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   【領(lǐng)導(dǎo)名錄】 
    市委書記：*** 
    人大常委會主任：婁連生 
    市長：胡連義（6月離任）任宇江（6月任職） 
    政協(xié)主席：常秀峰（蒙古族） 
    武裝部長：韓紅衛(wèi)（3月離任）范創(chuàng)業(yè)（3月任職） 
    政委：涂建國（鄂溫克族） 
    【概況】扎蘭屯市位于呼倫貝爾市南端，北倚大興安嶺，面眺松嫩平原，地理坐標為北緯47°5′40″～48°36′34″，東經(jīng)120°28′51″～123°17′30″。東以音河為界與阿榮旗相依，東南及南以金長城為界與黑龍江省甘南、龍江兩縣及興安盟扎賚特旗為鄰，西及西北以哈瑪爾山和莫克河為界與科爾沁右翼前旗、鄂溫克族自治旗接壤，北以阿木牛河為界與牙克石市做伴。市境東西頂端直線距離210公里，南北頂端直線距離160公里，總面積16 9263平方公里。全市共設(shè)6個鎮(zhèn)、3個鄉(xiāng)（為少數(shù)民族鄉(xiāng)）和7個市區(qū)街道辦事處。全市年末總?cè)丝?31 666人，農(nóng)業(yè)人口266 139人，非農(nóng)業(yè)人口165 527人。其中少數(shù)民族人口59 158人。 
    2006年，全市地區(qū)生產(chǎn)總值418億元，比上年同期增長31%。其中第一產(chǎn)業(yè)增加值143億元，比上年同期增長23%；第二產(chǎn)業(yè)增加值151億元，比上年同期增長30%；第三產(chǎn)業(yè)增加值124億元，比上年同期增長345%。全年財政收入19 018萬元，其中地方財政收入7 711萬元。全市社會消費品零售總額達140 370萬元，比上年同期增長163%，其中批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)122 714萬元，比上年同期增長160%，餐飲業(yè)15 055萬元，比上年同期增長20%。全市市場物價運行平穩(wěn)，消費品價格指數(shù)為1013%。 
    【農(nóng)業(yè)】全年完成作物總播種面積30829萬畝，其中糧食作物24493萬畝，經(jīng)濟作物4326萬畝，飼草飼料作物201萬畝。糧食總產(chǎn)量42億公斤，比上年下降161%。 
    【畜牧業(yè)】牧業(yè)年度牲畜存欄頭數(shù)251萬頭（只），比上年增長86%，其中，大小牲畜存欄222萬頭，比上年增長95%，羊存欄192萬只，比上年增長82%，奶牛存欄8萬頭。 
    【林業(yè)】完成義務(wù)植樹70萬株，四旁植樹19萬株。年內(nèi)退耕還林90畝，還草5 967畝，退耕還林補植補造歷年退耕還林面積126萬畝。 
    【水利】新增有效灌溉面積30萬畝，實際完成56萬畝，完成任務(wù)的150%。新增節(jié)水灌溉面積40萬畝，分解落實到原15個鄉(xiāng)、35個村民委員會，共打水源井560眼，購置噴灌設(shè)備310臺套，完成節(jié)水灌溉56萬畝，為任務(wù)的140%。完成水保治理面積155萬畝。揚旗山水利樞紐工程2006年完成石方開挖790萬立方米，完成投資530萬元。引水濟湖工程和堤頂硬化工程分別完成投資98萬元與129萬元。市區(qū)大橋險工治理投資96萬元，完成砌石5928立方米，鉛絲籠2734立方米，土方1 525立方米。 
    【工業(yè)】全市鄉(xiāng)及鄉(xiāng)以上工業(yè)企業(yè)完成現(xiàn)價產(chǎn)值233 0774萬元，同比增長402%，突破20億大關(guān)。其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成現(xiàn)價產(chǎn)值230 2189萬元，同比增長416%，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成現(xiàn)價增加值87 8482萬元，同比增長406%，產(chǎn)品銷售率達到915%。全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟效益綜合指數(shù)達到19079，比上年同期高885點，實現(xiàn)利潤總額19 6888萬元。 
    【城市建設(shè)】至11月中旬，市區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)項目14項、63 300平方米。綠化工程完成投資354萬元，景觀改造工程完成投資1 107萬元，綠地建設(shè)完成投資607萬元，新建博物館綠地4 800平方米，涼亭1座，新建公共綠地4 170平方米，吊橋引水渠護欄1 100米，改造交通綠地1 000平方米，改造秀水山停車場800平方米；市政道路及附屬設(shè)施建設(shè)完成1 514萬元，其中，新建水泥砼道路4條，總長1 672米，總面積9 163平方米。改造瀝青砼道路4條，總長2 508米，總面積30 460平方米。改造人行道板及配套設(shè)施街路10條（含4條瀝青罩路面），鋪裝人行道板25萬平方米，修砌排水溝18 596延長米，鋪設(shè)路邊石12 608延長米。 
    【固定資產(chǎn)投資】全市固定資產(chǎn)投資完成105 085萬元，其中，城鎮(zhèn)投資完成97 320萬元，新建投資完成70 426萬元。 
    【招商引資】全年共引進呼倫貝爾市外項目135項，引進資金181 444萬元。其中基礎(chǔ)設(shè)施項目6項，引資額15 000萬元；工業(yè)項目91項，引資額140 000萬元；建筑業(yè)項目5項，引資8 000萬元；農(nóng)牧林業(yè)項目11項，引資額3 000萬元；商貿(mào)流通項目8項，引資額5 000萬元；其他項目14項，引資額10 444萬元。 
    【郵電】郵政業(yè)務(wù)總量完成8759萬元，比上年增長978%，全市電話用戶45 679戶，比上年減少28%，小靈通用戶16 168戶，比上年減少14%，移動通信用戶99 000戶，比上年增長34%。聯(lián)通用戶36 452戶，比上年增長20%，鐵通用戶3 046戶，比上年下降14%。 
    【交通】交通重點工程建設(shè)項目5個，爭取項目2個，水毀恢復(fù)工程29項，完成交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資8 855.8萬元。有長途客運班線80條，其中跨省班線6條、跨地區(qū)班線3條、跨旗縣班線6條，有9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、167個村開通長途客運班車，村屯通車率達到100%。年內(nèi)，共征收各項交通規(guī)費2 724萬元，比上年同期增長9.3%。 
    【旅游】全年實現(xiàn)接待旅游人數(shù)70.93萬人次，比上年上升41%，實現(xiàn)旅游行業(yè)整體收入4.66億元，比上年增長46%。吊橋公園、秀水山莊、鹿鳴山莊順利通過自治區(qū)旅游局A級景區(qū)復(fù)核驗收。舉辦2006年呼倫貝爾市第二屆杜鵑節(jié)和扎蘭屯市漂流節(jié)活動。對全市大型旅游賓館及旅游景區(qū)等接待單位共實施旅游培訓(xùn)4次，累計培訓(xùn)230人次。 
    【金融】年末，全市銀行業(yè)金融機構(gòu)各項存款余額256 636萬元，較上年增加16 583萬元，增長6.91%，各項貸款余額為166 133萬元，較年初增加22 993萬元，增長16.06%。全市再貸款占用額達12 000萬元，年末收回再貸款9 000萬元。 
    【勞動和社會保障】為5 434名符合靈活就業(yè)條件的“4050”人員落實養(yǎng)老保險補貼、醫(yī)療保險補貼698.9萬元。有24 684人參加企業(yè)基本養(yǎng)老保險，征繳企業(yè)養(yǎng)老保險金2 935萬元，征繳個體工商戶及下崗失業(yè)人員接續(xù)養(yǎng)老保險費3 169萬元。為10 889名企業(yè)退休人員及遺屬支付養(yǎng)老金9 741萬元，參加失業(yè)保險23 153人，征繳失業(yè)保險費385萬元，為1 932人支付失業(yè)保險待遇724萬元。醫(yī)療險參保人員33 642人，擴面新增人員1 981人，醫(yī)療保險基金征繳2 378萬元，保險基金支出1 966萬元，工傷保險參保人數(shù)11 700人，征繳工傷保險費116萬元，生育保險參保6 053人，征繳生育保險費66萬元。 
    2006年新增低保對象2 520戶、4 807人，取消低保戶352戶、861人。有保障對象7 323戶，15 274人，發(fā)放保障金1 284萬元，同比提高22.6元。全市有5 189戶、7 286名農(nóng)民納入農(nóng)村最低生活保障范圍，262萬元低保金全部發(fā)放到位，有五保對象2 041戶、2 214人，190.6萬元五保供養(yǎng)資金首次按預(yù)算足額列支到位，實現(xiàn)了按標施保。全市有189戶203人享受農(nóng)村大病醫(yī)療救助，發(fā)放資金60.75萬元。救助貧困大學(xué)生187名，投放救助資金36.4萬元。順利完成“安居工程”，投入資金1 030萬元，倒危重建1 493戶，危房改造1 390戶，入住率100%。接收捐款28 522元，衣物3 064件，豆油200公斤，救災(zāi)面粉3.8萬袋。接收退伍軍人121人，其中城鎮(zhèn)60人，農(nóng)村61人，全部分配安置到位。各類老年服務(wù)設(shè)施發(fā)展到24家，床位384張，入院老人278人。 
    【再就業(yè)】全市新增就業(yè)5 380人，其中失業(yè)人員再就業(yè)3 354人。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.29%，低于4.3%控制指標。培訓(xùn)新就業(yè)人員3 968人，完成責任目標3 500人的113%。發(fā)放再就業(yè)小額貸款1 038萬元。 
    【科技】全年共舉辦科技培訓(xùn)班56期，舉辦現(xiàn)場會18次，電視科技講座16講，發(fā)放科普資料4萬份冊，培訓(xùn)面積8.9萬人次。國家農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金項目—72%異丙草胺乳油產(chǎn)品開發(fā)項目，國家投入財政貼息50萬元，2006年4月8日通過自治區(qū)科技廳初審驗收。高淀粉馬鈴薯特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地項目總投資50萬元，計2萬畝，落實在臥牛河、鄂倫春、薩馬街、成吉思汗4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。特種養(yǎng)殖基地運行良好。發(fā)展林蛙養(yǎng)殖戶300戶，獺兔養(yǎng)殖戶800戶。新審批民營科技企業(yè)1家，全市民營科技企業(yè)達19家，產(chǎn)值超億元。 
    【教育】全市有小學(xué)125所，教學(xué)點16個，初中18所，九年一貫制學(xué)校11所，普通高中4所，職業(yè)高中1所，教師進修學(xué)校1所，教辦幼兒園7所，民辦幼兒園（班）87所。共有在校生41 300人，其中小學(xué)19 082人，初中15 082人，普通高中6 113人，職業(yè)高中1 023人，教職工3 836人，其中專任教師3 454人。年內(nèi)，適齡兒童入學(xué)率100%，初中階段入學(xué)率99.95%，殘疾兒童入學(xué)率93.42%。小學(xué)輟學(xué)率為零，初中輟學(xué)率1.42%。小學(xué)畢業(yè)率為100%，初中畢業(yè)率為98.61%。 
    【文化】文化體育深入基層輔導(dǎo)120天計5 000人次。烏蘭牧騎全年演出133場，大型演出9場。組隊參加哈爾濱舉辦的國際冬泳邀請賽，在與俄羅斯、美國等8個國家及國內(nèi)12個省280名強手競爭中，扎市游泳健將奪得3金2銅和團體第二名的好成績。中小學(xué)、中等專業(yè)學(xué)校體育鍛煉標準普及率100%，達標優(yōu)秀率比上年又增0.1個百分點?！按宕逋ā苯ㄔO(shè)工程5月份通過自治區(qū)廣播電影電視局驗收合格。解決全市1萬多戶3.6萬農(nóng)民群眾聽廣播、看電視難的問題，廣播電視覆蓋率分別提高85%和87%。 
    【衛(wèi)生】2006年，完成對1 456名衛(wèi)生技術(shù)人員的防治人禽流感知識全員培育。在大河灣鎮(zhèn)禽流感疫區(qū)開展重點人群禽流感抗體檢測工作，共采血200人份，并將血樣送上級業(yè)務(wù)部門，以檢測疫區(qū)人群的抗體水平。加強碘缺乏病監(jiān)測，監(jiān)測8～10歲兒童625名，甲腫29人，甲腫率4.64%，監(jiān)測碘鹽288份。合格率99.3%。監(jiān)測尿碘75份，全部合格。 
    2006年扎蘭屯被列為“新型農(nóng)村合作醫(yī)療”國家試點縣，年內(nèi)，完成基線調(diào)查。制定《扎蘭屯市新型農(nóng)村合作醫(yī)療實施方案》和《扎蘭屯市新型農(nóng)村合醫(yī)療管理（暫行）辦法》討論稿。 
    【人民生活】全市城鎮(zhèn)居民均可支配收入9 010元，比上年增長10.7%；2006年全市農(nóng)民人均純收入3 064元，比上年增長11.0%。全市在崗職工人數(shù)24 609人，工資總額為23 150萬元。

（王允剛 鄭玉 袁靜 路昌芹 張寶明 宋劍 趙英坤 楊紅杰）