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  【內(nèi)蒙古自治區(qū)無線電管理委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)名錄】
    主任：趙雙連
    副主任：李吾田  史青曉
    常務(wù)副主任：李生義
   【概況】?jī)?nèi)蒙古自治區(qū)無線電管理委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱無委會(huì)）下設(shè)辦公室，是無委會(huì)的辦事機(jī)構(gòu)，設(shè)在自治區(qū)人民政府辦公廳。自治區(qū)無委辦行政編制11人，11個(gè)盟市管理處行政編制42人，全系統(tǒng)行政編制53人。自治區(qū)無線電監(jiān)測(cè)站事業(yè)編制22人，11個(gè)盟市無線電監(jiān)測(cè)站事業(yè)編制56人，全系統(tǒng)事業(yè)編制78人。自治區(qū)無委辦對(duì)11個(gè)盟市管理處實(shí)行垂直領(lǐng)導(dǎo)，財(cái)務(wù)實(shí)行“收支兩條線”管理，自治區(qū)無委辦為自治區(qū)財(cái)政單獨(dú)預(yù)算單位。
    全區(qū)無線電管理系統(tǒng)現(xiàn)有干部、職工81人。其中：國(guó)家公務(wù)員42人，事業(yè)編制人員39人；處級(jí)以上干部23人，本科以上學(xué)歷35人，?？茖W(xué)歷34人，少數(shù)民族干部、職工12人。
   【法制建設(shè)】1.進(jìn)一步規(guī)范政務(wù)公開與行政許可內(nèi)容，嚴(yán)格行政執(zhí)法資格認(rèn)證。根據(jù)內(nèi)蒙古黨委辦公廳、政府辦公廳關(guān)于貫徹落實(shí)《中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步推行政務(wù)公開的意見》的實(shí)施意見，按照《中華人民共和國(guó)行政許可法》規(guī)定，結(jié)合全區(qū)無線電管理工作的實(shí)際情況進(jìn)一步完善了全系統(tǒng)政務(wù)公開的制度，統(tǒng)一了政務(wù)公開內(nèi)容。2.根據(jù)自治區(qū)政府的要求，對(duì)全系統(tǒng)的行政處罰、行政許可、行政收費(fèi)的依據(jù)及其他具體行政行為進(jìn)行了梳理上報(bào)，做到了依法行政。3.按照自治區(qū)人民政府法制辦的要求，組織機(jī)關(guān)全體人員參加政府舉辦的行政執(zhí)法資格認(rèn)證培訓(xùn)。4.深入開展了無線電管理宣傳工作，提高了無線電管理工作知名度。全年除在報(bào)刊雜志發(fā)表40余篇宣傳文章外，還將內(nèi)蒙古政報(bào)第9期作為無線電管理宣傳?？M(jìn)行廣泛宣傳；年內(nèi)編輯出版了自治區(qū)無委辦自1996年～2006年“內(nèi)蒙古無線電管理十年回顧”，同時(shí)為紀(jì)念內(nèi)蒙古自治區(qū)無線電管理機(jī)構(gòu)由軍隊(duì)移交地方政府20周年，編輯了《草原彩虹》無線電管理紀(jì)實(shí)宣傳畫冊(cè)，充分展示了20多年來無線電管理工作的光輝成就。通過上述宣傳活動(dòng)，進(jìn)一步提高了無線電管理工作的知名度。
   【頻率臺(tái)站管理】根據(jù)國(guó)家信息產(chǎn)業(yè)部無線電管理局的要求，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)對(duì)講機(jī)、業(yè)余電臺(tái)的管理，加大執(zhí)法力度，打擊非法使用對(duì)講機(jī)、業(yè)余電臺(tái)的行為，保障合法臺(tái)站權(quán)益。自治區(qū)無委辦組織全系統(tǒng)于6月1日至10月30日在全區(qū)范圍內(nèi)開展了對(duì)講機(jī)、業(yè)余電臺(tái)專項(xiàng)檢查。檢查分宣傳教育、補(bǔ)辦手續(xù)，檢查總結(jié)三個(gè)階段進(jìn)行。
    超短波對(duì)講機(jī)專項(xiàng)檢查此次檢查全區(qū)共檢查309個(gè)單位，超短波設(shè)備1 745部。查出違規(guī)設(shè)臺(tái)單位89個(gè)，違規(guī)對(duì)講機(jī)500部；收繳125部。其中：烏海市管理處收繳73部、巴彥淖爾市管理處收繳35部。在專項(xiàng)檢查工作中，針對(duì)物業(yè)管理行業(yè)使用對(duì)講機(jī)比較混亂的問題，自治區(qū)無委辦及時(shí)與自治區(qū)建設(shè)廳聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)全區(qū)物業(yè)行業(yè)無線電管理工作的通知》。要求各物業(yè)管理部門，將所使用地對(duì)講機(jī)進(jìn)行自查，及時(shí)到當(dāng)?shù)責(zé)o線電管理部門進(jìn)行設(shè)備檢測(cè)并按規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)，保障了專項(xiàng)檢查工作順利實(shí)施。
    業(yè)余無線電臺(tái)專項(xiàng)檢查從9月1日開始，自治區(qū)及各盟市分別組織了無線電業(yè)余愛好者集中培訓(xùn)，并對(duì)業(yè)余電臺(tái)進(jìn)行檢測(cè)和備案。全區(qū)共檢查業(yè)余電臺(tái)320部。并對(duì)210部業(yè)余電臺(tái)進(jìn)行檢測(cè)。為進(jìn)一步加強(qiáng)業(yè)余無線電臺(tái)站管理，自治區(qū)無委會(huì)與體育局聯(lián)合制發(fā)《加強(qiáng)內(nèi)蒙古自治區(qū)業(yè)余電臺(tái)管理的有關(guān)問題的通知》，并于11月2日會(huì)同自治區(qū)體育局、黨委防范辦召開全區(qū)業(yè)余無線電臺(tái)（站）整頓工作電視電話會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)了國(guó)家對(duì)業(yè)余電臺(tái)管理的相關(guān)規(guī)定，對(duì)盟市業(yè)余無線電臺(tái)站檢查情況進(jìn)行了通報(bào)，自治區(qū)政府辦公廳副主任兼無委辦主任李生義同志對(duì)加強(qiáng)業(yè)余電臺(tái)管理提出了具體要求。通過開展專項(xiàng)檢查整頓，進(jìn)一步規(guī)范了我區(qū)業(yè)余無線電臺(tái)站管理工作。
    解決公共移動(dòng)通信受干擾問題5月份，針對(duì)內(nèi)蒙古移動(dòng)公司、聯(lián)通公司公眾移動(dòng)通信受干擾的突出問題，自治區(qū)無委辦對(duì)全區(qū)在用的各種手機(jī)干擾器進(jìn)行了詳細(xì)調(diào)查，針對(duì)存在問題及時(shí)下發(fā)了《關(guān)于協(xié)調(diào)解決內(nèi)蒙古移動(dòng)公司、聯(lián)通公司移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)受干擾問題的通知》，會(huì)同內(nèi)蒙古移動(dòng)公司，采用以“小”換“大”的做法，全區(qū)更換230余臺(tái)（套）手機(jī)干擾器。其中為呼和浩特地區(qū)的兩級(jí)黨政機(jī)關(guān)等16個(gè)大單位更換了80余部小功率手機(jī)干擾器，既減少了對(duì)移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)的干擾，又滿足了黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)保密工作的需求，達(dá)到了雙贏的目的。通過三個(gè)月時(shí)間清理整頓，長(zhǎng)期存在的老大難問題得到了妥善解決，網(wǎng)絡(luò)的運(yùn)行指標(biāo)大幅度提升，用戶投訴大大降低。
    邊境地區(qū)臺(tái)站檢查及電磁環(huán)境場(chǎng)強(qiáng)測(cè)試工作為及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地掌握自治區(qū)邊境地區(qū)的無線電頻率使用情況，全區(qū)邊境盟市管理處從5月15日至7月31日對(duì)邊境地區(qū)臺(tái)站進(jìn)行了檢查和電磁環(huán)境場(chǎng)強(qiáng)測(cè)試工作。同時(shí)對(duì)邊境地區(qū)合法的無線電臺(tái)（站）技術(shù)參數(shù)進(jìn)一步核實(shí)，對(duì)非法臺(tái)（站）予以清理，對(duì)邊境重要區(qū)域、地段進(jìn)行無線電場(chǎng)強(qiáng)測(cè)試，進(jìn)一步完善邊境地區(qū)頻率臺(tái)（站）資料檔案和邊境電磁場(chǎng)強(qiáng)資料數(shù)據(jù)庫。此次共選擇測(cè)試點(diǎn)18個(gè)，檢查臺(tái)站241個(gè)。
    開展MMDS設(shè)備和移動(dòng)聯(lián)通微波設(shè)備頻率使用情況檢查及帶寬測(cè)試工作從5月20日至10月15日重點(diǎn)對(duì)全區(qū)廣電部門設(shè)置的MMDS多路電視傳輸系統(tǒng)和移動(dòng)、聯(lián)通公司設(shè)置的微波設(shè)備帶寬進(jìn)行測(cè)試。此項(xiàng)工作共檢查測(cè)試MMDS設(shè)備28部，移動(dòng)公司微波設(shè)備251部，聯(lián)通公司微波設(shè)備157部。針對(duì)自治區(qū)廣電網(wǎng)絡(luò)公司達(dá)拉特旗公司設(shè)置的MMDS長(zhǎng)期超帶寬占用頻率一事，辦公室在包頭召開了專題會(huì)議，進(jìn)行專項(xiàng)整治。
    籌備軍地聯(lián)席會(huì)議根據(jù)國(guó)家統(tǒng)一部署，年內(nèi)發(fā)函征求了沈陽軍區(qū)、空軍、二炮等軍隊(duì)電磁頻譜管理部門關(guān)于做好軍地協(xié)調(diào)工作的意見。針對(duì)沈陽軍區(qū)反饋意見中提出的設(shè)在自治區(qū)某部短波電臺(tái)受干擾情況，自治區(qū)無委辦組織有關(guān)部門協(xié)助排查。對(duì)沈陽軍區(qū)空軍某部在自治區(qū)進(jìn)行軍事技術(shù)演練使用頻率一事進(jìn)行協(xié)調(diào)，避免了對(duì)當(dāng)?shù)孛裼妙l率的干擾。對(duì)于新建雷達(dá)站，在軍隊(duì)要求保護(hù)的地區(qū)建站均與軍方協(xié)調(diào)并集中搜集資料，為2007年召開軍地聯(lián)席會(huì)議做好了充分的準(zhǔn)備。
    繼續(xù)堅(jiān)持頻率資源有償使用的原則，經(jīng)過全系統(tǒng)共同努力，克服困難，全區(qū)共完成頻占費(fèi)收取任務(wù)693萬元。
【無線電監(jiān)測(cè)】
    加強(qiáng)無線電監(jiān)測(cè)全區(qū)各級(jí)監(jiān)測(cè)站充分利用現(xiàn)有設(shè)備和技術(shù)力量，不斷提高對(duì)各種無線電波和頻率使用狀況的監(jiān)控能力，全年共受理干擾投訴45起。結(jié)合開展專項(xiàng)檢查活動(dòng)，共出動(dòng)250余人/次，為民航、移動(dòng)、聯(lián)通、廣電等部門查處各類有害干擾47起。為防范、查處和打擊各類利用無線電技術(shù)手段進(jìn)行的非法活動(dòng)，自治區(qū)和盟市兩級(jí)無線電監(jiān)測(cè)站均建立了監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)值班制度和對(duì)突發(fā)事件緊急處理程序。特別是保障了重大節(jié)日和國(guó)家重大政治活動(dòng)期間的通信安全。
    積極開展無線電發(fā)射設(shè)備的日常檢測(cè)和電磁環(huán)境測(cè)試工作按照國(guó)家無線電發(fā)射設(shè)備檢測(cè)有關(guān)規(guī)定，完成對(duì)移動(dòng)、聯(lián)通、網(wǎng)通三大通信運(yùn)營(yíng)商基站設(shè)備的3％抽檢工作。在年內(nèi)開展業(yè)余無線電臺(tái)及超短波對(duì)講機(jī)專項(xiàng)檢查中，檢測(cè)短波、超短波設(shè)備2 000余部。根據(jù)設(shè)臺(tái)需要，按時(shí)完成呼鐵局、水電段、包頭民航站、東勝、呼和浩特、海拉爾、滿洲里、赤峰市機(jī)場(chǎng)等10個(gè)臺(tái)（站）技術(shù)方案論證和電磁環(huán)境測(cè)試工作。
    積極做好自治區(qū)無線電設(shè)備檢測(cè)室計(jì)量認(rèn)證復(fù)查前期準(zhǔn)備工作年內(nèi)完成了質(zhì)量手冊(cè)、程序文件、作業(yè)指導(dǎo)書及檢測(cè)報(bào)告等各類文字材料準(zhǔn)備工作，完成了小靈通及超短波、短波頻段的自動(dòng)檢測(cè)流程。同時(shí)完成了2001年至2006年全區(qū)查處的46起干擾案例匯編，為今后查處干擾積累了經(jīng)驗(yàn)。
   【技術(shù)設(shè)施建設(shè)】全區(qū)監(jiān)測(cè)網(wǎng)二期工程和信息網(wǎng)升級(jí)改造項(xiàng)目是“十五”期末規(guī)劃建設(shè)的重點(diǎn)工程，監(jiān)測(cè)網(wǎng)二期工程設(shè)備已于2005年完成選型，其中所采購成都華日公司的14套監(jiān)測(cè)測(cè)向設(shè)備已于2006年6月初正式驗(yàn)收。二期工程固定監(jiān)測(cè)站站址大部分已選定，通過政府采購為盟市固定站建設(shè)鐵塔15座，（其中新建鐵塔7座，改造鐵塔6座，建簡(jiǎn)易鐵塔2座），12月份正式驗(yàn)收。同時(shí)建成了自治區(qū)及11個(gè)盟市2兆光纖廣域網(wǎng)，并在7月底正式啟用。自治區(qū)監(jiān)測(cè)站完成了新辦公樓網(wǎng)絡(luò)機(jī)房的升級(jí)改造、設(shè)備的選型及設(shè)備招標(biāo)工作，共選購微機(jī)52臺(tái)、交換機(jī)2臺(tái)、防火墻1臺(tái)。
    為加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)的無線電監(jiān)測(cè)工作，將原購置的圓通公司5臺(tái)移動(dòng)監(jiān)測(cè)車上的監(jiān)測(cè)測(cè)向設(shè)備升級(jí)改造為固定站，分別設(shè)置在民航白塔機(jī)場(chǎng)、土木爾臺(tái)導(dǎo)航臺(tái)、大興安嶺林管局、內(nèi)蒙古軍區(qū)等重點(diǎn)部門，為保障幾大設(shè)臺(tái)單位頻率使用安全發(fā)揮了重要的作用。
    加強(qiáng)無線電管理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，年內(nèi)完成呼倫貝爾市、包頭市、滿洲里市、二連浩特市監(jiān)測(cè)機(jī)房建設(shè)。年內(nèi)通過政府采購共完成技術(shù)設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資2 239萬元。
   【重要活動(dòng)】自治區(qū)無委辦在認(rèn)真總結(jié)全區(qū)無線電管理“十五”規(guī)劃完成情況的基礎(chǔ)上，經(jīng)過廣泛調(diào)研論證，完成了《內(nèi)蒙古自治區(qū)無線電管理“十一五”規(guī)劃》的編制工作，并于1月21日在呼和浩特市組織召開了專家論證會(huì)。經(jīng)過專家論證一致認(rèn)為：該《規(guī)劃》明確提出了“十一五”規(guī)劃的指導(dǎo)思想、基本原則和建設(shè)目標(biāo)。思路清晰，重點(diǎn)突出，內(nèi)容務(wù)實(shí)，符合國(guó)家對(duì)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）無線電管理“十一五”規(guī)劃的指導(dǎo)思想和基本要求?！兑?guī)劃》認(rèn)真總結(jié)了“十五”期間無線電管理的基本經(jīng)驗(yàn)，分析了面臨的形勢(shì)。用發(fā)展的眼光統(tǒng)攬全局，緊密聯(lián)系自治區(qū)無線電管理的實(shí)際需求，具有一定的前瞻性，基本滿足“十一五”期間對(duì)自治區(qū)無線電事業(yè)發(fā)展需求，具有較強(qiáng)的針對(duì)性和可操作性。2006年1月23日，《內(nèi)蒙古自治區(qū)無線電管理“十一五”規(guī)劃》經(jīng)內(nèi)蒙古自治區(qū)無線電管理委員會(huì)第十一次全體會(huì)議審議通過。11月24日，內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳印發(fā)實(shí)施。
    12月20日，編輯出版了紀(jì)念內(nèi)蒙古自治區(qū)無線電管理機(jī)構(gòu)由軍隊(duì)移交地方20周年《草原彩虹》畫冊(cè)，印刷5 000冊(cè)。
                                                                                                        （張建國(guó)）