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【概況】  鄂托克前旗1980年與鄂托克旗分設(shè)建旗，位于鄂爾多斯市西南部，地處蒙陜寧三省區(qū)交界，地理坐標(biāo)北緯37°38′～38°45′，東經(jīng)105°31′～108°30′。全旗土地總面積1.218萬(wàn)平方公里，主要由毛烏素沙地和鄂爾多斯梁地兩大地貌構(gòu)成，屬中溫帶干旱、半干旱大陸性氣候，平均海拔在1300米～1400米之間，年平均降雨量265.5毫米，無(wú)霜期180天左右。全旗轄4個(gè)鎮(zhèn)、1個(gè)自治區(qū)重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)、68個(gè)嘎查村、16個(gè)社區(qū)，戶(hù)籍總?cè)丝?.03萬(wàn)人，常住人口性別比101.4∶100，蒙古族人口占總?cè)丝?0%。境內(nèi)探明煤炭?jī)?chǔ)量142億噸，遠(yuǎn)景儲(chǔ)量500億噸以上，年產(chǎn)量1000萬(wàn)噸；天然氣探明儲(chǔ)量7000億立方米，年產(chǎn)量50億立方米；石油分布面積2800平方公里，年產(chǎn)量1萬(wàn)噸；鹽、芒硝、石膏、方沸石、優(yōu)質(zhì)紫砂陶土等儲(chǔ)量豐富。草原、濕地、沙漠、河谷、遺址等文化旅游資源獨(dú)特，有古河套人遺址、宥州古城、明長(zhǎng)城等歷史古跡及延安民族學(xué)院、三段地工委、王震井等紅色革命舊址，建成國(guó)家AAAA級(jí)旅游景區(qū)3個(gè)、AAA級(jí)旅游景區(qū)1個(gè)，是中國(guó)最佳休閑旅游目的地、中國(guó)水利風(fēng)景區(qū)（鄂爾多斯沙漠大峽谷）、中國(guó)綠色名旗、國(guó)家衛(wèi)生縣城，是首批全國(guó)社會(huì)治理創(chuàng)新優(yōu)秀地區(qū)，全國(guó)科普示范縣（旗）、自治區(qū)民族團(tuán)結(jié)示范旗、自治區(qū)雙擁模范旗。2017年，成功創(chuàng)建全國(guó)縣級(jí)文明城市、國(guó)家園林縣城。2017年，全旗地區(qū)生產(chǎn)總值27.9億元，增長(zhǎng)5.8%，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例9.9∶58.4∶31.7。固定資產(chǎn)投資291.1億元，增長(zhǎng)8.9%。社會(huì)消費(fèi)品零售總額29.77億元，增長(zhǎng)7%。公共財(cái)政預(yù)算收入8.01億元，同口徑增長(zhǎng)4.71%。城鄉(xiāng)常住居民均可支配收入分別為41537元和16929元，增長(zhǎng)8.4%和8.5%，農(nóng)牧民人均可支配收入連續(xù)13年保持全市第一。

【農(nóng)業(yè)】  2017年，鄂托克前旗深入實(shí)施“糧改飼”行動(dòng)，農(nóng)作物播種面積5.2萬(wàn)公頃。其中：糧食作物2.8萬(wàn)公頃，經(jīng)濟(jì)作物0.9萬(wàn)公頃，飼料作物1.5萬(wàn)公頃，糧經(jīng)飼比重由2016年的68∶15∶17優(yōu)化為54∶18∶28，“穩(wěn)糧優(yōu)經(jīng)擴(kuò)飼”成效明顯。完成一產(chǎn)增加值13億元，同比增長(zhǎng)4.4%，農(nóng)牧民人均可支配收入16929元，同比增長(zhǎng)8.5%。

建設(shè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整示范村14個(gè)，認(rèn)證無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品8個(gè)。支持中川三和公司發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，種植馬鈴薯800公頃，輻射帶動(dòng)全旗馬鈴薯種植面積4733公頃。實(shí)施耕地輪作667公頃，新建新品種試驗(yàn)示范田2公頃，測(cè)土配方施肥采集土壤樣品200個(gè)，分析化驗(yàn)1200項(xiàng)，為農(nóng)牧民發(fā)放施肥建議卡5000份。采取“走出去”“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”、實(shí)訓(xùn)及跟蹤服務(wù)等方式，開(kāi)展課堂授課、田間指導(dǎo)、電話咨詢(xún)、科普宣傳等農(nóng)牧民培訓(xùn)服務(wù)7000人次，實(shí)用技術(shù)指導(dǎo)4500人次，培訓(xùn)新型職業(yè)農(nóng)牧民1627人，培育專(zhuān)業(yè)合作社30家，累計(jì)發(fā)布技術(shù)、價(jià)格、市場(chǎng)預(yù)警和供求信息服務(wù)等信息230條。

【畜牧業(yè)】  2017年，鄂托克前旗深入實(shí)施“穩(wěn)羊增牛”行動(dòng)，依托京津風(fēng)沙源治理項(xiàng)目、肉羊發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目和草牧業(yè)試點(diǎn)等項(xiàng)目，建設(shè)羊棚244座4.88萬(wàn)平方米，儲(chǔ)草庫(kù)204座4.08萬(wàn)平方米，封育圍欄4.6萬(wàn)公頃和飼草料基地827公頃，認(rèn)定有機(jī)草牧場(chǎng)37.3萬(wàn)公頃。推廣肉羊肉牛胚胎移植、人工授精等實(shí)用技術(shù)，加快改良進(jìn)度，增加優(yōu)良種畜比例，建成種畜場(chǎng)2處、配種站10處。完成肉羊胚胎移植1500枚，調(diào)購(gòu)優(yōu)質(zhì)絨山羊種公羊253只，引進(jìn)薩?？?、杜泊肉羊種羊300只，完成肉牛冷配8000頭，引進(jìn)純種安格斯肉牛2730頭。

【農(nóng)牧業(yè)機(jī)械】  2017年，鄂托克前旗爭(zhēng)取農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金1670萬(wàn)元（黨中央財(cái)政補(bǔ)貼1400萬(wàn)元，自治區(qū)財(cái)政補(bǔ)貼270萬(wàn)元），補(bǔ)貼購(gòu)置各類(lèi)農(nóng)機(jī)具811臺(tái)套，受益農(nóng)牧戶(hù)558戶(hù)。至2017年底，全旗擁有農(nóng)機(jī)化作業(yè)服務(wù)組織28個(gè)，農(nóng)機(jī)戶(hù)9302戶(hù)；農(nóng)機(jī)維修廠及維修點(diǎn)16個(gè)，農(nóng)機(jī)經(jīng)銷(xiāo)點(diǎn)14個(gè)，農(nóng)機(jī)供油站點(diǎn)15個(gè)；全旗拖拉機(jī)及配套機(jī)械8609臺(tái)套，農(nóng)牧業(yè)機(jī)械擁有量233301.91千瓦，農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)燃油總量1913.6噸，農(nóng)機(jī)作業(yè)總收入5424萬(wàn)元。鄂托克前旗成為自治區(qū)畜牧業(yè)全程機(jī)械化試點(diǎn)旗。

【林業(yè)】  截至2017年底，鄂托克前旗累計(jì)造林191000公頃。其中：人工造林67233公頃、飛播造林96000公頃、封沙育林23700公頃、退化林分改造3667公頃、森林撫育267公頃和森林保險(xiǎn)133公頃。全旗森林總面積292139公頃，森林覆蓋率23.9%。全旗林業(yè)用地面積598897公頃。其中，有林地17093公頃，灌木林地275046公頃，未成林造林地30828公頃，宜林荒山荒地226980公頃，其他林用地48950公頃。森林管護(hù)面積513647公頃，其中國(guó)有林面積7627公頃、集體（個(gè)體）所有林面積506020公頃。2017年，完成造林9600公頃，其中國(guó)家重點(diǎn)工程4733公頃，地方工程4867公頃（義務(wù)植樹(shù)總面積733公頃，累計(jì)動(dòng)員社會(huì)各界參與18400人次）。完成育苗面積255公頃，總產(chǎn)量3564萬(wàn)株。完成旗境內(nèi)苗圃產(chǎn)地檢疫自查351公頃。2017年，資源林政辦理征占用林地審批23件，面積403公頃。開(kāi)展森林資源保護(hù)利劍行動(dòng)，出動(dòng)警力2780人次，警車(chē)987臺(tái)次，受理案件109起，結(jié)案31起，結(jié)案率28.4％。組建53人的森林草原消防滅火隊(duì)伍，建成專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍營(yíng)房占地308平方米、物資儲(chǔ)備庫(kù)占地80平方米和訓(xùn)練場(chǎng)地占地800平方米，配置巡護(hù)摩托車(chē)8輛。2016—2017年度森林保險(xiǎn)項(xiàng)目投保面積289333公頃，總保額562.31萬(wàn)元，受災(zāi)面積4000公頃，理賠370.44萬(wàn)元。2017年12月，內(nèi)蒙古鄂托克前旗大沙頭國(guó)家沙漠公園獲國(guó)家林業(yè)局批準(zhǔn)建設(shè)，是鄂托克前旗獲得的首個(gè)國(guó)家級(jí)公園；《鄂托克前旗國(guó)有林場(chǎng)改革方案》獲自治區(qū)政府批復(fù)。

【水利】  2017年，鄂托克前旗實(shí)施西部節(jié)水增效項(xiàng)目，總投資4087.24萬(wàn)元，改造節(jié)水面積2667公頃，3個(gè)鎮(zhèn)20個(gè)嘎查村822戶(hù)2466人受益。實(shí)施小型農(nóng)田水利牧區(qū)重點(diǎn)縣項(xiàng)目，總投資1009萬(wàn)元，改造節(jié)水灌溉面積667公頃，2個(gè)鎮(zhèn)2個(gè)嘎查村193戶(hù)579人受益。實(shí)施飲水安全鞏固提升項(xiàng)目，總投資90萬(wàn)元，改造飲水安全鞏固提升工程3處，解決和改善256戶(hù)848人安全飲水問(wèn)題。實(shí)施國(guó)家水土保持重點(diǎn)工程，總投資1750萬(wàn)元，治理面積3500公頃。實(shí)施（2016）京津風(fēng)沙源治理二期工程水利水保項(xiàng)目，總投資628萬(wàn)元，完成綜合治理面積1370公頃，建成水源工程6處，節(jié)水灌溉工程11處；（2017）京津風(fēng)沙源治理二期工程水利水保項(xiàng)目，總投資950萬(wàn)元，新增小流域綜合治理面積1500公頃，新建水源工程44處，節(jié)水灌溉工程38處。2017年，鄂托克前旗實(shí)際取水總量1.0303億立方米，萬(wàn)元工業(yè)增加值取水量控制目標(biāo)≤15立方米，實(shí)際值4.91立方米（按2015年不變價(jià)計(jì)算）；萬(wàn)元GDP用水量比2015年度下降10%，實(shí)際值下降11.02%（按2015年不變價(jià)計(jì)算）；農(nóng)業(yè)灌溉水利用系數(shù)控制目標(biāo)≥0.48，實(shí)測(cè)農(nóng)田灌溉水利用系數(shù)0.603。爭(zhēng)取工業(yè)項(xiàng)目水指標(biāo)265.4萬(wàn)立方米。2017年備案水土保持方案39個(gè)、核發(fā)取水許可證1套、鑿井審批580個(gè)。全年開(kāi)展執(zhí)法檢查100次，下發(fā)整改意見(jiàn)書(shū)60份。征收水資源費(fèi)660萬(wàn)元，水土保持補(bǔ)償費(fèi)922萬(wàn)元。2017年，全面落實(shí)旗、鎮(zhèn)兩級(jí)河長(zhǎng)制工作方案，設(shè)立兩級(jí)河長(zhǎng)辦公室，明確全旗河湖名錄和河長(zhǎng)名錄，建立6項(xiàng)制度。

【工業(yè)】  2017年，鄂托克前旗確定的億元以上工業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目20項(xiàng)（市級(jí)調(diào)度7項(xiàng)）。其中：續(xù)建12項(xiàng)、新建8項(xiàng)（市級(jí)調(diào)度續(xù)建5項(xiàng)、新建2項(xiàng)），總投資956.16億元（市級(jí)調(diào)度282.51億元）。2017年計(jì)劃投資91.2億元（市級(jí)調(diào)度87.07億元）。至2017年底，開(kāi)復(fù)工13項(xiàng)，開(kāi)復(fù)工率65%，完成投資92.3億元，完成計(jì)劃投資101.2%，其中市調(diào)度開(kāi)復(fù)工7項(xiàng)，開(kāi)復(fù)工率100%，完成投資88.77億元，完成計(jì)劃投資101.9%。2017年，工業(yè)固定資產(chǎn)投資完成173.43億元，同比增長(zhǎng)9%。工業(yè)用電量完成4.8億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)14%。引進(jìn)森泰、科思、雅海、創(chuàng)輝和鑫祥等5個(gè)項(xiàng)目入駐鄂托克前旗敖勒召其鎮(zhèn)綜合產(chǎn)業(yè)園，其中森泰2×20萬(wàn)噸液化天然氣一期工程已建成投產(chǎn)，科思40萬(wàn)噸液化天然氣項(xiàng)目、創(chuàng)輝油污泥處理項(xiàng)目和鑫祥能源再生項(xiàng)目全面開(kāi)工建設(shè)。

【城鎮(zhèn)建設(shè)】  2017年底，鄂托克前旗主城區(qū)敖勒召其鎮(zhèn)城鎮(zhèn)道路黑色化率98%；污水和生活垃圾處理率89.8%、95%；公共供水用水、集中供暖、供氣普及率分別為99.48%、92%、99.48%；建成區(qū)綠地率、綠化覆蓋率分別為37.53%、42.09%，人均公園綠地面積26.89平方米。2017年成功創(chuàng)建“全國(guó)縣級(jí)文明城市”和“國(guó)家園林縣城”。

【環(huán)境保護(hù)】  2017年，接收上三級(jí)“環(huán)保督察”反饋清單5單106項(xiàng)環(huán)保問(wèn)題，其中常態(tài)化推進(jìn)32項(xiàng)，重點(diǎn)任務(wù)74項(xiàng)全部完成。全年監(jiān)測(cè)敖勒召其鎮(zhèn)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比率達(dá)86.5%，PM2.5為0.022毫克/立方米，均達(dá)到考核標(biāo)準(zhǔn)（優(yōu)良率85%，PM2.5為0.027毫克/立方米），位居全市前列；敖勒召其鎮(zhèn)、上海廟鎮(zhèn)和城川鎮(zhèn)3個(gè)集中式飲用水水源地水質(zhì)均達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；環(huán)境監(jiān)測(cè)、環(huán)境監(jiān)察和環(huán)保信息化建設(shè)全部達(dá)到西部三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)；旗環(huán)保部門(mén)共審批建設(shè)項(xiàng)目18個(gè)，完成建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保驗(yàn)收5個(gè)，環(huán)評(píng)執(zhí)行率100%，無(wú)新增環(huán)保“未批先建”項(xiàng)目。

【交通】  2017年，鄂托克前旗在建高速公路1條全長(zhǎng)86.485公里，一級(jí)重載公路（一幅）1條全長(zhǎng)8.219公里，主體均已完工；二級(jí)公路2條（旗境內(nèi)）全長(zhǎng)117.473公里。其中：一條主體工程完工，一條實(shí)現(xiàn)通車(chē)；舊路改造1條全長(zhǎng)30公里，實(shí)現(xiàn)通車(chē)。

【通信】  2017年，鄂托克前旗全面推進(jìn)信息化與工業(yè)化深度融合，建設(shè)“數(shù)字鄂前旗”“智慧城市”，實(shí)施“寬帶中國(guó)”戰(zhàn)略，落實(shí)《鄂托克前旗寬帶下鄉(xiāng)試點(diǎn)工程實(shí)施方案》。實(shí)現(xiàn)4個(gè)建制鎮(zhèn)、紅色“1+6”培訓(xùn)教育基地公共WiFi全覆蓋和農(nóng)村牧區(qū)寬帶基本覆蓋，為51個(gè)未通寬帶及寬帶接入能力不足12M的嘎查村（社區(qū)）進(jìn)行電信普遍服務(wù)建設(shè)。

移動(dòng)  建成基站164個(gè)，其中2G、3G基站37個(gè)，4G基站127個(gè)，4G網(wǎng)絡(luò)覆蓋率98%。全旗范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)政府所在地及以上區(qū)域?qū)拵нB續(xù)覆蓋、重要行政村熱點(diǎn)覆蓋、農(nóng)牧區(qū)集中居住區(qū)全面覆蓋。城區(qū)實(shí)現(xiàn)住宅小區(qū)寬帶全面覆蓋。

聯(lián)通  建成基站263個(gè)。其中：2G73個(gè)、3G102個(gè)、4G88個(gè)。完成34個(gè)弱覆蓋農(nóng)村的3G+4G優(yōu)化覆蓋，3G、4G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋四個(gè)鎮(zhèn)政府所在地，3G網(wǎng)絡(luò)覆蓋76%的行政村，4G網(wǎng)絡(luò)覆蓋33%的行政村。固定寬帶覆蓋15個(gè)行政村、無(wú)線寬帶覆蓋21個(gè)行政村，4個(gè)鎮(zhèn)政府所在地接入固定寬帶50M以上。

電信  建成3G基站54個(gè)，全旗鎮(zhèn)村覆蓋率70%以上；4G基站38個(gè)，覆蓋敖勒召其鎮(zhèn)、上海廟鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)范圍。網(wǎng)上手機(jī)用戶(hù)18000戶(hù)。寬帶覆蓋小區(qū)30個(gè)、用戶(hù)15000戶(hù)，覆蓋率80%。

鐵塔  全旗區(qū)域建成各類(lèi)鐵塔223座，基站鐵塔共享率逐年提高。

【商貿(mào)服務(wù)業(yè)】  2017年，鄂托克前旗現(xiàn)代物流、電子商務(wù)等新興業(yè)態(tài)由“零星布點(diǎn)”向“遍地開(kāi)花”轉(zhuǎn)型，互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)方興未艾。編制《鄂托克前旗現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，全面推進(jìn)上海廟煤炭物流和敖勒召其鎮(zhèn)綜合物流項(xiàng)目建設(shè)，順豐、中通等30多家快遞物流企業(yè)遍布全旗。打造自治區(qū)電子商務(wù)示范基地鄂托克前旗電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園（旗民族文化產(chǎn)業(yè)園內(nèi)），商務(wù)房面積13600平方米，已有網(wǎng)庫(kù)、樂(lè)村淘、那達(dá)慕、吉萬(wàn)等17家電商企業(yè)入駐運(yùn)營(yíng)，開(kāi)辟農(nóng)畜產(chǎn)品網(wǎng)上銷(xiāo)售新途徑。2017年，通過(guò)電子商務(wù)平臺(tái)線上線下實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入21360萬(wàn)元。其中：線上銷(xiāo)售8450萬(wàn)元，線下銷(xiāo)售12910萬(wàn)元。鄂托克前旗自商事制度改革后，市場(chǎng)主體注冊(cè)登記激增，批發(fā)零售業(yè)、住宿餐飲業(yè)、商務(wù)和居民服務(wù)業(yè)及“三農(nóng)”服務(wù)業(yè)等業(yè)態(tài)發(fā)展較快。2017年，私營(yíng)企業(yè)新增258戶(hù)，帶動(dòng)就業(yè)1123人，注冊(cè)資本93712元，累計(jì)1204戶(hù)，從業(yè)人員7306人，注冊(cè)資本577904萬(wàn)元；農(nóng)牧民專(zhuān)業(yè)合作社新增38戶(hù)，成員248人，出資額5070萬(wàn)元，累計(jì)314戶(hù)，成員2350人，出資額56153萬(wàn)元；個(gè)體工商戶(hù)新增1100戶(hù)，從業(yè)人員1337人，資金額7295萬(wàn)元，累計(jì)5204戶(hù)，從業(yè)人員5811人，資金額31902萬(wàn)元。全旗社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成26億元，同比增長(zhǎng)10.4%。編印《鄂托克前旗招商引資指南》，服務(wù)全旗招商引資工作。2017年，簽約招商引資項(xiàng)目10項(xiàng)，自治區(qū)招商引資項(xiàng)目管理系統(tǒng)錄入?yún)^(qū)外國(guó)內(nèi)新開(kāi)工項(xiàng)目2項(xiàng)，總投資115.33億元，累積到位資金48.77億元，同比增長(zhǎng)180.3%。

【旅游業(yè)】  截至2017年底，建成國(guó)家AAAA級(jí)景區(qū)3家，AAA級(jí)景區(qū)2家，國(guó)家水利風(fēng)景區(qū)1處，紅色培訓(xùn)教育基地7處，其他景區(qū)景點(diǎn)10處；中國(guó)傳統(tǒng)村落1個(gè)，中國(guó)少數(shù)民族特色村寨1個(gè)，全國(guó)特色景觀旅游名鎮(zhèn)村2個(gè)，自治區(qū)級(jí)特色景觀旅游名鎮(zhèn)村3個(gè)，市級(jí)鄉(xiāng)村旅游示范村3個(gè)；自治區(qū)星級(jí)農(nóng)牧家樂(lè)3戶(hù)，市級(jí)農(nóng)牧家樂(lè)典型示范戶(hù)15戶(hù)，旗級(jí)規(guī)模以上農(nóng)牧家樂(lè)近200家；旅行社2家，旅游商品生產(chǎn)銷(xiāo)售企業(yè)和商戶(hù)50家。2017年，接待游客93.8萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)17.25%；實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入30億元，同比增長(zhǎng)21.45%，成為全旗經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長(zhǎng)點(diǎn)。

【金融】  鄂托克前旗有各類(lèi)金融保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)17家，服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)34個(gè)。其中：銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)6家，小額貸款公司2家。2017年，全旗農(nóng)牧民貸款余額171149.13萬(wàn)元，共計(jì)17839戶(hù)，戶(hù)均9.62萬(wàn)元。其中，中國(guó)銀行鄂托克前旗支行306.28萬(wàn)元，13戶(hù)，戶(hù)均24.5萬(wàn)元；中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行鄂托克前旗支行2016萬(wàn)元，410戶(hù)，戶(hù)均5萬(wàn)元；鄂托克前旗農(nóng)商銀行142281萬(wàn)元，11150戶(hù)，戶(hù)均12.76萬(wàn)元；鄂托克前旗蒙銀村鎮(zhèn)銀行21301.28萬(wàn)元，5215戶(hù)，戶(hù)均4.09萬(wàn)元；鄂爾多斯銀行鄂托克前旗支行722萬(wàn)元，198戶(hù)，戶(hù)均3.65萬(wàn)元；中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行鄂前旗蘇力迪支行4522.57萬(wàn)元，851戶(hù)，戶(hù)均5.5萬(wàn)元。2017年5月，內(nèi)蒙古股權(quán)交易中心鄂托克前旗工作站正式掛牌運(yùn)營(yíng)，為18家企業(yè)集體授牌，其中展示板企業(yè)8家，融資板企業(yè)10家。2017年，成立鄂托克前旗處置非法集資工作領(lǐng)導(dǎo)小組，協(xié)調(diào)非法集資案件善后處置工作；成立鄂托克前旗防控金融風(fēng)險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，印發(fā)實(shí)施全旗金融風(fēng)險(xiǎn)防控及整治方案，強(qiáng)化小貸公司監(jiān)管，全年未發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)。

【保險(xiǎn)】  保險(xiǎn)公司9家，保險(xiǎn)公司總保額7867.85萬(wàn)元，理賠4400.61萬(wàn)元。

【科技】  2017年，鄂托克前旗申報(bào)自治區(qū)級(jí)、市級(jí)科技立項(xiàng)3項(xiàng)，申報(bào)國(guó)家級(jí)和自治區(qū)級(jí)“星創(chuàng)天地”試點(diǎn)各1家，吉萬(wàn)星創(chuàng)天地被評(píng)為“國(guó)家級(jí)星創(chuàng)天地”，富民星創(chuàng)天地被評(píng)為“自治區(qū)級(jí)星創(chuàng)天地”；培育1家國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)，為內(nèi)蒙古福城礦業(yè)有限公司。推廣《黑安格斯肉牛養(yǎng)殖技術(shù)推廣》和《智能網(wǎng)圍欄門(mén)推廣》2項(xiàng)先進(jìn)適用技術(shù)成果；恒科有機(jī)肉牛養(yǎng)殖加工特色科技產(chǎn)業(yè)化基地被批準(zhǔn)為第四批市級(jí)特色科技產(chǎn)業(yè)化基地；組織開(kāi)展2017年度旗級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)，確定立項(xiàng)科技項(xiàng)目18個(gè)。全年申請(qǐng)專(zhuān)利19項(xiàng)，獲得國(guó)家專(zhuān)利授權(quán)15項(xiàng)。至2017年，全旗累計(jì)授權(quán)專(zhuān)利133項(xiàng)，其中農(nóng)牧業(yè)類(lèi)專(zhuān)利57項(xiàng)，農(nóng)牧業(yè)專(zhuān)利成果轉(zhuǎn)化率90%。

【教育】  2017年，鄂托克前旗有各類(lèi)學(xué)校、幼兒園、中心28所。其中完全中學(xué)2所，民族職業(yè)高中1所，九年一貫制學(xué)校1所，完全小學(xué)5所，公辦幼兒園9所、注冊(cè)民辦幼兒園6所，早期教育中心1所，青少年學(xué)生校外活動(dòng)中心1所，教研、電教中心各1所。全旗在校學(xué)生及幼兒12545名（蒙授2519名）。其中：幼兒3332名（蒙授624名）、小學(xué)4894名（蒙授865名）、初中2152名（蒙授335名）、普通高中919名（蒙授155名）、職業(yè)高中1248名（蒙授540名）。學(xué)前適齡人口一年入園率98.11%、三年入園率98.02%，小學(xué)、初中入學(xué)率100%，高中入學(xué)率87.46%。全旗在崗教職工1411名，其中專(zhuān)任教師1073名（蒙授304名），專(zhuān)任教師學(xué)歷合格率幼兒園、小學(xué)、初中100%，普通高中95.24%，職業(yè)高中95.69%。

【文化】  2017年，鄂托克前旗率先在全市實(shí)施“書(shū)香家庭”和“數(shù)字文化走進(jìn)蒙古包”工程，安裝數(shù)字文化基站110個(gè)（“移動(dòng)便捷式加油站”105個(gè)、“一級(jí)數(shù)字加油站”5個(gè)），全天候提供24小時(shí)數(shù)字文化信息資源便民服務(wù)，打通公共文化服務(wù)“最后一公里”。2017年，播出漢語(yǔ)電視、電臺(tái)、新媒體新聞共468期，7020條；播出蒙語(yǔ)電視、電臺(tái)新聞208期，3120條；漢語(yǔ)報(bào)紙編發(fā)104期，2000條；蒙古語(yǔ)報(bào)紙編發(fā)52期，1040條。市電視臺(tái)采播新聞445條，同比增長(zhǎng)30%；內(nèi)蒙古電視臺(tái)采播40條，黨中央電視臺(tái)采播9條。

【衛(wèi)生計(jì)生】  2017年，鄂托克前旗有各類(lèi)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)92所（個(gè)）。其中：公立醫(yī)院2所（二級(jí)乙等綜合醫(yī)院1所，二級(jí)甲等蒙醫(yī)綜合醫(yī)院1所），專(zhuān)業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)2個(gè)（疾控中心1個(gè)，婦幼保健計(jì)劃生育服務(wù)中心1個(gè)），國(guó)企醫(yī)院1所，民營(yíng)醫(yī)院1所，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院7所，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）6所，嘎查村衛(wèi)生室42個(gè)，學(xué)校、企業(yè)醫(yī)務(wù)室8個(gè)，個(gè)體診所（部）22個(gè)，衛(wèi)生計(jì)生綜合監(jiān)督執(zhí)法局1個(gè)。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)擁有床位共413張，全旗每千人擁有床位數(shù)5.2張。全旗衛(wèi)生技術(shù)人員總數(shù)518人，其中執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師240人，注冊(cè)護(hù)士160人，全旗每千人擁有執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師3人，每千人擁有注冊(cè)護(hù)士2人。

【體育】  2017年，鄂托克前旗有全民健身中心、全民健身乒羽館、游泳館等大型健身館3個(gè)，其他綜合健身活動(dòng)場(chǎng)所30個(gè)，單項(xiàng)體育協(xié)會(huì)16個(gè)，基本滿足群眾需求。2017年，主辦和承辦市旗級(jí)那達(dá)慕大會(huì)暨首屆全民健身運(yùn)動(dòng)會(huì)、第五屆社區(qū)居民趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)等大型全民健身活動(dòng)35場(chǎng)次。其中，市級(jí)體育活動(dòng)3場(chǎng)次，旗級(jí)體育活動(dòng)32場(chǎng)次，參與人數(shù)31000人次。

【社會(huì)保險(xiǎn)】  2017年，鄂托克前旗參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)14702人、覆蓋率100%，基金收入16526萬(wàn)元，養(yǎng)老金支出8673萬(wàn)元；城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)27315人、覆蓋率100%，基金收入8570萬(wàn)元，養(yǎng)老金支出4309萬(wàn)元；城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)11192人，基金收入5722萬(wàn)元，醫(yī)療保險(xiǎn)支出4254萬(wàn)元；城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)59470人，基金收入5229萬(wàn)元，醫(yī)療保險(xiǎn)支出4936萬(wàn)元，城鎮(zhèn)職工和城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋率93%；失業(yè)保險(xiǎn)4968人、覆蓋率90%，基金收入302萬(wàn)元，失業(yè)保險(xiǎn)支出116萬(wàn)元；工傷保險(xiǎn)7900人、覆蓋率100%，基金收入419萬(wàn)元，工傷保險(xiǎn)支出214萬(wàn)元；生育保險(xiǎn)6600人、覆蓋率100%，基金收入248萬(wàn)元，生育保險(xiǎn)支出280萬(wàn)元。全旗機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保登記和繳費(fèi)核定完成。異地就醫(yī)直接結(jié)算管理信息系統(tǒng)平臺(tái)對(duì)接成功并運(yùn)行。商業(yè)補(bǔ)充大病醫(yī)療保險(xiǎn)與中國(guó)人保財(cái)險(xiǎn)、中華聯(lián)保等商業(yè)保險(xiǎn)公司開(kāi)展業(yè)務(wù)合作，將腦梗死、肝癌等24種重大疾病住院費(fèi)用實(shí)行單病種購(gòu)買(mǎi)商業(yè)保險(xiǎn)，2017年理賠重大疾病患者73人38.2萬(wàn)元。落實(shí)醫(yī)療救助政策，累計(jì)救助重特大疾病患者77名，發(fā)放救助資金170萬(wàn)元。

【勞動(dòng)者權(quán)益維護(hù)】  2017年，鄂托克前旗簽訂勞動(dòng)合同2522人次；受理勞動(dòng)維權(quán)爭(zhēng)議案件42件，法定期限內(nèi)結(jié)案率100%，追繳欠薪760萬(wàn)元。勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁院受理案件12件，立案7起，涉及勞動(dòng)者12人，涉案金額251.86萬(wàn)元，法定期限內(nèi)結(jié)案率100%。

【社會(huì)救助】  2017年，鄂托克前旗城鄉(xiāng)居民最低生活保障2255戶(hù)2747人，發(fā)放低保金1277.7萬(wàn)元；城鄉(xiāng)特困人員供養(yǎng)90人，發(fā)放供養(yǎng)金80.5萬(wàn)元；殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”覆蓋重度殘疾人1114人、困難殘疾人788人，發(fā)放補(bǔ)貼48.4萬(wàn)元；供養(yǎng)孤兒14人，發(fā)放供養(yǎng)金17.8萬(wàn)元；城鄉(xiāng)困難人員醫(yī)療救助1015人次，發(fā)放救助金272萬(wàn)元；困難群眾臨時(shí)救助498人次，發(fā)放救助金71萬(wàn)元；救助流浪乞討人員124人次。2017年，啟動(dòng)運(yùn)營(yíng)“智慧居家養(yǎng)老暨‘12349’便民為老服務(wù)”項(xiàng)目試點(diǎn)，針對(duì)敖勒召其鎮(zhèn)6個(gè)社區(qū)居住的1000名60周歲以上困難家庭老人提供緊急救助、生活照料、健康體檢、精神慰藉等服務(wù)。

【住房保障】  2017年，鄂托克前旗建成上海廟鎮(zhèn)公共租賃住房928套8.67萬(wàn)平方米，解決低收入住房困難2041人；基本建成敖勒召其鎮(zhèn)一期公共租賃住房603套3.6萬(wàn)平方米。分配敖勒召其鎮(zhèn)三、四期廉租住房472套2.33萬(wàn)平方米，解決住房困難家庭472戶(hù)991人。發(fā)放城鎮(zhèn)低收入家庭租賃補(bǔ)貼303戶(hù)679人，共計(jì)61.02萬(wàn)元。2017年，全旗棚戶(hù)區(qū)改造任務(wù)657戶(hù)。其中敖勒召其鎮(zhèn)棚戶(hù)區(qū)改造388戶(hù)，建成安置住房278套2.78萬(wàn)平方米，異地安置278戶(hù)639人，貨幣化安置110戶(hù)231人；城川鎮(zhèn)城中村棚戶(hù)區(qū)改造269戶(hù)，計(jì)劃新建保障住房安置。

【教育資助】  2017年，鄂托克前旗全面落實(shí)教育惠民政策，共落實(shí)學(xué)生各類(lèi)免補(bǔ)資金2443.18萬(wàn)元；協(xié)調(diào)、組織開(kāi)展各類(lèi)捐資助學(xué)活動(dòng)6場(chǎng)，累計(jì)資助困難學(xué)生327人65萬(wàn)元；為建檔立卡貧困家庭185名在校生發(fā)放教育扶持資金34.38萬(wàn)元，為大學(xué)生辦理生源地信用助學(xué)貸 款865人636.8萬(wàn)元。

【人民生活】  2017年，鄂托克前旗持續(xù)加大民生投入，公共財(cái)政用于民生的比例超過(guò)70%以上。投入扶貧資金2029萬(wàn)元，貧困戶(hù)人均純收入同比提高20%以上。城鄉(xiāng)常住居民均可支配收入分別達(dá)41537元和16929元，增長(zhǎng)8.4%和8.5%，農(nóng)牧民人均可支配收入連續(xù)13年位居全市第一。

2017年，全旗新增就業(yè)958人。其中：招錄各類(lèi)公職人員603人（招引優(yōu)秀教師131人），困難人員就業(yè)116人，城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)110人。城鎮(zhèn)就業(yè)安置、登記失業(yè)、城鎮(zhèn)就業(yè)培訓(xùn)、農(nóng)牧民技能提升培訓(xùn)等9類(lèi)人員實(shí)名制錄入率100%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.03%以?xún)?nèi)。開(kāi)展網(wǎng)創(chuàng)培訓(xùn)120人，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)450人，城鎮(zhèn)就業(yè)技能培訓(xùn)1116人，農(nóng)牧民技能提升培訓(xùn)721人，發(fā)放培訓(xùn)補(bǔ)貼130萬(wàn)元、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款990萬(wàn)元。開(kāi)發(fā)高校畢業(yè)生就業(yè)見(jiàn)習(xí)崗位206個(gè)，發(fā)放補(bǔ)貼158萬(wàn)元；提供公益性崗位安置“4050”人員445人，發(fā)放崗位補(bǔ)貼314.2萬(wàn)元；舉辦人才勞動(dòng)力交流洽談會(huì)8場(chǎng)次、專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì)4場(chǎng)次，有87家企業(yè)與860名應(yīng)聘者達(dá)成用工意向。培育農(nóng)牧民專(zhuān)業(yè)合作社30個(gè)，輻射帶動(dòng)農(nóng)牧戶(hù)7093戶(hù)；轉(zhuǎn)移農(nóng)牧民就業(yè)433人，發(fā)放就業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)資金142.4萬(wàn)元。新增市場(chǎng)主體1202戶(hù)，帶動(dòng)就業(yè)2354人。

（撰稿人：史衛(wèi)東  田軍）