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2018卷

  • 呼和浩特市
  • 發(fā)布時間:02-15
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    【概況】  呼和浩特市(以下簡稱呼市)位于內(nèi)蒙古自治區(qū)中部土默川平原,北緯40°51′~41°8′,東經(jīng)110°46′~112°10′,總面積17186平方公里,轄4區(qū)(回民區(qū)、玉泉區(qū)、新城區(qū)、賽罕區(qū)4縣(托克托縣、清水河縣、武川縣、和林格爾縣、1旗(土默特左旗)。境內(nèi)主要分為兩大地貌單元,即:北部大青山和東南部蠻漢山為山地地形,南部及西南部為土默川平原地形,地勢由北東向南西逐漸傾斜。海拔最高點(diǎn)在大青山金鑾殿頂部,高度為2280米,最低點(diǎn)在托克托縣中灘鄉(xiāng),高度為986米。市區(qū)海拔高度為1040米。大青山為陰山山脈中段,生成很多縱向的山脈山峰。境內(nèi),由西向東主要山峰有九峰山、金蜜殿山、蟠龍山,虎頭山等,東南部是蠻漢山。2017年末,全市常住人口311.5萬人,比上年增加2.6萬人。其中,城鎮(zhèn)人口215.2萬人,比上年增加4.5萬人,城鎮(zhèn)化率69.1%。戶籍人口242.9萬人。其中,男性人口122.4萬人,全年出生人口2.9萬人,死亡人口2.8萬人。2017年,全市實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值2743.7億元,按可比價格計算,比上年增長5.0%。分產(chǎn)業(yè)看,第一產(chǎn)業(yè)增加值107.7億元,增長2.8%;第二產(chǎn)業(yè)增加值755.8億元,增長2.6%;第三產(chǎn)業(yè)增加值1880.2億元,增長6.1%。三次產(chǎn)業(yè)的比例為3.9∶27.6∶68.5。2017年,全市一般公共預(yù)算收入201.6億元,比上年下降23.0%。其中,稅收收入168.2億元,占一般公共預(yù)算收入的比重為83.4%,比上年提高14.6個百分點(diǎn)。國內(nèi)增值稅56.6億元,增長23.0%;個人所得稅9.9億元,下降25.7%;城市維護(hù)建設(shè)稅15.0億元,增長3.6%;耕地占用稅28.8億元,增長2.9%。全市一般公共預(yù)算支出402.3億元,比上年下降4.4%。其中,教育支出53.6億元,增長1.6%;社會保障和就業(yè)支出44.7億元,增長12.7%;醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出26.0億元,增長5.0%;城鄉(xiāng)社區(qū)支出110.6億元,下降19.4%2017年,全市城鎮(zhèn)常住居民均可支配收入43518元,比上年增長8.2%,城鎮(zhèn)常住居民均生活消費(fèi)支出29458元,比上年增長3.9%。農(nóng)村常住居民均可支配收入達(dá)15710元,比上年增長8.2%,農(nóng)村常住居民均生活消費(fèi)支出15257元,比上年增長6.3%。

    【農(nóng)牧業(yè)】  2017年,全市農(nóng)作物播種面積446.4千公頃,比上年下降2.9%。農(nóng)作物中,糧食作物播種面積313.6千公頃,比上年增長0.5%,糧食產(chǎn)量130.9萬噸,比上年增長0.1%。其中,玉米播種面積174.6千公頃,比上年增長1.0%,產(chǎn)量95.2萬噸,比上年增長0.8%;馬鈴薯播種面積53.2千公頃,比上年下降3.0%,產(chǎn)量19.2萬噸,比上年下降4.7%;油料播種面積62.2千公頃,比上年下降8.9%,產(chǎn)量10.8萬噸,比上年下降18.3%

    2017年末,全市牲畜存欄頭數(shù)235.7萬頭(只),比上年增長4.9%。其中:大牲畜存欄35.4萬頭,比上年下降6.5%;小牲畜存欄200.3萬只,比上年增長7.2%。全年肉類總產(chǎn)量10.4萬噸,比上年下降2.0%;禽蛋產(chǎn)量3.9萬噸,比上年增長13.8%;牛奶產(chǎn)量195.6萬噸,比上年下降0.4%。

    農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化有序推進(jìn)。種植業(yè)結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化,糧經(jīng)飼比例由2016年的61∶17∶22調(diào)整為59∶18∶23。都市型農(nóng)業(yè)健康發(fā)展,新建休閑觀光示范區(qū)13家,打造“一村一品”專業(yè)村54個,培育現(xiàn)代青年農(nóng)牧場主、農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)致富“領(lǐng)頭雁”60人、新型職業(yè)農(nóng)民678人。農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平進(jìn)一步提升,全市324家農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入1650億元,居全區(qū)首位。加大“三農(nóng)”投入,促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收。全年投入農(nóng)村扶貧資金4.7億元,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金1億元,切實(shí)改善農(nóng)村人口生活條件,引導(dǎo)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展;發(fā)放農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼2.9億元;玉米生產(chǎn)者補(bǔ)貼3.9億元;惠農(nóng)“一卡通”發(fā)放范圍擴(kuò)大到65類82項(xiàng),發(fā)放資金18.46億元,全市39.7萬農(nóng)戶、近193萬人次受益。

    【工業(yè)】  2017年,全市規(guī)模以上工業(yè)增加值比上年增長6.1%。其中:國有企業(yè)增加值下降10.3%;股份合作企業(yè)增加值下降20.3%;股份制企業(yè)增加值增長10.3%;外商及港澳臺商投資企業(yè)增加值下降5.2%。在規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中,輕工業(yè)企業(yè)增加值增長6.6%;重工業(yè)企業(yè)增加值增長5.8%。從主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量看,飼料83.5萬噸,增長2.2%;液體乳129.4萬噸,增長2.7%;卷煙184.5億支,下降5.4%;發(fā)電量532.1億千瓦時,增長21.9%;原油加工量447.2萬噸,增長9.3%;燒堿25.9萬噸,增長6.3%;單晶硅3.0萬噸,增長1.2倍;多晶硅0.5萬噸,增長2.6%;原鋁28.1萬噸,增長0.5%2017年,全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入比上年增長10.9%;利潤總額比上年增長99.4%;利稅總額比上年增長47.5%;虧損企業(yè)虧損額比上年下降68.6%。全年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品銷售率98.7%,比上年下降2.0個百分點(diǎn)。

    出臺《關(guān)于打造“中國乳都”升級版的若干意見》《七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃綱要》,起草《關(guān)于優(yōu)化工業(yè)布局促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的意見》《調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局實(shí)施企業(yè)搬遷工作方案》。優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,綠色食品加工、電力能源、電子信息等六大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)完成產(chǎn)值1070億元,占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的比重達(dá)83%。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,裝備制造、新材料、節(jié)能環(huán)保等七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長10%,對規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值貢獻(xiàn)率達(dá)17%。工業(yè)品牌價值不斷攀升,伊利在全球乳制品品牌價值排行榜居首,蒙牛成功入選全球乳業(yè)十強(qiáng)并榮獲自治區(qū)主席質(zhì)量獎,全市有32種工業(yè)品獲得“內(nèi)蒙古名牌產(chǎn)品”稱號,獲獎產(chǎn)品數(shù)量居全區(qū)之首。推動12戶重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)扭虧,全年新增15戶規(guī)模以上工業(yè)企業(yè),規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)預(yù)計完成產(chǎn)值1300億元,增長8%;全年新增規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)43家,達(dá)到358家,實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入預(yù)計為560億元,增長15%。支持中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,啟動建設(shè)雙創(chuàng)科技園區(qū),培育國家級高新技術(shù)企業(yè)68戶,新增自治區(qū)眾創(chuàng)空間試點(diǎn)15家、“星創(chuàng)天地”試點(diǎn)單位14家,每萬人擁有效發(fā)明專利達(dá)到5.7件,居全區(qū)首位。

    【城鎮(zhèn)建設(shè)】  城鎮(zhèn)化率69%。實(shí)施老城區(qū)改造和新建區(qū)提質(zhì)工程,推進(jìn)地上路網(wǎng)及地下管網(wǎng)互聯(lián)互通,累計完成城中村(棚戶區(qū))改造1828萬平方米,新增市政道路960萬平方米、園林綠化3.1萬畝、地下管網(wǎng)2900公里。加快道路升級改造,改善市民乘車環(huán)境2017年全市交通運(yùn)輸支出10.25億元。對全市公路、道路進(jìn)行維修整治;安排公交運(yùn)營及租用新能源車輛補(bǔ)貼34210萬元,改善市民乘車環(huán)境和出行效率。

    打造立體化交通體系,二環(huán)快速路建成通車,地鐵1、2號線一期工程全面推進(jìn),新增一級以上高等級公路460公里,呼包鄂集、呼準(zhǔn)鄂動車組通車運(yùn)行,呼張高鐵呼集段投入運(yùn)營。新機(jī)場遷建獲得國務(wù)院、黨中央軍委立項(xiàng)批復(fù)和國家發(fā)改委可研批復(fù),白塔機(jī)場成為國家第32座旅客吞吐量千萬級機(jī)場。開展治山、治水、治氣、治土專項(xiàng)行動,完成造林綠化12.7萬公頃,城市空氣質(zhì)量位居北方15個省會城市前列。

    全年分配公共租賃住房7252套,實(shí)施棚戶區(qū)住房改造2.3萬套,改造升級833個住宅小區(qū)及配套設(shè)施。開展廁所革命、廚房革命、老舊小區(qū)改造等25個方面城市環(huán)境綜合整治專項(xiàng)行動,首府的美譽(yù)度、群眾的幸福感明顯上升。

    【環(huán)境保護(hù)】  2017年,林業(yè)全年完成人工造林面積19.4千公頃。四旁(零星)植樹96萬株。當(dāng)年苗木產(chǎn)量7160萬株。2017年,全市消減二氧化硫6600.3噸,氮氧化物12029.1噸,化學(xué)需氧量5879.3噸,氨氮729.6噸。飲用水水源地水質(zhì)100%達(dá)標(biāo)。生態(tài)綠化工程加快推進(jìn),實(shí)施“攬山入城”戰(zhàn)略,制定重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單,完成林業(yè)生態(tài)建設(shè)3萬公頃,新建改建公園、綠地179處、1066.67公頃。水系治理工程全面鋪開,大黑河城區(qū)段綜合治理工程全部完工,哈拉更溝綜合治理工程基本完成,公主府等5座污水處理廠深度處理和提標(biāo)擴(kuò)建基本完成。大氣污染防治馳而不息,京能盛樂熱電“引熱入呼”工程投入運(yùn)行,拆并整合10蒸噸以下燃煤鍋爐181臺,淘汰黃標(biāo)車2899輛。

    【交通】  2017年,全市公路貨運(yùn)量19076萬噸,比上年增長13.0%,公路貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量371.7億噸公里,增長14.1%;公路客運(yùn)量434.5萬人,比上年下降6.7%,公路客運(yùn)周轉(zhuǎn)量11.6億人公里,下降10.0%。

    【郵電】  2017年,全市完成郵電業(yè)務(wù)總量73.4億元,比上年下降10.7%。其中:郵政業(yè)務(wù)總量13.6億元,增長34.7%;電信業(yè)務(wù)總量60.8億元,下降16.9%。年末,本地網(wǎng)固定電話用戶57.2萬戶;年末移動電話437.8萬戶。

    【商業(yè)】  2017年,全市固定資產(chǎn)投資完成1490.8億元,比上年下降19.4%。分產(chǎn)業(yè)看,第一產(chǎn)業(yè)投資118.3億元,增長167.7%;第二產(chǎn)業(yè)投資266.8億元,下降25.5%。其中工業(yè)完成投資266.5億元,下降25.4%;第三產(chǎn)業(yè)投資1105.7億元,下降23.6%。全年房地產(chǎn)開發(fā)投資238.4億元,下降54.2%。商品房銷售面積316.5萬平方米,比上年下降25.6%;商品房銷售額206.1億元,比上年下降24.6%。2017年,全市社會消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)1571.0億元,比上年增長6.0%。按經(jīng)營單位所在地分,城鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)零售額1416.9億元,增長5.8%;鄉(xiāng)村實(shí)現(xiàn)零售額154.1億元,增長8.5%。按消費(fèi)形態(tài)分,商品零售額1335.7億元,增長5.4%;餐飲收入235.3億元,增長10.0%。從限額以上商品零售額來看,在限額以上企業(yè)商品零售額中,糧油和食品類實(shí)現(xiàn)零售額32.0億元,比上年下降37.5%;服裝鞋帽針紡織品類實(shí)現(xiàn)零售額46.4億元,下降12.6%;石油及制品類零售額59.0億元,增長8.6%;汽車類零售額174.8億元,增長4.1%,這四大類零售額共計占限上零售額的比重達(dá)68.5%,比上年提升1.7個百分點(diǎn)。2017年,全市海關(guān)進(jìn)出口總額16.0億美元,比上年增長22.2%。其中,出口7.6億美元,增長11.9%;進(jìn)口8.4億美元,增長33.4%。

    【服務(wù)業(yè)】  旅游、現(xiàn)代物流、大數(shù)據(jù)云計算、電子商務(wù)等行業(yè)加速增長,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率40%。旅游業(yè)輻射帶動能力增強(qiáng),出臺促進(jìn)旅游業(yè)加快發(fā)展的實(shí)施意見,開展全域旅游示范旗縣區(qū)創(chuàng)建活動,旅游接待人數(shù)3900萬人次、實(shí)現(xiàn)收入760億元,分別增長13%和23%。現(xiàn)代物流體系日臻完善,全市具有一定規(guī)模的物流園區(qū)9家,快遞法人企業(yè)73家,與10多個國家開通快遞業(yè)務(wù),全年快遞業(yè)務(wù)量為5380萬件、收入11.7億元,分別增長45%和40%。大數(shù)據(jù)云計算產(chǎn)業(yè)發(fā)展提速,中國電信、中國聯(lián)通、中國移動三大數(shù)據(jù)中心裝機(jī)能力超過70萬臺,反映大數(shù)據(jù)云計算產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢的信息傳輸、計算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)用電量增長20%以上。電子商務(wù)規(guī)模不斷壯大,電子商務(wù)集聚區(qū)辦公面積增至20萬平方米,600多家電商服務(wù)企業(yè)簽約入園,縣級公共服務(wù)中心和村級電商服務(wù)站覆蓋50%以上鄉(xiāng)村,全年電子商務(wù)交易額預(yù)計增長30%。

    【金融】  2017年末,全市金融機(jī)構(gòu)人民幣存款余額6312.6億元,比年初增長2.2%。其中:住戶存款余額1953.4億元,增長4.7%;非金融企業(yè)存款余額2732.8億元,增長7.9%。年末,金融機(jī)構(gòu)人民幣貸款余額7646.0億元,比年初增長8.4%。其中:住戶貸款余額1043.1億元,增長4.6%;非金融企業(yè)及機(jī)關(guān)團(tuán)體貸款余額6602.6億元,增長9.1%。住戶貸款中,短期貸款余額268.8億元,下降17.0%;中長期貸款余額774.3億元,增長15.0%。

    【保險】  2017年,全市保險業(yè)實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入118.8億元,比上年增長20.5%。其中:財產(chǎn)險保費(fèi)收入37.3億元,增長11.1%;人身險保費(fèi)收入81.5億元,增長25.4%。全市保險業(yè)累計賠付支出31.4億元,比上年增長19.3%。其中:財產(chǎn)險保險賠付支出18.1億元,增長20.5%;人身險保險賠付支出13.4億元,增長17.6%。

    【教育】  2017年末,全市共有普通高校24所,成人高校1所,中等職業(yè)教育學(xué)校60所,普通中學(xué)104所,小學(xué)206所,幼兒園359所。全年普通高校招生6.9萬人,與上年持平;畢業(yè)生6.4萬人,比上年增長3.1%;年末在校生23.9萬人,增長0.4%。普通中學(xué)招生5.0萬人,增長10.0%;畢業(yè)生4.8萬人,比上年下降4.1%;年末在校生14.0萬人,與上年持平。小學(xué)招生2.5萬人,下降20.0%;畢業(yè)生2.9萬人,上升17.2%;年末小學(xué)在校生17.4萬人,下降0.6%。年末在園幼兒7.2萬人,增長6.9%。

    全年教育支出53.56億元,新建改擴(kuò)建中小學(xué)、幼兒園11所,新增學(xué)位數(shù)1.4萬個,公開招聘教師834名。積極落實(shí)各項(xiàng)教育經(jīng)費(fèi)保障政策,促進(jìn)教育事業(yè)健康有序發(fā)展。擴(kuò)大高中階段“兩免”政策實(shí)施范圍,使全市53526名普通高中學(xué)生和29798名中職學(xué)生全部享受“兩免”(免學(xué)費(fèi)、免雜費(fèi))教育惠民政策。完善教育資助體系,對蒙語授課幼兒園實(shí)施每年每人免保教費(fèi)550元的政策;對2507名義務(wù)教育階段雙語授課住宿生、53986名高中階段學(xué)生的助學(xué)金、住宿費(fèi)及高等職業(yè)教育獎助學(xué)金等予以保障。市本級加大對旗縣區(qū)教育補(bǔ)助力度,累計下達(dá)旗縣區(qū)教育補(bǔ)助資金159867萬元,支持旗縣區(qū)教育事業(yè)發(fā)展。

    【科技】  2017年,全市財政科學(xué)技術(shù)支出36607萬元,比上年下降14.4%,爭取國家及自治區(qū)支持資金8028萬元,項(xiàng)目228項(xiàng)。年內(nèi)專利申請量3653件,授權(quán)專利1889件。安排重大科技專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)5500萬元。

    【文化】  全市擁有藝術(shù)表演團(tuán)體7個,文化館11個,公共圖書館11個,博物館5個。全市有體育場27個,體育館9個,室內(nèi)游泳池(館)29個。全市擁有廣播電視臺7座,廣播綜合人口覆蓋率99.4%,全市有線電視用戶46.7萬戶,有線電視入戶率45.3%,電視綜合人口覆蓋率99.4%

    【體育】  推進(jìn)國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建,開展第12屆“文化進(jìn)社區(qū)”大型公益活動,全年完成惠民演出769場;安裝15條健身路徑,舉辦84項(xiàng)大型群眾體育活動,人均體育場地面積達(dá)到2.2平方米,高于全國平均水平。

    【衛(wèi)生】  年末,全市共有衛(wèi)生機(jī)構(gòu)2065個。其中,醫(yī)院108個,醫(yī)院擁有病床17788張。全市擁有衛(wèi)生技術(shù)人員26498人。其中,執(zhí)業(yè)醫(yī)師(助理)醫(yī)師10225人。全年醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出25.96億元,切實(shí)保障城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險和新農(nóng)合資金需求;推動醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作,撥付公立醫(yī)院補(bǔ)助支出9726萬元;切實(shí)解決了農(nóng)村留守兒童、老年人就醫(yī)需求,撥付鄉(xiāng)村醫(yī)生巡診補(bǔ)助資金42.6萬元。全市52家公立醫(yī)院全部取消藥品加成,累計為患者節(jié)省費(fèi)用5.2億元,建成31個醫(yī)聯(lián)體,家庭醫(yī)生簽約居民131.1萬人。

    【社會保障】  2017年末,全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員4.2萬人,城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)0.8萬人。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.65%。2017年末,城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度已覆蓋到全市9個旗縣區(qū),參保人數(shù)64.0萬人,享受待遇人數(shù)20.4萬人,城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險參保人數(shù)43.1萬人,醫(yī)療保險、失業(yè)、工傷和生育保險參保人數(shù)達(dá)211.9萬人、50.5萬人40.3萬人和37.2萬人。2017年末,全市共保障城鄉(xiāng)低保對象68509戶,受益人數(shù)114530人。其中,城市低保障對象10571戶,17212人,全年累計發(fā)放低保資金9856萬元,農(nóng)村低保對象57938戶,97318人,發(fā)放農(nóng)村低保資金34106萬元。全年社會保障和就業(yè)支出44.72億元,落實(shí)城鄉(xiāng)居民最低生活保障、農(nóng)村五保、城鎮(zhèn)“三無”人員、孤兒供養(yǎng)等各項(xiàng)民生政策;提高社會救助標(biāo)準(zhǔn),城市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)由原來的市四區(qū)每人每月565元、旗縣每人每月515元統(tǒng)一提高到每人每月620元;農(nóng)村居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)由原來的每人每年3744元提高到每人每年5200元,特困人員供養(yǎng)中農(nóng)村牧區(qū)五保對象供養(yǎng)集中供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)由原來的每人每年8200元提高到每人每年9672元;分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)由原來的每人每年4800元提高到每人每年6760元;自2017年1月1日起,實(shí)行80歲以上老年人高齡津貼普惠制,將全市25045名80歲以上老年人納入高齡津貼補(bǔ)助范圍;對原國有集體企業(yè)大齡下崗失業(yè)人員進(jìn)行社會保險救助,撥付資金5000萬元。

    【人民生活】  2017年,城市居民消費(fèi)價格總水平比上年上漲1.4%。上漲幅度與上年同期持平。八大類消費(fèi)價格均不同程度的上漲。醫(yī)療保健、衣著、居住、生活用品及服務(wù)、其他用品和服務(wù)、食品煙酒、交通和通信、教育文化和娛樂類價格水平分別上漲2.8%、2.7%、2.6%、1.6%、1.6%0.7%、0.4%和0.1%。農(nóng)村地區(qū)生活消費(fèi)品價格總水平比上年上漲1.7%。八大類商品,除食品、家庭設(shè)備及用品、交通類價格分別比上年下降0.8%、0.9%1.1%外,其他均上漲,醫(yī)療保健、服務(wù)項(xiàng)目、住房、文教娛樂用品和衣著類分別比上年上漲19.2%4.6%、2.0%0.9%和0.3%。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格總水平比上年上漲1.2%,其中,燃料上漲10.2%,種子上漲2.7%,產(chǎn)品畜上漲0.5%,飼料上漲0.3%。

    【改革】  供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革不斷深化。“三去一降一補(bǔ)”年度任務(wù)順利完成。去產(chǎn)能方面,蒙豐特鋼55萬噸煉鐵生產(chǎn)線全部拆除并通過專家組驗(yàn)收,關(guān)閉小散企業(yè)26戶。去庫存方面,全年銷售商品房530萬平方米,商品房待售面積下降20%。去杠桿方面,出臺規(guī)范政府債務(wù)、政府投資項(xiàng)目審批管理等一系列指導(dǎo)意見,全年共爭取地方政府債券230.9億元,減少債務(wù)利息近6.6億元;規(guī)范發(fā)展小額貸款公司、融資擔(dān)保公司,有效防范化解金融風(fēng)險。降成本方面,統(tǒng)籌推進(jìn)電力多邊交易、物流降本增效行動、“營改增”、中小企業(yè)減稅降負(fù)等工作,為企業(yè)降低成本近6.5億元。補(bǔ)短板方面,薄弱環(huán)節(jié)得到加強(qiáng),全年基礎(chǔ)設(shè)施投資增長8.5%,民生支出占一般公共預(yù)算支出73.2%。

    “放管服”改革持續(xù)深化,制定公布“八張清單”,全面推行“雙隨機(jī)、一公開”“二十七證合一”。商事制度改革成效明顯,全年新登記各類市場主體58141戶,增長14.2%,平均每天新增160戶。社會信用體系建設(shè)加快推動,制定出臺《進(jìn)一步加快全市信用體系建設(shè)的實(shí)施意見》等系列文件,建立“紅黑名單”發(fā)布制度。國企改革穩(wěn)步實(shí)施,印發(fā)《市直屬國有企業(yè)負(fù)責(zé)人基本年薪基數(shù)認(rèn)定暫行辦法》等5項(xiàng)配套制度,深入推進(jìn)國有企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交工作,著手組建內(nèi)蒙古青城國有資本運(yùn)營公司。衛(wèi)生體制改革取得新進(jìn)展,全面啟動了跨省異地結(jié)算,醫(yī)聯(lián)體建設(shè)、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點(diǎn)工作進(jìn)展順利,得到國務(wù)院督導(dǎo)組的充分肯定。

    (撰稿人:謝勇  孫志杰)

     

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  • 呼和浩特市
  • 發(fā)布時間:02-15
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    【概況】  呼和浩特市(以下簡稱呼市)位于內(nèi)蒙古自治區(qū)中部土默川平原,北緯40°51′~41°8′,東經(jīng)110°46′~112°10′,總面積17186平方公里,轄4區(qū)(回民區(qū)、玉泉區(qū)、新城區(qū)、賽罕區(qū)、4縣(托克托縣、清水河縣、武川縣、和林格爾縣、1旗(土默特左旗)。境內(nèi)主要分為兩大地貌單元,即:北部大青山和東南部蠻漢山為山地地形,南部及西南部為土默川平原地形,地勢由北東向南西逐漸傾斜。海拔最高點(diǎn)在大青山金鑾殿頂部,高度為2280米,最低點(diǎn)在托克托縣中灘鄉(xiāng),高度為986米。市區(qū)海拔高度為1040米。大青山為陰山山脈中段,生成很多縱向的山脈山峰。境內(nèi),由西向東主要山峰有九峰山、金蜜殿山、蟠龍山,虎頭山等,東南部是蠻漢山。2017年末,全市常住人口311.5萬人,比上年增加2.6萬人。其中,城鎮(zhèn)人口215.2萬人,比上年增加4.5萬人,城鎮(zhèn)化率69.1%。戶籍人口242.9萬人。其中,男性人口122.4萬人,全年出生人口2.9萬人,死亡人口2.8萬人。2017年,全市實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值2743.7億元,按可比價格計算,比上年增長5.0%。分產(chǎn)業(yè)看,第一產(chǎn)業(yè)增加值107.7億元,增長2.8%;第二產(chǎn)業(yè)增加值755.8億元,增長2.6%;第三產(chǎn)業(yè)增加值1880.2億元,增長6.1%。三次產(chǎn)業(yè)的比例為3.9∶27.6∶68.5。2017年,全市一般公共預(yù)算收入201.6億元,比上年下降23.0%。其中,稅收收入168.2億元,占一般公共預(yù)算收入的比重為83.4%,比上年提高14.6個百分點(diǎn)。國內(nèi)增值稅56.6億元,增長23.0%;個人所得稅9.9億元,下降25.7%;城市維護(hù)建設(shè)稅15.0億元,增長3.6%;耕地占用稅28.8億元,增長2.9%。全市一般公共預(yù)算支出402.3億元,比上年下降4.4%。其中,教育支出53.6億元,增長1.6%;社會保障和就業(yè)支出44.7億元,增長12.7%;醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出26.0億元,增長5.0%;城鄉(xiāng)社區(qū)支出110.6億元,下降19.4%。2017年,全市城鎮(zhèn)常住居民均可支配收入43518元,比上年增長8.2%,城鎮(zhèn)常住居民均生活消費(fèi)支出29458元,比上年增長3.9%。農(nóng)村常住居民均可支配收入達(dá)15710元,比上年增長8.2%,農(nóng)村常住居民均生活消費(fèi)支出15257元,比上年增長6.3%。

    【農(nóng)牧業(yè)】  2017年,全市農(nóng)作物播種面積446.4千公頃,比上年下降2.9%。農(nóng)作物中,糧食作物播種面積313.6千公頃,比上年增長0.5%,糧食產(chǎn)量130.9萬噸,比上年增長0.1%。其中,玉米播種面積174.6千公頃,比上年增長1.0%,產(chǎn)量95.2萬噸,比上年增長0.8%;馬鈴薯播種面積53.2千公頃,比上年下降3.0%,產(chǎn)量19.2萬噸,比上年下降4.7%;油料播種面積62.2千公頃,比上年下降8.9%,產(chǎn)量10.8萬噸,比上年下降18.3%。

    2017年末,全市牲畜存欄頭數(shù)235.7萬頭(只),比上年增長4.9%。其中:大牲畜存欄35.4萬頭,比上年下降6.5%;小牲畜存欄200.3萬只,比上年增長7.2%。全年肉類總產(chǎn)量10.4萬噸,比上年下降2.0%;禽蛋產(chǎn)量3.9萬噸,比上年增長13.8%;牛奶產(chǎn)量195.6萬噸,比上年下降0.4%。

    農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化有序推進(jìn)。種植業(yè)結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化,糧經(jīng)飼比例由2016年的61∶17∶22調(diào)整為59∶18∶23。都市型農(nóng)業(yè)健康發(fā)展,新建休閑觀光示范區(qū)13家,打造“一村一品”專業(yè)村54個,培育現(xiàn)代青年農(nóng)牧場主、農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)致富“領(lǐng)頭雁”60人、新型職業(yè)農(nóng)民678人。農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平進(jìn)一步提升,全市324家農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入1650億元,居全區(qū)首位。加大“三農(nóng)”投入,促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收。全年投入農(nóng)村扶貧資金4.7億元,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金1億元,切實(shí)改善農(nóng)村人口生活條件,引導(dǎo)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展;發(fā)放農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼2.9億元;玉米生產(chǎn)者補(bǔ)貼3.9億元;惠農(nóng)“一卡通”發(fā)放范圍擴(kuò)大到65類82項(xiàng),發(fā)放資金18.46億元,全市39.7萬農(nóng)戶、近193萬人次受益。

    【工業(yè)】  2017年,全市規(guī)模以上工業(yè)增加值比上年增長6.1%。其中:國有企業(yè)增加值下降10.3%;股份合作企業(yè)增加值下降20.3%;股份制企業(yè)增加值增長10.3%;外商及港澳臺商投資企業(yè)增加值下降5.2%。在規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中,輕工業(yè)企業(yè)增加值增長6.6%;重工業(yè)企業(yè)增加值增長5.8%。從主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量看,飼料83.5萬噸,增長2.2%;液體乳129.4萬噸,增長2.7%;卷煙184.5億支,下降5.4%;發(fā)電量532.1億千瓦時,增長21.9%;原油加工量447.2萬噸,增長9.3%;燒堿25.9萬噸,增長6.3%;單晶硅3.0萬噸,增長1.2倍;多晶硅0.5萬噸,增長2.6%;原鋁28.1萬噸,增長0.5%2017年,全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入比上年增長10.9%;利潤總額比上年增長99.4%;利稅總額比上年增長47.5%;虧損企業(yè)虧損額比上年下降68.6%。全年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品銷售率98.7%,比上年下降2.0個百分點(diǎn)

    出臺《關(guān)于打造“中國乳都”升級版的若干意見》《七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃綱要》,起草《關(guān)于優(yōu)化工業(yè)布局促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的意見》《調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局實(shí)施企業(yè)搬遷工作方案》。優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,綠色食品加工、電力能源、電子信息等六大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)完成產(chǎn)值1070億元,占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的比重達(dá)83%。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,裝備制造、新材料、節(jié)能環(huán)保等七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長10%,對規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值貢獻(xiàn)率達(dá)17%。工業(yè)品牌價值不斷攀升,伊利在全球乳制品品牌價值排行榜居首,蒙牛成功入選全球乳業(yè)十強(qiáng)并榮獲自治區(qū)主席質(zhì)量獎,全市有32種工業(yè)品獲得“內(nèi)蒙古名牌產(chǎn)品”稱號,獲獎產(chǎn)品數(shù)量居全區(qū)之首。推動12戶重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)扭虧,全年新增15戶規(guī)模以上工業(yè)企業(yè),規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)預(yù)計完成產(chǎn)值1300億元,增長8%;全年新增規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)43家,達(dá)到358家,實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入預(yù)計為560億元,增長15%。支持中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,啟動建設(shè)雙創(chuàng)科技園區(qū),培育國家級高新技術(shù)企業(yè)68戶,新增自治區(qū)眾創(chuàng)空間試點(diǎn)15家、“星創(chuàng)天地”試點(diǎn)單位14家,每萬人擁有效發(fā)明專利達(dá)到5.7件,居全區(qū)首位。

    【城鎮(zhèn)建設(shè)】  城鎮(zhèn)化率69%。實(shí)施老城區(qū)改造和新建區(qū)提質(zhì)工程,推進(jìn)地上路網(wǎng)及地下管網(wǎng)互聯(lián)互通,累計完成城中村(棚戶區(qū))改造1828萬平方米,新增市政道路960萬平方米、園林綠化3.1萬畝、地下管網(wǎng)2900公里。加快道路升級改造,改善市民乘車環(huán)境。2017年全市交通運(yùn)輸支出10.25億元。對全市公路、道路進(jìn)行維修整治;安排公交運(yùn)營及租用新能源車輛補(bǔ)貼34210萬元,改善市民乘車環(huán)境和出行效率

    打造立體化交通體系,二環(huán)快速路建成通車,地鐵1、2號線一期工程全面推進(jìn),新增一級以上高等級公路460公里,呼包鄂集、呼準(zhǔn)鄂動車組通車運(yùn)行,呼張高鐵呼集段投入運(yùn)營。新機(jī)場遷建獲得國務(wù)院、黨中央軍委立項(xiàng)批復(fù)和國家發(fā)改委可研批復(fù),白塔機(jī)場成為國家第32座旅客吞吐量千萬級機(jī)場。開展治山、治水、治氣、治土專項(xiàng)行動,完成造林綠化12.7萬公頃,城市空氣質(zhì)量位居北方15個省會城市前列。

    全年分配公共租賃住房7252套,實(shí)施棚戶區(qū)住房改造2.3萬套,改造升級833個住宅小區(qū)及配套設(shè)施。開展廁所革命、廚房革命、老舊小區(qū)改造等25個方面城市環(huán)境綜合整治專項(xiàng)行動,首府的美譽(yù)度、群眾的幸福感明顯上升。

    【環(huán)境保護(hù)】  2017年,林業(yè)全年完成人工造林面積19.4千公頃。四旁(零星)植樹96萬株。當(dāng)年苗木產(chǎn)量7160萬株。2017年,全市消減二氧化硫6600.3噸,氮氧化物12029.1噸,化學(xué)需氧量5879.3噸,氨氮729.6噸。飲用水水源地水質(zhì)100%達(dá)標(biāo)。生態(tài)綠化工程加快推進(jìn),實(shí)施“攬山入城”戰(zhàn)略,制定重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單,完成林業(yè)生態(tài)建設(shè)3萬公頃,新建改建公園、綠地179處1066.67公頃。水系治理工程全面鋪開,大黑河城區(qū)段綜合治理工程全部完工,哈拉更溝綜合治理工程基本完成,公主府等5座污水處理廠深度處理和提標(biāo)擴(kuò)建基本完成。大氣污染防治馳而不息,京能盛樂熱電“引熱入呼”工程投入運(yùn)行,拆并整合10蒸噸以下燃煤鍋爐181臺,淘汰黃標(biāo)車2899輛。

    【交通】  2017年,全市公路貨運(yùn)量19076萬噸,比上年增長13.0%,公路貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量371.7億噸公里,增長14.1%;公路客運(yùn)量434.5萬人,比上年下降6.7%,公路客運(yùn)周轉(zhuǎn)量11.6億人公里,下降10.0%。

    【郵電】  2017年,全市完成郵電業(yè)務(wù)總量73.4億元,比上年下降10.7%。其中:郵政業(yè)務(wù)總量13.6億元,增長34.7%;電信業(yè)務(wù)總量60.8億元,下降16.9%。年末,本地網(wǎng)固定電話用戶57.2萬戶;年末移動電話437.8萬戶。

    【商業(yè)】  2017年,全市固定資產(chǎn)投資完成1490.8億元,比上年下降19.4%。分產(chǎn)業(yè)看,第一產(chǎn)業(yè)投資118.3億元,增長167.7%;第二產(chǎn)業(yè)投資266.8億元,下降25.5%。其中工業(yè)完成投資266.5億元,下降25.4%;第三產(chǎn)業(yè)投資1105.7億元,下降23.6%。全年房地產(chǎn)開發(fā)投資238.4億元,下降54.2%。商品房銷售面積316.5萬平方米,比上年下降25.6%;商品房銷售額206.1億元,比上年下降24.6%2017年,全市社會消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)1571.0億元,比上年增長6.0%。按經(jīng)營單位所在地分,城鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)零售額1416.9億元,增長5.8%;鄉(xiāng)村實(shí)現(xiàn)零售額154.1億元,增長8.5%。按消費(fèi)形態(tài)分,商品零售額1335.7億元,增長5.4%;餐飲收入235.3億元,增長10.0%。從限額以上商品零售額來看,在限額以上企業(yè)商品零售額中,糧油和食品類實(shí)現(xiàn)零售額32.0億元,比上年下降37.5%;服裝鞋帽針紡織品類實(shí)現(xiàn)零售額46.4億元,下降12.6%;石油及制品類零售額59.0億元,增長8.6%;汽車類零售額174.8億元,增長4.1%,這四大類零售額共計占限上零售額的比重達(dá)68.5%,比上年提升1.7個百分點(diǎn)。2017年,全市海關(guān)進(jìn)出口總額16.0億美元,比上年增長22.2%。其中,出口7.6億美元,增長11.9%;進(jìn)口8.4億美元,增長33.4%。

    【服務(wù)業(yè)】  旅游、現(xiàn)代物流、大數(shù)據(jù)云計算、電子商務(wù)等行業(yè)加速增長,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率40%。旅游業(yè)輻射帶動能力增強(qiáng),出臺促進(jìn)旅游業(yè)加快發(fā)展的實(shí)施意見,開展全域旅游示范旗縣區(qū)創(chuàng)建活動,旅游接待人數(shù)3900萬人次、實(shí)現(xiàn)收入760億元,分別增長13%和23%?,F(xiàn)代物流體系日臻完善,全市具有一定規(guī)模的物流園區(qū)9家,快遞法人企業(yè)73家,與10多個國家開通快遞業(yè)務(wù),全年快遞業(yè)務(wù)量為5380萬件、收入11.7億元,分別增長45%和40%。大數(shù)據(jù)云計算產(chǎn)業(yè)發(fā)展提速,中國電信、中國聯(lián)通、中國移動三大數(shù)據(jù)中心裝機(jī)能力超過70萬臺,反映大數(shù)據(jù)云計算產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢的信息傳輸、計算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)用電量增長20%以上。電子商務(wù)規(guī)模不斷壯大,電子商務(wù)集聚區(qū)辦公面積增至20萬平方米,600多家電商服務(wù)企業(yè)簽約入園,縣級公共服務(wù)中心和村級電商服務(wù)站覆蓋50%以上鄉(xiāng)村,全年電子商務(wù)交易額預(yù)計增長30%。

    【金融】  2017年末,全市金融機(jī)構(gòu)人民幣存款余額6312.6億元,比年初增長2.2%。其中:住戶存款余額1953.4億元,增長4.7%;非金融企業(yè)存款余額2732.8億元,增長7.9%。年末,金融機(jī)構(gòu)人民幣貸款余額7646.0億元,比年初增長8.4%。其中:住戶貸款余額1043.1億元,增長4.6%;非金融企業(yè)及機(jī)關(guān)團(tuán)體貸款余額6602.6億元,增長9.1%。住戶貸款中,短期貸款余額268.8億元,下降17.0%;中長期貸款余額774.3億元,增長15.0%

    【保險】  2017年,全市保險業(yè)實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入118.8億元,比上年增長20.5%。其中:財產(chǎn)險保費(fèi)收入37.3億元,增長11.1%;人身險保費(fèi)收入81.5億元,增長25.4%。全市保險業(yè)累計賠付支出31.4億元,比上年增長19.3%。其中:財產(chǎn)險保險賠付支出18.1億元,增長20.5%;人身險保險賠付支出13.4億元,增長17.6%。

    【教育】  2017年末,全市共有普通高校24所,成人高校1所,中等職業(yè)教育學(xué)校60所,普通中學(xué)104所,小學(xué)206所,幼兒園359所。全年普通高校招生6.9萬人,與上年持平;畢業(yè)生6.4萬人,比上年增長3.1%;年末在校生23.9萬人,增長0.4%。普通中學(xué)招生5.0萬人,增長10.0%;畢業(yè)生4.8萬人,比上年下降4.1%;年末在校生14.0萬人,與上年持平。小學(xué)招生2.5萬人,下降20.0%;畢業(yè)生2.9萬人,上升17.2%;年末小學(xué)在校生17.4萬人,下降0.6%。年末在園幼兒7.2萬人,增長6.9%

    全年教育支出53.56億元,新建改擴(kuò)建中小學(xué)、幼兒園11所,新增學(xué)位數(shù)1.4萬個,公開招聘教師834名。積極落實(shí)各項(xiàng)教育經(jīng)費(fèi)保障政策,促進(jìn)教育事業(yè)健康有序發(fā)展。擴(kuò)大高中階段“兩免”政策實(shí)施范圍,使全市53526名普通高中學(xué)生和29798名中職學(xué)生全部享受“兩免”(免學(xué)費(fèi)、免雜費(fèi))教育惠民政策。完善教育資助體系,對蒙語授課幼兒園實(shí)施每年每人免保教費(fèi)550元的政策;對2507名義務(wù)教育階段雙語授課住宿生、53986名高中階段學(xué)生的助學(xué)金、住宿費(fèi)及高等職業(yè)教育獎助學(xué)金等予以保障。市本級加大對旗縣區(qū)教育補(bǔ)助力度,累計下達(dá)旗縣區(qū)教育補(bǔ)助資金159867萬元,支持旗縣區(qū)教育事業(yè)發(fā)展。

    【科技】  2017年,全市財政科學(xué)技術(shù)支出36607萬元,比上年下降14.4%,爭取國家及自治區(qū)支持資金8028萬元,項(xiàng)目228項(xiàng)。年內(nèi)專利申請量3653件,授權(quán)專利1889件。安排重大科技專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)5500萬元

    【文化】  全市擁有藝術(shù)表演團(tuán)體7個,文化館11個,公共圖書館11個,博物館5個。全市有體育場27個,體育館9個,室內(nèi)游泳池(館)29個。全市擁有廣播電視臺7座,廣播綜合人口覆蓋率99.4%,全市有線電視用戶46.7萬戶,有線電視入戶率45.3%,電視綜合人口覆蓋率99.4%。

    【體育】  推進(jìn)國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建,開展第12屆“文化進(jìn)社區(qū)”大型公益活動,全年完成惠民演出769場;安裝15條健身路徑,舉辦84項(xiàng)大型群眾體育活動,人均體育場地面積達(dá)到2.2平方米,高于全國平均水平。

    【衛(wèi)生】  年末,全市共有衛(wèi)生機(jī)構(gòu)2065個。其中,醫(yī)院108個,醫(yī)院擁有病床17788張。全市擁有衛(wèi)生技術(shù)人員26498人。其中,執(zhí)業(yè)醫(yī)師(助理)醫(yī)師10225人。全年醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出25.96億元,切實(shí)保障城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險和新農(nóng)合資金需求;推動醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作,撥付公立醫(yī)院補(bǔ)助支出9726萬元;切實(shí)解決了農(nóng)村留守兒童、老年人就醫(yī)需求,撥付鄉(xiāng)村醫(yī)生巡診補(bǔ)助資金42.6萬元。全市52家公立醫(yī)院全部取消藥品加成,累計為患者節(jié)省費(fèi)用5.2億元,建成31個醫(yī)聯(lián)體,家庭醫(yī)生簽約居民131.1萬人。

    【社會保障】  2017年末,全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員4.2萬人,城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)0.8萬人。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.65%。2017年末,城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度已覆蓋到全市9個旗縣區(qū),參保人數(shù)64.0萬人,享受待遇人數(shù)20.4萬人,城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險參保人數(shù)43.1萬人,醫(yī)療保險失業(yè)、工傷和生育保險參保人數(shù)達(dá)211.9萬人50.5萬人、40.3萬人和37.2萬人2017年末,全市共保障城鄉(xiāng)低保對象68509戶,受益人數(shù)114530人。其中,城市低保障對象10571戶,17212人,全年累計發(fā)放低保資金9856萬元,農(nóng)村低保對象57938戶,97318人,發(fā)放農(nóng)村低保資金34106萬元。全年社會保障和就業(yè)支出44.72億元,落實(shí)城鄉(xiāng)居民最低生活保障、農(nóng)村五保、城鎮(zhèn)“三無”人員、孤兒供養(yǎng)等各項(xiàng)民生政策;提高社會救助標(biāo)準(zhǔn),城市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)由原來的市四區(qū)每人每月565元、旗縣每人每月515元統(tǒng)一提高到每人每月620元;農(nóng)村居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)由原來的每人每年3744元提高到每人每年5200元,特困人員供養(yǎng)中農(nóng)村牧區(qū)五保對象供養(yǎng)集中供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)由原來的每人每年8200元提高到每人每年9672元;分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)由原來的每人每年4800元提高到每人每年6760元;自2017年1月1日起,實(shí)行80歲以上老年人高齡津貼普惠制,將全市25045名80歲以上老年人納入高齡津貼補(bǔ)助范圍;對原國有集體企業(yè)大齡下崗失業(yè)人員進(jìn)行社會保險救助,撥付資金5000萬元

    【人民生活】  2017年,城市居民消費(fèi)價格總水平比上年上漲1.4%。上漲幅度與上年同期持平。八大類消費(fèi)價格均不同程度的上漲。醫(yī)療保健、衣著、居住、生活用品及服務(wù)、其他用品和服務(wù)、食品煙酒、交通和通信、教育文化和娛樂類價格水平分別上漲2.8%2.7%、2.6%、1.6%1.6%、0.7%、0.4%和0.1%。農(nóng)村地區(qū)生活消費(fèi)品價格總水平比上年上漲1.7%。八大類商品,除食品、家庭設(shè)備及用品、交通類價格分別比上年下降0.8%、0.9%、1.1%外,其他均上漲,醫(yī)療保健、服務(wù)項(xiàng)目、住房、文教娛樂用品和衣著類分別比上年上漲19.2%4.6%、2.0%、0.9%和0.3%。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格總水平比上年上漲1.2%,其中,燃料上漲10.2%,種子上漲2.7%,產(chǎn)品畜上漲0.5%,飼料上漲0.3%。

    【改革】  供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革不斷深化。“三去一降一補(bǔ)”年度任務(wù)順利完成。去產(chǎn)能方面,蒙豐特鋼55萬噸煉鐵生產(chǎn)線全部拆除并通過專家組驗(yàn)收,關(guān)閉小散企業(yè)26戶。去庫存方面,全年銷售商品房530萬平方米,商品房待售面積下降20%。去杠桿方面,出臺規(guī)范政府債務(wù)、政府投資項(xiàng)目審批管理等一系列指導(dǎo)意見,全年共爭取地方政府債券230.9億元,減少債務(wù)利息近6.6億元;規(guī)范發(fā)展小額貸款公司、融資擔(dān)保公司,有效防范化解金融風(fēng)險。降成本方面,統(tǒng)籌推進(jìn)電力多邊交易、物流降本增效行動、“營改增”、中小企業(yè)減稅降負(fù)等工作,為企業(yè)降低成本近6.5億元。補(bǔ)短板方面,薄弱環(huán)節(jié)得到加強(qiáng),全年基礎(chǔ)設(shè)施投資增長8.5%,民生支出占一般公共預(yù)算支出73.2%

    “放管服”改革持續(xù)深化,制定公布“八張清單”,全面推行“雙隨機(jī)、一公開”“二十七證合一”。商事制度改革成效明顯,全年新登記各類市場主體58141戶,增長14.2%,平均每天新增160戶。社會信用體系建設(shè)加快推動,制定出臺《進(jìn)一步加快全市信用體系建設(shè)的實(shí)施意見》等系列文件,建立“紅黑名單”發(fā)布制度。國企改革穩(wěn)步實(shí)施,印發(fā)《市直屬國有企業(yè)負(fù)責(zé)人基本年薪基數(shù)認(rèn)定暫行辦法》等5項(xiàng)配套制度,深入推進(jìn)國有企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交工作,著手組建內(nèi)蒙古青城國有資本運(yùn)營公司。衛(wèi)生體制改革取得新進(jìn)展,全面啟動了跨省異地結(jié)算,醫(yī)聯(lián)體建設(shè)、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點(diǎn)工作進(jìn)展順利,得到國務(wù)院督導(dǎo)組的充分肯定。

    (撰稿人:謝勇  孫志杰)

     

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