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2007卷

  • 烏蘭察布市
  •    【黨政軍領(lǐng)導名錄】 
        市委 
        書記：吳永新（蒙古族） 
        副書記： ***（10月離任）李萬忠（10月任職）白和平（蒙古族7月離任）吳來貴  
        常委：陳國文（蒙古族）艾麗華（女蒙古族）趙恩虎（10月離任） 劉俊（蒙古族）王繼興（10月離任）李建國（4月離任）王軍樸 張志強 云淮（蒙古族10月任職）羅虎在（10月任職）李建平（10月任職） 
        人大 
        主任：吳永新（蒙古族） 
        副主任：王全章 金二毛（蒙古族）王世明 劉珍 曹二忠 陳建堂 
        政府 
        市長： ***（10月離任）李萬忠（10月任職） 
        副市長：李建國（4月離任）王軍樸王忠武泉（蒙古族） 王建國 李雅（女）趙永華（蒙古族）張曉兵（4月任職） 
        政協(xié) 
        主席：帥志凱 
        副主席：伊子華（蒙古族）郜豐平傅炯希日夫（蒙古族）郭玉勝 *** 石良先 李一飛 袁金蓮（女藏族）曹興 
        紀檢委 
        書記：吳來貴（10月離任）艾麗華（女蒙古族10月任職） 
        政法委 
        書記：趙恩虎（10月離任）劉?。晒抛?0月任職） 
        法院 
        院長：唐謙 
        檢察院 
        檢察長：王根和 
        公安局 
        局長：郝光東（蒙古族） 
        軍分區(qū) 
        司令員：陳國文（蒙古族） 
        政委：李貴俊 
        副司令員：利格當（蒙古族5月離任）趙海斌 李鳳玲（5月任職）侯兆生（5月任職） 
        參謀長：李鳳玲（5月離任）張英奎（5月任職） 
        政治部主任：皇甫建（9月離任）秦明（9月任職） 
        【概況】烏蘭察布市位于內(nèi)蒙古自治區(qū)中部，北緯40°10′~43°28′，東經(jīng)110°26′~114°49′之間。烏蘭察布系蒙古語，意為紅色山的兩翼高地。面積54 492平方公里，北與蒙古國接壤，邊境線長約110公里，東北部與錫林郭勒盟二連浩特市、蘇尼特右旗、鑲黃旗、正鑲白旗毗連；東臨河北省康保、尚義、懷安縣；南與山西省大同、新榮、陽高、天鎮(zhèn)、左云、右玉等市縣區(qū)為鄰；西與呼和浩特市和林格爾縣、武川縣和包頭市達茂聯(lián)合旗相接，人口密度為每平方公里50人。 
        2006年，全市總?cè)丝跒? 781 629人，有蒙古族、漢族、回族、滿族、朝鮮族等二十多個民族。其中蒙古族人口73 092人，占總?cè)丝诘?.63%；漢族人口2 684 303人，占總?cè)丝诘?6.5%；其他民族24 234人，占總?cè)丝诘?.87%。 
        烏蘭察布市為地級建制，市人民政府所在地為集寧區(qū)，距自治區(qū)首府呼和浩特市140公里，距首都北京350公里。2006年，烏蘭察布市下轄集寧區(qū)、豐鎮(zhèn)市、四子王旗、察右前旗、察右中旗、察右后旗、涼城縣、卓資縣、興和縣、商都縣、化德縣，共1區(qū)1市4旗5縣。置有蘇木8個，鄉(xiāng)23個，鎮(zhèn)49個，街道辦事處13個；有嘎查村民委員會1 458個，其中嘎查59個，村民委員會1 311個，居民委員會88個。 
        全市國內(nèi)生產(chǎn)總值完成285.08億元，按可比價格計算，比上年增長16.7%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值實現(xiàn)63.5億元，增長5.9%；第二產(chǎn)業(yè)增加值實現(xiàn)124.27億元，增長23.8%；第三產(chǎn)業(yè)增加值實現(xiàn)97.31億元，增長15.9%。全市三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由上年的24∶40.1∶35.9調(diào)整為22.3∶43.6∶34.1，人均年生產(chǎn)總值13 206元/人，比上年提高了2 614元，增長17.6%。 
        【農(nóng)業(yè)】全年農(nóng)林牧漁業(yè)增加值完成63.5億元（當年價），比上年增長5.9%。全年農(nóng)作物種植面積59.04萬公頃，比上年增加0.71萬公頃。全年糧食總產(chǎn)量105.84萬噸，比上年增產(chǎn)17.17萬噸，增長19.36%。其中：玉米產(chǎn)量達37.62萬噸，比上年增長5.76%；薯類產(chǎn)量達30.3億公斤，比上年增長27.52%；油料產(chǎn)量達4.91萬噸，比上年增長79.8%；蔬菜產(chǎn)量達173.66萬噸，比上年增長13.43%。全年水產(chǎn)品產(chǎn)量達到4 000噸，比上年同期增長17%。 
        【林業(yè)】2006年，活立木總蓄積量6 321 852立方米，森林覆蓋率11.83%。有自然保護區(qū)9個（自治區(qū)級3個）。已發(fā)現(xiàn)分布或棲息的國家一級野生動物7種，二級野生動物19種，三級野生動物31種。全市完成人工造林12.63萬畝，封山育林54.24萬畝，全民義務(wù)植樹635萬株，零星四旁植樹566萬株，育苗14 950畝。完成京津風沙源治理工程61.73萬畝，其中，防護林建設(shè)12.63萬畝，封山育林49萬畝；天然林保護工程完成封山育林5.24萬畝。完成節(jié)水、抗旱造林系列技術(shù)21.38萬畝，封育區(qū)育林技術(shù)應(yīng)用32.5萬畝，“兩行一帶”造林技術(shù)模式2.5萬畝，容器苗造林2.92萬畝，適宜樹種推廣3.1萬畝，天然灌木圍封改選示范林0.1萬畝。同時，果桑引種馴化試驗推廣項目通過初驗。全市發(fā)生各類有害生物76.92萬畝，嚴重發(fā)生面積15.3萬畝，成災(zāi)率11.3‰。完成防治面積29.53萬畝。 
        【畜牧業(yè)】6月末，全市牲畜存欄頭數(shù)達878萬頭（只），比上年同期增長2.54%，牧業(yè)年度牲畜總增834萬頭（只），增長6%，牲畜總增率97.4%。牧業(yè)年度良種及改良種牲畜總頭數(shù)854.5萬頭（只），比重為97.3%，比上年提高了2.91個百分點。牲畜出欄頭數(shù)明顯加快，全年牲畜出欄（日歷年度）1 047.2萬頭（只），比上年增長18.13%。全年肉類總產(chǎn)量達32.66萬噸，增長13.84%；牛奶產(chǎn)量90.32萬噸，增長19.76%；山羊絨產(chǎn)量85噸，下降11.46%；禽蛋產(chǎn)量1.99萬噸，增長8.15%。 
        【農(nóng)牧業(yè)機械】年末，全市農(nóng)牧業(yè)機械總動力達到150.4萬千瓦，比上年增長7.3%，機耕地面積達46.67萬公頃，機電井數(shù)量773眼，增長15%，年內(nèi)新增有效灌溉面積9.53萬畝，新增節(jié)水灌溉面積14.14萬畝，化肥施用量（折純）5.6萬噸，增長6.3%。 
        【工業(yè)】全市全部工業(yè)增加值實現(xiàn)97.2億元，同比增長29.9%，其中，規(guī)模以上工業(yè)增加值完成80.5億元，增長34.4%，在規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中，國有及國有控股企業(yè)完成增加值279 223萬元，增長45.6%；集體企業(yè)完成增加值5 164萬元，增長19%；股份制企業(yè)完成增加值367 587萬元，增長46.7%；外商及港澳臺投資企業(yè)完成增加值7 168萬元。在規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中，輕工業(yè)完成增加值176 225萬元，重工業(yè)完成增加值627 978萬元，分別較上年增長32.2%和35.7%。 
        全市規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟效益綜合指數(shù)206.7，比上年提高27.1點，實現(xiàn)利潤總額21 736萬元，虧損企業(yè)虧損額3 344萬元。 
        【建筑業(yè)】全年建筑業(yè)增加值4.38億元，同比增長14.08%，全市具有建筑業(yè)資質(zhì)等級的建筑施工企業(yè)40個，全年房屋建筑施工面積218.29萬平方米，增長21.97%，竣工房屋面積120.33萬平方米。 
        【固定資產(chǎn)投資】全年全社會固定資產(chǎn)投資累計完成225.1億元，同比增長7.2%，城鎮(zhèn)農(nóng)村規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資累計完成212億元（不含岱電二期26.38億元和新豐熱電廠8.5億元投資額），同比增長4.07%。從投資主體看，國有經(jīng)濟單位投資111.4億元，下降4.23%；城鄉(xiāng)個人投資29.55億元，增長71.2%；其他經(jīng)濟類型單位投資71.35億元，同比下降6.49%。房地產(chǎn)開發(fā)投資15.5億元，增長219.5%。 
        全年第一產(chǎn)業(yè)完成投資8.44億元，同比增長52.4%；第二產(chǎn)業(yè)完成投資115.6億元，同比下降5.9%，其中工業(yè)投資114.5億元，同比下降6.4%；第三產(chǎn)業(yè)完成投資88.24億元，同比增長16.8%；全年投資重點繼續(xù)向生態(tài)、基礎(chǔ)設(shè)施、電力、煤氣及水利和工業(yè)化方面轉(zhuǎn)變，規(guī)模以上投資中，用于以生態(tài)建設(shè)為主的農(nóng)林牧漁業(yè)投資8.44億元，增長52.3%；電力煤氣及水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)投資81.13億元，下降4.4%；交通運輸倉儲及郵電通信業(yè)投資33.64億元，下降0.44%，其中交通運輸業(yè)投資33.48億元，下降0.92%。 
        全年城鎮(zhèn)以上各種經(jīng)濟類型單位全部建成投產(chǎn)項目511個，項目建成投產(chǎn)率83.36%，全年新增固定資產(chǎn)176.22億元，固定資產(chǎn)交付使用率83.0%。全年新增主要生產(chǎn)能力有：發(fā)電裝機容量106萬千瓦，水泥20萬噸，城鎮(zhèn)住宅施工面積261.49萬平方米，其中竣工面積111.9萬平方米，增長20.56%，商品房竣工面積29.25萬平方米，商品房銷售面積40.72萬平方米，分別下降28.29%和13.47%。 
        【國內(nèi)貿(mào)易】全市社會消費品零售總額77.6億元，同比增長16.3%。其中：城市消費品零售額18.7億元，增長14%；縣的零售總額實現(xiàn)38.2億元，同比增長19.9%；縣以下消費品零售額實現(xiàn)20.7億元，同比增長12.1%；批發(fā)零售額貿(mào)易業(yè)零售額62億元，增長13.6%；住宿餐飲業(yè)實現(xiàn)零售額12億元，增長26.7%；其他行業(yè)實現(xiàn)零售額3.5億元，增長35.1%。 
        【對外貿(mào)易】2006年，外貿(mào)進出口總額2 315.2萬美元，同比增長93.9%，其中出口總額2 032.9萬美元，增長98.2%，進口總額282.3萬美元，增長67.7%。全年合同使用外商直接投資額6 212萬美元，實際利用外商直接投資額324萬美元，年末，工商部門注冊的“三資”企業(yè)32個，新批準外商直接投資企業(yè)5個。 
        【交通郵電】全市完成公路貨運量3 805萬噸，增長11.8%，完成公路貨運周轉(zhuǎn)量298 650萬噸公里，增長31%，全年公路客運量達1 577萬人次，增長10.4%，公路旅客周轉(zhuǎn)量157 430萬人公里，增長9.8%。 
        全年實現(xiàn)郵電業(yè)務(wù)總量30 042萬元，增長10.5%。其中，電信業(yè)務(wù)總量（網(wǎng)通）23 793.4萬元，增長12%；郵政業(yè)務(wù)總量6 249萬元，增長11%。年末，局用電話交換機總?cè)萘?6.3萬門，增長1.2%；年末，本地網(wǎng)固定電話用戶39.8萬戶，增長16.9%；其中，城鎮(zhèn)電話用戶326 153戶；鄉(xiāng)村電話用戶71 838戶；公用電話點15 201戶。全市電話普及率達到38.6部/百人，增長1.7%。 
        【旅游業(yè)】全市旅游業(yè)項目固定資產(chǎn)投資完成1.5億元。來自三大精品旅游區(qū)的項目投資占到全市旅游業(yè)總投資的80%以上。其中，涼城環(huán)岱海旅游區(qū)完成投資4 240萬元，輝騰錫勒草原旅游區(qū)完成投資3 800多萬元，格根塔拉草原旅游中心引進天津濱海集團進行資源整合，完成投資3 000萬元，興和縣城關(guān)鎮(zhèn)至蘇木山旅游區(qū)的高等級公路建成通車，完成投資4 000多萬元。 
        全年共接待國內(nèi)外旅游人數(shù)272.4萬人次，增長30.5%，其中，接待國內(nèi)旅游人數(shù)270萬人次，增長34.4%，接待國際旅游人數(shù)2.4萬人次，增長14.3%，實現(xiàn)旅游業(yè)總收入7.69億元，增長26.1%。 
        【環(huán)境保護】全市環(huán)保系統(tǒng)職工442人，各級環(huán)境監(jiān)測站5個，環(huán)境監(jiān)測人員103人。全市已建成自然保護區(qū)面積22.56萬公頃，環(huán)境噪聲達標區(qū)1個，環(huán)境噪聲達標面積25.8平方公里，完成環(huán)境污染治理項目16個，環(huán)境污染項目治理投資2 077.6萬元，較上年增長25%，年內(nèi)新建煙塵控制區(qū)8個，新建煙塵控制區(qū)面積67.67平方公里。 
        【金融保險業(yè)】2006年末，金融機構(gòu)各項存款余額1 852 717萬元，增長20.1%，其中企業(yè)存款余額247 366萬元，增長34.9%，居民儲蓄存款余額1 377 333萬元，增長15%，金融機構(gòu)各項貸款余額1 337 680萬元，增長19.4%，其中短期貸款480 841萬元，下降11.6%；中長期貸款余額811 679萬元，增長47.8%。全年金融機構(gòu)現(xiàn)金收入7 852 721萬元，現(xiàn)金支出7 956 560萬元，收支相抵，貨幣凈投入103 839萬元。 
        全年保險業(yè)實現(xiàn)保險收入25 329.5萬元，增長12.2%，其中壽險保費收入17 502萬元，增長20.7%；財險保費收入7 827.5萬元，下降13.2%。全年保險業(yè)務(wù)支出9 610.7萬元，增長108.5%，其中壽險業(yè)務(wù)支出5 531萬元，增長124.4%；財險業(yè)務(wù)支出4 079萬元，下降0.2%。 
        【財政收支】2006年，財政總收入達296 060萬元，同比增長32.3%，其中：地方財政收入達167 975萬元，增長46.5%，地方財政收入中一般預算收入完成112 175萬元，增長7.7%；上劃黨中央稅收收入完成111 753萬元，增長18.8%。全年財政總支出541 996萬元，增長19%，其中：基本建設(shè)支出53 759萬元，同比增長6.3%；農(nóng)、林、水利氣象支出85 973萬元，同比增長8.7%，社會保障補助支出20 362萬元，同比增長32.8%。 
        【勞動就業(yè)】全市從業(yè)人員達119.61萬人，其中城鎮(zhèn)單位從業(yè)人員達14.36萬人，鄉(xiāng)村從業(yè)人員達88.4萬人，勞動就業(yè)向多渠道發(fā)展。年末，私營個體從業(yè)人員達16.85萬人。 
        【科技】全市擁有科學研究開發(fā)機構(gòu)7個，擁有各類技術(shù)人員378人，其中，高級工程師31人，從事科研活動人員73人，其中少數(shù)民族35人。全年用于科研經(jīng)費支出562萬元。 
        【教育】全市擁有普通高中學校10所；在校學生51 331人，較上年增長4.8%；其中，少數(shù)民族學生3 630人，少數(shù)民族學生中蒙古族學生3 286人；年末，擁有普通初中學校58所，在校學生85 929人，較上年下降3.45%；其中少數(shù)民族學生4 029人，少數(shù)民族學生中蒙古族學生3 642人。年末，擁有普通小學295所，在校學生142 157人。 
        【文化】全市擁有藝術(shù)事業(yè)機構(gòu)12個，藝術(shù)表演團體12個，其中烏蘭牧騎6個，文化館11個，公共圖書館12個，博物館1座，檔案館13座。年末，全市擁有廣播電臺1座，廣播綜合人口覆蓋率90.8%；年末，全市擁有電視臺1座，千瓦以上電視發(fā)射轉(zhuǎn)播臺2座，電視綜合人口覆蓋率87.57%。2006年，啟動了烏蘭察布市農(nóng)村牧區(qū)電影“2131工程”，組建了38支電影放映隊，在73個鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木、1 267個嘎查行政村巡回放映電影1.4萬余場。年內(nèi)，全市先后有察右前旗、化德縣、涼城縣、商都縣4個旗縣被命名為全區(qū)先進文化縣，化德縣白音塔拉鄉(xiāng)、豐鎮(zhèn)市隆盛莊鎮(zhèn)分別被自治區(qū)政府命名為剪紙之鄉(xiāng)和民間藝術(shù)之鄉(xiāng)。全市各級圖書館累計接待讀者60 000多人（次），圖書流動量達70 000多冊（次）。 
        繼察右前旗廟子溝新石器時代遺址、環(huán)岱海史前聚落遺址群等被批準為第五批國家級重點文物保護單位之后，2006年5月25日，察右后旗克里孟城址、四子王旗元代凈州路故城和砂井總管府故城被國務(wù)院批準公布為第六批國家重點文物保護單位。9月4日，自治區(qū)人民政府公布烏蘭察布市申報的涼城縣左衛(wèi)窯古城等15處古文化、墓葬遺址為第四批自治區(qū)重點文物保護單位。至此，全市國家重點文物保護單位達到6處，自治區(qū)重點文物保護單位達22處。至2006年末，全市境內(nèi)共發(fā)現(xiàn)各歷史時期的古文化遺存1 500余處，各類館藏文物達3 000余件，其中國家一級文物32件。 
        2006年，掛牌成立“朝霞工程—內(nèi)蒙古文藝人才培訓基地暨武利平二人臺藝術(shù)明星班”，并通過聯(lián)合辦學的方式，先后與呼和浩特職業(yè)學院、科爾沁藝術(shù)職業(yè)學校、錫林郭勒職業(yè)學院、北京科技職業(yè)學院和內(nèi)蒙古電大烏蘭察布分校達成聯(lián)合辦學協(xié)議，培養(yǎng)高等藝術(shù)人才。 
        2006年8月12日，舉辦了“草原之約—《神舟·家園》中國書畫展”，共收到來自全國29個省、自治區(qū)、直轄市及日本等國書畫作品近200幅。 
        地方志工作進展順利。2006年，先后編輯出版了《化德縣志》、《察哈爾右翼前旗志》、《商都縣志》，同年11月，《烏蘭察布盟志》被評為自治區(qū)第八屆哲學社會科學優(yōu)秀成果二等獎。 
        【衛(wèi)生】全市擁有衛(wèi)生機構(gòu)263個，其中醫(yī)院和衛(wèi)生院216個，衛(wèi)生防疫機構(gòu)12個，婦幼衛(wèi)生機構(gòu)3個。年末，醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)擁有病人床位4 662張，擁有衛(wèi)生技術(shù)人員6 039人，職業(yè)醫(yī)師、助理醫(yī)師3 176人。 
        【體育】全市體育健兒在區(qū)內(nèi)重大競賽中獲得獎牌總數(shù)98.5枚，比上年增長4.5%，分別是金牌33.5枚，銀牌23枚，銅牌42枚。全市在校學生體育達到《國家體育鍛煉標準》率為90.5%，全市體育人口達39%。 
        【人口人民生活社會保障】2006年末，全市公安戶籍總?cè)丝?78.16萬人，其中：蒙古族人口7.3萬人，漢族人口268.4萬人，其他少數(shù)民族人口2.4萬人。全年出生人口3.57萬人，人口出生率12.84‰；死亡人口1.56萬人，人口死亡率5.6‰，人口自然增長率7.24‰。抽樣調(diào)查結(jié)果，全市常住人口214.12萬人，其中：城鎮(zhèn)人口74.36萬人，鄉(xiāng)村人口139.76萬人。城鎮(zhèn)化率34.73%，較上年33.57%提高1.16個百分點。 
        全市城鎮(zhèn)居民均可支配收入8 441元，比上年增加922元，增長12.3%；全市農(nóng)牧民人均純收入3 225元，比上年增加356元，增長12.4%，城鎮(zhèn)居民家庭恩格爾系數(shù)（居民家庭食品支出占家庭消費支出的比重）為28%，農(nóng)村牧區(qū)居民家庭恩格爾系數(shù)為41.3%；城鄉(xiāng)居民家庭每百戶耐用消費品擁有量有不同程度增長。 
        全市參加基本養(yǎng)老保險職工16.4萬人，參加失業(yè)保險職工12.1萬人，領(lǐng)取失業(yè)保險金人數(shù)0.62萬人，全市共有11.84萬人，參加基本醫(yī)療保險，全部參加大病統(tǒng)籌。 
        全市擁有福利院1所，敬老院130所，床位數(shù)達9 211張，收養(yǎng)人數(shù)7 382人，全年銷售社會福利彩票68.1萬元。 
        【存在問題】經(jīng)濟總量偏小，綜合經(jīng)濟實力與發(fā)達地區(qū)相比仍存在不小的差距；主要經(jīng)濟指標增速較高與城鄉(xiāng)居民收入相對較低形成明顯反差，特別是城鎮(zhèn)居民均可支配收入與全區(qū)平均水平仍有一定的差距；經(jīng)濟結(jié)構(gòu)單一，產(chǎn)業(yè)層次低，經(jīng)濟發(fā)展的速度與質(zhì)量、效益不相協(xié)調(diào)；“三農(nóng)”問題仍很突出，農(nóng)村牧區(qū)投入不足，農(nóng)牧業(yè)增效、農(nóng)牧民增收及生態(tài)建設(shè)任務(wù)仍很艱巨；社會低收入群體生活仍很困難，就業(yè)和社會保障壓力依然較大，完成全社會節(jié)能降耗工作目標難度較大，一些影響社會穩(wěn)定的因素仍然存在。

    （金海）

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  • 烏蘭察布市
  •    【黨政軍領(lǐng)導名錄】 
        市委 
        書記：吳永新（蒙古族） 
        副書記： ***（10月離任）李萬忠（10月任職）白和平（蒙古族7月離任）吳來貴  
        常委：陳國文（蒙古族）艾麗華（女蒙古族）趙恩虎（10月離任） 劉俊（蒙古族）王繼興（10月離任）李建國（4月離任）王軍樸 張志強 云淮（蒙古族10月任職）羅虎在（10月任職）李建平（10月任職） 
        人大 
        主任：吳永新（蒙古族） 
        副主任：王全章 金二毛（蒙古族）王世明 劉珍 曹二忠 陳建堂 
        政府 
        市長： ***（10月離任）李萬忠（10月任職） 
        副市長：李建國（4月離任）王軍樸王忠武泉（蒙古族） 王建國 李雅（女）趙永華（蒙古族）張曉兵（4月任職） 
        政協(xié) 
        主席：帥志凱 
        副主席：伊子華（蒙古族）郜豐平傅炯希日夫（蒙古族）郭玉勝 *** 石良先 李一飛 袁金蓮（女藏族）曹興 
        紀檢委 
        書記：吳來貴（10月離任）艾麗華（女蒙古族10月任職） 
        政法委 
        書記：趙恩虎（10月離任）劉俊（蒙古族10月任職） 
        法院 
        院長：唐謙 
        檢察院 
        檢察長：王根和 
        公安局 
        局長：郝光東（蒙古族） 
        軍分區(qū) 
        司令員：陳國文（蒙古族） 
        政委：李貴俊 
        副司令員：利格當（蒙古族5月離任）趙海斌 李鳳玲（5月任職）侯兆生（5月任職） 
        參謀長：李鳳玲（5月離任）張英奎（5月任職） 
        政治部主任：皇甫建（9月離任）秦明（9月任職） 
        【概況】烏蘭察布市位于內(nèi)蒙古自治區(qū)中部，北緯40°10′~43°28′，東經(jīng)110°26′~114°49′之間。烏蘭察布系蒙古語，意為紅色山的兩翼高地。面積54 492平方公里，北與蒙古國接壤，邊境線長約110公里，東北部與錫林郭勒盟二連浩特市、蘇尼特右旗、鑲黃旗、正鑲白旗毗連；東臨河北省康保、尚義、懷安縣；南與山西省大同、新榮、陽高、天鎮(zhèn)、左云、右玉等市縣區(qū)為鄰；西與呼和浩特市和林格爾縣、武川縣和包頭市達茂聯(lián)合旗相接，人口密度為每平方公里50人。 
        2006年，全市總?cè)丝跒? 781 629人，有蒙古族、漢族、回族、滿族、朝鮮族等二十多個民族。其中蒙古族人口73 092人，占總?cè)丝诘?.63%；漢族人口2 684 303人，占總?cè)丝诘?6.5%；其他民族24 234人，占總?cè)丝诘?.87%。 
        烏蘭察布市為地級建制，市人民政府所在地為集寧區(qū)，距自治區(qū)首府呼和浩特市140公里，距首都北京350公里。2006年，烏蘭察布市下轄集寧區(qū)、豐鎮(zhèn)市、四子王旗、察右前旗、察右中旗、察右后旗、涼城縣、卓資縣、興和縣、商都縣、化德縣，共1區(qū)1市4旗5縣。置有蘇木8個，鄉(xiāng)23個，鎮(zhèn)49個，街道辦事處13個；有嘎查村民委員會1 458個，其中嘎查59個，村民委員會1 311個，居民委員會88個。 
        全市國內(nèi)生產(chǎn)總值完成285.08億元，按可比價格計算，比上年增長16.7%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值實現(xiàn)63.5億元，增長5.9%；第二產(chǎn)業(yè)增加值實現(xiàn)124.27億元，增長23.8%；第三產(chǎn)業(yè)增加值實現(xiàn)97.31億元，增長15.9%。全市三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由上年的24∶40.1∶35.9調(diào)整為22.3∶43.6∶34.1，人均年生產(chǎn)總值13 206元/人，比上年提高了2 614元，增長17.6%。 
        【農(nóng)業(yè)】全年農(nóng)林牧漁業(yè)增加值完成63.5億元（當年價），比上年增長5.9%。全年農(nóng)作物種植面積59.04萬公頃，比上年增加0.71萬公頃。全年糧食總產(chǎn)量105.84萬噸，比上年增產(chǎn)17.17萬噸，增長19.36%。其中：玉米產(chǎn)量達37.62萬噸，比上年增長5.76%；薯類產(chǎn)量達30.3億公斤，比上年增長27.52%；油料產(chǎn)量達4.91萬噸，比上年增長79.8%；蔬菜產(chǎn)量達173.66萬噸，比上年增長13.43%。全年水產(chǎn)品產(chǎn)量達到4 000噸，比上年同期增長17%。 
        【林業(yè)】2006年，活立木總蓄積量6 321 852立方米，森林覆蓋率11.83%。有自然保護區(qū)9個（自治區(qū)級3個）。已發(fā)現(xiàn)分布或棲息的國家一級野生動物7種，二級野生動物19種，三級野生動物31種。全市完成人工造林12.63萬畝，封山育林54.24萬畝，全民義務(wù)植樹635萬株，零星四旁植樹566萬株，育苗14 950畝。完成京津風沙源治理工程61.73萬畝，其中，防護林建設(shè)12.63萬畝，封山育林49萬畝；天然林保護工程完成封山育林5.24萬畝。完成節(jié)水、抗旱造林系列技術(shù)21.38萬畝，封育區(qū)育林技術(shù)應(yīng)用32.5萬畝，“兩行一帶”造林技術(shù)模式2.5萬畝，容器苗造林2.92萬畝，適宜樹種推廣3.1萬畝，天然灌木圍封改選示范林0.1萬畝。同時，果桑引種馴化試驗推廣項目通過初驗。全市發(fā)生各類有害生物76.92萬畝，嚴重發(fā)生面積15.3萬畝，成災(zāi)率11.3‰。完成防治面積29.53萬畝。 
        【畜牧業(yè)】6月末，全市牲畜存欄頭數(shù)達878萬頭（只），比上年同期增長2.54%，牧業(yè)年度牲畜總增834萬頭（只），增長6%，牲畜總增率97.4%。牧業(yè)年度良種及改良種牲畜總頭數(shù)854.5萬頭（只），比重為97.3%，比上年提高了2.91個百分點。牲畜出欄頭數(shù)明顯加快，全年牲畜出欄（日歷年度）1 047.2萬頭（只），比上年增長18.13%。全年肉類總產(chǎn)量達32.66萬噸，增長13.84%；牛奶產(chǎn)量90.32萬噸，增長19.76%；山羊絨產(chǎn)量85噸，下降11.46%；禽蛋產(chǎn)量1.99萬噸，增長8.15%。 
        【農(nóng)牧業(yè)機械】年末，全市農(nóng)牧業(yè)機械總動力達到150.4萬千瓦，比上年增長7.3%，機耕地面積達46.67萬公頃，機電井數(shù)量773眼，增長15%，年內(nèi)新增有效灌溉面積9.53萬畝，新增節(jié)水灌溉面積14.14萬畝，化肥施用量（折純）5.6萬噸，增長6.3%。 
        【工業(yè)】全市全部工業(yè)增加值實現(xiàn)97.2億元，同比增長29.9%，其中，規(guī)模以上工業(yè)增加值完成80.5億元，增長34.4%，在規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中，國有及國有控股企業(yè)完成增加值279 223萬元，增長45.6%；集體企業(yè)完成增加值5 164萬元，增長19%；股份制企業(yè)完成增加值367 587萬元，增長46.7%；外商及港澳臺投資企業(yè)完成增加值7 168萬元。在規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中，輕工業(yè)完成增加值176 225萬元，重工業(yè)完成增加值627 978萬元，分別較上年增長32.2%和35.7%。 
        全市規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟效益綜合指數(shù)206.7，比上年提高27.1點，實現(xiàn)利潤總額21 736萬元，虧損企業(yè)虧損額3 344萬元。 
        【建筑業(yè)】全年建筑業(yè)增加值4.38億元，同比增長14.08%，全市具有建筑業(yè)資質(zhì)等級的建筑施工企業(yè)40個，全年房屋建筑施工面積218.29萬平方米，增長21.97%，竣工房屋面積120.33萬平方米。 
        【固定資產(chǎn)投資】全年全社會固定資產(chǎn)投資累計完成225.1億元，同比增長7.2%，城鎮(zhèn)農(nóng)村規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資累計完成212億元（不含岱電二期26.38億元和新豐熱電廠8.5億元投資額），同比增長4.07%。從投資主體看，國有經(jīng)濟單位投資111.4億元，下降4.23%；城鄉(xiāng)個人投資29.55億元，增長71.2%；其他經(jīng)濟類型單位投資71.35億元，同比下降6.49%。房地產(chǎn)開發(fā)投資15.5億元，增長219.5%。 
        全年第一產(chǎn)業(yè)完成投資8.44億元，同比增長52.4%；第二產(chǎn)業(yè)完成投資115.6億元，同比下降5.9%，其中工業(yè)投資114.5億元，同比下降6.4%；第三產(chǎn)業(yè)完成投資88.24億元，同比增長16.8%；全年投資重點繼續(xù)向生態(tài)、基礎(chǔ)設(shè)施、電力、煤氣及水利和工業(yè)化方面轉(zhuǎn)變，規(guī)模以上投資中，用于以生態(tài)建設(shè)為主的農(nóng)林牧漁業(yè)投資8.44億元，增長52.3%；電力煤氣及水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)投資81.13億元，下降4.4%；交通運輸倉儲及郵電通信業(yè)投資33.64億元，下降0.44%，其中交通運輸業(yè)投資33.48億元，下降0.92%。 
        全年城鎮(zhèn)以上各種經(jīng)濟類型單位全部建成投產(chǎn)項目511個，項目建成投產(chǎn)率83.36%，全年新增固定資產(chǎn)176.22億元，固定資產(chǎn)交付使用率83.0%。全年新增主要生產(chǎn)能力有：發(fā)電裝機容量106萬千瓦，水泥20萬噸，城鎮(zhèn)住宅施工面積261.49萬平方米，其中竣工面積111.9萬平方米，增長20.56%，商品房竣工面積29.25萬平方米，商品房銷售面積40.72萬平方米，分別下降28.29%和13.47%。 
        【國內(nèi)貿(mào)易】全市社會消費品零售總額77.6億元，同比增長16.3%。其中：城市消費品零售額18.7億元，增長14%；縣的零售總額實現(xiàn)38.2億元，同比增長19.9%；縣以下消費品零售額實現(xiàn)20.7億元，同比增長12.1%；批發(fā)零售額貿(mào)易業(yè)零售額62億元，增長13.6%；住宿餐飲業(yè)實現(xiàn)零售額12億元，增長26.7%；其他行業(yè)實現(xiàn)零售額3.5億元，增長35.1%。 
        【對外貿(mào)易】2006年，外貿(mào)進出口總額2 315.2萬美元，同比增長93.9%，其中出口總額2 032.9萬美元，增長98.2%，進口總額282.3萬美元，增長67.7%。全年合同使用外商直接投資額6 212萬美元，實際利用外商直接投資額324萬美元，年末，工商部門注冊的“三資”企業(yè)32個，新批準外商直接投資企業(yè)5個。 
        【交通郵電】全市完成公路貨運量3 805萬噸，增長11.8%，完成公路貨運周轉(zhuǎn)量298 650萬噸公里，增長31%，全年公路客運量達1 577萬人次，增長10.4%，公路旅客周轉(zhuǎn)量157 430萬人公里，增長9.8%。 
        全年實現(xiàn)郵電業(yè)務(wù)總量30 042萬元，增長10.5%。其中，電信業(yè)務(wù)總量（網(wǎng)通）23 793.4萬元，增長12%；郵政業(yè)務(wù)總量6 249萬元，增長11%。年末，局用電話交換機總?cè)萘?6.3萬門，增長1.2%；年末，本地網(wǎng)固定電話用戶39.8萬戶，增長16.9%；其中，城鎮(zhèn)電話用戶326 153戶；鄉(xiāng)村電話用戶71 838戶；公用電話點15 201戶。全市電話普及率達到38.6部/百人，增長1.7%。 
        【旅游業(yè)】全市旅游業(yè)項目固定資產(chǎn)投資完成1.5億元。來自三大精品旅游區(qū)的項目投資占到全市旅游業(yè)總投資的80%以上。其中，涼城環(huán)岱海旅游區(qū)完成投資4 240萬元，輝騰錫勒草原旅游區(qū)完成投資3 800多萬元，格根塔拉草原旅游中心引進天津濱海集團進行資源整合，完成投資3 000萬元，興和縣城關(guān)鎮(zhèn)至蘇木山旅游區(qū)的高等級公路建成通車，完成投資4 000多萬元。 
        全年共接待國內(nèi)外旅游人數(shù)272.4萬人次，增長30.5%，其中，接待國內(nèi)旅游人數(shù)270萬人次，增長34.4%，接待國際旅游人數(shù)2.4萬人次，增長14.3%，實現(xiàn)旅游業(yè)總收入7.69億元，增長26.1%。 
        【環(huán)境保護】全市環(huán)保系統(tǒng)職工442人，各級環(huán)境監(jiān)測站5個，環(huán)境監(jiān)測人員103人。全市已建成自然保護區(qū)面積22.56萬公頃，環(huán)境噪聲達標區(qū)1個，環(huán)境噪聲達標面積25.8平方公里，完成環(huán)境污染治理項目16個，環(huán)境污染項目治理投資2 077.6萬元，較上年增長25%，年內(nèi)新建煙塵控制區(qū)8個，新建煙塵控制區(qū)面積67.67平方公里。 
        【金融保險業(yè)】2006年末，金融機構(gòu)各項存款余額1 852 717萬元，增長20.1%，其中企業(yè)存款余額247 366萬元，增長34.9%，居民儲蓄存款余額1 377 333萬元，增長15%，金融機構(gòu)各項貸款余額1 337 680萬元，增長19.4%，其中短期貸款480 841萬元，下降11.6%；中長期貸款余額811 679萬元，增長47.8%。全年金融機構(gòu)現(xiàn)金收入7 852 721萬元，現(xiàn)金支出7 956 560萬元，收支相抵，貨幣凈投入103 839萬元。 
        全年保險業(yè)實現(xiàn)保險收入25 329.5萬元，增長12.2%，其中壽險保費收入17 502萬元，增長20.7%；財險保費收入7 827.5萬元，下降13.2%。全年保險業(yè)務(wù)支出9 610.7萬元，增長108.5%，其中壽險業(yè)務(wù)支出5 531萬元，增長124.4%；財險業(yè)務(wù)支出4 079萬元，下降0.2%。 
        【財政收支】2006年，財政總收入達296 060萬元，同比增長32.3%，其中：地方財政收入達167 975萬元，增長46.5%，地方財政收入中一般預算收入完成112 175萬元，增長7.7%；上劃黨中央稅收收入完成111 753萬元，增長18.8%。全年財政總支出541 996萬元，增長19%，其中：基本建設(shè)支出53 759萬元，同比增長6.3%；農(nóng)、林、水利氣象支出85 973萬元，同比增長8.7%，社會保障補助支出20 362萬元，同比增長32.8%。 
        【勞動就業(yè)】全市從業(yè)人員達119.61萬人，其中城鎮(zhèn)單位從業(yè)人員達14.36萬人，鄉(xiāng)村從業(yè)人員達88.4萬人，勞動就業(yè)向多渠道發(fā)展。年末，私營個體從業(yè)人員達16.85萬人。 
        【科技】全市擁有科學研究開發(fā)機構(gòu)7個，擁有各類技術(shù)人員378人，其中，高級工程師31人，從事科研活動人員73人，其中少數(shù)民族35人。全年用于科研經(jīng)費支出562萬元。 
        【教育】全市擁有普通高中學校10所；在校學生51 331人，較上年增長4.8%；其中，少數(shù)民族學生3 630人，少數(shù)民族學生中蒙古族學生3 286人；年末，擁有普通初中學校58所，在校學生85 929人，較上年下降3.45%；其中少數(shù)民族學生4 029人，少數(shù)民族學生中蒙古族學生3 642人。年末，擁有普通小學295所，在校學生142 157人。 
        【文化】全市擁有藝術(shù)事業(yè)機構(gòu)12個，藝術(shù)表演團體12個，其中烏蘭牧騎6個，文化館11個，公共圖書館12個，博物館1座，檔案館13座。年末，全市擁有廣播電臺1座，廣播綜合人口覆蓋率90.8%；年末，全市擁有電視臺1座，千瓦以上電視發(fā)射轉(zhuǎn)播臺2座，電視綜合人口覆蓋率87.57%。2006年，啟動了烏蘭察布市農(nóng)村牧區(qū)電影“2131工程”，組建了38支電影放映隊，在73個鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木、1 267個嘎查行政村巡回放映電影1.4萬余場。年內(nèi)，全市先后有察右前旗、化德縣、涼城縣、商都縣4個旗縣被命名為全區(qū)先進文化縣，化德縣白音塔拉鄉(xiāng)、豐鎮(zhèn)市隆盛莊鎮(zhèn)分別被自治區(qū)政府命名為剪紙之鄉(xiāng)和民間藝術(shù)之鄉(xiāng)。全市各級圖書館累計接待讀者60 000多人（次），圖書流動量達70 000多冊（次）。 
        繼察右前旗廟子溝新石器時代遺址、環(huán)岱海史前聚落遺址群等被批準為第五批國家級重點文物保護單位之后，2006年5月25日，察右后旗克里孟城址、四子王旗元代凈州路故城和砂井總管府故城被國務(wù)院批準公布為第六批國家重點文物保護單位。9月4日，自治區(qū)人民政府公布烏蘭察布市申報的涼城縣左衛(wèi)窯古城等15處古文化、墓葬遺址為第四批自治區(qū)重點文物保護單位。至此，全市國家重點文物保護單位達到6處，自治區(qū)重點文物保護單位達22處。至2006年末，全市境內(nèi)共發(fā)現(xiàn)各歷史時期的古文化遺存1 500余處，各類館藏文物達3 000余件，其中國家一級文物32件。 
        2006年，掛牌成立“朝霞工程—內(nèi)蒙古文藝人才培訓基地暨武利平二人臺藝術(shù)明星班”，并通過聯(lián)合辦學的方式，先后與呼和浩特職業(yè)學院、科爾沁藝術(shù)職業(yè)學校、錫林郭勒職業(yè)學院、北京科技職業(yè)學院和內(nèi)蒙古電大烏蘭察布分校達成聯(lián)合辦學協(xié)議，培養(yǎng)高等藝術(shù)人才。 
        2006年8月12日，舉辦了“草原之約—《神舟·家園》中國書畫展”，共收到來自全國29個省、自治區(qū)、直轄市及日本等國書畫作品近200幅。 
        地方志工作進展順利。2006年，先后編輯出版了《化德縣志》、《察哈爾右翼前旗志》、《商都縣志》，同年11月，《烏蘭察布盟志》被評為自治區(qū)第八屆哲學社會科學優(yōu)秀成果二等獎。 
        【衛(wèi)生】全市擁有衛(wèi)生機構(gòu)263個，其中醫(yī)院和衛(wèi)生院216個，衛(wèi)生防疫機構(gòu)12個，婦幼衛(wèi)生機構(gòu)3個。年末，醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)擁有病人床位4 662張，擁有衛(wèi)生技術(shù)人員6 039人，職業(yè)醫(yī)師、助理醫(yī)師3 176人。 
        【體育】全市體育健兒在區(qū)內(nèi)重大競賽中獲得獎牌總數(shù)98.5枚，比上年增長4.5%，分別是金牌33.5枚，銀牌23枚，銅牌42枚。全市在校學生體育達到《國家體育鍛煉標準》率為90.5%，全市體育人口達39%。 
        【人口人民生活社會保障】2006年末，全市公安戶籍總?cè)丝?78.16萬人，其中：蒙古族人口7.3萬人，漢族人口268.4萬人，其他少數(shù)民族人口2.4萬人。全年出生人口3.57萬人，人口出生率12.84‰；死亡人口1.56萬人，人口死亡率5.6‰，人口自然增長率7.24‰。抽樣調(diào)查結(jié)果，全市常住人口214.12萬人，其中：城鎮(zhèn)人口74.36萬人，鄉(xiāng)村人口139.76萬人。城鎮(zhèn)化率34.73%，較上年33.57%提高1.16個百分點。 
        全市城鎮(zhèn)居民均可支配收入8 441元，比上年增加922元，增長12.3%；全市農(nóng)牧民人均純收入3 225元，比上年增加356元，增長12.4%，城鎮(zhèn)居民家庭恩格爾系數(shù)（居民家庭食品支出占家庭消費支出的比重）為28%，農(nóng)村牧區(qū)居民家庭恩格爾系數(shù)為41.3%；城鄉(xiāng)居民家庭每百戶耐用消費品擁有量有不同程度增長。 
        全市參加基本養(yǎng)老保險職工16.4萬人，參加失業(yè)保險職工12.1萬人，領(lǐng)取失業(yè)保險金人數(shù)0.62萬人，全市共有11.84萬人，參加基本醫(yī)療保險，全部參加大病統(tǒng)籌。 
        全市擁有福利院1所，敬老院130所，床位數(shù)達9 211張，收養(yǎng)人數(shù)7 382人，全年銷售社會福利彩票68.1萬元。 
        【存在問題】經(jīng)濟總量偏小，綜合經(jīng)濟實力與發(fā)達地區(qū)相比仍存在不小的差距；主要經(jīng)濟指標增速較高與城鄉(xiāng)居民收入相對較低形成明顯反差，特別是城鎮(zhèn)居民均可支配收入與全區(qū)平均水平仍有一定的差距；經(jīng)濟結(jié)構(gòu)單一，產(chǎn)業(yè)層次低，經(jīng)濟發(fā)展的速度與質(zhì)量、效益不相協(xié)調(diào)；“三農(nóng)”問題仍很突出，農(nóng)村牧區(qū)投入不足，農(nóng)牧業(yè)增效、農(nóng)牧民增收及生態(tài)建設(shè)任務(wù)仍很艱巨；社會低收入群體生活仍很困難，就業(yè)和社會保障壓力依然較大，完成全社會節(jié)能降耗工作目標難度較大，一些影響社會穩(wěn)定的因素仍然存在。

    （金海）

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