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【概況】  四子王旗位于內(nèi)蒙古自治區(qū)中北部，地理坐標北緯41°20＇～43°22＇，東經(jīng)110°20＇～113°，邊界線長104公里。全旗總面積25513平方公里，總?cè)丝?1.25 萬人。全旗有蒙古族、漢族、回族、滿族、達斡爾族、錫伯族、土族、苗族、壯族、彝族、朝鮮族、鄂溫克族、鄂倫春族、維吾爾族14個民族。其中，蒙古族20137人，占總?cè)丝诒壤?.47%，人口密度為每平方公里8.35人。全旗行政區(qū)劃為5個蘇木（查干補力格蘇木、紅格爾蘇木、腦木更蘇木、巴音敖包蘇木，江岸蘇木），5個鎮(zhèn)（烏蘭花鎮(zhèn)、白音朝克圖鎮(zhèn)、供濟堂鎮(zhèn)、吉生太鎮(zhèn)、庫倫圖鎮(zhèn)），3個鄉(xiāng)（忽雞圖鄉(xiāng)、東八號鄉(xiāng)、大黑河鄉(xiāng)），1個牧場（烏蘭牧場）122個行政村（嘎查）801個自然村，13個社區(qū)。

2017年，全旗地區(qū)生產(chǎn)總值完成53.6億元，增長4.1%，固定資產(chǎn)投資完成32.1億元，下降32.6%；公共財政預算收入完成9618萬元，按同口徑增長2.8%；城鎮(zhèn)居民可支配收入、農(nóng)村牧區(qū)居民可支配收入分別為26833元和9937元，分別增長8.4%和8.5%；三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為25.6∶32.9∶41.5。

【農(nóng)業(yè)】  2017年，全旗農(nóng)作物總播面積11.67萬公頃。其中：馬鈴薯5.33公頃，葵花2.07萬公頃，小麥1.33萬公頃，玉米10.8萬公頃，雜糧雜豆0.4萬公頃，油菜籽1.5萬公頃，蔬菜0.2萬公頃。2017年，四子王旗糧食產(chǎn)量3.5億斤，比2016年減產(chǎn)0.39億斤，油料產(chǎn)量0.89億斤。2017年，全旗新增膜下滴灌2880公頃，設施農(nóng)業(yè)面積達4.6萬公頃，占全旗總耕面積40%。馬鈴薯良種繁育體系建設不斷加強。年內(nèi)，生產(chǎn)脫毒馬鈴薯苗約5000萬株，生產(chǎn)原原種6000萬粒，全旗原種種植面積0.11萬公頃，覆蓋全旗4564戶貧困戶。2017年，旗高效創(chuàng)建作物依然是馬鈴薯，共落實馬鈴薯膜下滴灌綠色高產(chǎn)高效核心示范田0.4萬公頃，建立9個試驗示范片。

【畜牧業(yè)】  全旗家畜存欄總數(shù)99.75萬頭（只口）。其中：大牲畜存欄2.77萬頭（只），羊存欄93.93萬頭（只），生豬存欄3.05萬口；肉禽存欄3.95萬羽。全旗家畜出欄147.33萬頭（只）。其中：大小畜出欄135.30萬頭（只），生豬出欄12.03萬口；肉禽出欄11.46萬羽。全旗肉產(chǎn)量為3.4萬噸，絨毛產(chǎn)量為1803噸，鮮奶產(chǎn)量6070噸。在良種繁育體系建設上，完成牛標準化冷配站40處，羊標準化人工授精站124處，成立22個配種小組，組織技術(shù)人員170人，啟動配種中心站124處，投入使用的杜泊種公羊1800只，實行市場化運作，完成杜蒙肉羊改良配種30.3萬頭，其中人工授精25.4萬只，完成牛改良配種2.01萬頭，其中奶牛冷配0.23萬頭，肉牛冷配1.78萬頭；豬改良種3000口，馬、驢、駝改良配種410匹峰。在肉羊新品種培育方面，杜蒙肉羊新品種培育工程改良示范戶達2280戶，啟動育種各項工作總投資900萬元，完成橫交后代鑒定6500只，建立完善育種技術(shù)檔案。新選育杜蒙肉羊5300只，總數(shù)1.2萬只。完成杜蒙肉羊核心群品種2500只。建立杜泊、薩福克新品系核心群2500只，建立杜泊薩福克新品系繁殖群4580只，回收新品系羔羊8000只。

【綠色食品基地和有機產(chǎn)品認證】  四子王旗旗推進馬鈴薯、肉羊全產(chǎn)業(yè)鏈開發(fā)，在烏蘭花鎮(zhèn)建成50萬只肉羊屠宰加工園區(qū)1個，在建大型肉羊、馬鈴薯科技園區(qū)2個。完善和發(fā)展專業(yè)合作社266個，擴大主導產(chǎn)業(yè)影響力，培育草原蒙王等知名商標。全旗農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)已達6家，其中：國家級重點龍頭企業(yè)4家，生產(chǎn)的羊肉系列產(chǎn)品有3大類200多個品種。農(nóng)畜產(chǎn)品年加工產(chǎn)值9.66億元。這些農(nóng)畜產(chǎn)品加工企業(yè)分別取得了“無公害、綠色和有機畜產(chǎn)品”產(chǎn)地認定和認證，并在內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管信息追溯平臺注冊。已注冊的“太平莊”牌優(yōu)質(zhì)馬鈴薯品牌和羊肉注冊商標有“草原蒙王”“草原雄鷹”“烏蘭花”等。

【林業(yè)】  2017年，四子王旗深入實施國家重點林業(yè)生態(tài)工程，完成封山育林533.33公頃；完成國家京津風沙源治理工程人工造林400公頃。開展通道綠化，重點對G209國道（頭號—梁底段）16公里進行了綠化升級，升級改造綠化完成面積32.08公頃，共栽植云杉、榆樹、柳樹、山桃、丁香等6.16萬余株（叢）；同時對G209國道（麻黃洼—格根塔拉段）黨中央綠化帶進行了整體圍封，共計實施鋼制圍封護欄18.9萬米。圍封工程有效防止牲畜對綠化帶的啃食破壞。開展四子王旗東山生態(tài)公園建設，完成栽植喬木、灌木等各類苗木733.33公頃，75萬余株（叢），養(yǎng)護作業(yè)道路已全部完成。2017年下半年公園建設項目完成高位水池7座；工業(yè)遺跡地植被恢復土方工程20余萬方；開挖備植樹坑115萬穴；修建林產(chǎn)業(yè)科技園區(qū)管護用房2處；網(wǎng)圍欄圍封17000余米。

【水利】  維修改造安全飲水工程119處，解決了8200多戶農(nóng)牧民飲水安全問題。2015—2016年度京津風沙源治理工程水利水保項目，治理：土流失面積22.5平方公里，水源工程64處，節(jié)水灌溉工程56處，工程總投資1500萬元，國家投資1080萬元，工程穩(wěn)步推進中。完成2013年鞏固退耕還林基地糧田項目，完成投資1733萬元，全旗6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)33個行政村70個自然村（其中貧困戶52戶，貧困人口713人）的123眼機電井實施膜下滴灌面積0.23萬公頃，完成2015年小型農(nóng)田水利建設牧區(qū)重點項目剩余20%的工程，建設膜下滴灌面積560.87公頃，噴灌圈146.67公頃，完成全部投資。紅格爾水庫工程，計劃投資9.02億元，完成總工程量65%。

【工業(yè)】  2017年，四子王旗現(xiàn)有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)41戶，按產(chǎn)業(yè)劃分，其中農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)13戶，礦產(chǎn)品采選7戶，清潔能源11戶，建材5戶，熱力2戶，化工2戶，塑料加工1戶。確立的工業(yè)及商貿(mào)流通3000萬元以上的重點項目12項，其中工業(yè)項目10項，商貿(mào)項目2項。工業(yè)項目總投資為27.03億元，固定資產(chǎn)投資共計24.41億元，當年計劃完成投資12.64億元，2017年完成投資7.92億元，開復工率為70%。商貿(mào)流通重點項目總投資6.02億元，當年計劃完成投資1.52億元，2017年底共完成投資0.73億元，開復工率100%。黑沙圖化工園區(qū)建設情況。主要完成園區(qū)主干道路林圍護，對道路兩側(cè)繼續(xù)進行綠化，共種植樟子松2000余棵。園區(qū)計劃建設日處理5000噸的污水處理廠，已獲得批復，正在進行項目選址。園區(qū)內(nèi)內(nèi)蒙古永和氟化工有限公司年產(chǎn)22.2萬噸氟化工14個系列產(chǎn)品已有4個產(chǎn)品于8月開始試生產(chǎn)。

【商貿(mào)物流業(yè)】  2017年，四子王旗盛華物流建材市場項目原業(yè)主單位與烏蘭察布市瑞誠房地產(chǎn)有限公司簽訂轉(zhuǎn)讓協(xié)議，將項目更名為國通物流建材市場。7月已復工，計劃投資8000萬元，項目業(yè)主變更手續(xù)正在完善中。四子王旗世京商廈二期項目，于5月底已建設完成，現(xiàn)已正常營業(yè)。四子王旗電子商務公共服務中心現(xiàn)配備技術(shù)咨詢服務商2家，運營營銷服務商1家，物流配套服務商1家。

【金融】  金融機構(gòu)人民幣存貸款余額60.9億元，增長4.9%；貸款余額46，7億元，增長22.7%。

【旅游】  四子王旗入選2017年度國家級田園綜合體試點旗。引進深圳錦繡中華管理模式，聯(lián)創(chuàng)旅游投資公司運營體系，旅游業(yè)投資2.42億元；投資3861萬元，完成草原音樂節(jié)場地建設，舉辦烏蘭察布市首屆“國際草原音樂節(jié)”。投資2640萬元，修繕保護傳統(tǒng)村落大廟村。舉辦“中蒙俄商品博覽會”“百名大師烹羊大賽”活動，“百名大師烹羊大賽”獲得吉尼斯世界紀錄。全旗接待國內(nèi)外游客40萬人次，旅游總收入2.5億元。

【城鄉(xiāng)建設】  2017年，市政基礎設施方面完成投資4506萬元。其中：烏蘭花鎮(zhèn)內(nèi)瀝青路面修補工程，完成投資1299萬元，鎮(zhèn)內(nèi)污水、雨水管網(wǎng)配套項目，計劃投資900萬元，現(xiàn)完成投資702萬元；新舊移民村巷道硬化，計劃投資1200萬元，已完成投資1113萬元；更換鎮(zhèn)內(nèi)道路路牙石和人行道磚工程，投資832萬元，共鋪道牙石10300米，鋪裝10.57萬平方米，污水處理廠綠化及鎮(zhèn)內(nèi)其他維修工程投資560萬元。四子王旗危房改造任務戶數(shù)2500戶，實際完成2028戶，完成投資10300萬元。房建工程新建續(xù)建項目共21項，計劃完成投資6億元，計劃完成建筑面積39.67萬平方米，其中新建2.94萬平方米，項目已全部開工建設，重點完成實驗中學、民生小區(qū)、移民扶貧、蒙中醫(yī)院、哈撒爾香園、足球館、檔案館等開發(fā)項目。已完成投資5.09億元，完成建筑面積34.75萬平方米。保障性住房建設完成2014年度烏蘭五期配套基礎設施的續(xù)建任務，2015年度烏蘭六期公共租賃住房續(xù)建及基礎設施配套建設任務穩(wěn)步推進中，分配公租房370套。征收棚戶區(qū)房屋1504戶。

【公路建設】  烏蘭花至艾勒格廟段旅游公路，路線主線全長201公里，另設13公里連接線連接腦木更胡楊林，項目投資估算15.46億元。截至11月底，K48+000—K198+810段，完成125公里的路基、小橋涵工程，胡楊林連接線12.833公里已全面展開，完成烏蘭花鎮(zhèn)內(nèi)段K0+000-K2+500路面鋪筑工程2.5公里、涵洞165道基礎、160道管涵的安裝工程，大中橋座樁基72根/4座，完成墩36根/3座，完成紅格爾大橋下部基礎。完成投資3.2億元；S313線（呼布—滿肯段）公路工程，項目已通過審批，路線全182公里，另設烏蘭哈達至供濟堂連接線30公里，項目投資12.1億元。截至年底，正在開展征拆工作。國道335線科布爾一烏蘭花（四子王旗段）36公里一級公路，已開展征拆工作。國道331線扎布哈郎特至烏華敖包段112公里改建二級公路建設項目，已通過可研論證，進入立項準備審批階段。同時，續(xù)建的2016年農(nóng)村公路230公里，全面完工；2017年上級下迖嘎查村通瀝青水泥路建設計劃42.5公里，實際計劃實施47.123公里。其中：已完成37公里，10.1公里完成測設工作。

【電力】  2017年，農(nóng)網(wǎng)升級改造35千伏工程共兩項，投資7547萬元。新建35千伏變電站2座，輸電線路97公里，以上兩項工程正在辦理前期手續(xù)；農(nóng)網(wǎng)改造升級l0千伏工程共6項，投資7485.36萬元。改造10千伏架空線路191.2公里，0.4千伏架空線路185.1公里，改造10千伏電纜1.37公里；改造配變4臺/1600千伏安，改造電纜分支箱7臺，環(huán)網(wǎng)柜5臺，新建變臺30臺/3450千伏安，新建一戶一表3450戶，新建配電變壓器450千伏安/6臺，新建配電變壓器1450千伏安/45臺。

【招商引資】  2017年，四子王旗爭取北京市和自治區(qū)財政京蒙幫扶資金1032萬元。截至2017年底，全旗招商引資引進國內(nèi)區(qū)外項目15項（續(xù)建項目13項、新建項目2項），總投資92.94億元，本年度完成投資10.46億元。

【就業(yè)】  全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)913人，失業(yè)人員再就業(yè)335人，就業(yè)困難人員就業(yè)335人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.86%，比任務下降0.31個百分點；農(nóng)牧民轉(zhuǎn)移技能培訓1658人，完成任務103.6%，城鎮(zhèn)就業(yè)技能培訓1650人，完成任務82.5%；創(chuàng)業(yè)培訓279人，完成任務121.3%；發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款898萬元，完成任務89.8%，組織家庭服務企業(yè)人員培訓101人，完成任務的91.8%。農(nóng)牧民轉(zhuǎn)移就業(yè)32177人，完成任務100.6%。其中：穩(wěn)定轉(zhuǎn)移就業(yè)6個月以上25761人，完成任務99.1%。失業(yè)保險參保5352人，完成任務64.5%，征繳失業(yè)保險金217.1萬元，完成任務的103.4%。

【社會保障】  2017年，全旗企業(yè)職工續(xù)保職工（含個體參保職工、私營企業(yè)職工、個體參保者）參保人數(shù)為8474人，完成下達參保任務數(shù)（8589人）的99%；五年共征繳企業(yè)職工養(yǎng)老保險金8878萬元，完成下達征繳任務數(shù)（7534萬元）的118%；為全旗10201名企業(yè)退休人員（含430名遺屬人員）發(fā)放養(yǎng)老金22281萬元。全旗參保城鄉(xiāng)居民91372人。其中：60周歲以上享受待遇30053人，完成下達任務（91500人）99.86%。

【精準扶貧】  全旗建檔立卡貧困人口4800戶11143人，全年實現(xiàn)1600戶3528人脫貧。根據(jù)“菜單式”產(chǎn)業(yè)扶貧模式，補貼扶持貧困戶4000多戶，兌現(xiàn)補貼資金1331.5萬元；推行“政銀企合作”助推脫貧攻堅的“資產(chǎn)收益”脫貧模式，共覆蓋貧困戶2000戶5152人，實現(xiàn)年人均純收入8000元。小村整合易地扶貧搬遷計劃撤并自然村81個，已完成撤并35個，新建新村12個，解決120多戶貧困戶的住房問題；2017年，共對1377名貧困家庭在讀學生給予了定額補助，共發(fā)放教育扶貧資金698.3萬元；在健康扶貧方面，設置“固定+流動”體檢點，投入200多萬元，為12154名建檔立卡貧困人口進行免費體檢，體檢率91.6%。同時，建立完善大病住院治療綠色通道，并采取“一降四提五救助一兜底”的保障辦法，費用報銷“一站式”服務，貧困患者因病支出費用報銷比例不低于90%，且全年累計自付金額不超過5000元；對3698名貧困群眾給予最低生活保障，對不符合低保政策條件的500多人給予現(xiàn)金直補；全旗金融扶貧貸款發(fā)放16億元，惠及農(nóng)牧民27808戶83352人，其中貧困戶3742戶8596人。

【教育體育】  投資152萬元，籌建六犋牛幼兒園附屬工程，投資470萬元新建古營子幼兒園（2670平方米）。投資3212萬元用于教育設備購置（現(xiàn)招投標已結(jié)束）。校園足球運動廣泛開展，舉辦“旗長杯”足球聯(lián)賽。

【衛(wèi)生】  旗蒙中醫(yī)院、殘疾人康復中心、婦幼保健所三位一體綜合大樓，已完成主體工程建設。新建的西河子衛(wèi)生院現(xiàn)已投入使用。開展家庭醫(yī)生簽約服務、建檔立卡貧困戶慢性病送藥。全面實行生育網(wǎng)上登記、辦證服務，有序推進“全面兩孩政策。嚴格落實計劃生育獎勵扶助制度，累計發(fā)放獎勵資金217.9萬元。旗食品藥品檢驗所全面完工，即將投入使用。

【文化】  原創(chuàng)蒙古劇《神舟阿木古郎》作為烏蘭察布市參加自治區(qū)成立70周年大慶獻禮劇目，獲全區(qū)首屆蒙古語戲劇節(jié)最佳編劇獎、最佳導演獎等6項大獎，相繼在北京民族劇場、長安大戲院演出。

（撰稿人：韓斌）