2018卷
【概況】 內(nèi)蒙古自治區(qū)交通運輸廳(以下簡稱自治區(qū)交通廳),掛自治區(qū)交通戰(zhàn)備辦公室牌子。機關(guān)內(nèi)設(shè)12個工作機構(gòu)。直屬10個處級事業(yè)單位(9正1副)。其中:承擔行政職能的事業(yè)單位2個(內(nèi)蒙古自治區(qū)公路局、內(nèi)蒙古自治區(qū)交通運輸管理局),從事公益一類的事業(yè)單位6個(內(nèi)蒙古自治區(qū)交通運輸廳機關(guān)事務(wù)服務(wù)中心、內(nèi)蒙古自治區(qū)交通運輸廳信息中心、內(nèi)蒙古自治區(qū)交通工程造價站、內(nèi)蒙古自治區(qū)公路貸款項目服務(wù)中心、內(nèi)蒙古自治區(qū)交通建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督局、內(nèi)蒙古自治區(qū)公路路政執(zhí)法監(jiān)察總隊及所屬支隊),從事公益二類的事業(yè)單位2個(內(nèi)蒙古自治區(qū)交通運輸培訓(xùn)中心、內(nèi)蒙古自治區(qū)交通運輸廳職業(yè)資格中心)。下設(shè)5個廳直企業(yè)單位,分別是內(nèi)蒙古高等級公路建設(shè)開發(fā)有限責任公司、內(nèi)蒙古公路交通投資發(fā)展有限公司、內(nèi)蒙古交通設(shè)計研究院有限責任公司、內(nèi)蒙古交通物資有限責任公司、內(nèi)蒙古公路工程咨詢監(jiān)理有限責任公司。
【保障交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)】
加大交通投資規(guī)模 2017年,完成固定資產(chǎn)投資702億元。完成公路建設(shè)里程1.97萬公里,新增高速公路通車里程1090.7公里,新增440個嘎查村通硬化路,實現(xiàn)貧困地區(qū)具備條件的嘎查村全部通硬化路,均超額完成自治區(qū)下達的目標任務(wù)。
注重服務(wù)和改善民生 完成日常及節(jié)假日旅客運輸任務(wù)。全年營業(yè)性公路貨運量、貨物周轉(zhuǎn)量同比分別增長13.5%、14.0%,增幅高于全國平均水平2.9和4.5個百分點。加大物流業(yè)“降本增效”力度,全年減免通行費14.62億元。推動4條國際道路定期旅客運輸線路正式運營。全年國際道路運輸累計完成客運量、貨運量分別同比增長35.5%、14.1%,貨運量再創(chuàng)歷史新高。全年發(fā)生安全生產(chǎn)責任事故7起、死亡11人,同比事故起數(shù)減少3起、下降30%,死亡人數(shù)減少13人、下降54.2%。
推進交通精準扶貧 全年累計完成貧困地區(qū)公路投資560億元,完成新改建農(nóng)村公路里程8635公里,超出自治區(qū)下達任務(wù)15%。持續(xù)關(guān)注貧困地區(qū)群眾出行安全。集中力量對貧困旗縣農(nóng)村牧區(qū)道路開展窄路拓寬、危橋改造和安全生命防護工程改造,處治公路安全隱患里程2917.8公里,完成危橋改造92座。將包頭市巴音敖包蘇木客運站等16個客運站項目納入建設(shè)計劃,建設(shè)8個農(nóng)村客運站、66個候車亭。全區(qū)新增50個通客車建制村,建制村通客車率達99.37%。
【交通運輸新常態(tài)科學(xué)發(fā)展】
供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革 2017年5月1日,全面取消政府還貸二級公路收費。共計取消收費公路項目96個、收費站點121個、收費里程7588.8公里。按照撤站與安置并重原則,成立專班,對涉及的3600余名收費員制定了3年安置方案,已安置1200余人。2017年11月1日,全區(qū)高速公路實現(xiàn)ETC(不停車電子收費系統(tǒng))聯(lián)網(wǎng),互通東西的ETC聯(lián)網(wǎng)格局正式形成,自治區(qū)ETC完全納入全國高速公路聯(lián)網(wǎng)收費。省界主線站ETC覆蓋率100%。
投融資改革 組建內(nèi)蒙古公路交通投資發(fā)展有限公司。公司與中國工商銀行、中信銀行和興業(yè)銀行簽署銀企戰(zhàn)略合作協(xié)議,共獲得700億戰(zhàn)略授信額度支持。截至2017年12月,公司已獲得203.52億元貸款。內(nèi)蒙古高路公司全年籌融資規(guī)模208億元,確保了公路建設(shè)資金的及時到位。初步建立總投資1263.9億元的PPP項目庫??耸部蓑v至承德高速公路工程被列為交通運輸部PPP第一批試點項目,已于2017年9月開工建設(shè)。
管理體制機制改革 協(xié)調(diào)自治區(qū)人民政府出臺《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于加快現(xiàn)代綜合交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的意見》,為全面構(gòu)建綜合交通運輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)網(wǎng)絡(luò)夯實了基礎(chǔ)。研究制定《廳直屬國有企業(yè)負責人雙效考核辦法(試行)》,建立監(jiān)督、激勵、約束機制。
【交通運輸法制建設(shè)】
法治政府部門建設(shè) 建立交通運輸行政處罰、行政檢查清單和動態(tài)機制。爭取214項行政權(quán)力向基層下放。完善“雙隨機一公開”監(jiān)管細則,推行行政許可標準化建設(shè)。深化公路建設(shè)、交通運輸執(zhí)法領(lǐng)域?qū)m椪?/font>,推進執(zhí)法全過程記錄試點建設(shè)。對公路管理機構(gòu)大額罰款、道路運政機構(gòu)吊銷許可證、責令停產(chǎn)停業(yè)等重大處罰備案工作進行檢查。對存在延遲備案情況的2家盟市級交通運輸執(zhí)法機構(gòu)進行通報并提出整改意見。
交通運輸行業(yè)立法工作 貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于“四好農(nóng)村路”的重要指示精神,組織起草《內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)村牧區(qū)公路條例(草案)》,協(xié)調(diào)爭取列入自治區(qū)立法計劃。打造質(zhì)量交通,完成《內(nèi)蒙古自治區(qū)公路工程質(zhì)量監(jiān)督條例(草案)》立法前評估,開展針對評估報告的專家論證工作。
執(zhí)法隊伍建設(shè) 制定《內(nèi)蒙古自治區(qū)交通運輸行政執(zhí)法隊伍建設(shè)實施方案》,對全區(qū)交通運輸行政執(zhí)法隊伍建設(shè)進行全面部署。編寫刊印《內(nèi)蒙古自治區(qū)交通運輸行政執(zhí)法實務(wù)》培訓(xùn)教材。研發(fā)“內(nèi)蒙古自治區(qū)交通運輸行政執(zhí)法培訓(xùn)管理系統(tǒng)”。創(chuàng)建執(zhí)法人員培訓(xùn)師資庫和執(zhí)法人員培訓(xùn)骨干師資庫,對全區(qū)重點基層執(zhí)法站所隊長再次進行案卷制作培訓(xùn),提高一線執(zhí)法工作主要負責人的業(yè)務(wù)水平和綜合能力。
(撰稿人:李建磊)
【概況】 內(nèi)蒙古自治區(qū)交通運輸廳(以下簡稱自治區(qū)交通廳),掛自治區(qū)交通戰(zhàn)備辦公室牌子。機關(guān)內(nèi)設(shè)12個工作機構(gòu)。直屬10個處級事業(yè)單位(9正1副)。其中:承擔行政職能的事業(yè)單位2個(內(nèi)蒙古自治區(qū)公路局、內(nèi)蒙古自治區(qū)交通運輸管理局),從事公益一類的事業(yè)單位6個(內(nèi)蒙古自治區(qū)交通運輸廳機關(guān)事務(wù)服務(wù)中心、內(nèi)蒙古自治區(qū)交通運輸廳信息中心、內(nèi)蒙古自治區(qū)交通工程造價站、內(nèi)蒙古自治區(qū)公路貸款項目服務(wù)中心、內(nèi)蒙古自治區(qū)交通建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督局、內(nèi)蒙古自治區(qū)公路路政執(zhí)法監(jiān)察總隊及所屬支隊),從事公益二類的事業(yè)單位2個(內(nèi)蒙古自治區(qū)交通運輸培訓(xùn)中心、內(nèi)蒙古自治區(qū)交通運輸廳職業(yè)資格中心)。下設(shè)5個廳直企業(yè)單位,分別是內(nèi)蒙古高等級公路建設(shè)開發(fā)有限責任公司、內(nèi)蒙古公路交通投資發(fā)展有限公司、內(nèi)蒙古交通設(shè)計研究院有限責任公司、內(nèi)蒙古交通物資有限責任公司、內(nèi)蒙古公路工程咨詢監(jiān)理有限責任公司。
【保障交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)】
加大交通投資規(guī)模 2017年,完成固定資產(chǎn)投資702億元。完成公路建設(shè)里程1.97萬公里,新增高速公路通車里程1090.7公里,新增440個嘎查村通硬化路,實現(xiàn)貧困地區(qū)具備條件的嘎查村全部通硬化路,均超額完成自治區(qū)下達的目標任務(wù)。
注重服務(wù)和改善民生 完成日常及節(jié)假日旅客運輸任務(wù)。全年營業(yè)性公路貨運量、貨物周轉(zhuǎn)量同比分別增長13.5%、14.0%,增幅高于全國平均水平2.9和4.5個百分點。加大物流業(yè)“降本增效”力度,全年減免通行費14.62億元。推動4條國際道路定期旅客運輸線路正式運營。全年國際道路運輸累計完成客運量、貨運量分別同比增長35.5%、14.1%,貨運量再創(chuàng)歷史新高。全年發(fā)生安全生產(chǎn)責任事故7起、死亡11人,同比事故起數(shù)減少3起、下降30%,死亡人數(shù)減少13人、下降54.2%。
推進交通精準扶貧 全年累計完成貧困地區(qū)公路投資560億元,完成新改建農(nóng)村公路里程8635公里,超出自治區(qū)下達任務(wù)15%。持續(xù)關(guān)注貧困地區(qū)群眾出行安全。集中力量對貧困旗縣農(nóng)村牧區(qū)道路開展窄路拓寬、危橋改造和安全生命防護工程改造,處治公路安全隱患里程2917.8公里,完成危橋改造92座。將包頭市巴音敖包蘇木客運站等16個客運站項目納入建設(shè)計劃,建設(shè)8個農(nóng)村客運站、66個候車亭。全區(qū)新增50個通客車建制村,建制村通客車率達99.37%。
【交通運輸新常態(tài)科學(xué)發(fā)展】
供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革 2017年5月1日,全面取消政府還貸二級公路收費。共計取消收費公路項目96個、收費站點121個、收費里程7588.8公里。按照撤站與安置并重原則,成立專班,對涉及的3600余名收費員制定了3年安置方案,已安置1200余人。2017年11月1日,全區(qū)高速公路實現(xiàn)ETC(不停車電子收費系統(tǒng))聯(lián)網(wǎng),互通東西的ETC聯(lián)網(wǎng)格局正式形成,自治區(qū)ETC完全納入全國高速公路聯(lián)網(wǎng)收費。省界主線站ETC覆蓋率100%。
投融資改革 組建內(nèi)蒙古公路交通投資發(fā)展有限公司。公司與中國工商銀行、中信銀行和興業(yè)銀行簽署銀企戰(zhàn)略合作協(xié)議,共獲得700億戰(zhàn)略授信額度支持。截至2017年12月,公司已獲得203.52億元貸款。內(nèi)蒙古高路公司全年籌融資規(guī)模208億元,確保了公路建設(shè)資金的及時到位。初步建立總投資1263.9億元的PPP項目庫。克什克騰至承德高速公路工程被列為交通運輸部PPP第一批試點項目,已于2017年9月開工建設(shè)。
管理體制機制改革 協(xié)調(diào)自治區(qū)人民政府出臺《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于加快現(xiàn)代綜合交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的意見》,為全面構(gòu)建綜合交通運輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)網(wǎng)絡(luò)夯實了基礎(chǔ)。研究制定《廳直屬國有企業(yè)負責人雙效考核辦法(試行)》,建立監(jiān)督、激勵、約束機制。
【交通運輸法制建設(shè)】
法治政府部門建設(shè) 建立交通運輸行政處罰、行政檢查清單和動態(tài)機制。爭取214項行政權(quán)力向基層下放。完善“雙隨機一公開”監(jiān)管細則,推行行政許可標準化建設(shè)。深化公路建設(shè)、交通運輸執(zhí)法領(lǐng)域?qū)m椪?/font>,推進執(zhí)法全過程記錄試點建設(shè)。對公路管理機構(gòu)大額罰款、道路運政機構(gòu)吊銷許可證、責令停產(chǎn)停業(yè)等重大處罰備案工作進行檢查。對存在延遲備案情況的2家盟市級交通運輸執(zhí)法機構(gòu)進行通報并提出整改意見。
交通運輸行業(yè)立法工作 貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于“四好農(nóng)村路”的重要指示精神,組織起草《內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)村牧區(qū)公路條例(草案)》,協(xié)調(diào)爭取列入自治區(qū)立法計劃。打造質(zhì)量交通,完成《內(nèi)蒙古自治區(qū)公路工程質(zhì)量監(jiān)督條例(草案)》立法前評估,開展針對評估報告的專家論證工作。
執(zhí)法隊伍建設(shè) 制定《內(nèi)蒙古自治區(qū)交通運輸行政執(zhí)法隊伍建設(shè)實施方案》,對全區(qū)交通運輸行政執(zhí)法隊伍建設(shè)進行全面部署。編寫刊印《內(nèi)蒙古自治區(qū)交通運輸行政執(zhí)法實務(wù)》培訓(xùn)教材。研發(fā)“內(nèi)蒙古自治區(qū)交通運輸行政執(zhí)法培訓(xùn)管理系統(tǒng)”。創(chuàng)建執(zhí)法人員培訓(xùn)師資庫和執(zhí)法人員培訓(xùn)骨干師資庫,對全區(qū)重點基層執(zhí)法站所隊長再次進行案卷制作培訓(xùn),提高一線執(zhí)法工作主要負責人的業(yè)務(wù)水平和綜合能力。
(撰稿人:李建磊)
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