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2007卷

  • 阿巴嘎旗
  •    【領(lǐng)導(dǎo)名錄】 
        旗委書記：斯琴畢力格（蒙古族） 
        人大常委會主任：林毅（蒙古族） 
        旗長：哈斯（蒙古族） 
        政協(xié)主席：李力量（蒙古族） 
        武裝部長：張喜平 
        政委：丁起 
        【概況】阿巴嘎旗位于錫林郭勒盟中北部，東鄰東烏珠穆沁旗、錫林浩特市，西鄰蘇尼特左旗，南與正藍旗相連，北與蒙古國接壤，邊境線長175公里。全旗總面積27 495平方公里，其中草場面積26 985平方公里，占總面積的98.29%。阿巴嘎旗轄3個蘇木，3個鎮(zhèn)，71個嘎查；煤礦、林場、漁場各1處；總?cè)丝?3 021人，含蒙古、漢、回、滿、達斡爾、鄂溫克、壯、藏8個民族，其中城鎮(zhèn)人口21 880人，占總?cè)丝诘?0.9%，牧業(yè)人口21 141人，占總?cè)丝诘?9.1%，蒙古族23 446人，占總?cè)丝诘?4.5%，漢族人口18 787人，占總?cè)丝诘?3.7%。旗人民政府所在地—別力古臺鎮(zhèn)，是全旗政治、經(jīng)濟、文化中心。 
        全旗地區(qū)生產(chǎn)總值完成10.4億元，增長18.6%，其中第一產(chǎn)業(yè)增加值2.81億元，增長12.3%；第二產(chǎn)業(yè)增加值4.58億元，增長25.6%；第三產(chǎn)業(yè)增加值3億元，增長17.5%，三次產(chǎn)業(yè)比重達27∶44∶29，第二產(chǎn)業(yè)連續(xù)第二年超過第一產(chǎn)業(yè)，成為全旗經(jīng)濟的主導(dǎo)力量。全社會固定資產(chǎn)投資共計完成13.05億元，增長71.1%，增速位居全盟第三位。其中第一產(chǎn)業(yè)完成投資2.306億元，增長86.6%；第二產(chǎn)業(yè)完成投資3.306億元，增長46.6%；第三產(chǎn)業(yè)完成投資7.442億元，增長80.1%。投資2 722萬元，用于改善城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施，同比增加2 091萬元，增長3.3倍多，其中投資2 500萬元，重點建設(shè)32萬平方米的中心廣場和2.5萬平方米的景觀街一期工程。 
        【畜牧業(yè)】牧業(yè)年度牲畜總數(shù)達173.3萬頭（只），較上年減少13.1萬頭（只），其中大畜103 764頭，小畜1 629 251只，良改畜總量達152.2萬頭（只），良改畜比重87.8%，提高5.6個百分點。當(dāng)年接活仔畜72.4萬頭（只），繁成率97.2%；完成黃牛冷配1.76萬頭，本交改良2.1萬頭，引進西門塔爾牛3 345頭；動物免疫完成937.2萬頭（只）次，年內(nèi)動物檢疫87.2萬頭（只）次；年內(nèi)種公羊集中管理嘎查21個，出欄牲畜90.59萬頭（只），打貯草2.24億公斤，完成計劃任務(wù)的114.3%；建成牧區(qū)小型奶站10處，配備制冷運輸車6輛，實現(xiàn)了鮮奶就地轉(zhuǎn)化增值，輻射帶動近百個牧戶從鮮奶上增收12萬元；通過集中連片和牧民自行圈建，新增打草場40萬畝，新建牧民合作經(jīng)濟組織16個，使全旗牧區(qū)合作經(jīng)濟組織達到45個，輻射牧民640戶2 200人。年內(nèi)建設(shè)水源井120處，畜棚2.56萬平方米，牧區(qū)節(jié)水灌溉完成1 500畝，種植高產(chǎn)飼草料1.6萬畝，人工草地建設(shè)1萬畝，為牧民購置發(fā)放打貯草等牧業(yè)機械472臺。 
        【圍封轉(zhuǎn)移】完成沙源治理工程81.44萬畝，是計劃任務(wù)的194.4%。其中沙源治理配套工程39.54萬畝；營林造林2萬畝；灌木規(guī)模造林0.5萬畝；通道綠化3 300畝；基點工程滅治鼠蟲害173萬畝。建設(shè)水源工程和節(jié)水灌溉工程各110處，人畜安全飲水工程3處；實施休禁牧總面積4 053.6萬畝，占可利用草場面積的100%，輪牧總面積1 200萬畝；當(dāng)年搬遷生態(tài)移民100戶500人，轉(zhuǎn)移牧區(qū)人口1 000人，其中生態(tài)移民500人，輸出牧區(qū)勞動力600人（次）；現(xiàn)已累計轉(zhuǎn)移牧區(qū)人口3 990人，占牧業(yè)人口的近20％。其中依托沙源治理生態(tài)移民項目資金轉(zhuǎn)移牧區(qū)人口3 280人，圍封禁牧草場255萬畝；轉(zhuǎn)移人口中就業(yè)穩(wěn)定3 300人，就業(yè)率82.7％，其中轉(zhuǎn)移到旗內(nèi)養(yǎng)殖基地從事奶牛和肉乳兼用牛養(yǎng)殖的有1 924人，轉(zhuǎn)移到錫林浩特市、二連浩特市和旗府所在地從事二、三產(chǎn)業(yè)的有1 310人，盟外勞務(wù)輸出66人。通過“陽光工程”培訓(xùn)牧民1 034人（次），其中就業(yè)847人，就業(yè)率達82%。 
        【工業(yè)】全年完成工業(yè)增加值2.81億元，增長12.3%；工業(yè)固定資產(chǎn)投資完成33 060萬元。年內(nèi)，查干淖爾煤化工項目完成35KV輸變電線路架設(shè)工作，PVC和甲醇項目完成可研編制工作。輝騰梁風(fēng)電項目完成投資1.93億元，其中國華、龍源、大唐3家200MW項目得到核準(zhǔn)建設(shè)?，斈釄D煤礦技改項目按國家最低年產(chǎn)30萬噸進行改擴建；查干淖爾銅礦日處理300噸礦石選廠投入生產(chǎn)；查干淖爾鐵礦日處理300噸礦石選廠投入生產(chǎn)；完成勘查投入1.6億元。其中15個煤炭勘查項目有6個完成普查工作，查干淖爾煤田和那仁寶拉格煤田探明儲量在30和50億噸左右；23個金屬及多金屬勘查項目有2個完成普查；寶格都石油（天然氣）勘查項目完成鉆孔5眼，其中兩眼有油氣顯示；通過招拍掛的形式，出讓了5處多金屬異常區(qū)的探礦權(quán)，收益300多萬元。主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量活畜加工45.6萬個羊單位，生產(chǎn)鐵礦石56萬噸，煤炭47萬噸，供電2 141萬度，自來水44.2萬噸。 
        【財政金融】全旗財政總收入累計完成8 081萬元，是年度預(yù)算的103.6%，較上年增收3 010萬元，增長59.3%。其中地方財政收入完成6 880萬元，同比增加2 404萬元，增長53.7%。稅收收入完成4 464萬元，較上年增加1 756萬元，其中營業(yè)稅完成3 321萬元，較上年增加1 670萬元，增長101.2%；所得稅完成213萬元，較上年增加70萬元，增長50.0%；城建稅完成222萬元，較上年增加109萬元，增長96.5%。非稅收入累計入庫3 643萬元，同比增加1 254萬元，增長51.1%。全年財政總支出23 278萬元，同比增加8 145萬元，增長53.8%。 
        全旗金融機構(gòu)各項存貸款余額分別達42 221萬元和12 886萬元，增長17.7%和6.4%；保險業(yè)完成增加值1 565萬元，增長2.4%，保費收入715萬元，增長3.5%；全社會消費品零售總額完成29 609萬元，增長17.2%。繼續(xù)穩(wěn)步推進財政體制改革，進一步擴大了財政集中管理范圍，將全旗預(yù)算單位和重點專項資金全部納入財政集中支付管理；積極推進“鄉(xiāng)財縣管”改革，全面實行部門預(yù)算。在別力古臺鎮(zhèn)的14個嘎查進行 “村財民理鄉(xiāng)代管”試點工作；加大財政監(jiān)督力度，對23個部門的專項資金使用情況進行跟蹤檢查。  
        【科技】年內(nèi)，引進科技新技術(shù)4項，結(jié)合牧區(qū)青年創(chuàng)業(yè)活動，開展了實用技術(shù)培訓(xùn)，舉辦各類牧民實用技術(shù)培訓(xùn)班400多期（班），培訓(xùn)牧民17 000人（次）；落實勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)資金30萬元，1 000名牧民參加了“陽光工程”和新型農(nóng)牧民科技培訓(xùn)。 
        【教育】深化教育教學(xué)改革，繼續(xù)改善辦學(xué)條件，教育經(jīng)費支出達1 733萬元，同比增加421萬元，增長32.1%。完成3 980平方米的蒙古族實驗小學(xué)教學(xué)樓、2號宿舍樓、2 600平方米的青少年活動中心、第一中學(xué)電教實驗樓等工程項目建設(shè)。年內(nèi)，落實“兩免”專項資金76萬元，受助學(xué)生4 547人，落實“一補”專項資金36萬元，受助學(xué)生2 096人，落實高中補助資金81.86萬元，858名牧民子女受益。建立特困家庭大學(xué)生救助機制，為40名大學(xué)生發(fā)放救助金7萬元。完成教育系統(tǒng)新一輪人事制度改革全員競聘上崗工作，教師隊伍結(jié)構(gòu)更趨合理。全旗現(xiàn)有中學(xué)3所、小學(xué)3所、蒙古族幼兒園1所，民辦幼兒園2所；中小學(xué)在校生4 604人，其中小學(xué)生2 778人，初中生1 312人，高中生419人，民辦學(xué)生95人；小學(xué)寄宿生156人，初中寄宿生267人，高中寄宿生45人；當(dāng)年考入大專、本科以上學(xué)生112人，中專和重點高中學(xué)生463人；全旗現(xiàn)有中小學(xué)教職工總數(shù)378人，其中小學(xué)教職工201人，含專任教師164人；中學(xué)教職工177人，含專任教師126人。 
        【文化】以建旗50周年為契機，開展了一系列群眾喜聞樂見的文體活動；當(dāng)年全旗文體廣播電視事業(yè)經(jīng)費支出413萬元，較上年增加69萬元，增長20.1%，4部電視專題片和1臺文藝節(jié)目在內(nèi)蒙古衛(wèi)視頻道播出。廣播電視節(jié)目質(zhì)量明顯提高，其覆蓋率分別達到98%和89%。 
        【衛(wèi)生】2006年制定實施《阿巴嘎旗新型牧區(qū)合作醫(yī)療實施方案（試行）》，當(dāng)年投入財政資金25萬元，參加合作醫(yī)療牧民17 508人，參合率94.8%；全旗公共衛(wèi)生支出843萬元，較上年增加88萬元，增長11.8%，重點用于基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，5所蘇木鎮(zhèn)衛(wèi)生院完成改擴建；繼續(xù)做好鼠疫、禽流感等突發(fā)性重大傳染病防治和布病，結(jié)核病的防控工作。繼續(xù)完善人口和計劃生育工作目標(biāo)管理責(zé)任制，開展創(chuàng)建“計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)旗”活動，計生服務(wù)水平顯著提高，年內(nèi)人口出生率和自然增長率分別控制在7.76‰和5.28‰以內(nèi)。 
        【基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)】年內(nèi)，硬化巷道8條0.7萬平方米，拆遷舊城區(qū)0.3萬平方米，房地產(chǎn)開發(fā)0.8萬平方米，安裝路燈178盞，新增綠化面積3萬平方米，新開辟了別力古臺鎮(zhèn)東水源地，打水源井2眼。修建嘎查公路6條52公里，省道101線至寶格都19公里油路投入使用，207國道至查干淖爾鎮(zhèn)油路開工建設(shè)；查干淖爾煤化工基地東區(qū)110千伏輸變電線路架設(shè)完成，西區(qū)35千伏輸變電線路完成部分基礎(chǔ)工程；累計投資1 280萬元，完成別力古臺花園住宅小區(qū)二期工程，發(fā)放住房公積金貸款604萬元，房地產(chǎn)業(yè)完成增加值3 144萬元。投資308萬元，完成了水源井并網(wǎng)、集中供熱管道改造工程和環(huán)衛(wèi)設(shè)施購置工作。 
        【社保再就業(yè)】2006年將未參統(tǒng)破產(chǎn)集體企業(yè)199人納入養(yǎng)老保險統(tǒng)籌范圍；發(fā)放城鎮(zhèn)低保金84.1萬元，實現(xiàn)了應(yīng)保盡保的目標(biāo)；啟動實施牧區(qū)低保工作，發(fā)放補助金39.5萬元；全年社會保障支出557萬元，同比增加342萬元，增長159％。 
        全年共征集就業(yè)崗位2 817個，安置下崗失業(yè)人員414人，為下崗職工落實就業(yè)補貼110萬元，首次輸出殘疾務(wù)工人員33名，通過考試擇優(yōu)錄用31名優(yōu)秀大中專畢業(yè)生充實到旗直各事業(yè)單位，安置退伍軍人16名，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.7％以內(nèi)。 
        【招商】年內(nèi)共實施招商項目26個，其中新建項目22個。引進國內(nèi)（盟外）資金11.59億元，同比增長140.1％，完成年初計劃的165.6％。其中：引進區(qū)外資金6.98億元，同比增長78％，完成年初計劃的124.5％。 
        【旅游】參加在北京舉辦的“錫林郭勒旅游資源推介會”。舉辦旅游知識培訓(xùn)班，提高從業(yè)人員的素質(zhì)。與內(nèi)蒙古長生資源開發(fā)有限公司達成開發(fā)洪格爾旅游資源的合作意向。沙布日臺十八烈士陵園列入自治區(qū)紅色旅游景點，并完成園區(qū)綠化工作，開展“2006中國鄉(xiāng)村游—‘牧人之家’旅游那達慕”活動。全年共接待國內(nèi)外游客32 000人次，實現(xiàn)旅游收入420萬元。 
        【“8.11”洪災(zāi)】2006年8月11日14時55分，別力古臺鎮(zhèn)及周邊地區(qū)出現(xiàn)強對流天氣，突降暴雨，雨量集中而且來勢迅猛。到19時10分暴雨停止，降水量達89.6毫米，是建旗以來有氣象資料日降水量最大的一次，且降水時間短、強度大。強降水致使鎮(zhèn)北巴音查干溝87平方公里范圍內(nèi)的雨水形成山洪，山洪流量達266立方米/秒，鎮(zhèn)北防洪堤壩頃刻間被沖毀，大量洪水涌入鎮(zhèn)內(nèi)，洪峰高度近2米，鎮(zhèn)內(nèi)街道和居民區(qū)積水深度達60~150厘米。洪水過后部分地段形成大量淤泥，面積5.2萬平方米，最厚地段達2米，平均1.3米。洪水造成7人死亡、22人受傷。鎮(zhèn)內(nèi)供水、供電、供熱、排污、道路等基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重受損。洪水沖毀居民居住房845間，涉及居民338戶，其中城鎮(zhèn)低保202戶，進城務(wù)工牧民48戶，家庭無固定收入79戶；被洪水浸泡形成危房的居住房3 647間，涉及居民1 459戶；住房中無維修價值的D級危房1 240間，涉及居民496戶，其中城鎮(zhèn)低保108戶、進程務(wù)工牧民37戶，家庭成員無固定收入341戶。洪水共造成2 154戶7 089人受災(zāi)。沖毀防洪堤壩280延長米。4條沙石路和1條柏油路部分路段被沖毀。供水、排污、供熱管網(wǎng)全部積水、淤泥，部分管線坍塌。電網(wǎng)、通訊、有線電視中斷5個小時。洪水共造成直接經(jīng)濟損失1.33億元，其中居民房屋及財產(chǎn)損失8 600萬元，城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施損失4 700萬元。 
        災(zāi)情發(fā)生后，阿巴嘎旗立即啟動防汛抗洪預(yù)案，緊急抽調(diào)武警官兵、干部職工1 000多人在第一時間到達救災(zāi)現(xiàn)場，與受災(zāi)群眾共同抗洪搶險，全力救治受傷群眾，搶修電力、供水、廣播電視等設(shè)施。當(dāng)日，現(xiàn)場轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民5 097人。入冬前，所有災(zāi)民基本生活均得到了妥善安置，城鎮(zhèn)功能和防洪堤壩也得到恢復(fù)和修復(fù)。 
        【人民生活】2006年城鎮(zhèn)居民均可支配收入6 915元，增長14.4%；牧民人均純收入3 984元，增長9.5%。

    （海延峰）

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  • 阿巴嘎旗
  •    【領(lǐng)導(dǎo)名錄】 
        旗委書記：斯琴畢力格（蒙古族） 
        人大常委會主任：林毅（蒙古族） 
        旗長：哈斯（蒙古族） 
        政協(xié)主席：李力量（蒙古族） 
        武裝部長：張喜平 
        政委：丁起 
        【概況】阿巴嘎旗位于錫林郭勒盟中北部，東鄰東烏珠穆沁旗、錫林浩特市，西鄰蘇尼特左旗，南與正藍旗相連，北與蒙古國接壤，邊境線長175公里。全旗總面積27 495平方公里，其中草場面積26 985平方公里，占總面積的98.29%。阿巴嘎旗轄3個蘇木，3個鎮(zhèn)，71個嘎查；煤礦、林場、漁場各1處；總?cè)丝?3 021人，含蒙古、漢、回、滿、達斡爾、鄂溫克、壯、藏8個民族，其中城鎮(zhèn)人口21 880人，占總?cè)丝诘?0.9%，牧業(yè)人口21 141人，占總?cè)丝诘?9.1%，蒙古族23 446人，占總?cè)丝诘?4.5%，漢族人口18 787人，占總?cè)丝诘?3.7%。旗人民政府所在地—別力古臺鎮(zhèn)，是全旗政治、經(jīng)濟、文化中心。 
        全旗地區(qū)生產(chǎn)總值完成10.4億元，增長18.6%，其中第一產(chǎn)業(yè)增加值2.81億元，增長12.3%；第二產(chǎn)業(yè)增加值4.58億元，增長25.6%；第三產(chǎn)業(yè)增加值3億元，增長17.5%，三次產(chǎn)業(yè)比重達27∶44∶29，第二產(chǎn)業(yè)連續(xù)第二年超過第一產(chǎn)業(yè)，成為全旗經(jīng)濟的主導(dǎo)力量。全社會固定資產(chǎn)投資共計完成13.05億元，增長71.1%，增速位居全盟第三位。其中第一產(chǎn)業(yè)完成投資2.306億元，增長86.6%；第二產(chǎn)業(yè)完成投資3.306億元，增長46.6%；第三產(chǎn)業(yè)完成投資7.442億元，增長80.1%。投資2 722萬元，用于改善城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施，同比增加2 091萬元，增長3.3倍多，其中投資2 500萬元，重點建設(shè)32萬平方米的中心廣場和2.5萬平方米的景觀街一期工程。 
        【畜牧業(yè)】牧業(yè)年度牲畜總數(shù)達173.3萬頭（只），較上年減少13.1萬頭（只），其中大畜103 764頭，小畜1 629 251只，良改畜總量達152.2萬頭（只），良改畜比重87.8%，提高5.6個百分點。當(dāng)年接活仔畜72.4萬頭（只），繁成率97.2%；完成黃牛冷配1.76萬頭，本交改良2.1萬頭，引進西門塔爾牛3 345頭；動物免疫完成937.2萬頭（只）次，年內(nèi)動物檢疫87.2萬頭（只）次；年內(nèi)種公羊集中管理嘎查21個，出欄牲畜90.59萬頭（只），打貯草2.24億公斤，完成計劃任務(wù)的114.3%；建成牧區(qū)小型奶站10處，配備制冷運輸車6輛，實現(xiàn)了鮮奶就地轉(zhuǎn)化增值，輻射帶動近百個牧戶從鮮奶上增收12萬元；通過集中連片和牧民自行圈建，新增打草場40萬畝，新建牧民合作經(jīng)濟組織16個，使全旗牧區(qū)合作經(jīng)濟組織達到45個，輻射牧民640戶2 200人。年內(nèi)建設(shè)水源井120處，畜棚2.56萬平方米，牧區(qū)節(jié)水灌溉完成1 500畝，種植高產(chǎn)飼草料1.6萬畝，人工草地建設(shè)1萬畝，為牧民購置發(fā)放打貯草等牧業(yè)機械472臺。 
        【圍封轉(zhuǎn)移】完成沙源治理工程81.44萬畝，是計劃任務(wù)的194.4%。其中沙源治理配套工程39.54萬畝；營林造林2萬畝；灌木規(guī)模造林0.5萬畝；通道綠化3 300畝；基點工程滅治鼠蟲害173萬畝。建設(shè)水源工程和節(jié)水灌溉工程各110處，人畜安全飲水工程3處；實施休禁牧總面積4 053.6萬畝，占可利用草場面積的100%，輪牧總面積1 200萬畝；當(dāng)年搬遷生態(tài)移民100戶500人，轉(zhuǎn)移牧區(qū)人口1 000人，其中生態(tài)移民500人，輸出牧區(qū)勞動力600人（次）；現(xiàn)已累計轉(zhuǎn)移牧區(qū)人口3 990人，占牧業(yè)人口的近20％。其中依托沙源治理生態(tài)移民項目資金轉(zhuǎn)移牧區(qū)人口3 280人，圍封禁牧草場255萬畝；轉(zhuǎn)移人口中就業(yè)穩(wěn)定3 300人，就業(yè)率82.7％，其中轉(zhuǎn)移到旗內(nèi)養(yǎng)殖基地從事奶牛和肉乳兼用牛養(yǎng)殖的有1 924人，轉(zhuǎn)移到錫林浩特市、二連浩特市和旗府所在地從事二、三產(chǎn)業(yè)的有1 310人，盟外勞務(wù)輸出66人。通過“陽光工程”培訓(xùn)牧民1 034人（次），其中就業(yè)847人，就業(yè)率達82%。 
        【工業(yè)】全年完成工業(yè)增加值2.81億元，增長12.3%；工業(yè)固定資產(chǎn)投資完成33 060萬元。年內(nèi)，查干淖爾煤化工項目完成35KV輸變電線路架設(shè)工作，PVC和甲醇項目完成可研編制工作。輝騰梁風(fēng)電項目完成投資1.93億元，其中國華、龍源、大唐3家200MW項目得到核準(zhǔn)建設(shè)?，斈釄D煤礦技改項目按國家最低年產(chǎn)30萬噸進行改擴建；查干淖爾銅礦日處理300噸礦石選廠投入生產(chǎn)；查干淖爾鐵礦日處理300噸礦石選廠投入生產(chǎn)；完成勘查投入1.6億元。其中15個煤炭勘查項目有6個完成普查工作，查干淖爾煤田和那仁寶拉格煤田探明儲量在30和50億噸左右；23個金屬及多金屬勘查項目有2個完成普查；寶格都石油（天然氣）勘查項目完成鉆孔5眼，其中兩眼有油氣顯示；通過招拍掛的形式，出讓了5處多金屬異常區(qū)的探礦權(quán)，收益300多萬元。主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量活畜加工45.6萬個羊單位，生產(chǎn)鐵礦石56萬噸，煤炭47萬噸，供電2 141萬度，自來水44.2萬噸。 
        【財政金融】全旗財政總收入累計完成8 081萬元，是年度預(yù)算的103.6%，較上年增收3 010萬元，增長59.3%。其中地方財政收入完成6 880萬元，同比增加2 404萬元，增長53.7%。稅收收入完成4 464萬元，較上年增加1 756萬元，其中營業(yè)稅完成3 321萬元，較上年增加1 670萬元，增長101.2%；所得稅完成213萬元，較上年增加70萬元，增長50.0%；城建稅完成222萬元，較上年增加109萬元，增長96.5%。非稅收入累計入庫3 643萬元，同比增加1 254萬元，增長51.1%。全年財政總支出23 278萬元，同比增加8 145萬元，增長53.8%。 
        全旗金融機構(gòu)各項存貸款余額分別達42 221萬元和12 886萬元，增長17.7%和6.4%；保險業(yè)完成增加值1 565萬元，增長2.4%，保費收入715萬元，增長3.5%；全社會消費品零售總額完成29 609萬元，增長17.2%。繼續(xù)穩(wěn)步推進財政體制改革，進一步擴大了財政集中管理范圍，將全旗預(yù)算單位和重點專項資金全部納入財政集中支付管理；積極推進“鄉(xiāng)財縣管”改革，全面實行部門預(yù)算。在別力古臺鎮(zhèn)的14個嘎查進行 “村財民理鄉(xiāng)代管”試點工作；加大財政監(jiān)督力度，對23個部門的專項資金使用情況進行跟蹤檢查。  
        【科技】年內(nèi)，引進科技新技術(shù)4項，結(jié)合牧區(qū)青年創(chuàng)業(yè)活動，開展了實用技術(shù)培訓(xùn)，舉辦各類牧民實用技術(shù)培訓(xùn)班400多期（班），培訓(xùn)牧民17 000人（次）；落實勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)資金30萬元，1 000名牧民參加了“陽光工程”和新型農(nóng)牧民科技培訓(xùn)。 
        【教育】深化教育教學(xué)改革，繼續(xù)改善辦學(xué)條件，教育經(jīng)費支出達1 733萬元，同比增加421萬元，增長32.1%。完成3 980平方米的蒙古族實驗小學(xué)教學(xué)樓、2號宿舍樓、2 600平方米的青少年活動中心、第一中學(xué)電教實驗樓等工程項目建設(shè)。年內(nèi)，落實“兩免”專項資金76萬元，受助學(xué)生4 547人，落實“一補”專項資金36萬元，受助學(xué)生2 096人，落實高中補助資金81.86萬元，858名牧民子女受益。建立特困家庭大學(xué)生救助機制，為40名大學(xué)生發(fā)放救助金7萬元。完成教育系統(tǒng)新一輪人事制度改革全員競聘上崗工作，教師隊伍結(jié)構(gòu)更趨合理。全旗現(xiàn)有中學(xué)3所、小學(xué)3所、蒙古族幼兒園1所，民辦幼兒園2所；中小學(xué)在校生4 604人，其中小學(xué)生2 778人，初中生1 312人，高中生419人，民辦學(xué)生95人；小學(xué)寄宿生156人，初中寄宿生267人，高中寄宿生45人；當(dāng)年考入大專、本科以上學(xué)生112人，中專和重點高中學(xué)生463人；全旗現(xiàn)有中小學(xué)教職工總數(shù)378人，其中小學(xué)教職工201人，含專任教師164人；中學(xué)教職工177人，含專任教師126人。 
        【文化】以建旗50周年為契機，開展了一系列群眾喜聞樂見的文體活動；當(dāng)年全旗文體廣播電視事業(yè)經(jīng)費支出413萬元，較上年增加69萬元，增長20.1%，4部電視專題片和1臺文藝節(jié)目在內(nèi)蒙古衛(wèi)視頻道播出。廣播電視節(jié)目質(zhì)量明顯提高，其覆蓋率分別達到98%和89%。 
        【衛(wèi)生】2006年制定實施《阿巴嘎旗新型牧區(qū)合作醫(yī)療實施方案（試行）》，當(dāng)年投入財政資金25萬元，參加合作醫(yī)療牧民17 508人，參合率94.8%；全旗公共衛(wèi)生支出843萬元，較上年增加88萬元，增長11.8%，重點用于基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，5所蘇木鎮(zhèn)衛(wèi)生院完成改擴建；繼續(xù)做好鼠疫、禽流感等突發(fā)性重大傳染病防治和布病，結(jié)核病的防控工作。繼續(xù)完善人口和計劃生育工作目標(biāo)管理責(zé)任制，開展創(chuàng)建“計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)旗”活動，計生服務(wù)水平顯著提高，年內(nèi)人口出生率和自然增長率分別控制在7.76‰和5.28‰以內(nèi)。 
        【基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)】年內(nèi)，硬化巷道8條0.7萬平方米，拆遷舊城區(qū)0.3萬平方米，房地產(chǎn)開發(fā)0.8萬平方米，安裝路燈178盞，新增綠化面積3萬平方米，新開辟了別力古臺鎮(zhèn)東水源地，打水源井2眼。修建嘎查公路6條52公里，省道101線至寶格都19公里油路投入使用，207國道至查干淖爾鎮(zhèn)油路開工建設(shè)；查干淖爾煤化工基地東區(qū)110千伏輸變電線路架設(shè)完成，西區(qū)35千伏輸變電線路完成部分基礎(chǔ)工程；累計投資1 280萬元，完成別力古臺花園住宅小區(qū)二期工程，發(fā)放住房公積金貸款604萬元，房地產(chǎn)業(yè)完成增加值3 144萬元。投資308萬元，完成了水源井并網(wǎng)、集中供熱管道改造工程和環(huán)衛(wèi)設(shè)施購置工作。 
        【社保再就業(yè)】2006年將未參統(tǒng)破產(chǎn)集體企業(yè)199人納入養(yǎng)老保險統(tǒng)籌范圍；發(fā)放城鎮(zhèn)低保金84.1萬元，實現(xiàn)了應(yīng)保盡保的目標(biāo)；啟動實施牧區(qū)低保工作，發(fā)放補助金39.5萬元；全年社會保障支出557萬元，同比增加342萬元，增長159％。 
        全年共征集就業(yè)崗位2 817個，安置下崗失業(yè)人員414人，為下崗職工落實就業(yè)補貼110萬元，首次輸出殘疾務(wù)工人員33名，通過考試擇優(yōu)錄用31名優(yōu)秀大中專畢業(yè)生充實到旗直各事業(yè)單位，安置退伍軍人16名，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.7％以內(nèi)。 
        【招商】年內(nèi)共實施招商項目26個，其中新建項目22個。引進國內(nèi)（盟外）資金11.59億元，同比增長140.1％，完成年初計劃的165.6％。其中：引進區(qū)外資金6.98億元，同比增長78％，完成年初計劃的124.5％。 
        【旅游】參加在北京舉辦的“錫林郭勒旅游資源推介會”。舉辦旅游知識培訓(xùn)班，提高從業(yè)人員的素質(zhì)。與內(nèi)蒙古長生資源開發(fā)有限公司達成開發(fā)洪格爾旅游資源的合作意向。沙布日臺十八烈士陵園列入自治區(qū)紅色旅游景點，并完成園區(qū)綠化工作，開展“2006中國鄉(xiāng)村游—‘牧人之家’旅游那達慕”活動。全年共接待國內(nèi)外游客32 000人次，實現(xiàn)旅游收入420萬元。 
        【“8.11”洪災(zāi)】2006年8月11日14時55分，別力古臺鎮(zhèn)及周邊地區(qū)出現(xiàn)強對流天氣，突降暴雨，雨量集中而且來勢迅猛。到19時10分暴雨停止，降水量達89.6毫米，是建旗以來有氣象資料日降水量最大的一次，且降水時間短、強度大。強降水致使鎮(zhèn)北巴音查干溝87平方公里范圍內(nèi)的雨水形成山洪，山洪流量達266立方米/秒，鎮(zhèn)北防洪堤壩頃刻間被沖毀，大量洪水涌入鎮(zhèn)內(nèi)，洪峰高度近2米，鎮(zhèn)內(nèi)街道和居民區(qū)積水深度達60~150厘米。洪水過后部分地段形成大量淤泥，面積5.2萬平方米，最厚地段達2米，平均1.3米。洪水造成7人死亡、22人受傷。鎮(zhèn)內(nèi)供水、供電、供熱、排污、道路等基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重受損。洪水沖毀居民居住房845間，涉及居民338戶，其中城鎮(zhèn)低保202戶，進城務(wù)工牧民48戶，家庭無固定收入79戶；被洪水浸泡形成危房的居住房3 647間，涉及居民1 459戶；住房中無維修價值的D級危房1 240間，涉及居民496戶，其中城鎮(zhèn)低保108戶、進程務(wù)工牧民37戶，家庭成員無固定收入341戶。洪水共造成2 154戶7 089人受災(zāi)。沖毀防洪堤壩280延長米。4條沙石路和1條柏油路部分路段被沖毀。供水、排污、供熱管網(wǎng)全部積水、淤泥，部分管線坍塌。電網(wǎng)、通訊、有線電視中斷5個小時。洪水共造成直接經(jīng)濟損失1.33億元，其中居民房屋及財產(chǎn)損失8 600萬元，城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施損失4 700萬元。 
        災(zāi)情發(fā)生后，阿巴嘎旗立即啟動防汛抗洪預(yù)案，緊急抽調(diào)武警官兵、干部職工1 000多人在第一時間到達救災(zāi)現(xiàn)場，與受災(zāi)群眾共同抗洪搶險，全力救治受傷群眾，搶修電力、供水、廣播電視等設(shè)施。當(dāng)日，現(xiàn)場轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民5 097人。入冬前，所有災(zāi)民基本生活均得到了妥善安置，城鎮(zhèn)功能和防洪堤壩也得到恢復(fù)和修復(fù)。 
        【人民生活】2006年城鎮(zhèn)居民均可支配收入6 915元，增長14.4%；牧民人均純收入3 984元，增長9.5%。

    （海延峰）

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