法理念進一步端正,廣大民警的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、身體素質(zhì)和執(zhí)法水平得到提高。切實加強組織建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),年內(nèi)調(diào)整充實了66名處級干部,對36名科級以下干部進行異地交流,改善班子結(jié)構(gòu),充實了班子力量。舉辦各類培訓(xùn)班304期,有12 268人次參加培訓(xùn)。認(rèn)真落實建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要,切實加強黨風(fēng)廉政建設(shè),加大案件的查處力度,共立案26起,55人受到黨紀(jì)政紀(jì)處分。大力開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動,3個單位被評為省部級先進集體,6個單位分別榮立集體二、三等功,72個單位被司法廳、監(jiān)獄局表彰為先進集體;9人被評為省部級先進個人,10人榮記個人一等功,20人榮記個人二等功,237人榮記個人三等功,45人被自治區(qū)司法廳、監(jiān)獄局評為先進個人。有348篇  (部)反映自治區(qū)監(jiān)獄工作的新聞報道、電視專題片和新聞片,在電臺、電視臺、各類報刊和網(wǎng)站上播放或刊登,擴大了監(jiān)獄工作的社會影響,展示了監(jiān)獄機關(guān)和監(jiān)獄人民警察的良好形象。
       【服務(wù)保障工作】經(jīng)過積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門核銷貸款,為監(jiān)獄企業(yè)減輕包袱;解決了拖欠10年之久的特殊撫恤金,解決了保安沼地區(qū)災(zāi)后重建拖欠的工程款?;A(chǔ)設(shè)施和裝備水平得到改善,信息化建設(shè)有了新進展。繼續(xù)推進罪犯改造管理、人事管理等軟件的應(yīng)用,完成了全系統(tǒng)計算機軟件升級,全區(qū)監(jiān)獄系統(tǒng)有18個單位完成了與自治區(qū)政法網(wǎng)地對接。認(rèn)真排查、化解各種矛盾,依法依規(guī)解決各類信訪問題,年內(nèi)沒有發(fā)生群體越級上訪事件。
                                                                                                     (池軍霆 色音那)
  • 聲明: 轉(zhuǎn)載請注明來源于《內(nèi)蒙古區(qū)情網(wǎng)》官方網(wǎng)站
  • 監(jiān)獄管理
  •    【內(nèi)蒙古自治區(qū)監(jiān)獄管理局領(lǐng)導(dǎo)名錄】
        黨委書記: ***(蒙古族)
        局長:翟貴文
        政委:云永在(蒙古族)
        副書記:宿同忠
        副局長:張志強  杜平安(蒙古族) ***  王立軍
        黨委委員 政治部主任:楊建綏
       【概況】內(nèi)蒙古自治區(qū)監(jiān)獄管理局共有行政編制111人、實有人數(shù)106人,設(shè)有辦公室、政治部、法制處、獄政處、教育改造處、計財處、生產(chǎn)處、勞資處、審計處9個職能處室,另設(shè)紀(jì)檢委(監(jiān)察室)、機關(guān)黨委、老干處、機關(guān)事務(wù)服務(wù)中心。
       【監(jiān)管場所】全區(qū)監(jiān)獄系統(tǒng)把維護監(jiān)獄安全穩(wěn)定放在一切工作的首位,狠抓安全穩(wěn)定防控、排查、應(yīng)急處置、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制四項機制建設(shè)。保障罪犯合法權(quán)益,提高罪犯生活質(zhì)量,大大穩(wěn)定罪犯的改造思想。全區(qū)監(jiān)管安全工作緊急會議后,各押犯單位深入開展監(jiān)獄管理整頓工作,進一步端正工作指導(dǎo)思想,全面整治監(jiān)管工作的漏洞和隱患,著力解決影響安全穩(wěn)定的突出問題,確保了監(jiān)獄持續(xù)安全穩(wěn)定。全區(qū)18個押犯單位中,有14個單位實現(xiàn)“三無”。
       【安全生產(chǎn)】認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,完善安全生產(chǎn)工作機制,狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項制度的落實。強化安全生產(chǎn)檢查,大力開展生產(chǎn)現(xiàn)場安全管理專項整治活動,加大對煤礦安全生產(chǎn)隱患的整改力度。對各級領(lǐng)導(dǎo)和從業(yè)人員進行全員培訓(xùn)。重視安全生產(chǎn)投入,努力改善安全生產(chǎn)條件。全系統(tǒng)沒有發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故。
       【教育改造】緊緊圍繞提高罪犯改造質(zhì)量這個中心,積極探索教育改造的新途徑、新方法。各押犯單位認(rèn)真貫徹落實自治區(qū)監(jiān)獄局《關(guān)于進一步加強教育改造工作的意見》,克服困難,努力解決教育改造工作中的實際問題。在抓好罪犯思想、文化、技術(shù)教育的同時,充分利用社會資源和社會力量參與教育改造工作。入監(jiān)教育和出監(jiān)教育進一步規(guī)范,心理咨詢和心理矯治全面開展,“法輪功”罪犯教育轉(zhuǎn)化攻堅取得積極成果,個別教育得到加強。落后犯、頑危犯、“法輪功”罪犯轉(zhuǎn)化率分別達53.02%、47.02%和90.41%,罪犯改好率達93.02%。
       【監(jiān)獄執(zhí)法工作】按照司法部的要求,全區(qū)監(jiān)獄系統(tǒng)認(rèn)真開展社會主義法治理念教育,深入進行“規(guī)范執(zhí)法行為,促進執(zhí)法公正”專項整改活動和監(jiān)獄管理工作整頓。以規(guī)范執(zhí)法程序、推進獄務(wù)公開、強化監(jiān)督制約和落實依法、嚴(yán)格、文明、科學(xué)管理為重點,著力解決監(jiān)獄管理和執(zhí)法工作中存在的突出問題,監(jiān)獄執(zhí)法水平有了新的提高。認(rèn)真落實“三個杜絕”和“三個保障”,堅決杜絕打罵、體罰、虐待罪犯的現(xiàn)象,重點治理罪犯超時、超體力、超負荷勞動問題,加強罪犯生活衛(wèi)生管理和通信(訊)、會見管理,暢通罪犯合理訴求的渠道,依法保障罪犯生活、醫(yī)療、通信(訊)、會見和申訴、控告、檢舉等方面的合法權(quán)益。
       【監(jiān)獄布局調(diào)整】按照監(jiān)獄布局調(diào)整的總體規(guī)劃,重點抓了監(jiān)獄布局調(diào)整一期工程項目的實施和二期項目的前期準(zhǔn)備工作。包頭監(jiān)獄已全面開工建設(shè)。呼和浩特第一監(jiān)獄和第二監(jiān)獄的改擴建工程已經(jīng)竣工,赤峰監(jiān)獄、扎蘭屯監(jiān)獄、呼和浩特第四監(jiān)獄特殊病犯監(jiān)區(qū)和未成年犯管教所等第二批布局調(diào)整建設(shè)項目的規(guī)劃和可研論證等前期工作已經(jīng)完成,自治區(qū)發(fā)改委已對上述項目正式批復(fù)立項。
       【創(chuàng)建現(xiàn)代化文明監(jiān)獄】全區(qū)監(jiān)獄克服困難,創(chuàng)造條件,積極開展創(chuàng)建現(xiàn)代化文明監(jiān)獄活動。一些監(jiān)獄以創(chuàng)建工作為載體,把創(chuàng)建工作同監(jiān)獄布局調(diào)整結(jié)合起來,同建立監(jiān)獄安全穩(wěn)定的保障機制結(jié)合起來,同提高教育改造質(zhì)量結(jié)合起來,同抓基層、打基礎(chǔ)、加強隊伍建設(shè)結(jié)合起來,全面推進監(jiān)獄工作整體水平的提高。已被命名現(xiàn)代化文明監(jiān)獄的單位,繼續(xù)抓好完善和提高。其他監(jiān)獄按照統(tǒng)一規(guī)劃,分期建設(shè),逐步達標(biāo)的要求,加快監(jiān)獄硬件和軟件建設(shè),不斷向現(xiàn)代化文明監(jiān)獄的目標(biāo)邁進。繼2005年自治區(qū)第一女子監(jiān)獄、呼和浩特第三監(jiān)獄、保安沼監(jiān)獄被國家司法部命名為現(xiàn)代化文明監(jiān)獄后,伊金霍洛監(jiān)獄、扎蘭屯監(jiān)獄已于上年12月中旬接受了司法部創(chuàng)建現(xiàn)代化文明監(jiān)獄考核組的檢查驗收。
       【基層基礎(chǔ)工作】在2005年全面開展“基層基礎(chǔ)工作建設(shè)年”的基礎(chǔ)上,2006年制定出臺《關(guān)于進一步加強監(jiān)獄基層基礎(chǔ)工作的意見》,對加強基層基礎(chǔ)工作的原則、目標(biāo)任務(wù)和工作措施等都作出具體規(guī)定。各監(jiān)獄按照《意見》的要求,從規(guī)范化監(jiān)區(qū)建設(shè)抓起,加強制度建設(shè),落實民警對罪犯的直接管理,嚴(yán)格規(guī)范民警的執(zhí)法行為和工作行為,嚴(yán)格規(guī)范罪犯的改造行為,全面推動基層基礎(chǔ)工作的深入開展。2005年,全區(qū)監(jiān)獄規(guī)范化監(jiān)區(qū)建設(shè)達標(biāo)35個。2006年,規(guī)范化監(jiān)區(qū)建設(shè)達標(biāo)工作即將驗收。各單位結(jié)合實際,科學(xué)設(shè)置機構(gòu),精減機關(guān)人員充實一線警力。全區(qū)監(jiān)獄獄部機關(guān)工作人員由原來的1 095名減為649名,減少40.7%,各監(jiān)獄監(jiān)區(qū)以下民警人數(shù)達到監(jiān)獄民警總數(shù)的85.4%。進一步加強基層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),監(jiān)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力明顯增強。
       【隊伍建設(shè)】各基層單位深入開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,廣大黨員的素質(zhì)有了新的提高,基層黨組織建設(shè)得到加強,有力地推動了各項工作的開展。通過“規(guī)范執(zhí)法行為,促進執(zhí)法公正”專項整改活動、監(jiān)獄管理工作整頓、監(jiān)獄人民警察崗位練兵活動和社會主義法治理念教育活動,全體民警受到一次較為全面深刻的政治思想教育、法制教育和執(zhí)法理念教育,激發(fā)了民警隊伍學(xué)理論、學(xué)法律、學(xué)業(yè)務(wù)的熱情,嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法理念進一步端正,廣大民警的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、身體素質(zhì)和執(zhí)法水平得到提高。切實加強組織建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),年內(nèi)調(diào)整充實了66名處級干部,對36名科級以下干部進行異地交流,改善班子結(jié)構(gòu),充實了班子力量。舉辦各類培訓(xùn)班304期,有12 268人次參加培訓(xùn)。認(rèn)真落實建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要,切實加強黨風(fēng)廉政建設(shè),加大案件的查處力度,共立案26起,55人受到黨紀(jì)政紀(jì)處分。大力開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動,3個單位被評為省部級先進集體,6個單位分別榮立集體二、三等功,72個單位被司法廳、監(jiān)獄局表彰為先進集體;9人被評為省部級先進個人,10人榮記個人一等功,20人榮記個人二等功,237人榮記個人三等功,45人被自治區(qū)司法廳、監(jiān)獄局評為先進個人。有348篇  (部)反映自治區(qū)監(jiān)獄工作的新聞報道、電視專題片和新聞片,在電臺、電視臺、各類報刊和網(wǎng)站上播放或刊登,擴大了監(jiān)獄工作的社會影響,展示了監(jiān)獄機關(guān)和監(jiān)獄人民警察的良好形象。
       【服務(wù)保障工作】經(jīng)過積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門核銷貸款,為監(jiān)獄企業(yè)減輕包袱;解決了拖欠10年之久的特殊撫恤金,解決了保安沼地區(qū)災(zāi)后重建拖欠的工程款?;A(chǔ)設(shè)施和裝備水平得到改善,信息化建設(shè)有了新進展。繼續(xù)推進罪犯改造管理、人事管理等軟件的應(yīng)用,完成了全系統(tǒng)計算機軟件升級,全區(qū)監(jiān)獄系統(tǒng)有18個單位完成了與自治區(qū)政法網(wǎng)地對接。認(rèn)真排查、化解各種矛盾,依法依規(guī)解決各類信訪問題,年內(nèi)沒有發(fā)生群體越級上訪事件。
                                                                                                     (池軍霆 色音那)
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