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【概況】  察哈爾右翼后旗（以下簡稱“察右后旗”）位于內蒙古自治區(qū)中部，陰山山脈輝騰梁北麓，地理坐標為烏蘭察布市東北部。地理坐標北緯41°3＇～41°59＇，東經112°42＇～113°30＇之間。全旗東西寬約50公里，南北長約80公里，總面積3910平方公里。旗境東與商都縣、興和縣接壤；西與察哈爾右翼中旗、四子王旗交界；南與察哈爾右翼前旗、卓資縣為鄰；北與錫林郭勒盟蘇尼特右旗毗連。以白音察干鎮(zhèn)為中心，東距商都縣39公里、興和縣110公里；西距察哈爾右翼中旗74公里、四子王旗200公里；南距烏蘭察布市行政辦公所在地集寧區(qū)和烏蘭察布市民用機場分別為50公里和36公里；北距二連浩特市280公里。距首都北京市400公里，距內蒙古自治區(qū)首府呼和浩特市190公里。地方鐵路“集（寧）—通（遼）”線在旗境內賁紅站中轉，連接歐亞大陸橋“集（寧）—二（連浩特）”鐵路、208國道、208高速公路縱貫南北，呼（和浩特市）—滿（洲里）省際大通道穿境而過，立體式交通運輸體系基本形成。其中，低山丘陵占總面積的21%，盆地平原占29%，玄武巖臺地占28%，熔巖臺地占10.9%，丘間洼地占11%，河谷洼地占0.1%。察右后旗黨政機關駐地白音察干鎮(zhèn)，為全旗政治、經濟、文化中心，是內地通往錫林郭勒草原的紐帶。

全旗轄2個蘇木、1個鄉(xiāng)、5個鎮(zhèn)，15個嘎查，70個村委會，14個城鎮(zhèn)社區(qū)，1個農村社區(qū)（紅格爾圖鎮(zhèn)南二海社區(qū)）?？側丝?2萬人，其中蒙古族12700人。有蒙古族、回族、滿族、壯族、藏族、苗族、彝族、朝鮮族、達斡爾族、錫伯族、土家族等10多個少數(shù)民族。

察右后旗耕地面積為4.87萬公頃，林地總面積22.33萬公頃，草場總面積21.47萬公頃。察右后旗礦產資源豐富，現(xiàn)以探明有28種，其中以石灰石、浮石、大理石最為豐富，不僅儲量多，品質好，且多集中在集二線鐵路沿線，開采運輸十分便利。天然草場面積遼闊。生長有110多種飼用植物，飼用價值高，適口性強的有50多種。野生植物分屬于53科，175屬，339種。主要有喬、灌木樹種、飼用植物、藥用植物、水生植物、固沙植物、食用植物。有哺乳動物32余種，鳥類42余種，魚類8余種，昆蟲綱5目83種，森林昆蟲綱8目213種，水域浮流動物24種，兩棲爬行類6種。2017年，全旗地區(qū)生產總值49.14億元，同比增長7%；固定資產投資37.4億元，同比增長10%；公共財政預算收入1.6億元；社會消費品零售總額28億元，增長8.5%；城鄉(xiāng)居民收入分別達27525元和10302元，同比增長8%和8.5%。

【農牧業(yè)】  2017年，全旗首個生態(tài)馬鈴薯生產技術規(guī)程正式發(fā)布，“后旗紅”馬鈴薯再獲綠博會金獎，七頃地被農業(yè)部命名為“后旗紅”馬鈴薯“一村一品”示范村。“中國薯都”核心區(qū)地位持續(xù)鞏固。馬鈴薯種薯繁育和倉儲設施建設力度不斷加大，農牧業(yè)“種子工程”建設成效明顯。“薯菜糧、豬牛羊”主導產業(yè)結構調整取得實質性進展，“三品一標”認證達到23個。舉辦第四屆中國馬鈴薯農場主大會和首屆內蒙古木本飼料產業(yè)發(fā)展研討會。推進雛鷹百萬生豬養(yǎng)殖運營、創(chuàng)新農副產品、天怡美蔬菜、彤陽中草藥等重點項目加快推進，完成投資5.48億元，帶動了農牧民脫貧增收。

【林業(yè)】  2017年，白音察干鎮(zhèn)城區(qū)新增綠化面積90多萬平方米，成功創(chuàng)建為自治區(qū)園林縣城。草原確權基本完成。實施杭寧達萊生態(tài)公園東區(qū)、公園廣場和機關小區(qū)等綠化工程333.33公頃，完成國家重點生態(tài)工程0.08萬公頃。落實草原生態(tài)補獎面積22.53萬公頃。

【水利】  全面落實河（湖）長制改革，建立河湖水庫巡查制度，完成重大水利水保項目7項。蒙維中水回用工程全線貫通。

【工業(yè)】  2017年，堅持延伸與發(fā)展同步、升級與集聚并重，蒙維二期、港原三期、白雁湖2臺4萬千伏安全密閉電石爐項目建成投產，引進聚乙烯醇粉等電石化工下游企業(yè)，中聯(lián)、蒙維水泥產能置換項目加快推進，電石及其下游產品產能分別達到180萬噸和25萬噸，電石化工的基礎支撐作用更加凸顯。通匯鉀肥、中材鼎原等項目進展順利，蒙集新碳材、智鋰科技等7個新能源項目相繼落地，鋰電池負極材料產能達到1.5萬噸，工業(yè)轉型升級和多元支撐取得重大突破。不斷深化機制體制改革，“救急難”綠色通道、環(huán)衛(wèi)一體化等5項改革走在全市前列。供給側結構性改革深入推進，淘汰落后產能23.3萬噸，商品房去庫存1196套，企業(yè)用電成本和稅費負擔下降1.2億元。全面深化“放管服”改革，159項工商登記審批前置改后置，審批環(huán)節(jié)減少27%，各類市場主體5086家。“救急難”、環(huán)衛(wèi)一體化等5項改革取得實效，成為全區(qū)首家成功實施“平安城市”PPP項目的旗縣。

【城鎮(zhèn)建設】  以“五城一先進”聯(lián)創(chuàng)為抓手，累計投入1.02億元，實施了察哈爾廣場改造、街巷硬化及地下管網改造等重點市政項目。全年完成棚戶區(qū)改造1816戶，貨幣化安置比例達到100%。積極推進小集鎮(zhèn)建設，土牧爾臺入選“全國第二批特色小鎮(zhèn)”。

【環(huán)境保護】  推進黨中央、自治區(qū)環(huán)保督察反饋意見整改工作，嚴格落實生態(tài)環(huán)境保護責任。不斷加強火山草原等自然生態(tài)資源保護工作，大力開展禁牧執(zhí)法和違規(guī)用地問題專項整治，查處涉嫌非法開墾草原案件13起。

【交通】  完成哈拉溝至四王柱道路改造、S105線二道溝至白音察干段道路改造升級工程，火山旅游道路、石門口至王耀溝道路基本完工，建成通村公路159.2公里、窄路面拓寬工程52.3公里，實現(xiàn)行政村通瀝青水泥路、多數(shù)自然村通水泥砂石路。完成杭寧達萊220千伏變電站擴容改造。

【商貿旅游業(yè)】  火山草原旅游項目招商力度加大，火山旅游知名度和影響力日益提升，全年接待游客60萬人次，旅游業(yè)總收入突破3億元。加強與京津冀、烏大張等區(qū)域經貿合作，人文交流。

【服務業(yè)】  手機支付、外賣送餐、電子商務、休閑健身等新業(yè)態(tài)迅速興起，餐飲、住宿、娛樂、商貿、物流等傳統(tǒng)服務業(yè)發(fā)展勢頭良好。成功舉辦首屆中俄蒙商品博覽會，阿里巴巴農村淘寶村鎮(zhèn)級電商服務站36處，農畜產品網絡銷售額3280萬元。

【教育】  全旗首個蒙古族幼兒園投入使用，適齡幼兒入園率97.4%，豐華中學中考平均成績連續(xù)兩年全市第一，被評為全國責任督學掛牌督導創(chuàng)新旗。全旗首個蒙古族幼兒園建成使用。

【科技】  科技部門積極邀請內蒙古農業(yè)大學、自治區(qū)農業(yè)技術推廣站等單位的專家教授、烏蘭察布市科研院所技術人員前來察右后旗指導農牧業(yè)生產，組織“三區(qū)”科技選派人員到崗開展技術服務，為察右后旗農牧業(yè)生產提供有效科技支撐?？萍寂嘤柗矫?，截至年底已經培訓科技人員、涉農企業(yè)、專業(yè)合作社科技人員410人次，培訓農牧民0.5萬人次，發(fā)放科技資料6000余份。

【文化】  烏蘭牧騎獲自治區(qū)第七屆烏蘭牧騎藝術節(jié)金獎和全區(qū)“十佳烏蘭牧騎”稱號，烏蘭察布文藝創(chuàng)作基地落戶察右后旗，舉辦首屆察哈爾蒙古族服飾展演活動。

【衛(wèi)生計生】  2017年，創(chuàng)建自治區(qū)衛(wèi)生縣城。蒙中醫(yī)院成功晉升為二級乙等醫(yī)院。旗政府舉辦全旗分級診療雙向轉診工作啟動儀式暨培訓會，構建“基層首診、雙向轉診、急慢分治、上下聯(lián)動”的分級診療就醫(yī)格局，促進優(yōu)質醫(yī)療資源的縱向流動。落實“三降一取一提升”即降低檢查費用、降低藥占比、降低百元耗材比、取消藥品加成和提升體現(xiàn)醫(yī)務人員技術勞務價值的醫(yī)療服務價格。加大對公立醫(yī)院改革支持力度。旗院長實行聘任制、急需高層次人才實行“專家年薪制”。公開招聘招聘旗醫(yī)院院長，實行年薪制，簽訂院長任期目標責任狀。

【社會保障】  全年公共財政支出的83%用于民生事業(yè)。大學生、研究生新生資助政策由城鄉(xiāng)低保家庭擴大到所有建檔立卡貧困家庭。出臺多項政策扶持大學畢業(yè)生和返鄉(xiāng)青年回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，新增城鎮(zhèn)就業(yè)980人。統(tǒng)籌推進易地扶貧搬遷、危房改造、小村整合工程，實施農村牧區(qū)“消滅危舊土坯房”行動，全年撤并小村171個，新建安置點79個，新建住房6743戶，在村常住戶危舊土房基本消滅。啟動全民參保計劃，社會保障水平穩(wěn)步提升，覆蓋范圍不斷擴大。企業(yè)職工養(yǎng)老保險、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險和城鄉(xiāng)低保、現(xiàn)金直補提標擴面、應保盡保。扎實做好棚戶區(qū)改造和公租房、廉租房安置，2463戶城鎮(zhèn)低收入群體搬入新居。城鄉(xiāng)低保、特困人員供養(yǎng)、困境兒童救助標準進一步提高。啟動全民參保計劃，社會保障水平穩(wěn)步提升，覆蓋范圍不斷擴大。就醫(yī)“一站式”報銷流程逐步理順，城鄉(xiāng)居民大病患者實際報銷比例達90%以上，城鎮(zhèn)職工醫(yī)療實際報銷比例達73%以上。

【精準扶貧】  2017年，研究出臺80多項政策措施，選派2471名包扶干部結對幫扶，堅持“走出去”學習與“引進來”幫扶相結合，先后前往江西井岡山、河南蘭考、甘肅定西等地考察學習，多次赴市、區(qū)協(xié)調爭取項目資金支持，爭取北京門頭溝、中國保監(jiān)會等對口幫扶地區(qū)和單位的大力支持，提升思想站位，完善思路舉措，探索符合察右后旗實際的脫貧攻堅新路。成立產業(yè)扶貧服務公司，推出貧困戶“三色卡”管理、金融扶貧“政銀企”“政融保”、健康扶貧“5+6”、教育扶貧“3+N”等扶貧模式。推動嘎查村集體經濟建設，29個村集體經濟突破5萬元。通過專項督查，深入查擺問題，聚焦問題整改，脫貧質量大幅提升。夯實脫貧基礎，統(tǒng)籌推行十項扶貧工程，4710戶貧困戶得到產業(yè)扶持，2417名貧困人口實現(xiàn)就業(yè)，教育扶貧覆蓋貧困學生1609人次，貧困人口大病報銷比例提升至95%，低保范圍擴大至60周歲和四級殘疾以上貧困戶。2017年，全旗5333名貧困人口脫貧，貧困發(fā)生率下降到3%以下。

【民族團結示范單位建設】  扎實開展民族團結進步工作，11個部門創(chuàng)建為市級以上民族團結進步示范單位，烏蘭哈達蘇木廟溝浩特獲“中國少數(shù)民族特色村寨”稱號。

【反腐倡廉】  紀委監(jiān)委體制改革有序推進，落實辦公場所和留置場所，完成人員轉隸，旗監(jiān)察委員會正式揭牌運行。紀委派駐機構實現(xiàn)全覆蓋，巡察工作全面展開，黨中央、自治區(qū)巡視反饋問題整改工作取得重要階段性成果。認真貫徹黨中央八項規(guī)定及實施細則，支持紀檢監(jiān)察機關執(zhí)紀審查，全旗立案80件，結案67件，68人受到黨紀、政紀處分。     

（撰稿人： 范存寶）