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2007卷

  • 鑲黃旗
  •   【領(lǐng)導(dǎo)名錄】 
        人大常委會主任：劉祥（8月任職） 
        旗長：通拉嘎（蒙古族） 
        政協(xié)主席：道爾吉扎布（蒙古族） 
        武裝部長：趙慶春 
        政委：劉杰 
        【概況】鑲黃旗位于錫林郭勒盟西部，北緯41°56′～42°45′，東經(jīng)113°30′～114°45′。南與烏蘭察布盟化德縣交界，東、東北部與正鑲白旗和蘇尼特左旗毗鄰，北部、西部與蘇尼特右旗和烏蘭察布盟商都縣接壤。總面積5 143平方公里，草牧場占總面積的97.68%。旗政府所在地新寶拉格鎮(zhèn)。 
        旗轄1個(gè)蘇木，2個(gè)鎮(zhèn)，60個(gè)嘎查，6個(gè)居民區(qū)，29 720人。其中蒙古族18 233人，漢族11 356人，滿族58人，回族36人，達(dá)斡爾族14人，其它少數(shù)民族23人。 
        完成地區(qū)生產(chǎn)總值8.34億元，增長19.5%，增速居全盟第3位。其中第一產(chǎn)業(yè)增加值1 043億元，增長20.0%；第二產(chǎn)業(yè)增加值4.7億元，增長21.1%；第三產(chǎn)業(yè)增加值2.21億元，增長16.1%。三次產(chǎn)業(yè)比重由上年的26∶48∶26調(diào)整為17∶56∶27。第二產(chǎn)業(yè)所占比重突破50%，主導(dǎo)地位初步確立。固定資產(chǎn)投資8.16億元，增長68.5%。社會消費(fèi)品零售總額完成104億元，增長15.9%。財(cái)政總收入9 666萬元，增長74.3%，其中地方財(cái)政收入7 419萬元，增長70.6%。 
        【畜牧業(yè)】共繁殖仔畜25.335萬頭（只）成活仔畜245 841頭（只）；繁殖成活率92.29%，純增牲畜為-127 353頭（只），純增率為-18%；全旗牲畜總數(shù)達(dá)572 905頭（只），其中大畜23 017頭（只）；小畜549 888頭（只），全旗改良牲畜達(dá)525 523頭（只）；改良比重為91.77%，同比增長4.93個(gè)百分點(diǎn)，完成目標(biāo)任務(wù)的100.6%；打貯草完成15 705萬公斤，完成目標(biāo)任務(wù)的162%；牲畜出欄完成30.1萬頭（只），完成目標(biāo)任務(wù)的102.7%。奶牛業(yè)現(xiàn)有生產(chǎn)奶牛823頭、育成牛228頭、犢牛307頭?，F(xiàn)有奶牛園區(qū)5處、364戶，配套奶站5個(gè)，已投入使用園區(qū)有4處，3個(gè)奶站已開始使用機(jī)器擠奶，其它2處已安裝完成基礎(chǔ)設(shè)備。4個(gè)奶站日收購鮮奶共6.5噸，價(jià)格1.70元/公斤。 
        【林業(yè)】鑲黃旗京津風(fēng)沙源治理工程防護(hù)林完成0.1萬畝，造林平均成活率為83%；飛播造林完成2.34萬畝。春季在流沙及半流沙地段設(shè)置了機(jī)械沙障，并已全部完成圍欄安裝工程；封沙育林任務(wù)涉及一個(gè)蘇木兩個(gè)鎮(zhèn)，完成封育面積6萬畝；退耕還林工程以封代造1萬畝。 
        【水利】新增灌溉飼草料基地面積7 100畝，全部配備節(jié)水設(shè)施；水土流失治理完成3.7萬畝；解決人畜飲水0.18萬人、牲畜3.24萬頭（只）。京津風(fēng)沙源治理工程完成水源開發(fā)162眼，節(jié)水灌溉184處，發(fā)展節(jié)水灌溉面積7 100畝，小流域治理工程完成治理面積1.84萬畝，治理投資245萬元。城鎮(zhèn)供水?dāng)U建工程新打供水井4眼，鋪設(shè)供水管道5公里。 
        【生態(tài)建設(shè)】沙源治理工程投入1 890萬元，治理面積13.3萬畝，生態(tài)移民40戶200人。發(fā)放休禁牧飼料補(bǔ)助102萬元，協(xié)調(diào)金融部門解決貼息貸款316萬元。出欄牲畜31萬頭（只），打貯草1.51億公斤，完成草畜平衡責(zé)任書簽訂工作，年內(nèi)新增棚圈建設(shè)共3.04萬平方米。                              
        有141個(gè)浩特實(shí)施聯(lián)戶經(jīng)營，聯(lián)戶經(jīng)營牧戶達(dá)948戶、2 370人、145個(gè)經(jīng)營點(diǎn)，經(jīng)營草場117.1萬畝，占草場面積的15%，牲畜8.6萬頭（只），占牲畜頭數(shù)的15%。轉(zhuǎn)移牧戶279戶，占總牧戶數(shù)的6%，轉(zhuǎn)移牧區(qū)剩余勞動(dòng)力2 194人，占牧區(qū)總?cè)藬?shù)的13%。 
        【工業(yè)企業(yè)】工業(yè)固定資產(chǎn)投資完成3億元，同比增長15 374.5萬元，增長105.12%。鑲黃旗6家肉食品加工企業(yè)及社會加工戶累計(jì)收購加工23萬羊單位。新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)11戶，使全旗規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)到19戶。 
        【招商引資】全年直接利用國內(nèi)（盟外）資金5.008億元人民幣，其中直接利用區(qū)外資金3.98億元人民幣。引進(jìn)企業(yè)56個(gè)，其中花崗巖開采加工及其它礦業(yè)開發(fā)項(xiàng)目15家；能源勘探項(xiàng)目14家；熔煉項(xiàng)目7家；基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目7家；旅游項(xiàng)目1家；絨毛加工項(xiàng)目1家；畜牧業(yè)養(yǎng)殖項(xiàng)目1家；商貿(mào)物流項(xiàng)目5家；其它項(xiàng)目5家。目前已開工投產(chǎn)34個(gè)，開工率61%。落實(shí)招商項(xiàng)目63個(gè)，接待區(qū)內(nèi)（外）客商400批次左右。 
        【旅游業(yè)】舉辦第三屆草原文化旅游那達(dá)慕和北京—鑲黃旗“蒼狼之旅”汽車集結(jié)賽等活動(dòng)，鴻格爾旅游度假區(qū)項(xiàng)目前期工作進(jìn)展順利，哈音哈爾瓦廟等10處旅游景區(qū)全年接待游客4.2萬人次，寶日塔拉“牧人之家”被盟旅游局評定為三星級。開發(fā)鑲黃旗草原1～3日游、蒙古國7～9日游、北京、上海、大連、海南等數(shù)十條旅游線路。鑲黃旗參加二連—蒙古國旅游推介會并與蒙古國數(shù)家旅行社洽談合作項(xiàng)目，簽訂合作合同書。 
        【扶貧開發(fā)工程】按照自治區(qū)劃“整村推進(jìn)”任務(wù)要求，在原確定“千村扶貧開發(fā)工程”嘎查中認(rèn)真篩選，將新寶力嘎鎮(zhèn)扎畢拉胡嘎查、四面井嘎查、陶力蓋烏蘇嘎查，文貢烏拉蘇木文貢淖爾嘎查、乃陶力蓋嘎查列為2006年“整村推進(jìn)”重點(diǎn)扶持嘎查。項(xiàng)目總投入財(cái)政扶貧資金150萬元，牧民自籌45萬元。購置乳肉兼用西門塔爾母牛188頭，肉毛兼用型細(xì)毛羊2 340只。扶貧開發(fā)移民擴(kuò)鎮(zhèn)工程四棟移民住宅樓主體工程全部完工，組織監(jiān)理單位和建設(shè)單位對移民住宅樓主體工程進(jìn)行了驗(yàn)收。112處移民生產(chǎn)區(qū)棚圈工程全部完工。根據(jù)盟扶貧辦安排，貧困地區(qū)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)400人任務(wù)全部完成。轉(zhuǎn)移就業(yè)332人，投入資金12萬元。 
        【財(cái)政金融保險(xiǎn)】財(cái)政總收入累計(jì)完成9 666萬元，增長74.26%。在收入級次上，地方財(cái)政收入完成7 418萬元，同比增長70.61%，上劃黨中央稅收收入完成1 466萬元，同比增長22.27%，上劃自治區(qū)稅收收入完成782萬元。 
        全旗金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款達(dá)15 705萬元，各項(xiàng)貸款為6 087萬元，累計(jì)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)金收入84 797萬元，累計(jì)現(xiàn)金支出92 312萬元，收支相抵累計(jì)凈投放現(xiàn)金7 515萬元。保險(xiǎn)累計(jì)實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入120.3萬元，同比增長22.63%。  
        【城鎮(zhèn)建設(shè)】城鎮(zhèn)建設(shè)累計(jì)投入3.4億元。房地產(chǎn)開發(fā)和社會公建私建項(xiàng)目總建筑面積15.4萬平方米，首次完成了居民區(qū)拆遷工程1.5萬平方米。新鋪設(shè)柏油路面4.5萬平方米，修整街道6條7.5萬平方米，實(shí)施供排水、供熱、環(huán)衛(wèi)等市政建設(shè)工程。省道208線鑲黃旗境內(nèi)公路路基及底層建設(shè)已完工，新寶拉格鎮(zhèn)至文貢淖爾段60公里4級油路和70公里嘎查村公路建成通車。完成第二水源地建設(shè)工程，與城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)實(shí)現(xiàn)并網(wǎng)供水，日供水能力達(dá)3 400噸。巴音塔拉110千伏輸變電工程前期工作進(jìn)展順利。 
        【環(huán)境保護(hù)】根據(jù)排污申報(bào)登記工作要求，在上年基礎(chǔ)上，組織工作人員并聘請盟環(huán)保局專業(yè)技術(shù)人員用70天時(shí)間，對全旗范圍第三產(chǎn)業(yè)、個(gè)體工商戶進(jìn)行了排污登記工作，完成排污申報(bào)登記和核定工作133家。年內(nèi)以水環(huán)境、醫(yī)療廢物處置、食品安全、高載能、礦產(chǎn)資源開發(fā)為主要內(nèi)容，積極與安監(jiān)、衛(wèi)生、經(jīng)濟(jì)、國土、工商等有關(guān)部協(xié)調(diào)深入開展專項(xiàng)整治工作8次和6次環(huán)境違法行為大檢查。共出動(dòng)執(zhí)法車輛26臺（次），執(zhí)法人員130人次，檢查企業(yè)22家，掛牌督辦環(huán)境違法企業(yè)2家，下達(dá)限期治理通知9份。通過盟環(huán)境保護(hù)局審批，完成全旗年內(nèi)新建13家企業(yè)環(huán)境影響報(bào)告表，評估費(fèi)用給予優(yōu)惠60%。  
        【科技】引進(jìn)礦泉水過濾工藝、多效復(fù)合劑包衣種子新技術(shù)和在渾善達(dá)克沙地南緣帶種植旱地半灌木草、西瓜、香瓜、栽植梭梭、培育肉蓯蓉等產(chǎn)品并推廣了牲畜新型內(nèi)外驅(qū)蟲藥物等適用技術(shù)共18項(xiàng)。全程技術(shù)服務(wù)的農(nóng)牧戶覆蓋面達(dá)全旗牧戶的80%以上，全旗開展黃牛冷配站點(diǎn)98個(gè)，已冷配母牛11 193頭。與技術(shù)人員簽訂以黃牛改良為主要內(nèi)容的技術(shù)承包合同34份。鑲黃旗圍繞實(shí)施實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)“1315”工程，以轉(zhuǎn)變農(nóng)牧民經(jīng)營方式和畜牧業(yè)生產(chǎn)關(guān)鍵問題為切入點(diǎn)，以開展黃牛改良、高產(chǎn)飼料植、奶牛養(yǎng)殖、節(jié)水澆灌、轉(zhuǎn)移就業(yè)、提高勞動(dòng)者技能為重點(diǎn)內(nèi)容，舉辦各種各類科技培訓(xùn)班73次，完成培訓(xùn)任務(wù)8 300人（次），其中培訓(xùn)牧民6 636人（次），培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)干部120人，培訓(xùn)技術(shù)人員155人，牧區(qū)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)1 389人，發(fā)放科技籍和資料8 900冊/份。 
        【文化】推進(jìn)村村通“廣播電視工程”，全面實(shí)施全民健身計(jì)劃綱要，進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力開展文化體育活動(dòng)。結(jié)合節(jié)慶和祭敖包，協(xié)助蘇木、鎮(zhèn)、嘎查、學(xué)校舉辦各類賽事活動(dòng)，于6月10日舉辦了“全民健身月活動(dòng)”啟動(dòng)儀式，并舉行千人長跑賽、大眾廣播體操表演，秧歌表演及健身走等全民健身活動(dòng)。對全旗文體市場進(jìn)行摸底登記，配合 “從我做起，遠(yuǎn)離盜版、拒絕有害出版物、保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)”活動(dòng)，聯(lián)系公安、工商綜治辦對全旗文化市場集中檢查1次。鑲黃旗文化市場共進(jìn)行檢查24次，出動(dòng)人員36人次，檢查場所46家，圖書50 000余冊，光盤1 500余盤。 
        【教育】全旗在校生3 485人。小學(xué)適齡兒童入學(xué)率100%；初中適齡兒童入學(xué)率98.67%；殘疾兒童入學(xué)率100%；全旗15周歲人口初級初等教育學(xué)業(yè)完成率100%；17周歲人口初級中等教育學(xué)業(yè)完成率98.79%；全旗小學(xué)和初中生輟學(xué)率均為零。全旗青壯年非文盲穩(wěn)定率99.67%，掃盲鞏固率100%。政府投入300多萬元為各學(xué)校硬化校園，新建門房、倉庫等，為各學(xué)校安裝電動(dòng)門。2006年完成學(xué)校布局調(diào)整后，鑲黃旗人民政府通過中發(fā)行貸款，年內(nèi)投入456萬元新建4 615平方米的宿舍、餐廳、食堂綜合樓，徹底解決牧區(qū)寄宿學(xué)生的住宿條件。按照小學(xué)生每人75元、初中生每人95元的標(biāo)準(zhǔn)共為各學(xué)校發(fā)放雜費(fèi)22.9萬元，按照小學(xué)生每人55元、初中生每人65元的標(biāo)準(zhǔn)共為各學(xué)校補(bǔ)充公用經(jīng)費(fèi)15.1萬元。高中入學(xué)率達(dá)到了82.19%。 
        【衛(wèi)生】全年門診人次25 436人次，業(yè)務(wù)收入202萬元，年住院436人次，病床使用率48.9%。旗蒙醫(yī)院年內(nèi)就診人次24 758人次，其中?？凭驮\17 733人次，占總數(shù)就診人次的72.2%，藥品炮制合格率100%。業(yè)務(wù)總收入108萬元。 
        【人民生活】城鎮(zhèn)居民均可支配收入7 800元，增長12.4%；牧民人均純收入2 275元，增長20.6%。 
        【交通郵電】完成客運(yùn)量25.3萬人次，客運(yùn)周轉(zhuǎn)量4 020.7萬人公里，分別比上年增長1%和2.55%；貨運(yùn)量1 145.8萬噸，貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量2.07億噸公里，分別比上年增長1.4%和2.93%，各項(xiàng)運(yùn)輸生產(chǎn)指標(biāo)與上年同期相比均呈現(xiàn)增長態(tài)勢。12月底完成拖畜摩養(yǎng)路費(fèi)100.9萬元，汽車養(yǎng)路費(fèi)2 561萬元，運(yùn)輸管理費(fèi)完成323萬元?？h道X509線養(yǎng)護(hù)里程161公里，其中評定里程94公里，非評定里程67公里，鄉(xiāng)、村公路養(yǎng)護(hù)里程320公里，全旗交通基礎(chǔ)設(shè)施投資完成8 510.06萬元。農(nóng)村行政村通路率達(dá)70%，通車率達(dá)到了100%。旗重點(diǎn)工程新文線已建成投入使用，完成工程總投資3 274萬元。 
        郵政業(yè)務(wù)收入完成878.79萬元，完成年計(jì)劃的101.71%，比上年同期增長10.34%，郵政業(yè)務(wù)總量完成952.5萬元，比上年同期增長17.15%，支差額控制在盟局下達(dá)的計(jì)劃之內(nèi)，全面完成了各項(xiàng)通信和服務(wù)質(zhì)量指標(biāo)，全員勞動(dòng)生產(chǎn)率達(dá)到了30，275元/人。郵儲余額從年初的2 211萬元，增加到年底的2 487萬元。 
        【移動(dòng)通信】完成業(yè)務(wù)收入570萬元，放號完成3 300余號，客戶數(shù)發(fā)展到8 000余戶。VPMN組建年底達(dá)62戶。新業(yè)務(wù)收入完成進(jìn)度達(dá)121.33%；彩鈴?fù)瓿蛇M(jìn)度達(dá)182.25%，使用人數(shù)同比達(dá)到382.63%；彩信發(fā)展全年完成進(jìn)度達(dá)到162.58%，使用人數(shù)同比達(dá)到345.39%；二次放號、中號端保有率完成值為94.46%旗公司固定電話凈增210部，期末到達(dá)5 700部；小靈通凈增150部，期末到達(dá)2 800戶，凈增寬帶用180戶，期末到達(dá)560戶，業(yè)務(wù)收入完成439萬元，占全年計(jì)劃的100%。 
        【社會保障】征集就業(yè)崗位2 320個(gè)，其中盟內(nèi)1 120個(gè)、盟外1 200個(gè)，完成目標(biāo)任務(wù)的101%。城鎮(zhèn)求職登記人數(shù)達(dá)1 228人，通過介紹有2 099人就業(yè)。勞務(wù)輸出205人。勞動(dòng)年齡內(nèi)復(fù)退軍人49人，其中“4050”人員46人。為286名下崗失業(yè)人員減免各項(xiàng)收費(fèi)15.65萬元，為310名下崗失業(yè)人員優(yōu)惠稅收53.7萬元。為農(nóng)牧區(qū)轉(zhuǎn)移就業(yè)人員舉辦引導(dǎo)性和技能培訓(xùn)班，培訓(xùn)人員1 379人，其中引導(dǎo)性培訓(xùn)998人，技能培訓(xùn)381人，完成目標(biāo)任務(wù)的184%，培訓(xùn)后有1 264人就業(yè)。為下崗失業(yè)人員舉辦了就業(yè)培訓(xùn)班，培訓(xùn)人員529人，完成目標(biāo)任務(wù)的132%。開展了中國項(xiàng)目SIRB創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，培訓(xùn)國企下崗職工20名。城鎮(zhèn)低保達(dá)1 710戶、2 557人；牧區(qū)最低生活保障制度全面啟動(dòng)，328戶658人列入低保范圍。認(rèn)真落實(shí)“兩個(gè)確?！?，養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)參保人數(shù)分別達(dá)3 261人、3 909人和2 025人。安置各類失業(yè)人員2 706人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.2%以內(nèi)。

    （烏力吉巴圖 渠樹芳）

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        人大常委會主任：劉祥（8月任職） 
        旗長：通拉嘎（蒙古族） 
        政協(xié)主席：道爾吉扎布（蒙古族） 
        武裝部長：趙慶春 
        政委：劉杰 
        【概況】鑲黃旗位于錫林郭勒盟西部，北緯41°56′～42°45′，東經(jīng)113°30′～114°45′。南與烏蘭察布盟化德縣交界，東、東北部與正鑲白旗和蘇尼特左旗毗鄰，北部、西部與蘇尼特右旗和烏蘭察布盟商都縣接壤?？偯娣e5 143平方公里，草牧場占總面積的97.68%。旗政府所在地新寶拉格鎮(zhèn)。 
        旗轄1個(gè)蘇木，2個(gè)鎮(zhèn)，60個(gè)嘎查，6個(gè)居民區(qū)，29 720人。其中蒙古族18 233人，漢族11 356人，滿族58人，回族36人，達(dá)斡爾族14人，其它少數(shù)民族23人。 
        完成地區(qū)生產(chǎn)總值8.34億元，增長19.5%，增速居全盟第3位。其中第一產(chǎn)業(yè)增加值1 043億元，增長20.0%；第二產(chǎn)業(yè)增加值4.7億元，增長21.1%；第三產(chǎn)業(yè)增加值2.21億元，增長16.1%。三次產(chǎn)業(yè)比重由上年的26∶48∶26調(diào)整為17∶56∶27。第二產(chǎn)業(yè)所占比重突破50%，主導(dǎo)地位初步確立。固定資產(chǎn)投資8.16億元，增長68.5%。社會消費(fèi)品零售總額完成104億元，增長15.9%。財(cái)政總收入9 666萬元，增長74.3%，其中地方財(cái)政收入7 419萬元，增長70.6%。 
        【畜牧業(yè)】共繁殖仔畜25.335萬頭（只）成活仔畜245 841頭（只）；繁殖成活率92.29%，純增牲畜為-127 353頭（只），純增率為-18%；全旗牲畜總數(shù)達(dá)572 905頭（只），其中大畜23 017頭（只）；小畜549 888頭（只），全旗改良牲畜達(dá)525 523頭（只）；改良比重為91.77%，同比增長4.93個(gè)百分點(diǎn)，完成目標(biāo)任務(wù)的100.6%；打貯草完成15 705萬公斤，完成目標(biāo)任務(wù)的162%；牲畜出欄完成30.1萬頭（只），完成目標(biāo)任務(wù)的102.7%。奶牛業(yè)現(xiàn)有生產(chǎn)奶牛823頭、育成牛228頭、犢牛307頭?，F(xiàn)有奶牛園區(qū)5處、364戶，配套奶站5個(gè)，已投入使用園區(qū)有4處，3個(gè)奶站已開始使用機(jī)器擠奶，其它2處已安裝完成基礎(chǔ)設(shè)備。4個(gè)奶站日收購鮮奶共6.5噸，價(jià)格1.70元/公斤。 
        【林業(yè)】鑲黃旗京津風(fēng)沙源治理工程防護(hù)林完成0.1萬畝，造林平均成活率為83%；飛播造林完成2.34萬畝。春季在流沙及半流沙地段設(shè)置了機(jī)械沙障，并已全部完成圍欄安裝工程；封沙育林任務(wù)涉及一個(gè)蘇木兩個(gè)鎮(zhèn)，完成封育面積6萬畝；退耕還林工程以封代造1萬畝。 
        【水利】新增灌溉飼草料基地面積7 100畝，全部配備節(jié)水設(shè)施；水土流失治理完成3.7萬畝；解決人畜飲水0.18萬人、牲畜3.24萬頭（只）。京津風(fēng)沙源治理工程完成水源開發(fā)162眼，節(jié)水灌溉184處，發(fā)展節(jié)水灌溉面積7 100畝，小流域治理工程完成治理面積1.84萬畝，治理投資245萬元。城鎮(zhèn)供水?dāng)U建工程新打供水井4眼，鋪設(shè)供水管道5公里。 
        【生態(tài)建設(shè)】沙源治理工程投入1 890萬元，治理面積13.3萬畝，生態(tài)移民40戶200人。發(fā)放休禁牧飼料補(bǔ)助102萬元，協(xié)調(diào)金融部門解決貼息貸款316萬元。出欄牲畜31萬頭（只），打貯草1.51億公斤，完成草畜平衡責(zé)任書簽訂工作，年內(nèi)新增棚圈建設(shè)共3.04萬平方米。                              
        有141個(gè)浩特實(shí)施聯(lián)戶經(jīng)營，聯(lián)戶經(jīng)營牧戶達(dá)948戶、2 370人、145個(gè)經(jīng)營點(diǎn)，經(jīng)營草場117.1萬畝，占草場面積的15%，牲畜8.6萬頭（只），占牲畜頭數(shù)的15%。轉(zhuǎn)移牧戶279戶，占總牧戶數(shù)的6%，轉(zhuǎn)移牧區(qū)剩余勞動(dòng)力2 194人，占牧區(qū)總?cè)藬?shù)的13%。 
        【工業(yè)企業(yè)】工業(yè)固定資產(chǎn)投資完成3億元，同比增長15 374.5萬元，增長105.12%。鑲黃旗6家肉食品加工企業(yè)及社會加工戶累計(jì)收購加工23萬羊單位。新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)11戶，使全旗規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)到19戶。 
        【招商引資】全年直接利用國內(nèi)（盟外）資金5.008億元人民幣，其中直接利用區(qū)外資金3.98億元人民幣。引進(jìn)企業(yè)56個(gè)，其中花崗巖開采加工及其它礦業(yè)開發(fā)項(xiàng)目15家；能源勘探項(xiàng)目14家；熔煉項(xiàng)目7家；基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目7家；旅游項(xiàng)目1家；絨毛加工項(xiàng)目1家；畜牧業(yè)養(yǎng)殖項(xiàng)目1家；商貿(mào)物流項(xiàng)目5家；其它項(xiàng)目5家。目前已開工投產(chǎn)34個(gè)，開工率61%。落實(shí)招商項(xiàng)目63個(gè)，接待區(qū)內(nèi)（外）客商400批次左右。 
        【旅游業(yè)】舉辦第三屆草原文化旅游那達(dá)慕和北京—鑲黃旗“蒼狼之旅”汽車集結(jié)賽等活動(dòng)，鴻格爾旅游度假區(qū)項(xiàng)目前期工作進(jìn)展順利，哈音哈爾瓦廟等10處旅游景區(qū)全年接待游客4.2萬人次，寶日塔拉“牧人之家”被盟旅游局評定為三星級。開發(fā)鑲黃旗草原1～3日游、蒙古國7～9日游、北京、上海、大連、海南等數(shù)十條旅游線路。鑲黃旗參加二連—蒙古國旅游推介會并與蒙古國數(shù)家旅行社洽談合作項(xiàng)目，簽訂合作合同書。 
        【扶貧開發(fā)工程】按照自治區(qū)劃“整村推進(jìn)”任務(wù)要求，在原確定“千村扶貧開發(fā)工程”嘎查中認(rèn)真篩選，將新寶力嘎鎮(zhèn)扎畢拉胡嘎查、四面井嘎查、陶力蓋烏蘇嘎查，文貢烏拉蘇木文貢淖爾嘎查、乃陶力蓋嘎查列為2006年“整村推進(jìn)”重點(diǎn)扶持嘎查。項(xiàng)目總投入財(cái)政扶貧資金150萬元，牧民自籌45萬元。購置乳肉兼用西門塔爾母牛188頭，肉毛兼用型細(xì)毛羊2 340只。扶貧開發(fā)移民擴(kuò)鎮(zhèn)工程四棟移民住宅樓主體工程全部完工，組織監(jiān)理單位和建設(shè)單位對移民住宅樓主體工程進(jìn)行了驗(yàn)收。112處移民生產(chǎn)區(qū)棚圈工程全部完工。根據(jù)盟扶貧辦安排，貧困地區(qū)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)400人任務(wù)全部完成。轉(zhuǎn)移就業(yè)332人，投入資金12萬元。 
        【財(cái)政金融保險(xiǎn)】財(cái)政總收入累計(jì)完成9 666萬元，增長74.26%。在收入級次上，地方財(cái)政收入完成7 418萬元，同比增長70.61%，上劃黨中央稅收收入完成1 466萬元，同比增長22.27%，上劃自治區(qū)稅收收入完成782萬元。 
        全旗金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款達(dá)15 705萬元，各項(xiàng)貸款為6 087萬元，累計(jì)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)金收入84 797萬元，累計(jì)現(xiàn)金支出92 312萬元，收支相抵累計(jì)凈投放現(xiàn)金7 515萬元。保險(xiǎn)累計(jì)實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入120.3萬元，同比增長22.63%。  
        【城鎮(zhèn)建設(shè)】城鎮(zhèn)建設(shè)累計(jì)投入3.4億元。房地產(chǎn)開發(fā)和社會公建私建項(xiàng)目總建筑面積15.4萬平方米，首次完成了居民區(qū)拆遷工程1.5萬平方米。新鋪設(shè)柏油路面4.5萬平方米，修整街道6條7.5萬平方米，實(shí)施供排水、供熱、環(huán)衛(wèi)等市政建設(shè)工程。省道208線鑲黃旗境內(nèi)公路路基及底層建設(shè)已完工，新寶拉格鎮(zhèn)至文貢淖爾段60公里4級油路和70公里嘎查村公路建成通車。完成第二水源地建設(shè)工程，與城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)實(shí)現(xiàn)并網(wǎng)供水，日供水能力達(dá)3 400噸。巴音塔拉110千伏輸變電工程前期工作進(jìn)展順利。 
        【環(huán)境保護(hù)】根據(jù)排污申報(bào)登記工作要求，在上年基礎(chǔ)上，組織工作人員并聘請盟環(huán)保局專業(yè)技術(shù)人員用70天時(shí)間，對全旗范圍第三產(chǎn)業(yè)、個(gè)體工商戶進(jìn)行了排污登記工作，完成排污申報(bào)登記和核定工作133家。年內(nèi)以水環(huán)境、醫(yī)療廢物處置、食品安全、高載能、礦產(chǎn)資源開發(fā)為主要內(nèi)容，積極與安監(jiān)、衛(wèi)生、經(jīng)濟(jì)、國土、工商等有關(guān)部協(xié)調(diào)深入開展專項(xiàng)整治工作8次和6次環(huán)境違法行為大檢查。共出動(dòng)執(zhí)法車輛26臺（次），執(zhí)法人員130人次，檢查企業(yè)22家，掛牌督辦環(huán)境違法企業(yè)2家，下達(dá)限期治理通知9份。通過盟環(huán)境保護(hù)局審批，完成全旗年內(nèi)新建13家企業(yè)環(huán)境影響報(bào)告表，評估費(fèi)用給予優(yōu)惠60%。  
        【科技】引進(jìn)礦泉水過濾工藝、多效復(fù)合劑包衣種子新技術(shù)和在渾善達(dá)克沙地南緣帶種植旱地半灌木草、西瓜、香瓜、栽植梭梭、培育肉蓯蓉等產(chǎn)品并推廣了牲畜新型內(nèi)外驅(qū)蟲藥物等適用技術(shù)共18項(xiàng)。全程技術(shù)服務(wù)的農(nóng)牧戶覆蓋面達(dá)全旗牧戶的80%以上，全旗開展黃牛冷配站點(diǎn)98個(gè)，已冷配母牛11 193頭。與技術(shù)人員簽訂以黃牛改良為主要內(nèi)容的技術(shù)承包合同34份。鑲黃旗圍繞實(shí)施實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)“1315”工程，以轉(zhuǎn)變農(nóng)牧民經(jīng)營方式和畜牧業(yè)生產(chǎn)關(guān)鍵問題為切入點(diǎn)，以開展黃牛改良、高產(chǎn)飼料植、奶牛養(yǎng)殖、節(jié)水澆灌、轉(zhuǎn)移就業(yè)、提高勞動(dòng)者技能為重點(diǎn)內(nèi)容，舉辦各種各類科技培訓(xùn)班73次，完成培訓(xùn)任務(wù)8 300人（次），其中培訓(xùn)牧民6 636人（次），培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)干部120人，培訓(xùn)技術(shù)人員155人，牧區(qū)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)1 389人，發(fā)放科技籍和資料8 900冊/份。 
        【文化】推進(jìn)村村通“廣播電視工程”，全面實(shí)施全民健身計(jì)劃綱要，進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力開展文化體育活動(dòng)。結(jié)合節(jié)慶和祭敖包，協(xié)助蘇木、鎮(zhèn)、嘎查、學(xué)校舉辦各類賽事活動(dòng)，于6月10日舉辦了“全民健身月活動(dòng)”啟動(dòng)儀式，并舉行千人長跑賽、大眾廣播體操表演，秧歌表演及健身走等全民健身活動(dòng)。對全旗文體市場進(jìn)行摸底登記，配合 “從我做起，遠(yuǎn)離盜版、拒絕有害出版物、保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)”活動(dòng)，聯(lián)系公安、工商綜治辦對全旗文化市場集中檢查1次。鑲黃旗文化市場共進(jìn)行檢查24次，出動(dòng)人員36人次，檢查場所46家，圖書50 000余冊，光盤1 500余盤。 
        【教育】全旗在校生3 485人。小學(xué)適齡兒童入學(xué)率100%；初中適齡兒童入學(xué)率98.67%；殘疾兒童入學(xué)率100%；全旗15周歲人口初級初等教育學(xué)業(yè)完成率100%；17周歲人口初級中等教育學(xué)業(yè)完成率98.79%；全旗小學(xué)和初中生輟學(xué)率均為零。全旗青壯年非文盲穩(wěn)定率99.67%，掃盲鞏固率100%。政府投入300多萬元為各學(xué)校硬化校園，新建門房、倉庫等，為各學(xué)校安裝電動(dòng)門。2006年完成學(xué)校布局調(diào)整后，鑲黃旗人民政府通過中發(fā)行貸款，年內(nèi)投入456萬元新建4 615平方米的宿舍、餐廳、食堂綜合樓，徹底解決牧區(qū)寄宿學(xué)生的住宿條件。按照小學(xué)生每人75元、初中生每人95元的標(biāo)準(zhǔn)共為各學(xué)校發(fā)放雜費(fèi)22.9萬元，按照小學(xué)生每人55元、初中生每人65元的標(biāo)準(zhǔn)共為各學(xué)校補(bǔ)充公用經(jīng)費(fèi)15.1萬元。高中入學(xué)率達(dá)到了82.19%。 
        【衛(wèi)生】全年門診人次25 436人次，業(yè)務(wù)收入202萬元，年住院436人次，病床使用率48.9%。旗蒙醫(yī)院年內(nèi)就診人次24 758人次，其中?？凭驮\17 733人次，占總數(shù)就診人次的72.2%，藥品炮制合格率100%。業(yè)務(wù)總收入108萬元。 
        【人民生活】城鎮(zhèn)居民均可支配收入7 800元，增長12.4%；牧民人均純收入2 275元，增長20.6%。 
        【交通郵電】完成客運(yùn)量25.3萬人次，客運(yùn)周轉(zhuǎn)量4 020.7萬人公里，分別比上年增長1%和2.55%；貨運(yùn)量1 145.8萬噸，貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量2.07億噸公里，分別比上年增長1.4%和2.93%，各項(xiàng)運(yùn)輸生產(chǎn)指標(biāo)與上年同期相比均呈現(xiàn)增長態(tài)勢。12月底完成拖畜摩養(yǎng)路費(fèi)100.9萬元，汽車養(yǎng)路費(fèi)2 561萬元，運(yùn)輸管理費(fèi)完成323萬元。縣道X509線養(yǎng)護(hù)里程161公里，其中評定里程94公里，非評定里程67公里，鄉(xiāng)、村公路養(yǎng)護(hù)里程320公里，全旗交通基礎(chǔ)設(shè)施投資完成8 510.06萬元。農(nóng)村行政村通路率達(dá)70%，通車率達(dá)到了100%。旗重點(diǎn)工程新文線已建成投入使用，完成工程總投資3 274萬元。 
        郵政業(yè)務(wù)收入完成878.79萬元，完成年計(jì)劃的101.71%，比上年同期增長10.34%，郵政業(yè)務(wù)總量完成952.5萬元，比上年同期增長17.15%，支差額控制在盟局下達(dá)的計(jì)劃之內(nèi)，全面完成了各項(xiàng)通信和服務(wù)質(zhì)量指標(biāo)，全員勞動(dòng)生產(chǎn)率達(dá)到了30，275元/人。郵儲余額從年初的2 211萬元，增加到年底的2 487萬元。 
        【移動(dòng)通信】完成業(yè)務(wù)收入570萬元，放號完成3 300余號，客戶數(shù)發(fā)展到8 000余戶。VPMN組建年底達(dá)62戶。新業(yè)務(wù)收入完成進(jìn)度達(dá)121.33%；彩鈴?fù)瓿蛇M(jìn)度達(dá)182.25%，使用人數(shù)同比達(dá)到382.63%；彩信發(fā)展全年完成進(jìn)度達(dá)到162.58%，使用人數(shù)同比達(dá)到345.39%；二次放號、中號端保有率完成值為94.46%旗公司固定電話凈增210部，期末到達(dá)5 700部；小靈通凈增150部，期末到達(dá)2 800戶，凈增寬帶用180戶，期末到達(dá)560戶，業(yè)務(wù)收入完成439萬元，占全年計(jì)劃的100%。 
        【社會保障】征集就業(yè)崗位2 320個(gè)，其中盟內(nèi)1 120個(gè)、盟外1 200個(gè)，完成目標(biāo)任務(wù)的101%。城鎮(zhèn)求職登記人數(shù)達(dá)1 228人，通過介紹有2 099人就業(yè)。勞務(wù)輸出205人。勞動(dòng)年齡內(nèi)復(fù)退軍人49人，其中“4050”人員46人。為286名下崗失業(yè)人員減免各項(xiàng)收費(fèi)15.65萬元，為310名下崗失業(yè)人員優(yōu)惠稅收53.7萬元。為農(nóng)牧區(qū)轉(zhuǎn)移就業(yè)人員舉辦引導(dǎo)性和技能培訓(xùn)班，培訓(xùn)人員1 379人，其中引導(dǎo)性培訓(xùn)998人，技能培訓(xùn)381人，完成目標(biāo)任務(wù)的184%，培訓(xùn)后有1 264人就業(yè)。為下崗失業(yè)人員舉辦了就業(yè)培訓(xùn)班，培訓(xùn)人員529人，完成目標(biāo)任務(wù)的132%。開展了中國項(xiàng)目SIRB創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，培訓(xùn)國企下崗職工20名。城鎮(zhèn)低保達(dá)1 710戶、2 557人；牧區(qū)最低生活保障制度全面啟動(dòng)，328戶658人列入低保范圍。認(rèn)真落實(shí)“兩個(gè)確?！?，養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)參保人數(shù)分別達(dá)3 261人、3 909人和2 025人。安置各類失業(yè)人員2 706人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.2%以內(nèi)。

    （烏力吉巴圖 渠樹芳）

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