【呼和浩特海關(guān)領(lǐng)導(dǎo)名錄】
黨組書記 關(guān)長:葛連成
副關(guān)長:王富寬
紀(jì)檢組長:格日勒圖(蒙古族)
副關(guān)長:孫鐵燕(女) 高志剛 程宏飛
【概況】呼和浩特海關(guān)下設(shè)副廳局級機(jī)構(gòu)1個(gè)(緝私局,轄6個(gè)內(nèi)設(shè)處及隸屬二連、包頭緝私分局),內(nèi)設(shè)正處級機(jī)構(gòu)10個(gè)(辦公室、人教處、政工辦、監(jiān)審室、財(cái)務(wù)處、監(jiān)管處、統(tǒng)計(jì)處、關(guān)稅處、技術(shù)處、稽查處),副處級機(jī)構(gòu)2個(gè)(法規(guī)室和審單中心),派駐機(jī)構(gòu)2個(gè)(現(xiàn)場業(yè)務(wù)處、駐機(jī)場辦事處籌備處),事業(yè)單位2個(gè)(機(jī)關(guān)服務(wù)中心、電子口岸數(shù)據(jù)分中心);隸屬海關(guān)4個(gè):二連海關(guān)(1956年1月1日開關(guān))、包頭海關(guān)(1997年7月18日開關(guān))、鄂爾多斯海關(guān)(籌)、額濟(jì)納海關(guān)(籌)、東烏海關(guān)(籌)。關(guān)區(qū)在冊員工361人,由蒙、漢、回等8個(gè)民族組成。其中總關(guān)機(jī)關(guān)(含緝私局)132人,隸屬二連海關(guān)(含緝私分局)170人,隸屬包頭海關(guān)(含緝私分局)59人。
業(yè)務(wù)轄區(qū)包括自治區(qū)中西部的呼和浩特市、包頭市、烏海市、鄂爾多斯市、巴彥淖爾市、烏蘭察布市及錫林郭勒盟、阿拉善盟共8個(gè)盟(市),關(guān)區(qū)面積72萬平方公里,邊境線長2 400多公里。
呼和浩特海關(guān)除履行職能管理外,主要承擔(dān)機(jī)場、郵局監(jiān)管任務(wù)并辦理呼和浩特市地區(qū)和烏蘭察布市范圍內(nèi)的海關(guān)業(yè)務(wù),業(yè)務(wù)門類比較齊全;隸屬二連海關(guān)是國家一類口岸,是中國與蒙古國接壤的最大鐵路和公路口岸,也是陸路連接歐亞最捷徑的通道。二連口岸以一般貿(mào)易業(yè)務(wù)為主,行郵、旅檢等業(yè)務(wù)為輔,業(yè)務(wù)量大,進(jìn)出口商品主要是原油、原木、銅精礦、化工產(chǎn)品等大宗物資;隸屬包頭海關(guān)位于草原鋼城,屬于內(nèi)陸型海關(guān),轄區(qū)內(nèi)國有大中型企業(yè)集中,以加工貿(mào)易和一般貿(mào)易轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸業(yè)務(wù)為主,業(yè)務(wù)量呈逐年增長態(tài)勢。除此之外,關(guān)區(qū)各關(guān)還均承擔(dān)季節(jié)性口岸監(jiān)管任務(wù)。
【海關(guān)稅收】2006年,全區(qū)進(jìn)出口貨運(yùn)量達(dá)到3 041.5萬噸,貿(mào)易總值達(dá)到59.5億美元,同比分別增長13.3%和22.4%。其中呼和浩特海關(guān)征收稅款24.1億元人民幣,同比增長8%,創(chuàng)歷史新高。
【減免稅】一是2006年審批減免稅貨值12.6億美元 ,減免稅款15.7億元人民幣,惠及自治區(qū)冶金、化工、電力、機(jī)械、乳業(yè)、羊絨、醫(yī)療、科研等重點(diǎn)行業(yè);二是針對自治區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)口設(shè)備減免稅審批過程中存在的疑難問題,多次向總署反映內(nèi)蒙古的實(shí)際情況,得到總署的理解和支持,以特案批復(fù)形式為內(nèi)蒙風(fēng)力發(fā)電、中石藥、包鋼冷軋、神華煤化工等重點(diǎn)項(xiàng)目爭取減免稅款3 500萬元;三是為支持自治區(qū)口岸經(jīng)濟(jì)發(fā)展,積極爭取總署同意,打破新建海關(guān)機(jī)構(gòu)未經(jīng)驗(yàn)收不得對外辦理業(yè)務(wù)的常規(guī),在關(guān)區(qū)3個(gè)季節(jié)性口岸海關(guān)機(jī)構(gòu)籌備期間先行實(shí)施常年辦理海關(guān)業(yè)務(wù)的運(yùn)作模式,使更多的進(jìn)出口企業(yè)享受邊境小額貿(mào)易減半征稅政策,確保口岸原煤、原油等國外戰(zhàn)略資源進(jìn)口渠道的暢通。
【通關(guān)監(jiān)管】目前出口貨物的通關(guān)時(shí)間由原來的2-3天縮短為4-5小時(shí),單個(gè)集裝箱出口成本降低2 000元。關(guān)區(qū)內(nèi)在全國各口岸享受便捷優(yōu)惠通關(guān)政策的A類企業(yè)由過去的12家增加到30家;有1 284家進(jìn)出口企業(yè)加入中國電子口岸享受網(wǎng)上服務(wù)。
【口岸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)】經(jīng)多方積極爭取,在各口岸均配備X光機(jī)、電子地磅等檢查設(shè)備,結(jié)束了季節(jié)性口岸沒有大型檢查設(shè)備的歷史。
【加工貿(mào)易】積極參與加工貿(mào)易部際協(xié)調(diào)和中西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)政策準(zhǔn)入調(diào)研,提出的分類管理、區(qū)別對待、有保有壓、目錄化分步實(shí)施的合理化建議引起有關(guān)方面的重視。同時(shí),配合國家加工貿(mào)易政策調(diào)整,積極引導(dǎo)和促進(jìn)加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級,促使以中國工藝美術(shù)進(jìn)出口公司為經(jīng)營單位,內(nèi)蒙古乾坤金銀精煉股份公司為加工單位,備案值超過6億元人民幣的加工貿(mào)易手冊在呼和浩特海關(guān)備案。
【信息化建設(shè)】完成策克、珠恩嘎達(dá)布其、呼和浩特機(jī)場、呼和浩特郵政局現(xiàn)場的網(wǎng)絡(luò)建設(shè),海關(guān)信息化網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)覆蓋關(guān)區(qū)所有口岸和業(yè)務(wù)現(xiàn)場。H2000通關(guān)系統(tǒng)和HB2004辦公系統(tǒng)在各口岸投入運(yùn)行,特別是通過“網(wǎng)上支付稅費(fèi)”方式,實(shí)現(xiàn)季節(jié)性口岸在無銀行機(jī)構(gòu)情況下,企業(yè)直接在口岸完成全部通關(guān)手續(xù),節(jié)省費(fèi)用和時(shí)間。
【查緝走私】一是加強(qiáng)與自治區(qū)黨政機(jī)關(guān)和相關(guān)執(zhí)法部門的聯(lián)系配合,大力推進(jìn)反走私綜合治理,發(fā)揮聯(lián)合緝私效能,共同加大對走私毒品、珍稀野生動植物、疫情貨物的打擊力度,關(guān)區(qū)沒有發(fā)生引起上級關(guān)注的重大走私案件;二是發(fā)揮海關(guān)打私主力軍作用,準(zhǔn)確掌控區(qū)內(nèi)走私動向,綜合運(yùn)用刑事、行政執(zhí)法手段,先后開展“補(bǔ)天專項(xiàng)行動”和“通道—2006集中查緝毒品行動”等4個(gè)專項(xiàng)行動并取得預(yù)期成效;三是積極參與地方規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序?qū)m?xiàng)行動,封堵走私貨物流通渠道,維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序。四是加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)政策法規(guī)宣傳,提高企業(yè)品牌意識和維權(quán)意識,引導(dǎo)更多企業(yè)加入知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)。嚴(yán)厲打擊進(jìn)出口環(huán)節(jié)侵權(quán)違法行為,保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益,扶持內(nèi)蒙古名牌產(chǎn)品。
【重要活動】
1.1月16日,海關(guān)總署政治部魯培軍主任一行視察呼關(guān)。
2.2月22日,呼和浩特海關(guān)舉行關(guān)長任職儀式,海關(guān)總署政治部主任魯培軍、自治區(qū)余德輝副主席、呼和浩特海關(guān)原關(guān)長臧玉健、現(xiàn)任關(guān)長葛連成及總關(guān)全體關(guān)警員參加了儀式。
3.2月27日,現(xiàn)場業(yè)務(wù)處駐郵局監(jiān)管科被評為2005年自治區(qū)“掃黃打非”集中行動先進(jìn)集體。
4.3月6日,中國建設(shè)銀行二連支行首次由二連公路口岸出口人民幣現(xiàn)鈔2 900萬。
5.7月11日下午,海關(guān)總署副署長李克農(nóng)與自治區(qū)人民政府副主席余德輝出席《建設(shè)內(nèi)蒙古電子口岸合作備忘錄》簽字儀式。
6.8月18日上午,二連海關(guān)建關(guān)50周年紀(jì)念大會隆重舉行。海關(guān)總署牟新生署長、內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府余德輝副主席及曾在二連海關(guān)工作過的老干部近300人參加了紀(jì)念大會。
7.8月19日,內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委書記儲波、自治區(qū)主席會見牟新生署長。
(董素霞)