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       （2007年3月2日）

    2006年，全區(qū)各族人民在自治區(qū)黨委、政府的正確領導下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，努力構建社會主義和諧社會，認真貫徹落實國家宏觀調控的各項政策措施，積極推進和深化各項改革，發(fā)揮資源優(yōu)勢，不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，優(yōu)勢特色產業(yè)不斷壯大，投資結構趨于合理，經濟增長基礎更加穩(wěn)固，運行質量明顯提高，社會各項事業(yè)全面進步，人民生活水平繼續(xù)提高，實現了“十一五”時期的良好開局。
一、綜合
    初步核算，全年生產總值4 790億元，按可比價格計算，比上年增長18%。其中，第一產業(yè)增加值641.72億元，增長6%；第二產業(yè)增加值2 329.51億元，增長25.1%；第三產業(yè)增加值1 818.77億元，增長14.5%。第一產業(yè)對經濟增長的貢獻率為5%，第二產業(yè)對經濟增長的貢獻率為63.3%，第三產業(yè)對經濟增長的貢獻率為31.7%。全區(qū)生產總值中一、二、三次產業(yè)比重由上年的15.1∶45.5∶39.4調整為13.4∶48.6∶38。按常住人口計算，全年人均生產總值20 047元，比上年增長17.8%，按年平均匯率折算達2 513美元。
    全年居民消費價格總水平比上年上漲1.5%。其中，食品類價格上漲2.6%，煙酒及用品類價格上漲1.9%，居住類價格上漲3.9%，其它消費品和服務類價格均略有上漲或保持穩(wěn)定。工業(yè)品出廠價格和原材料、燃料及動力購進價格分別比上年上漲3%和5.9%，固定資產投資價格上漲3.3%。
    年末全區(qū)城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員365.15萬人，比上年末增加14.81萬人，增長4.2%。全年下崗失業(yè)人員通過多種渠道實現再就業(yè)15.57萬人，年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為4.13%，比上年末下降0.13個百分點。
    全年完成財政總收入712.88億元，比上年增加176.51億元，增長32.9%。其中，地方財政收入461.71億元，地方財政收入中一般預算收入343.34億元，分別增長37.8%和23.8%。全年地方財政支出913.73億元，比上年增長24.4%。其中，基本建設支出124.39億元，比上年增長12.4%；農業(yè)支出29.78億元，增長23%；教育支出95.08億元，增長20.9%。
    國民經濟和社會發(fā)展中存在的主要問題是：經濟結構性矛盾依然突出，農牧業(yè)基礎薄弱，建筑業(yè)和服務業(yè)發(fā)展需要進一步加快；非公有制經濟在經濟總量中比重仍然偏小；粗放型經濟增長方式仍比較突出，能源消耗水平相對偏高，節(jié)能降耗任務艱巨；城鄉(xiāng)居民收入增長與經濟增長不夠協調，就業(yè)形勢壓力依然較大等。
二、農業(yè)
    全年農作物種植面積629.72萬公頃，比上年增加8.15萬公頃。其中，糧食作物種植面積446.19萬公頃，比上年增加8.83萬公頃。全年糧食總產量1 704.94萬噸，創(chuàng)歷史最高水平，比上年增產42.79萬噸，增長2.6%。其中玉米、稻谷和薯類產量分別增長2.4%、5.6%和15.8%。全年油料產量116.84萬噸，下降4.4%；甜菜產量174.61萬噸，增長26.3%；蔬菜產量1 174.44萬噸，增長16.4%；水果產量220.48萬噸，增長23.3%。
    牧業(yè)年度全區(qū)牲畜存欄頭數達11 051.47萬頭（只），比上年同期增長4.1%；牲畜總增5 709.62萬頭（只），增長10.5%，牲畜總增率達53.8%。牧業(yè)年度良種及改良種牲畜總頭數10 282.22萬頭(只)，比重為93.04%，比上年同期提高2.36個百分點。全年肉類總產量257萬噸，比上年增長11.8%；牛奶產量880.45萬噸，增長27.4%；山羊絨產量6792噸，增長2.2%；禽蛋產量50萬噸，增長8.3%；水產品產量8.7萬噸，增長4.8%。
    全年完成營造林面積47.98萬公頃，造林成活率達85%。其中，人工造林16.16萬公頃，飛播造林9.49萬公頃，封山育林22.33萬公頃。全年退耕還林完成造林面積5.47萬公頃，幼林撫育（作業(yè)）面積105.52萬公頃。年末全區(qū)森林面積2 050.67萬公頃，森林覆蓋率達17.57%。
    年末全區(qū)農牧業(yè)機械總動力2 053.1萬千瓦，比上年增長6.8%；機耕地面積486.75萬公頃，增長4.3%；機電井數量42.94萬眼，增長21.3%；年內新增農田有效灌溉面積7.97萬公頃，新增節(jié)水灌溉面積18.44萬公頃。
三、工業(yè)和建筑業(yè)
    全年全部工業(yè)增加值1 978.16億元，比上年增長27.2%。其中，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成增加值1 667.16億元，比上年增長29.8%。在規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中，國有企業(yè)增加值增長24.7%，集體企業(yè)增加值增長26.9%，股份合作企業(yè)增加值增長17.9%，股份制企業(yè)增加值增長33.9%，外商及港澳臺投資企業(yè)增加值增長21.9%，其它經濟類型企業(yè)增加值增長56.2%。在規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中，輕工業(yè)增加值369.97億元，增長21.1%；重工業(yè)增加值1 297.19億元，增長33.4%。
    全年規(guī)模以上工業(yè)新產品產值和出口交貨值保持較快增長，分別比上年增長17.5%和34.5%。能源、冶金、化工、裝備制造、農畜產品加工業(yè)和高新技術六大優(yōu)勢特色產業(yè)增加值占80%以上，成為拉動工業(yè)生產快速增長的主要動力。乳制品、液體乳、食用植物油和移動電話機產量分別比上年增長12.4%、5.7%、23.5%和1.1倍，載貨汽車增長24.8%，原煤、原油、天然氣、發(fā)電量、生鐵、10種有色金屬、水泥等產量增長幅度較大。
    全年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)經濟效益綜合指數240.68，比上年提高40.1點；實現利潤332.52億元，比上年增長52.1%。其中，國有及國有控股企業(yè)實現利潤140.08億元，增長35.5%；規(guī)模以上工業(yè)虧損企業(yè)虧損額14.88億元，同比下降10.7%。工業(yè)企業(yè)產品銷售率97.69%，比上年提高0.71個百分點。
    全年建筑業(yè)增加值351.35億元，比上年增長14.3%。全區(qū)具有建筑業(yè)資質等級的建筑施工企業(yè)694個，施工企業(yè)房屋建筑施工面積3 508.96萬平方米，竣工房屋面積1 704.09萬平方米，房屋建筑竣工率48.6%。全年具有建筑業(yè)資質等級的建筑企業(yè)實現利潤22.69億元，實現稅金17.87億元，分別比上年增長40%和15.1%。
四、固定資產投資
    全年全社會固定資產投資總額3 406.28億元，比上年增長26.7%，增幅比上年回落21.9個百分點。其中，城鄉(xiāng)50萬元以上項目固定資產投資3 340.71億元，增長25.7%，增幅比上年回落23.1個百分點。從投資主體看，國有經濟單位投資1 277.48億元，增長13.5%；集體單位投資62.79億元，增長52.6%；城鄉(xiāng)個體投資79.24億元，增長9%；其他經濟類型單位投資1 986.77億元，增長37.2%。按項目隸屬關系分，地方項目完成投資2 993.45億元，增長23.1%；黨中央項目完成投資412.83億元，增長61.3%。
    在全區(qū)固定資產投資中，第一產業(yè)投資142.57億元，增長18.5%；第二產業(yè)投資1 833.54億元，其中，工業(yè)投資1 817.96億元，分別增長23.5%和23.5%；第三產業(yè)投資1 430.19億元，增長32.1%。全年房地產開發(fā)投資324.95億元，同比增長1倍。從主要行業(yè)投資看，農林牧漁業(yè)投資142.57億元，增長18.5%；電力、燃氣及水的生產和供應業(yè)投資584.68億元，下降7.3%；交通運輸、倉儲及郵政業(yè)投資394.69億元，增長8.4%；水利、環(huán)境和公共設施管理業(yè)投資216.96億元，下降2.1%。
全年新開工項目6 915個，在建項目投資總規(guī)模9 402.3億元。開工建設了龍口水利樞紐和27個病險水庫除險加固工程。新開工煤炭項目規(guī)模5 740萬噸，新開工電力裝機420萬千瓦，新開工風電裝機95萬千瓦。全年新增鐵路里程124公里，新增公路里程4 300公里，其中高速公路254公里。新開工了包頭、滿洲里、烏蘭浩特、烏海機場飛行區(qū)擴建和赤峰機場遷建項目。
    在全區(qū)城鄉(xiāng)50萬元以上項目固定資產投資中，全部建成投產項目6 616個，項目建成投產率73.4%；新增固定資產2 121.3億元，固定資產交付使用率63.5%。新增主要生產能力有：原煤7 175萬噸，生鐵384.5萬噸，水泥911萬噸，電力裝機容量484.2萬千瓦。城鎮(zhèn)住宅竣工面積1 837.16萬平方米，商品房竣工面積1 301.69萬平方米，商品房銷售面積1 414.28萬平方米；農村牧區(qū)竣工住宅583萬平方米。
五、國內貿易
    全年社會消費品零售總額1 595.27億元，比上年增長16%。分城鄉(xiāng)看，城市消費品零售額1 080.59億元，增長16.4%；縣的消費品零售額326.28億元，增長16.4%；縣以下消費品零售額188.39億元，增長12.6%。分行業(yè)看，批發(fā)零售貿易業(yè)零售額1 263.8億元，增長15.3%；住宿和餐飲業(yè)零售額284.3億元，增長20.6%；其他行業(yè)零售額47.16億元，增長7.6%。
    消費品市場呈現三大亮點：一是住宿和餐飲業(yè)零售額增長明顯高于批零貿易業(yè)，全年住宿和餐飲業(yè)零售額比上年增長20.6%，增速快于批零貿易業(yè)5.3個百分點。二是消費結構呈現積極變化，汽車、居住、家庭裝飾等消費不斷擴大，汽車類零售額增長32.4%；家電和通訊類消費品升級步伐加快，全年限額以上批發(fā)貿易零售額中通訊器材類增長14.8%，家用電器和音像器材類增長30.7%。三是城鄉(xiāng)市場消費品零售額均保持較快增長，其中市的零售額增長16.4%，縣及縣以下的零售額增長15%。
    全區(qū)億元以上交易市場43家，商品成交額270億元，比上年增長50.6%。各類大型連鎖超市、倉儲式商場、專賣店等新型商業(yè)發(fā)展勢頭強勁。
六、對外經濟
    全年海關統計的全區(qū)外貿進出口總額59.47億美元，比上年增長22.4%。其中，出口總額21.41億美元，增長20.7%；進口總額38.06億美元，增長23.2%。從主要貿易方式看，一般貿易進出口額達30.94億美元，占52%，比上年增長45.6%；邊境小額貿易進出口額達23億美元，占38.7%，比上年增長22.1%。
全年新批準外商直接投資企業(yè)152家，實際利用外商直接投資17.41億美元，比上年增長47%。
    全年共簽訂國外工程承包、勞務合作及境外投資協議合同金額1.98億美元，比上年增長9.9%；完成營業(yè)額6 710萬美元，比上年增長10%。
七、交通、郵電和旅游業(yè)
    全年各種運輸方式完成貨運量84 137萬噸，比上年增長18.1%。其中，鐵路25 157萬噸，增長22.3%；公路58 978萬噸，增長15.6%；民航1.98萬噸，下降3.4%。全年各種運輸方式完成貨物周轉量1 798.35億噸公里，比上年增長13.8%。其中，鐵路1 414.03億噸公里，增長12.5%；公路384.12億噸公里，增長18.8%；民航0.2億噸公里，與上年持平。全年各種運輸方式完成客運量35 512.1萬人，增長11%。其中，鐵路3 436.9萬人，增長9.7%；公路31 817萬人，增長11.2%；民航258.2萬人，增長2.7%。全年各種運輸方式完成旅客周轉量323.95億人公里，比上年增長11.4%。其中，鐵路122.2億人公里，增長11.4%；公路199.47億人公里，增長11.4%；民航2.28億人公里，增長5.1%。年末民用汽車保有量130.34萬輛，比上年增長9.7%。其中，私人轎車保有量36.63萬輛，增長37.2%。
    全年郵電業(yè)務總量（2000年不變價）257.76億元，比上年增長29.1%。其中，電信業(yè)務總量247.87億元，增長29.9%；郵政業(yè)務總量9.89億元，增長10.6%。年末（本地電話）局用交換機總容量427.72萬門，下降0.6%。年末本地網固定電話用戶540.61萬戶，下降0.2%。其中，城市電話用戶425.74萬戶，下降0.4%；鄉(xiāng)村電話用戶114.87萬戶，增長6.5%。公用電話用戶43.12萬戶，增長12.7%。年末移動電話用戶874.13萬戶，增長22.7%。年末全區(qū)固定及移動電話用戶總數達到1 414.74萬戶，比上年末增加160.51萬戶。全區(qū)電話普及率（包括固定和移動電話）達到59.33部/百人，增長6.7%。年末全區(qū)互聯網絡用戶144.59萬戶，增長36.3%。
    全年實現旅游總收入279.71億元，比上年增長34.4%。其中接待入境旅游人數123.25萬人次，增長23.1%；入境旅游創(chuàng)匯4.04億美元，增長14.8%。接待國內旅游人數2 451.7萬人次，比上年增長18.9%；國內旅游收入248.24億元，增長38.1%。
八、金融、證券和保險業(yè)
    年末全區(qū)金融機構各項人民幣存款余額4 036.56億元，比上年末增加738.09億元，增長22.4%。其中，企業(yè)存款余額1 032.68億元，比上年末增加185.41億元，增長22.2%；儲蓄存款余額2 271.34億元，比上年末增加297.81億元，增長15.1%。年末全區(qū)金融機構各項人民幣貸款余額3 205.19億元，比上年末增加619.49億元，增長22.9%。其中，短期貸款余額1 353.95億元，比上年末增加236.02億元，增長18.9%；中長期貸款余額1 699.91億元，比上年末增加333.38億元，增長24.6%；個人消費貸款余額127.8億元，比上年末減少8.61億元，下降4.3%。全年金融機構現金收入14 159.70億元，現金支出14 359.88億元，分別比上年增長22.7%和22.2%，收支相抵，貨幣凈投放200.18億元，比上年下降8.9%。
    12月末，全區(qū)證券公司開戶數已達27.6萬戶，比上年同期增加1.1萬戶，增長4.2%；證券交易額730億元，比上年同期增加466億元，增長1.8倍。
    全年保險業(yè)實現保費收入71.95億元，比上年增長18.2%。其中，財產險實現保費收入21.84億元，增長25.6%；人身險實現保費收入50.12億元，增長15.3%。全年保險業(yè)賠款與給付支出17.19億元，增長21.2%。其中，財產險賠款10.07億元，增長33.6%；人身險賠付7.12億元，增長7.2%。
九、教育和科學技術
    年末全區(qū)共有普通高等學校36所，比上年增加3所；全年招收學生8.10萬人，比上年增長14.2%；年末在校學生25.29萬人，比上年末增長9.5%，其中，少數民族在校學生6.94萬人，在少數民族在校學生中有蒙古族5.70萬人，分別增長10.4%和9%；全年畢業(yè)學生5.57萬人，增長41%。年末全區(qū)有研究生培養(yǎng)單位8個，全年招收研究生3 288人，比上年增長10.9%；年末在校研究生8 694人，比上年末增長22.3%，其中，少數民族在校研究生3 049人，在少數民族在校學生中有蒙古族研究生2 755人，分別增長28.9%和29.3%。年末有中等職業(yè)教育學校256所，比上年增加20所；招收學生8.78萬人，比上年增長3.9%；年末在校學生21.86萬人，比上年末增長9.4%，其中，少數民族在校學生4.44萬人，增長19.1%；全年畢業(yè)學生6.04萬人，增長9.6%。年末有普通高中359所，全年招收學生20.25萬人，比上年增長2.1%；年末在校學生56.15萬人，比上年末增長7.3%，其中，少數民族學生14.91萬人，少數民族學生中有蒙古族學生13.08萬人，分別增長5.6%和7.2%；全年畢業(yè)學生15.70萬人，增長15%。年末有普通初中1 199所，全年招收學生31.42萬人，比上年下降4.1%；年末在校學生102.97萬人，比上年末下降5.2%，其中，少數民族學生24.42萬人，下降4.6%；全年畢業(yè)學生35.46萬人，比上年下降4.8%。全區(qū)初中階段毛入學率102.7%。年末有小學4 884所，全年招收學生26.07萬人，比上年增長0.7%；年末在校學生156.38萬人，比上年末下降2%；全年畢業(yè)學生31.18萬人，比上年下降4.9%。全年小學適齡兒童入學率99.7%。
    全年共取得重大科技成果205項,其中，基礎理論成果24項，應用技術成果179項，軟科學成果2項。全年專利申請1 946項，授權專利978項，分別比上年增長33.8%和15.7%；年內簽訂各類技術合同3 432項，技術合同成交金額41.12億元，分別比上年增長37.4%和32.4%。其中向區(qū)外輸出技術成交金額0.82億元。
    年末全區(qū)擁有產品質量檢驗機構96個，其中國家檢測中心4個，比上年增加1個。
十、文化、衛(wèi)生和體育
    年末全區(qū)有藝術事業(yè)機構147個，從業(yè)人員5 552人；藝術表演團體109個，其中烏蘭牧騎60個。年末全區(qū)有電影事業(yè)機構1 078個，從業(yè)人員4 130人；全年制作故事片16部，制作蒙語譯制片31部。年末擁有各類電影放映單位975個。擁有文化館102座，公共圖書館110座，博物館33座，檔案館140座，已開放各類檔案146萬卷。年末全區(qū)擁有廣播電臺13座，中短波廣播發(fā)射臺和轉播臺57座，廣播人口覆蓋率92.84%，比上年提高0.2個百分點；擁有電視臺14座，一千瓦以上電視發(fā)射臺和轉播臺85座，電視人口覆蓋率91.23%，比上年提高1.1個百分點；年末全區(qū)有線電視用戶233.17萬戶，比上年增長9.4%。自治區(qū)和盟市兩級全年出版報紙24 850.08萬份，其中蒙文版1 452.20萬份；出版各類期刊1 174.20萬冊，其中蒙文版103萬冊；出版圖書6 395.21萬冊，其中蒙文版811萬冊。
    年末全區(qū)共有衛(wèi)生機構3 693個。其中，醫(yī)院474個，農村牧區(qū)衛(wèi)生院1 325個，疾病預防控制機構140個，婦幼衛(wèi)生機構113個，專科疾病防治院（所）51個。年末全區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生單位擁有病床7.03萬張，比上年增長1.2%。其中，醫(yī)院擁有病床5.15萬張，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院擁有病床1.31萬張，婦幼衛(wèi)生機構擁有病床0.24萬張。年末全區(qū)擁有衛(wèi)生技術人員10.23萬人。其中，醫(yī)院擁有5.37萬人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院擁有1.71萬人，疾病預防控制機構擁有0.56萬人，婦幼衛(wèi)生機構擁有0.44萬人；執(zhí)業(yè)醫(yī)師、助理醫(yī)師5.04萬人，注冊護士2.76萬人。農村牧區(qū)衛(wèi)生事業(yè)不斷加強，擁有農村牧區(qū)村級衛(wèi)生室1.31萬個，擁有鄉(xiāng)村醫(yī)生和衛(wèi)生員1.77萬人，分別比上年增長5.7%和4.5%。年內開展新型農村合作醫(yī)療試點的旗縣達到39個，比上年增加27個；覆蓋農村牧區(qū)人口662.89萬人，比上年增加461.9萬人。
    年內全區(qū)體育健兒在國內外重大競賽中獲獎牌1 649枚。其中，國外獲獎牌46枚，國內獲獎牌1 603枚；破亞洲記錄1項，破全國記錄4項，破自治區(qū)記錄110項。
 十一、環(huán)境保護
    全區(qū)確定的自然保護區(qū)190個，比上年增加1個。其中，國家級自然保護區(qū)21個，自治區(qū)級自然保護區(qū)55個。自然保護區(qū)面積1 322.6萬公頃，其中國家級自然保護區(qū)面積332.7萬公頃。全區(qū)擁有生態(tài)示范區(qū)建設試點單位36個。年末全區(qū)環(huán)境保護系統擁有職工4 167人，比上年末增長4.2%；年末全區(qū)擁有各級環(huán)境監(jiān)測站62個。全區(qū)監(jiān)測的14個城市空氣質量達到二級標準的6個，達到三級標準的7個，未達到三級標準的1個。
    高載能工業(yè)園區(qū)污染治理工作取得積極成效，亂占土地得到有效遏制，生態(tài)環(huán)境和城市污染投入進一步加大。全年完成環(huán)境污染治理項目972個，完成環(huán)境污染治理項目投資總額7.94億元，比上年增長8.3%。
十二、人口、人民生活和社會保障
    全年出生人口23.58萬人，人口出生率9.87‰；死亡人口14.12萬人，人口死亡率5.91‰；人口自然增長率3.96‰，比上年下降0.66個千分點。年末全區(qū)總人口2 392.35萬人，比上年增加5.95萬人，其中蒙古族人口423.83萬人。城鎮(zhèn)人口1 163.64萬人，占全區(qū)總人口的比重48.6%；鄉(xiāng)村人口1 228.71萬人，占全區(qū)總人口的比重51.4%。男性人口1 231.30萬人，女性人口1 161.05萬人。在總人口中，65歲及以上老年人口達164.35萬人，占全區(qū)總人口的比重為6.87%，比上年提高0.15個百分點。
    全年城鎮(zhèn)居民均可支配收入10 358元，比上年增加1 221元，增長13.4%，扣除價格因素實際增長12%。城鎮(zhèn)居民均消費性支出7 667元，增長10.7%。城鎮(zhèn)居民家庭恩格爾系數（居民家庭食品消費支出占家庭消費總支出的比重）為31.3%，比上年降低0.1個百分點。全年農牧民人均純收入3 342元，比上年增加353元，增長11.8%，扣除價格因素實際增長10%。農牧民人均生活消費支出2 772元，增長13.3%。農村牧區(qū)居民家庭恩格爾系數為39%，比上年降低4個百分點。城鄉(xiāng)居民每百戶主要耐用品擁有量有不同程度增長。
    年末，全區(qū)參加基本養(yǎng)老保險職工265.54萬人，比上年增長5.1%；參加失業(yè)保險職工223.47萬人，領取失業(yè)保險金人數為9.55萬人；全年參加基本養(yǎng)老保險的離退休人員91.09萬人，比上年增長5.8%；全年有223.01萬職工和93.13萬離退休人員參加了基本醫(yī)療保險；全年共有115.01萬居民得到國家最低生活保障救濟。
    年末，全區(qū)各類社會福利院床位3.01萬張，比上年增長21.5%，收養(yǎng)2.28萬人，比上年增長30.3%；年末全區(qū)城鎮(zhèn)建立各種社會服務設施4 985個，比上年增長3.3%。其中建起社區(qū)服務中心364個，增加124個。全年籌集社會福利資金28 131.30萬元，銷售社會福利彩票80 375.20萬元，分別比上年增長45.8%和45.8%；接受社會捐贈2 446.60萬元。
    注：本公報為初步統計數，生產總值及分產業(yè)增加值絕對數按現價計算，增長速度按可比價格計算。