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【概況】  內(nèi)蒙古高等級公路建設開發(fā)有限責任公司（簡稱“內(nèi)蒙古高路公司”）是自治區(qū)人民政府批準組建的特許經(jīng)營的大型國有獨資企業(yè)，于2004年8月掛牌成立。自治區(qū)交通運輸廳履行出資人職責，對公司實施監(jiān)管。內(nèi)蒙古高路公司為一級法人，實行總經(jīng)理負責制，確立“突出主業(yè)，多元經(jīng)營，集團發(fā)展”的戰(zhàn)略定位，在突出公路建設、融資、運營主業(yè)的基礎上，穩(wěn)步發(fā)展以路衍產(chǎn)業(yè)為主的多元經(jīng)營，協(xié)同推進集團化發(fā)展進程。2015—2017年連續(xù)入圍“中國服務業(yè)企業(yè)500強”。

截至2017年底，內(nèi)蒙古高路公司累計開展公路項目39個，建設里程2948公里，累計公路建設投資823億元，占同期全區(qū)公路建設投資1/6。年末，管轄通車運營公路總里程4413公里。其中：高速公路2165公里，一級公路1118公里，分別占全區(qū)34%和16%。

2017年末，內(nèi)蒙古高路公司總資產(chǎn)1128億元，員工11000多人，所屬單位共有28個。其中：區(qū)域分公司8個（興安分公司、通遼分公司、烏蘭察布分公司、呼和浩特分公司、包頭分公司、鄂爾多斯分公司、巴彥淖爾分公司、烏海分公司），公路建設分公司3個（第一公路建設管理分公司、第二公路建設管理分公司、第三公路建設管理分公司），全資子公司14個（內(nèi)蒙古路橋集團有限責任公司、內(nèi)蒙古美驛高速服務區(qū)開發(fā)有限公司、內(nèi)蒙古高路公路工程檢測有限責任公司、內(nèi)蒙古高速廣告?zhèn)髅接邢挢熑喂?、?nèi)蒙古高速汽車租賃有限責任公司、內(nèi)蒙古高速小額貸款有限公司、內(nèi)蒙古頌美餐飲管理有限責任公司、內(nèi)蒙古頌美物業(yè)服務有限責任公司、內(nèi)蒙古高速金馳科技有限公司、內(nèi)蒙古高速善美生態(tài)開發(fā)有限公司、內(nèi)蒙古高速路暢投資有限公司、內(nèi)蒙古高速暢融商務服務有限責任公司、內(nèi)蒙古高速蒙云數(shù)通工程技術有限公司、內(nèi)蒙古綜合交通科學研究院有限責任公司），控股公司2個（內(nèi)蒙古呼涼豐公路項目有限責任公司、內(nèi)蒙古經(jīng)烏高速公路管理有限責任公司），參股公司1個（內(nèi)蒙古高速石油銷售有限責任公司）。

呼涼豐一級公路主體工程貫通（蘇根柱  供）

【公路建設】  開展公路建設項目9個。其中，續(xù)建G65包茂（包頭—茂名）高速公路包頭至東勝段改擴建工程等6個項目，新開工建設G110線呼和浩特至畢克齊段改建工程等3個項目。全年建設里程共512公里，概算總投資221億元，完成投資60億元。當年還完成G55二廣（二連浩特—廣州）高速公路二賽（二連浩特—賽漢塔拉）段改擴建工程等4個項目前期工作。全面打造“品質(zhì)工程”，抓工程質(zhì)量管理，開展質(zhì)量檢查14次，抽檢質(zhì)量指標7000多處。對自建項目、委托項目、合作項目，分類施策，強化管理，保障項目進度可控、順利實施。履行項目建設基本程序，強化過程監(jiān)管，加強內(nèi)控管理，推進信息公開，實現(xiàn)管理上水平，質(zhì)量上臺階，安全有保障。

【經(jīng)營情況】  全年營業(yè)收入85.36億元。其中：主業(yè)收入53.7億元，同比增長8％；完成施工產(chǎn)值28.1億元，多元經(jīng)營收入3.56億元，企業(yè)經(jīng)營穩(wěn)中向好。

【資本運營】  按照中共十九大提高直接融資比重的重要部署，內(nèi)蒙古高路公司積極嘗試新型融資方式，利用各種資源，組合多種融資工具，優(yōu)化存量債務結構，降低債務成本，保障公路建設資金需求，防范債務風險。2017年，開展籌融資規(guī)模360億元，到位資金204億元。其中：簽署銀行貸款合同146億元，到位76億元；開展直接融資175億元，到位90億元；投放交通產(chǎn)業(yè)基金12億元。另外，申請到位國家補貼4億元。2017年12月5日，成功發(fā)行境外債券4億美元，開創(chuàng)了自治區(qū)國有企業(yè)進軍國際資本市場的先河，為自治區(qū)公路建設融資開辟了新渠道。

【運營服務】  內(nèi)蒙古高路公司主動適應新形勢，通過加強運營管理，提升服務能力和水平，樹立“內(nèi)蒙古高速”服務品牌新形象，滿足新時代人民群眾對美好出行的新要求。深入開展“優(yōu)質(zhì)文明服務”專項活動，完善星級考評制度，有效提升服務水平，為自治區(qū)成立70周年慶?；顒印⒙?lián)合國防治荒漠化大會，提供優(yōu)質(zhì)的服務保障。開展服務區(qū)硬件設施升級工作，服務區(qū)管理水平穩(wěn)步提升。在2017年全國服務區(qū)服務質(zhì)量等級評定中，哈素海、興和2對服務區(qū)獲評“全國百佳示范服務區(qū)”。實施ETC（電子不停車收費系統(tǒng)）二期建設工程，完成19條ETC車道建設，內(nèi)蒙古高路公司所屬轄高速公路ETC車道增至130條，ETC系統(tǒng)覆蓋率80%，基本覆蓋全區(qū)中西部地區(qū)車流量較大的收費站點，公眾出行環(huán)境更加便捷、暢通。執(zhí)行國家、自治區(qū)有關通行費減免政策，全年免收通行費7.8億元，履行國有企業(yè)的社會。

【公路養(yǎng)護】  以科學養(yǎng)護為手段，優(yōu)化行車環(huán)境，確保道路暢通。完成大中修工程27項，路面大修412公里，橋梁維修5座，實施應急搶修工程4項，除雪保通22次，高速公路養(yǎng)護質(zhì)量指數(shù)為93，二級公路優(yōu)良率79％，為社會提供“暢潔綠美安”的行車環(huán)境。

【指揮調(diào)度】  全年對車輛擁堵及交通管制進行指揮調(diào)度1035次，清障救援4023次。圍繞自治區(qū)成立70周年等重大活動，組織8個區(qū)域分公司開展應急處置演練，強化業(yè)務輪訓，開展技能競賽，提高公路應急處置能力。利用公司網(wǎng)站+微信公眾號、新聞媒體等渠道，向社會發(fā)布實時路況。

【科技創(chuàng)新】  內(nèi)蒙古高路公司積極貫徹落實自治區(qū)“草原英才”工程，加大人才隊伍和科技創(chuàng)新平臺建設力度，建立公路建設綠色節(jié)能關鍵技術院士專家工作站，以產(chǎn)學研合作為紐帶，解決內(nèi)蒙古綠色公路建設中存在的共性問題、關鍵技術等工程科學問題，推動公路建設向智慧化、綜合化、平安化、綠色化轉變。首次成功申報“國家重點研發(fā)計劃重點專項”“極端環(huán)境下長壽命混凝土制備及應用技術及示范”項目通過國家立項，填補了自治區(qū)交通行業(yè)的空白，實現(xiàn)公司承擔國家科技項目零的突破。呼和浩特分公司機械化養(yǎng)護隊職工創(chuàng)新工作室、呼和浩特分公司指揮調(diào)度監(jiān)控分中心職工創(chuàng)新工作室、鄂爾多斯分公司機械化養(yǎng)護所勞模創(chuàng)新工作室被命名為“自治區(qū)建筑建材交通機冶系統(tǒng)職工（勞模）創(chuàng)新工作室”，帶動公司群眾性技術創(chuàng)新活動不斷深化，推動公司創(chuàng)新發(fā)展。

【企業(yè)管理】  全面深化人事、干部、薪酬分配“三項制度”改革，優(yōu)化部門職責、整合崗位設置、實行員工職級管理，有效改變公司機關部門職責“碎片化”、管理體系“行政化”的現(xiàn)狀。建立覆蓋公司和8個區(qū)域分公司的法律風險防控體系，梳理重大決策事項合法性審查400余件，工作程序得到完善，權責運行得到規(guī)范。

【安全生產(chǎn)】  全面落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”制度，建立安全生產(chǎn)“網(wǎng)格化”責任體系，健全“地毯式”隱患排查機制，開展安全檢查1100次，隱患整改實現(xiàn)閉環(huán)管理。安全培訓率10%以上，開展集中培訓、基層培訓12次，培訓員工1100人次，安全監(jiān)管基本實現(xiàn)全領域、全過程、全覆蓋，安全生產(chǎn)形勢持續(xù)平穩(wěn)。

【多元經(jīng)營】  實施多元經(jīng)營改革，促進企業(yè)轉型升級，逐步建立“多點驅動、多極支撐、多元引擎”企業(yè)發(fā)展新格局。

施工產(chǎn)業(yè)：路橋集團公司全年累計中標66.8億元，實現(xiàn)凈利潤1.4億元。

投資產(chǎn)業(yè)：路暢投資公司完成經(jīng)棚至烏蘭布統(tǒng)高速公路PPP項目駐地建設；中標S43呼和浩特新機場高速公路PPP項目社會投資人；呼涼豐（呼和浩特—涼城—豐鎮(zhèn)）一級公路主體工程貫通。

金融產(chǎn)業(yè)：小額貸款公司全年貸款余額由年初1億元增至3.7億元，營業(yè)收入同比增長25％。

路衍產(chǎn)業(yè)：美驛服務區(qū)公司邁出自有品牌第一步，美驛自營超市試運營；高速石化公司銷售油品2萬噸；汽車租賃公司積極推進政通公車平臺建設，為推動跨盟市租賃業(yè)務奠定基礎；廣告?zhèn)髅焦拘陆▊鹘y(tǒng)媒體3000平方米，新媒體1200平方米，簽訂廣告合同總額1830萬元；蒙云數(shù)通公司建立通行車輛大數(shù)據(jù)應用分析平臺，與中國交通通信中心達成交通大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略合作，打造互聯(lián)網(wǎng)+交通服務新模式；交通科研公司獲得專利13項，申報科研項目13項，與7家知名企業(yè)建立合作關系，參與G55二廣高速等項目勘察設計任務。

生態(tài)產(chǎn)業(yè)：善美生態(tài)公司綠化業(yè)務實現(xiàn)產(chǎn)值1628萬元；開發(fā)的森林礦泉水、沙漠礦泉水進入自治區(qū)成立70周年慶祝大會、聯(lián)合國防治荒漠化大會，并獲得“央視網(wǎng)商城優(yōu)選品牌”和“中國礦泉水行業(yè)質(zhì)量領先品牌”。

新能源產(chǎn)業(yè)：已建成LNG加氣站4座，在建2座。

現(xiàn)代服務產(chǎn)業(yè)：頌美餐飲、頌美物業(yè)公司與25家單位達成購買服務合作，頌美傳統(tǒng)菜、果蔬連鎖等經(jīng)營項目成功打入市場。

【人才培養(yǎng)】  立足公司發(fā)展長遠規(guī)劃，開展人才隊伍培養(yǎng)工程，大力實施“人才強企”的戰(zhàn)略。內(nèi)蒙古高路公司以不同形式開展各類培訓、以會代訓、專題教育、崗位練兵等教育培訓共328期、累計培訓17303人次。組織各區(qū)域分公司、指揮調(diào)度監(jiān)控中心1431名員工申報職業(yè)技能鑒定考試。組織推薦申報自治區(qū)2017年度杰出人才人選3人；推薦申報交通運輸行業(yè)中青年科技創(chuàng)新領軍人才人選2人、申報重點領域創(chuàng)新團隊1個；推薦申報自治區(qū)突出貢獻專家人選3人；組織推薦申報全國技術能手5人；組織推薦申報自治區(qū)交通運輸行業(yè)首席技師3人，技能大師工作室1個；組織推薦申報自治區(qū)公路、汽車工程職稱評審專家44人。高精尖人才的不斷涌現(xiàn)，為推動公司“一業(yè)為主、多元經(jīng)營、集團化發(fā)展”戰(zhàn)略的實施奠定人才基礎。

【精神文明建設】  舉辦喜迎中共十九大、慶祝自治區(qū)成立70周年職工文藝演唱會，承辦全區(qū)職工文化建設現(xiàn)場觀摩會，展現(xiàn)公司干部員工良好精神風貌。新建職工書屋25個，職工書屋數(shù)量180個，藏書17萬余冊，實現(xiàn)收費所書屋全覆蓋，養(yǎng)護所、服務區(qū)書屋覆蓋率60％。推進智慧團建、青年之家、團干部直接聯(lián)系青年三項重點工作，2家基層團組織分別獲全國青年文明號和全區(qū)五四紅旗團委，7名同志分別獲“全國三八紅旗手”和“自治區(qū)五一勞動獎章”，5家單位被授予自治區(qū)文明單位，1名員工獲“最美中國路姐”榮譽稱號。

【取消二級公路收費】  根據(jù)內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府印發(fā)的《關于做好取消政府還貸二級公路收費和涉及人員安置工作事宜的通知》要求，內(nèi)蒙古高路公司于2017年5月1日零時起取消208國道賽漢塔拉至豐鎮(zhèn)段紅格爾圖、大六號、呼和烏素、210國道東勝至蘇家河畔段蘭家梁、110國道老爺廟至大陸蓋段興和、兵州亥、烏拉山、五原、新大，共9處收費站的收費工作，取消二級公路收費里程888公里，在規(guī)定時間內(nèi)，全部完成拆除工作并及時恢復路面，保障道路安全通行。

【躋身中國服務業(yè)企業(yè)500強】  9月9—10日，中國企業(yè)聯(lián)合會、中國企業(yè)家協(xié)會在江西南昌召開“2017中國500強企業(yè)高峰論壇”，并發(fā)布2017年中國企業(yè)500強、中國制造業(yè)500強、中國服務業(yè)500強三大榜單，內(nèi)蒙古高路公司榮膺“2017中國服務業(yè)企業(yè)500強”，位列第413位。躋身“中國服務業(yè)企業(yè)500強”，提升內(nèi)蒙古高路公司的品牌知名度和社會影響力，鞏固公司在內(nèi)蒙古大型企業(yè)和國內(nèi)同行業(yè)中的地位，為公司全面深化改革，加快結構調(diào)整，強化創(chuàng)新驅動，更好地履行高等級公路建設、融資、運營服務的基本職能提供競爭優(yōu)勢和支撐。

【“全國百佳示范服務區(qū)”評選】  11月16日，交通運輸部公路局公示2017年全國高速公路服務區(qū)服務質(zhì)量等級評定結果，共評選出全國百佳示范服務區(qū)100對。在該項評定工作中，內(nèi)蒙古高路公司共有25對服務區(qū)（停車區(qū)）參評，全部獲得達標及以上的優(yōu)異成績。其中，哈素海、興和2對服務區(qū)獲評“全國百佳示范服務區(qū)”稱號，響沙灣、包頭等6對服務區(qū)被評為“全國優(yōu)秀服務區(qū)”，烏海、榆林等17對服務區(qū)（停車區(qū)）被評為“達標服務區(qū)（停車區(qū)）”。至此，內(nèi)蒙古高路公司累計有4對服務區(qū)獲“全國百佳示范”，服務區(qū)內(nèi)均增設第三方衛(wèi)生間、愛心媽咪小屋、兒童娛樂場、便民服務箱、室外休閑長廊、健身器材等人性化服務設施；提供免費WIFI、愛心輪椅、公用手機充電站、行車示意圖等便民服務；引入內(nèi)蒙古土特產(chǎn)店、書刊音像店、特色飲品店、蒙俄進口食品店等經(jīng)營業(yè)態(tài)。服務區(qū)軟硬件水平的提升，成為展示內(nèi)蒙古高速形象的窗口。

（撰稿人：路春和）