【內(nèi)蒙古自治區(qū)建設(shè)廳領(lǐng)導(dǎo)名錄】
廳長(zhǎng):李振東
副廳長(zhǎng):吳龍 范勇 余向東 王學(xué)軍 揭新民
紀(jì)檢組長(zhǎng):白劼夫(蒙古族)
副巡視員:張曉 朱和平
【概況】?jī)?nèi)蒙古自治區(qū)建設(shè)廳行政編制77人,實(shí)有102人;設(shè)有辦公室、機(jī)關(guān)黨委、駐廳紀(jì)檢組、人事教育處、計(jì)劃財(cái)務(wù)處、科學(xué)技術(shù)處、建筑業(yè)管理處、工程建設(shè)管理處、城市規(guī)劃處、勘察設(shè)計(jì)處、城市建設(shè)處、村鎮(zhèn)建設(shè)處、住宅與房地產(chǎn)業(yè)處、自治區(qū)住房委員會(huì)辦公室、離退休人員工作處等15個(gè)機(jī)關(guān)處室。
【規(guī)劃編制與綜合調(diào)控】
城鄉(xiāng)綜合規(guī)劃在全區(qū)開展城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃編制、住房建設(shè)規(guī)劃編制和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃編制等工作,召開全區(qū)規(guī)劃局長(zhǎng)座談會(huì)和呼和浩特市、包頭市城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃論證會(huì)。呼、包二市城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃已經(jīng)自治區(qū)人民政府批復(fù),成立城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室。
新農(nóng)村建設(shè)大力加強(qiáng)對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的指導(dǎo),出臺(tái)《內(nèi)蒙古自治區(qū)村莊整治規(guī)劃編制內(nèi)容及要求》,組織開展《內(nèi)蒙古自治區(qū)新農(nóng)村新牧區(qū)小康住宅建筑設(shè)計(jì)方案圖集》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)新農(nóng)村新牧區(qū)小型公共建筑設(shè)計(jì)方案圖集》的征集、評(píng)選、編制和發(fā)行工作,為新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)免費(fèi)提供實(shí)用、經(jīng)濟(jì)、美觀、安全、環(huán)保、節(jié)能的設(shè)計(jì)方案。全區(qū)村莊建設(shè)整治規(guī)劃完成100個(gè)新農(nóng)村建設(shè)的試點(diǎn)規(guī)劃,在包頭市九原區(qū)、赤峰市松山區(qū)進(jìn)行旗縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃試點(diǎn)。
【城鎮(zhèn)化建設(shè)】
推進(jìn)城鎮(zhèn)化召開全區(qū)城鎮(zhèn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會(huì)議暨城市特色研討會(huì),建立健全城鎮(zhèn)化工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),按照自治區(qū)黨委、政府的工作部署以及《關(guān)于完善城鎮(zhèn)體系推進(jìn)城鎮(zhèn)發(fā)展的意見》、《加快城鎮(zhèn)化發(fā)展的若干規(guī)定》,全面加強(qiáng)全區(qū)城鎮(zhèn)化的整體推進(jìn)工作。對(duì)全區(qū)所屬盟市的城鎮(zhèn)化發(fā)展和“城中村”改造情況進(jìn)行全面調(diào)研和督查,并以自治區(qū)人民政府名義出臺(tái)《關(guān)于做好“城中村”規(guī)劃改造的指導(dǎo)意見》,創(chuàng)辦了《內(nèi)蒙古城鎮(zhèn)化》。
城市公共事業(yè)改革全區(qū)已初步建立“有償用熱,誰交費(fèi)誰受益”的機(jī)制,除部分大企業(yè)外,12個(gè)盟市基本實(shí)現(xiàn)由“暗補(bǔ)”變“明補(bǔ)”,新建住宅分戶控制、計(jì)量收費(fèi)的供熱方法,完成城市供熱、供水、城市橋梁重大事故和建設(shè)系統(tǒng)破壞性地震應(yīng)急預(yù)案。
城市市容公交和園林建設(shè)指導(dǎo)各地開展城市垃圾和污水處理等城市環(huán)境綜合整治,督促各設(shè)市城市公交建設(shè)。制定城市園林綠化標(biāo)準(zhǔn)、園林綠化企業(yè)資質(zhì)申報(bào)審批規(guī)程。開展了風(fēng)景名勝區(qū)的綜合整治,指導(dǎo)督查對(duì)扎蘭屯國(guó)家風(fēng)景名勝景區(qū)建設(shè),制定自治區(qū)重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)審查辦法和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)。
【建筑業(yè)改革發(fā)展】
建筑業(yè)改革與發(fā)展召開全區(qū)建筑業(yè)改革與發(fā)展工作會(huì)議,對(duì)建筑業(yè)的改革發(fā)展進(jìn)行全面動(dòng)員和部署,制定并以自治區(qū)人民政府名義出臺(tái)《關(guān)于加快全區(qū)建筑業(yè)改革與發(fā)展的若干意見》,對(duì)全區(qū)建筑企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)行為、工程質(zhì)量、施工安全和拖欠工資等情況進(jìn)行綜合檢查,加強(qiáng)日常動(dòng)態(tài)的監(jiān)管,嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入和清出制度。全區(qū)建筑業(yè)增加值351億元,利稅總額44.6億元,建筑業(yè)從業(yè)人員已達(dá)52萬人,建筑業(yè)已經(jīng)形成為自治區(qū)的一大支柱產(chǎn)業(yè)。
安全生產(chǎn)管理組織召開全區(qū)建筑安全生產(chǎn)工作座談會(huì),與各盟市簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書。制定《建筑工程安全防護(hù)文明施工費(fèi)用使用管理實(shí)施細(xì)則》、《建筑施工安全生產(chǎn)約談制度》、《施工現(xiàn)場(chǎng)安全技術(shù)》,組織開展了建筑施工安全專項(xiàng)整治和檢查,修訂自治區(qū)《建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故應(yīng)急預(yù)案》。
資質(zhì)注冊(cè)與年檢組織開展項(xiàng)目經(jīng)理向注冊(cè)建造師平穩(wěn)過渡的準(zhǔn)備工作,全區(qū)已有2 000和8 000余人分別通過一級(jí)和二級(jí)建造師的考試。
【工程建設(shè)管理】
建筑市場(chǎng)管理對(duì)6個(gè)盟市建筑市場(chǎng)、工程質(zhì)量和建筑節(jié)能情況進(jìn)行了檢查,糾正和查處了一批違法違規(guī)行為。全區(qū)報(bào)建工程應(yīng)招標(biāo)工程實(shí)行招投標(biāo)2 622項(xiàng),總造價(jià)289.9億元。其中,公開招標(biāo)1 377項(xiàng),公開招標(biāo)率98%,邀請(qǐng)招標(biāo)1 225項(xiàng),邀請(qǐng)招標(biāo)率100%。
建筑質(zhì)量管理貫徹執(zhí)行工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格政府建設(shè)工程的質(zhì)量監(jiān)督,全區(qū)各級(jí)共監(jiān)督工程2 500項(xiàng),建筑面積1 250萬平方米,報(bào)建工程質(zhì)量監(jiān)督覆蓋率達(dá)100%。下達(dá)質(zhì)量隱患整改通知書79份,責(zé)令停工整改工程34項(xiàng),全區(qū)建設(shè)行政主管部門管轄的建設(shè)工程沒有發(fā)生重大質(zhì)量問題和事故。出臺(tái)《內(nèi)蒙古自治區(qū)建設(shè)工程技術(shù)資料管理規(guī)程》,開展年度優(yōu)質(zhì)樣板工程和“草原杯”工程的評(píng)審工作。
建筑造價(jià)管理加強(qiáng)了工程造價(jià)管理,出臺(tái)《內(nèi)蒙古自治區(qū)建設(shè)工程造價(jià)信息網(wǎng)絡(luò)管理規(guī)定》。
勘察設(shè)計(jì)建設(shè)組織全區(qū)進(jìn)行《內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)村牧區(qū)小康住宅與公共建筑設(shè)計(jì)方案圖解》的征集、展示及評(píng)選工作,征集方案449個(gè),評(píng)選出94個(gè)優(yōu)秀方案并編輯發(fā)放《優(yōu)秀方案圖籍》。編制《內(nèi)蒙古自治區(qū)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程圖設(shè)計(jì)文件審查要點(diǎn)》。組織全區(qū)工程勘察技術(shù)人員和施工圖審查人員培訓(xùn),召開工程勘察設(shè)計(jì)資質(zhì)申報(bào)及注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員注冊(cè)申報(bào)座談會(huì)。完成年度全國(guó)一、二級(jí)注冊(cè)建筑師(內(nèi)蒙古自治區(qū))和一、二級(jí)注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師執(zhí)業(yè)資格考試。組織完成注冊(cè)水利水電工程師、注冊(cè)機(jī)械工程師、注冊(cè)冶金工程師、注冊(cè)石油/天然氣工程師、注冊(cè)采礦/礦物工程師、注冊(cè)環(huán)保工程師的考核認(rèn)定和培訓(xùn)測(cè)試工作。全區(qū)現(xiàn)有勘察設(shè)計(jì)企業(yè)232家,其中甲級(jí)41家,乙級(jí)77家;全行業(yè)從業(yè)人員1.56萬人,注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員1 024人。全年全區(qū)勘察設(shè)計(jì)營(yíng)業(yè)收入總計(jì)約21億元,上繳稅金1.4億元。
【住房保障體系建設(shè)】
房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控全面開展住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加大對(duì)違法違規(guī)開發(fā)經(jīng)營(yíng)、囤積房源、惡意哄抬房?jī)r(jià)、違規(guī)辦理房屋產(chǎn)權(quán)等不規(guī)范經(jīng)營(yíng)和管理行為的查處力度,會(huì)同自治區(qū)有關(guān)部門對(duì)全區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)、物業(yè)管理、房屋拆遷、房屋產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)、房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估等方面重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行嚴(yán)格檢查,穩(wěn)定住房?jī)r(jià)格取得明顯成效。為規(guī)范商品房預(yù)銷售行為,建立全區(qū)統(tǒng)一的商品房預(yù)銷售網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上售房。
住房保障體系以自治區(qū)政府名義印發(fā)《關(guān)于加快住房保障體系建設(shè)切實(shí)解決中低收入家庭住房問題的通知》,加快了廉租住房制度建設(shè)步伐,全區(qū)已有5個(gè)地級(jí)城市建立廉租住房制度,共為2 251戶低保家庭發(fā)放廉租補(bǔ)貼1 364萬元。全區(qū)建設(shè)廉租住房新開工9 000平方米。將廉租住房制度建設(shè)列入各級(jí)政府的年度責(zé)任目標(biāo)和實(shí)績(jī)考核。進(jìn)一步加大經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)管理與監(jiān)督力度,全區(qū)共建成經(jīng)濟(jì)實(shí)用住房362萬平方米。按照國(guó)家規(guī)定,及時(shí)停止審批集資合作建房。
物業(yè)管理與拆遷整治對(duì)全區(qū)2萬平方米以上的舊住宅小區(qū)的物業(yè)管理情況進(jìn)行調(diào)查整治。對(duì)房屋拆遷實(shí)施計(jì)劃管理,繼續(xù)嚴(yán)格控制拆遷規(guī)模,拆遷面積243.18萬平方米。
【建設(shè)科技成果】在全區(qū)落實(shí)建筑節(jié)能50%的標(biāo)準(zhǔn),開展第一次建筑節(jié)能設(shè)計(jì)、設(shè)計(jì)審查執(zhí)法檢查和節(jié)能監(jiān)管,全區(qū)設(shè)計(jì)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)率達(dá)到90%。加大可再生能源利用試點(diǎn)工程的申報(bào)工作,共計(jì)申報(bào)17項(xiàng),約占全部項(xiàng)目的10%,走在全國(guó)的前列。建筑業(yè)新技術(shù)推廣力度進(jìn)一步加大,評(píng)選出自治區(qū)級(jí)新技術(shù)應(yīng)用示范工程50余項(xiàng)。
【清欠督查與扶貧】
督查清理建設(shè)拖欠款完成清欠任務(wù)37.07萬元,占全部任務(wù)的93.24%,清理建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款任務(wù)基本完成。
幫困扶貧工作按照自治區(qū)的統(tǒng)一部署,重新制定幫扶三年規(guī)劃,并為幫扶點(diǎn)投入資金約27萬元,幫助6戶特困家庭度過難關(guān),使4名失學(xué)少年走進(jìn)校園。
【教育培訓(xùn)】制定《內(nèi)蒙古自治區(qū)建設(shè)教育培訓(xùn)綜合管理暫行辦法》,編寫了《建設(shè)工程量清單計(jì)價(jià)務(wù)實(shí)》等培訓(xùn)教材。完成建設(shè)企事業(yè)單位專業(yè)管理人員培訓(xùn)5 000余人,專職安全員3 000多人,專業(yè)技術(shù)人員800人次,設(shè)計(jì)審查和工程監(jiān)理人員400余人;開展了全區(qū)建筑行業(yè)勞動(dòng)技能競(jìng)賽,6 000余名建筑業(yè)一線工人參加勞動(dòng)大賽。
(劉麾軍)