2018卷
【概況】 烏拉特中旗位于內(nèi)蒙古自治區(qū)西部,地處北緯41°07'~41°28',東經(jīng)107°16'~109°42'。北與蒙古國(guó)交界,東與包頭市達(dá)爾罕茂明安聯(lián)合旗、固陽(yáng)縣為鄰,南與烏拉特前旗、五原縣、臨河區(qū)、杭錦后旗相依,西連烏拉特后旗。旗人民政府駐地海流圖鎮(zhèn),距巴彥淖爾市政府駐地臨河區(qū)161公里,距包頭市219公里,距內(nèi)蒙古自治區(qū)首府呼和浩特市391公里,距中國(guó)甘其毛都口岸130公里。全旗東西長(zhǎng)203.8公里,南北寬148.9公里,呈不規(guī)則四邊形,總面積22868.11平方公里。全旗轄10個(gè)蘇木鎮(zhèn),1個(gè)種畜場(chǎng),1個(gè)牧羊海牧場(chǎng),93個(gè)行政嘎查村(分場(chǎng))???cè)丝?43031人。其中,城鎮(zhèn)人口(海流圖鎮(zhèn))30252人,鄉(xiāng)村人口(蘇木、鎮(zhèn)、場(chǎng))112779人;少數(shù)民族29075人,其中蒙古族27844人,占總?cè)丝?9.4%,是漢族居多數(shù)、回族、滿族、藏族、達(dá)斡爾族、朝鮮族、土家族等多民族聚居的少數(shù)民族邊境旗。境內(nèi)有中蒙邊境線184.4公里,擁有巴彥淖爾市唯一的雙邊常年開(kāi)放甘其毛都口岸及承接蒙古國(guó)礦產(chǎn)資源加工利用的口岸加工園區(qū)。
2017年,地區(qū)生產(chǎn)總值83.46億元,同比增長(zhǎng)3.4%。其中:第一產(chǎn)業(yè)增加值16.29億元,增長(zhǎng)5.0%;第二產(chǎn)業(yè)增加值47.89億元,下降1.3%;第三產(chǎn)業(yè)增加值19.28億元,增長(zhǎng)13.8%,全年人均地區(qū)生產(chǎn)總值55621元人民幣。三次產(chǎn)業(yè)比例由上年的19.9∶57.7∶22.4演進(jìn)為19.5∶57.4∶23.1;全旗固定資產(chǎn)投資總額完成85.01億元,比上年下降43.4%。從三次產(chǎn)業(yè)投資看,第一產(chǎn)業(yè)0.95億元,下降77.8%;第二產(chǎn)業(yè)64.24億元,增長(zhǎng)4.3%;第三產(chǎn)業(yè)19.82億元,下降76.59%。
農(nóng)林牧漁業(yè)0.95億元,下降77.8%;采礦業(yè)10.09億元,下降68.3%;制造業(yè)1.88億元,下降84.8%;電力及生產(chǎn)供應(yīng)業(yè)52.27億元,增長(zhǎng)216.9%;交通運(yùn)輸及倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)5.22億元,下降81.5%;批發(fā)和零售業(yè)0.18億元,下降92.8%;金融保險(xiǎn)業(yè)0.08億元,下降91.6%;科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)0.17億元,下降84.7%;水利、環(huán)境和公共設(shè)施8.94億元,下降70.9%;教育0.44億元,下降66.7%;衛(wèi)生和社會(huì)服務(wù)業(yè)0.33億元,下降94.4%;全年公共財(cái)政預(yù)算收入7.88億元,比上年下降8.8%。公共財(cái)政預(yù)算支出31.60億元,比上年增長(zhǎng)15.7%。其中:一般公共服務(wù)支出、公共安全支出、教育支出、科學(xué)技術(shù)支出、社會(huì)保障和就業(yè)支出、醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出、節(jié)能環(huán)保支出及城鄉(xiāng)社區(qū)支出八項(xiàng)支出共計(jì)15.98億元,占公共財(cái)政預(yù)算支出的50.6%。
【農(nóng)業(yè)】 完成農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值13.40萬(wàn)元,全年農(nóng)作物播種面積9.106萬(wàn)公頃,比上年下降3.1%。糧食播種面積4.538萬(wàn)公頃,比上年下降11.9%。其中:小麥面積1.231萬(wàn)公頃,比上年減少0.955萬(wàn)公頃,下降43.7%;玉米面積3.21萬(wàn)公頃,比上年增加0.31萬(wàn)公頃,增長(zhǎng)10.7%。經(jīng)濟(jì)作物播種面積4.377萬(wàn)公頃,比上年增長(zhǎng)10.5%。其中:葵花面積3.4萬(wàn)公頃,比上年減少0.069萬(wàn)公頃,下降1.9%。糧食總產(chǎn)量7.88億斤,比上年增長(zhǎng)0.02%。其中:小麥產(chǎn)量0.83億斤,比上年下降44.6%;玉米產(chǎn)量7.02億斤,比上年增長(zhǎng)10.5%;油料總產(chǎn)量1.76億斤,比上年增長(zhǎng)17.3%。其中:葵花產(chǎn)量1.71億斤,比上年增長(zhǎng)16.9%。
2017年,新增設(shè)施農(nóng)業(yè)80公頃。其中:溫室10公頃、大棚70公頃。建成8處農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū),總面積3380公頃,受益4個(gè)蘇木(鎮(zhèn))8個(gè)行政村,2395戶農(nóng)戶。全旗有6家生產(chǎn)企業(yè)14個(gè)農(nóng)產(chǎn)品被認(rèn)定為無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品,3家生產(chǎn)企業(yè)的9個(gè)產(chǎn)品被認(rèn)定為有機(jī)產(chǎn)品,4個(gè)產(chǎn)品為有機(jī)轉(zhuǎn)換產(chǎn)品。新增1家無(wú)公害企業(yè),新增無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品3個(gè)。落實(shí)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼的政策,投保面積8.09萬(wàn)公頃,參保戶數(shù)29321戶,保險(xiǎn)理賠1635萬(wàn)元。發(fā)放玉米與油料作物輪作補(bǔ)貼750萬(wàn)元,補(bǔ)貼面積5萬(wàn)畝;發(fā)放農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼4436.3萬(wàn)元,玉米、大豆生產(chǎn)者補(bǔ)貼6152.6萬(wàn)元,涉及農(nóng)戶13097戶。土地確權(quán)登記頒證工作涉及5個(gè)蘇木鎮(zhèn)、32個(gè)嘎查村、274個(gè)嘎查村民小組、10.15萬(wàn)公頃的耕地,其中涉及承包戶達(dá)21146戶,涉及人口82456人。
【畜牧業(yè)】 完成牧業(yè)產(chǎn)值11.48萬(wàn)元,全旗大小牲畜飼養(yǎng)量333.46萬(wàn)頭(只),牲畜存欄193.4萬(wàn)頭(只),同比增長(zhǎng)1.33%,其中羊飼養(yǎng)量331萬(wàn)只。日歷年度豬牛羊存欄頭數(shù)137.19萬(wàn)頭(只),比上年增長(zhǎng)1.3%。豬牛羊出欄頭數(shù)99.59萬(wàn)頭(只),比上年下降0.5%。豬牛羊肉總產(chǎn)量20097噸,比上年增長(zhǎng)9.2%;牛奶產(chǎn)量5112噸,比上年增長(zhǎng)21.7%;山羊絨產(chǎn)量291噸,比上年增長(zhǎng)1.0%;禽蛋產(chǎn)量1568噸,比上年增長(zhǎng)3.0%。改擴(kuò)建生態(tài)家庭牧場(chǎng)10個(gè),建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化棚圈4250平方米;建成蒙羊種源和同和太二狼山白絨山羊種羊場(chǎng)2個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)畜牧業(yè)科技示范園區(qū);落實(shí)草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)獎(jiǎng)?wù)?,?shí)行禁牧、草畜平衡166.5萬(wàn)公頃,發(fā)放補(bǔ)獎(jiǎng)資金8285.7萬(wàn)元,其中為636戶轉(zhuǎn)讓草場(chǎng)牧民發(fā)放生活保障性補(bǔ)貼資金470萬(wàn)元;投資490萬(wàn)元實(shí)施二狼山白絨山羊保種項(xiàng)目,調(diào)劑優(yōu)質(zhì)種羊2426只,每只種公羊補(bǔ)貼800元。草原確權(quán)承包共涉及6個(gè)牧區(qū)蘇木鎮(zhèn)、55個(gè)嘎查。共登記牧戶6664戶,草原總面積184.7萬(wàn)公頃,發(fā)放集體草原所有權(quán)證64戶、總面積200.6萬(wàn)公頃,發(fā)放國(guó)有使用權(quán)證25個(gè)、總面積3.9萬(wàn)公頃,頒發(fā)草原承包權(quán)證6138戶、總面積170.2萬(wàn)公頃,草原經(jīng)營(yíng)權(quán)證5515戶,總面積152.9萬(wàn)公頃。
【林業(yè)】 2017年,實(shí)施天然林保護(hù)工程1.2萬(wàn)畝,京津風(fēng)沙源治理工程4270公頃,新一輪退耕還林2萬(wàn)畝,實(shí)施重點(diǎn)區(qū)域綠化700公頃。落實(shí)國(guó)家公益林森林生態(tài)效益補(bǔ)償政策,補(bǔ)償面積196000公頃,補(bǔ)償資金4339萬(wàn)元。加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)清理整頓,對(duì)2個(gè)自然保護(hù)區(qū)內(nèi)7個(gè)采礦、探礦企業(yè)進(jìn)行關(guān)停取締。年內(nèi)辦理林木采伐許可證101份,采伐蓄積3354立方米,采伐面積18.67公頃,辦理林權(quán)抵押貸款3份,抵押貸款180萬(wàn)元。共查處各受理各類(lèi)涉林案件45起,打擊處理違法人員54人(次),救助野生動(dòng)物21只。推進(jìn)國(guó)有林場(chǎng)改革,開(kāi)展森林資源二類(lèi)調(diào)查工作。
【水利】 共實(shí)施節(jié)水灌溉、安全飲水、庫(kù)區(qū)移民等水利重點(diǎn)工程11項(xiàng)。全年新增節(jié)水灌溉面積1.005萬(wàn)公頃,新增灌溉飼草料地面積0.088萬(wàn)公頃,新增水保治理面積0.21萬(wàn)公頃。新增小流域治理面積20平方公里。推行河長(zhǎng)制工作,推動(dòng)區(qū)域內(nèi)主要河流生態(tài)保護(hù)及綜合治理。實(shí)施烏拉特中旗農(nóng)村牧區(qū)飲水安全水質(zhì)檢測(cè)中心建設(shè)項(xiàng)目,共解決農(nóng)村牧區(qū)3379人的飲水安全問(wèn)題。
【工業(yè)】 全年實(shí)施工業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目38項(xiàng),完成工業(yè)固定資產(chǎn)投資77.8億元,規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值88.45億元,同比增長(zhǎng)36.7%。實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值32.5億元,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)10.8%。在規(guī)模以上工業(yè)中,采礦業(yè)增加值增長(zhǎng)394.0%;制造業(yè)增加值增長(zhǎng)6.0%;電力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)增加值增長(zhǎng)4.3%。全旗規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)112.15億元,比上年增長(zhǎng)32.5%;實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)8.18億元,增長(zhǎng)55.2%。全年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品銷(xiāo)售率99.9%,上升6.3個(gè)百分點(diǎn)。累計(jì)實(shí)施千萬(wàn)以上工業(yè)項(xiàng)目223項(xiàng),黃金產(chǎn)量連續(xù)進(jìn)入全國(guó)十強(qiáng)縣行列,新能源產(chǎn)業(yè)風(fēng)電裝機(jī)容量200萬(wàn)千瓦,光伏裝機(jī)容量26萬(wàn)千瓦,累計(jì)發(fā)電235億度。全年與80多家企業(yè)進(jìn)行接洽,共引進(jìn)資金45.4億元,涉及12個(gè)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,共簽訂石墨先進(jìn)碳材料產(chǎn)業(yè),旅游產(chǎn)業(yè),新能源,石材資源整合及園區(qū)建設(shè)、物流、云計(jì)算數(shù)據(jù)中心、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品種植與加工等20個(gè)項(xiàng)目合作協(xié)議,開(kāi)工重點(diǎn)招商項(xiàng)目12個(gè)。
【城鎮(zhèn)建設(shè)】 完成城鄉(xiāng)建設(shè)固定資產(chǎn)投資8.04億元。其中,城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施完成投資3.37億元,房地產(chǎn)和公建項(xiàng)目完成投資1.53億元,保障性住房建設(shè)完成投資2.19億元,村鎮(zhèn)建設(shè)完成投資0.95億元。棚戶區(qū)改造項(xiàng)目907戶的測(cè)繪,評(píng)估招投標(biāo),簽訂歷年棚改項(xiàng)目征收協(xié)議160戶,拆除面積2.76萬(wàn)平方米,消化庫(kù)存180套,分配公租房378套,優(yōu)化指標(biāo)分配,對(duì)農(nóng)牧區(qū)貧困戶危房改造300戶,已建設(shè)完成259戶,兌付2016年度補(bǔ)助資金401戶。年內(nèi),全旗共有在建項(xiàng)目25項(xiàng),建筑面積38.47萬(wàn)平方米,其中公建17項(xiàng),房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目8項(xiàng)。
【環(huán)境保護(hù)】 2017年內(nèi),制定《2017年度大氣污染防治工作實(shí)施計(jì)劃》和《烏拉特中旗土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案》。共有減排項(xiàng)目3項(xiàng)。投入8449.92萬(wàn)元,用于大氣污染治理、城鎮(zhèn)綠化、建筑供熱計(jì)量及節(jié)能改造補(bǔ)助。加強(qiáng)對(duì)污水處理廠監(jiān)管,潔源污水處理廠提標(biāo)改造工程、加工園區(qū)污水處理廠和甘其毛都鎮(zhèn)污水處理廠的小流量改造工程均已完工;加強(qiáng)核與輻射及固廢、危廢安全監(jiān)管。對(duì)全旗醫(yī)療廢物、固體廢物、危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、處置和綜合利用情況,督促有關(guān)單位、企業(yè)嚴(yán)格按照規(guī)定做好管理和處置工作。2017年,共審批環(huán)評(píng)報(bào)告書(shū)3個(gè),環(huán)評(píng)報(bào)告表29個(gè),驗(yàn)收項(xiàng)目8個(gè),妥善處置信訪案件20起。共隨機(jī)抽查企業(yè)31家次,出動(dòng)執(zhí)法人員110余人次,立案查處環(huán)境違法案件29件,下達(dá)責(zé)令改正決定書(shū)33份,下達(dá)行政處罰決定書(shū)29份,共計(jì)罰款金額163.84萬(wàn)元。
【交通】 以新建改建國(guó)、省、縣道、邊防、旅游公路、建制村通瀝青(水泥)路等為重點(diǎn),建制村公路實(shí)現(xiàn)覆蓋,“三橫五縱”等級(jí)化公路網(wǎng)架初具規(guī)模,甘泉、西金鐵路穩(wěn)定運(yùn)行,通用機(jī)場(chǎng)建成通航,形成涵蓋公路、鐵路、航空的立體化交通新格局??偼顿Y19.71億元,正在建設(shè)國(guó)道335線烏不浪口至烏根高勒段、國(guó)道331線烏珠爾至巴音查干段公路工程共275.3公里,投資45046.5萬(wàn)元,實(shí)施通建制村、撤并建制村、路網(wǎng)改善、口岸環(huán)境治理路、旅游公路共452.4公里;縣、鄉(xiāng)村道生命安全防護(hù)工程處置隱患里程284.2公里。
全旗有二級(jí)客運(yùn)站1個(gè),四級(jí)客運(yùn)站8個(gè),客運(yùn)經(jīng)營(yíng)車(chē)輛共113輛/4627座,擁有客運(yùn)線路22條,鄉(xiāng)鎮(zhèn)通班車(chē)率100%。村嘎查通班車(chē)率90%。海流圖鎮(zhèn)開(kāi)通3條公交線路,運(yùn)營(yíng)車(chē)輛24輛,設(shè)置公交站點(diǎn)137個(gè),客運(yùn)量41.7萬(wàn)人次,運(yùn)行里程68.6萬(wàn)公里。全年完成公路貨運(yùn)量1127.76萬(wàn)噸,貨物周轉(zhuǎn)量252719.28萬(wàn)噸/公里;公路客運(yùn)量90.34萬(wàn)人,公路旅客周轉(zhuǎn)量9999.41萬(wàn)人/公里;完成鐵路貨運(yùn)量1434萬(wàn)噸;境內(nèi)公路里程4853公里。
【電信】 共建通信基站260個(gè),4G基站110個(gè),擁有通信桿路200余公里,在農(nóng)村市場(chǎng)建成光纖端口3000個(gè)、覆蓋26個(gè)村莊;完成城區(qū)8個(gè)小區(qū)光纖寬帶建設(shè),覆蓋用戶6000余戶。年底,寬帶用戶7000余戶,移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)用戶28000余戶。
【國(guó)外貿(mào)易】 全年社會(huì)消費(fèi)品零售總額17.23億元,比上年增長(zhǎng)7.7%。按銷(xiāo)售地區(qū)看,城鎮(zhèn)市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)零售額11.12億元,增長(zhǎng)7.6%,占全社會(huì)消費(fèi)品零售總額64.5%,農(nóng)牧區(qū)市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)零售額6.11億元,增長(zhǎng)7.8%,占全部零售總額35.5%。按消費(fèi)形態(tài)看,商品零售14.32億元,增長(zhǎng)6.8%;餐飲業(yè)2.91億元,增長(zhǎng)12.0%。
【對(duì)外貿(mào)易】 2017年,甘其毛都口岸進(jìn)出口貨運(yùn)量累計(jì)1821.30萬(wàn)噸,比上年增長(zhǎng)31.2%。其中:進(jìn)口貨運(yùn)量1805.33萬(wàn)噸,增長(zhǎng)31.1%,出口貨運(yùn)量15.97萬(wàn)噸,增長(zhǎng)44.0%;進(jìn)出口貿(mào)易總值272435.4萬(wàn)美元,比上年增長(zhǎng)44.0%。其中,進(jìn)口貿(mào)易總值240913.8萬(wàn)美元,增長(zhǎng)40.1%,出口貿(mào)易總值31521.6萬(wàn)美元,增長(zhǎng)83.7%。出入境人員732820人次,比上年增長(zhǎng)30.1%。其中:入境366477人次,增長(zhǎng)29.9%;出境366343人次,增長(zhǎng)30.3%。出入境車(chē)輛576621輛次,比上年增長(zhǎng)24.5%。其中:入境車(chē)輛287989輛次,增長(zhǎng)24.6%;出境車(chē)輛288632輛次,增長(zhǎng)24.4%。
【旅游業(yè)】 全年共接待游客75.85萬(wàn)人次,同比增長(zhǎng)32.5%,實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入8.30億元,比上年增長(zhǎng)27.5%。接待國(guó)內(nèi)旅游人數(shù)、海外旅游者人數(shù)及旅游總收入、旅游外匯收入等各項(xiàng)指標(biāo)均順勢(shì)增長(zhǎng)。加大發(fā)展草原生態(tài)旅游、綠色農(nóng)家樂(lè)為途經(jīng),拓展牧民增收渠道,全旗共建成80家農(nóng)家樂(lè)、牧戶游接待點(diǎn)。其中:自治區(qū)三星級(jí)以上接待戶6家,直接從事旅游人數(shù)1037人,間接從事旅游業(yè)人數(shù)7741人,旅游帶動(dòng)脫貧人數(shù)428人。
【服務(wù)業(yè)】 城鎮(zhèn)新增就業(yè)890人,轉(zhuǎn)移就業(yè)農(nóng)牧民8516人,失業(yè)人員再就業(yè)210人,困難人員再就業(yè)210人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.99%。農(nóng)牧民技能培訓(xùn)750人,城鎮(zhèn)技能培訓(xùn)500人,家庭服務(wù)業(yè)培訓(xùn)118人,創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)300人,實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)181人,勞動(dòng)就業(yè)615人。
【金融】 全旗金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額72.91億元,比上年增長(zhǎng)21.8%,年末全旗金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款余額48.71億元,比上年增長(zhǎng)17.2%。其中:涉農(nóng)、涉牧貸款28.33億元,比上年增長(zhǎng)25.2%。
【保險(xiǎn)】 財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)保費(fèi)收入59.9萬(wàn)元,較上年增長(zhǎng)62.3%;責(zé)任險(xiǎn)保費(fèi)收入22.9萬(wàn)元,較上年增長(zhǎng)26%;機(jī)動(dòng)車(chē)輛險(xiǎn)保費(fèi)收入1853.6萬(wàn)元,較上年增長(zhǎng)25.1%;意外險(xiǎn)保費(fèi)收入84.8萬(wàn)元,較上年增長(zhǎng)49.5%;貨物運(yùn)輸險(xiǎn)保費(fèi)收入43.4萬(wàn)元,較上年增長(zhǎng)119%。政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)收入2564.2萬(wàn)元。共處理賠案1395件,支付賠款3237.5萬(wàn)元;比上年增長(zhǎng)5.62個(gè)百分點(diǎn)。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)處理賠案552件,賠款1705.9萬(wàn)元。
【科技】 主推小麥等農(nóng)作物綠色栽培技術(shù)、土壤機(jī)械深松深翻增施有機(jī)肥技術(shù)、肉羊高效繁殖技術(shù)等農(nóng)牧業(yè)新技術(shù)10多項(xiàng)。引進(jìn)桑葚、香瓜綠寶、葡萄紅芭拉等果蔬新品種10個(gè)。全年共申報(bào)專(zhuān)利3項(xiàng),科技成果轉(zhuǎn)化完成3項(xiàng)以上。強(qiáng)化創(chuàng)新平臺(tái)載體建設(shè),巴美優(yōu)質(zhì)肉羊特色科技產(chǎn)業(yè)化基地被自治區(qū)科技廳批準(zhǔn)為自治區(qū)特色科技產(chǎn)業(yè)化基地,實(shí)現(xiàn)烏拉特中旗自治區(qū)級(jí)特色科技產(chǎn)業(yè)化基地零的突破;玉立源創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新孵化基地被列入第三批內(nèi)蒙古自治區(qū)“眾創(chuàng)空間”試點(diǎn)培育名單,并推薦科技部備案;烏拉特中旗富一方農(nóng)牧業(yè)科技示范園區(qū)被認(rèn)定為市級(jí)科技示范園區(qū)。
【教育】 全旗共有普通中學(xué)、職業(yè)初中校數(shù)5所,在校學(xué)生3296人,教職工758人。其中:專(zhuān)任教師512人。共有小學(xué)3所,在校學(xué)生4121人,教職工348人(其中:專(zhuān)任教師230人)。學(xué)齡兒童入學(xué)率繼續(xù)保持100%。扎實(shí)推進(jìn)全民興教工程,抓實(shí)學(xué)校精細(xì)化管理,推進(jìn)義務(wù)教育由基本均衡向優(yōu)質(zhì)均衡邁進(jìn)。投資5124萬(wàn)元,新建第三幼兒園、甘其毛都學(xué)校和烏加河教師周轉(zhuǎn)宿舍等建設(shè)項(xiàng)目。完成1226人次教師培訓(xùn)工作。做好“教改結(jié)對(duì)校”和送教下鄉(xiāng)工作,交流校長(zhǎng)和教師18人次,實(shí)現(xiàn)強(qiáng)校帶弱校共同發(fā)展的目標(biāo)。
【文化】 爭(zhēng)取專(zhuān)項(xiàng)資金1255萬(wàn)元,啟動(dòng)新忽熱古城安保和搶險(xiǎn)加固工程,在烏不浪口秦長(zhǎng)城段修建觀景臺(tái)、文化長(zhǎng)廊、竹簡(jiǎn)文化墻、木棧道等。年內(nèi)舉辦草原生態(tài)旅游節(jié)暨第六屆鴻雁文化藝術(shù)節(jié)、首屆草原珍珠節(jié)、第五屆“鄉(xiāng)土鄉(xiāng)音情二人臺(tái)”優(yōu)秀節(jié)目匯演、第二屆“草原情民族風(fēng)”牧民優(yōu)秀節(jié)目匯演。全年共舉辦各類(lèi)文化活動(dòng)82場(chǎng)。烏蘭牧騎及10個(gè)民間文藝團(tuán)隊(duì)全年下鄉(xiāng)演出115場(chǎng),公益演出16場(chǎng),播放各類(lèi)影片1040場(chǎng)次。烏蘭牧騎創(chuàng)作的蒙古劇《鴻嘎魯》被自治區(qū)黨委宣傳部指定為全區(qū)巡演劇目,全年巡演12場(chǎng),榮獲自治區(qū)“十佳烏蘭牧騎”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。
【衛(wèi)生計(jì)生】 全旗擁有醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)134個(gè)。其中:醫(yī)院3所、衛(wèi)生院14所、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、站6所、衛(wèi)生室49所、診所63所。擁有床位數(shù)440張,每千人擁有病床3張。衛(wèi)生技術(shù)人員745人。其中:執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師385人,藥師31人、注冊(cè)執(zhí)業(yè)護(hù)士267人、技師37人、其他25人。加快發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè),累計(jì)投入1.09億元,新擴(kuò)建衛(wèi)生院12所、衛(wèi)生室38所,探索建立以家庭簽約服務(wù)為抓手的分級(jí)診療制度。城鎮(zhèn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)率65.2%、鄉(xiāng)村83.4%。旗政府出資500萬(wàn)元,建立貧困人口醫(yī)療兜底保障基金,落實(shí)實(shí)報(bào)率90%要求,全旗建檔立卡貧困人口2225人,脫貧2190人,家庭醫(yī)生簽約率100%。對(duì)662人次實(shí)行政府兜底救助,全病種實(shí)報(bào)率90.6%,重病兜底保障全覆蓋。扎實(shí)做好公共衛(wèi)生服務(wù),人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)提高到50元,計(jì)劃免疫、慢性病管理等12類(lèi)46項(xiàng)免費(fèi)服務(wù)項(xiàng)目工作規(guī)范化運(yùn)行,惠及13.24萬(wàn)居民;對(duì)13725名65歲以上老年人、12349名高血壓患者、2609名糖尿病患者、1037名孕產(chǎn)婦和5735名0—6歲兒童進(jìn)行規(guī)范健康管理。新生兒破傷風(fēng)發(fā)病率為0,“兩癌”篩查4014人。2017年度出生人口1420人,出生率9.9‰;人口自然增長(zhǎng)率3.7‰。加快發(fā)展蒙中醫(yī)藥事業(yè),完成“全國(guó)基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位”創(chuàng)建工作和德嶺山中心衛(wèi)生院中醫(yī)館建設(shè)。2017年,順利通過(guò)自治區(qū)衛(wèi)生應(yīng)急規(guī)范旗驗(yàn)收。婦幼保健醫(yī)院獲得全國(guó)婦女聯(lián)合會(huì)和全國(guó)總工會(huì)授予的“全國(guó)巾幗文明崗”稱(chēng)號(hào)。
【體育】 完善3萬(wàn)平方米公共體育基礎(chǔ)設(shè)施,擁有全民健身活動(dòng)站點(diǎn)59個(gè)。承辦自治區(qū)西部鄰近旗縣博克賽暨烏拉特中旗首屆“鴻雁杯·布爾金”搏克爭(zhēng)霸賽、巴彥淖爾市首屆中蒙國(guó)際足球邀請(qǐng)賽。組織參加2017年“許紹發(fā)杯”國(guó)際青少年乒乓球賽、全國(guó)傳統(tǒng)武術(shù)套路賽、內(nèi)蒙古大眾跆拳道聯(lián)賽、第三屆全市中小學(xué)生少數(shù)民族傳統(tǒng)運(yùn)動(dòng)會(huì)等系列賽事,獲得優(yōu)異成績(jī)。
【社會(huì)保障】 全旗各項(xiàng)社會(huì)保障參保人數(shù)23.6萬(wàn)人次,較上年增長(zhǎng)51%。其中:城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)17963人,城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的人數(shù)57024人,機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)參保9466人,職工醫(yī)療保險(xiǎn)參保17854人,城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)人數(shù)108734人,工傷和生育保險(xiǎn)參保人數(shù)12640人和12330人,分別較上年增長(zhǎng)14%和21%。城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)60周歲以上領(lǐng)取待遇11958人。全年各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)征繳金額69789.07萬(wàn)元,較上年增加38131.46萬(wàn)元。其中,職工養(yǎng)老保險(xiǎn)征繳42485.86萬(wàn)元,城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)征繳2739.87萬(wàn)元,機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)和職業(yè)年金扣繳4222.7萬(wàn)元,牧民養(yǎng)老保險(xiǎn)征繳4333.53萬(wàn)元,職工醫(yī)療保險(xiǎn)征繳6923.09萬(wàn)元,城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)征繳8407.67萬(wàn)元,工傷和生育保險(xiǎn)征繳509.09萬(wàn)元和167.29萬(wàn)元。全年各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)累計(jì)支付49906.8萬(wàn)元,較上年增長(zhǎng)12903.7萬(wàn)元,惠及參保群眾133852人次,較上年增長(zhǎng)64439人次。其中:職工養(yǎng)老保險(xiǎn)支出31643.7萬(wàn)元,城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)支出2215.79萬(wàn)元,牧民養(yǎng)老保險(xiǎn)支出1840.92萬(wàn)元,職工醫(yī)療保險(xiǎn)支出6481.77萬(wàn)元,城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)7204.09萬(wàn)元,工作保險(xiǎn)360.66萬(wàn)元,生育保險(xiǎn)159.87萬(wàn)元。年末,全旗城鎮(zhèn)低保人口1590人,農(nóng)村牧區(qū)低保人口7013人、新增就業(yè)人員890人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。
【人民生活】 居民均可支配收入20892元,比上年增長(zhǎng)8.6%。按常住地分,城鎮(zhèn)常住居民均可支配收入達(dá)29120元,比上年增長(zhǎng)8.1%。農(nóng)村牧區(qū)常住居民次可支配收入達(dá)15254元,比上年增長(zhǎng)8.5%。全年全體居民均消費(fèi)支出14311元,比上年增長(zhǎng)2.6%。按常住地分,城鎮(zhèn)常住居民均消費(fèi)支出17214元,比上年增長(zhǎng)1.6%;農(nóng)村牧區(qū)常住居民均消費(fèi)支出11906元,比上年增長(zhǎng)4.0%。
(撰稿人:王俊紅)
【概況】 烏拉特中旗位于內(nèi)蒙古自治區(qū)西部,地處北緯41°07'~41°28',東經(jīng)107°16'~109°42'。北與蒙古國(guó)交界,東與包頭市達(dá)爾罕茂明安聯(lián)合旗、固陽(yáng)縣為鄰,南與烏拉特前旗、五原縣、臨河區(qū)、杭錦后旗相依,西連烏拉特后旗。旗人民政府駐地海流圖鎮(zhèn),距巴彥淖爾市政府駐地臨河區(qū)161公里,距包頭市219公里,距內(nèi)蒙古自治區(qū)首府呼和浩特市391公里,距中國(guó)甘其毛都口岸130公里。全旗東西長(zhǎng)203.8公里,南北寬148.9公里,呈不規(guī)則四邊形,總面積22868.11平方公里。全旗轄10個(gè)蘇木鎮(zhèn),1個(gè)種畜場(chǎng),1個(gè)牧羊海牧場(chǎng),93個(gè)行政嘎查村(分場(chǎng))???cè)丝?43031人。其中,城鎮(zhèn)人口(海流圖鎮(zhèn))30252人,鄉(xiāng)村人口(蘇木、鎮(zhèn)、場(chǎng))112779人;少數(shù)民族29075人,其中蒙古族27844人,占總?cè)丝?9.4%,是漢族居多數(shù)、回族、滿族、藏族、達(dá)斡爾族、朝鮮族、土家族等多民族聚居的少數(shù)民族邊境旗。境內(nèi)有中蒙邊境線184.4公里,擁有巴彥淖爾市唯一的雙邊常年開(kāi)放甘其毛都口岸及承接蒙古國(guó)礦產(chǎn)資源加工利用的口岸加工園區(qū)。
2017年,地區(qū)生產(chǎn)總值83.46億元,同比增長(zhǎng)3.4%。其中:第一產(chǎn)業(yè)增加值16.29億元,增長(zhǎng)5.0%;第二產(chǎn)業(yè)增加值47.89億元,下降1.3%;第三產(chǎn)業(yè)增加值19.28億元,增長(zhǎng)13.8%,全年人均地區(qū)生產(chǎn)總值55621元人民幣。三次產(chǎn)業(yè)比例由上年的19.9∶57.7∶22.4演進(jìn)為19.5∶57.4∶23.1;全旗固定資產(chǎn)投資總額完成85.01億元,比上年下降43.4%。從三次產(chǎn)業(yè)投資看,第一產(chǎn)業(yè)0.95億元,下降77.8%;第二產(chǎn)業(yè)64.24億元,增長(zhǎng)4.3%;第三產(chǎn)業(yè)19.82億元,下降76.59%。
農(nóng)林牧漁業(yè)0.95億元,下降77.8%;采礦業(yè)10.09億元,下降68.3%;制造業(yè)1.88億元,下降84.8%;電力及生產(chǎn)供應(yīng)業(yè)52.27億元,增長(zhǎng)216.9%;交通運(yùn)輸及倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)5.22億元,下降81.5%;批發(fā)和零售業(yè)0.18億元,下降92.8%;金融保險(xiǎn)業(yè)0.08億元,下降91.6%;科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)0.17億元,下降84.7%;水利、環(huán)境和公共設(shè)施8.94億元,下降70.9%;教育0.44億元,下降66.7%;衛(wèi)生和社會(huì)服務(wù)業(yè)0.33億元,下降94.4%;全年公共財(cái)政預(yù)算收入7.88億元,比上年下降8.8%。公共財(cái)政預(yù)算支出31.60億元,比上年增長(zhǎng)15.7%。其中:一般公共服務(wù)支出、公共安全支出、教育支出、科學(xué)技術(shù)支出、社會(huì)保障和就業(yè)支出、醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出、節(jié)能環(huán)保支出及城鄉(xiāng)社區(qū)支出八項(xiàng)支出共計(jì)15.98億元,占公共財(cái)政預(yù)算支出的50.6%。
【農(nóng)業(yè)】 完成農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值13.40萬(wàn)元,全年農(nóng)作物播種面積9.106萬(wàn)公頃,比上年下降3.1%。糧食播種面積4.538萬(wàn)公頃,比上年下降11.9%。其中:小麥面積1.231萬(wàn)公頃,比上年減少0.955萬(wàn)公頃,下降43.7%;玉米面積3.21萬(wàn)公頃,比上年增加0.31萬(wàn)公頃,增長(zhǎng)10.7%。經(jīng)濟(jì)作物播種面積4.377萬(wàn)公頃,比上年增長(zhǎng)10.5%。其中:葵花面積3.4萬(wàn)公頃,比上年減少0.069萬(wàn)公頃,下降1.9%。糧食總產(chǎn)量7.88億斤,比上年增長(zhǎng)0.02%。其中:小麥產(chǎn)量0.83億斤,比上年下降44.6%;玉米產(chǎn)量7.02億斤,比上年增長(zhǎng)10.5%;油料總產(chǎn)量1.76億斤,比上年增長(zhǎng)17.3%。其中:葵花產(chǎn)量1.71億斤,比上年增長(zhǎng)16.9%。
2017年,新增設(shè)施農(nóng)業(yè)80公頃。其中:溫室10公頃、大棚70公頃。建成8處農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū),總面積3380公頃,受益4個(gè)蘇木(鎮(zhèn))8個(gè)行政村,2395戶農(nóng)戶。全旗有6家生產(chǎn)企業(yè)14個(gè)農(nóng)產(chǎn)品被認(rèn)定為無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品,3家生產(chǎn)企業(yè)的9個(gè)產(chǎn)品被認(rèn)定為有機(jī)產(chǎn)品,4個(gè)產(chǎn)品為有機(jī)轉(zhuǎn)換產(chǎn)品。新增1家無(wú)公害企業(yè),新增無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品3個(gè)。落實(shí)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼的政策,投保面積8.09萬(wàn)公頃,參保戶數(shù)29321戶,保險(xiǎn)理賠1635萬(wàn)元。發(fā)放玉米與油料作物輪作補(bǔ)貼750萬(wàn)元,補(bǔ)貼面積5萬(wàn)畝;發(fā)放農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼4436.3萬(wàn)元,玉米、大豆生產(chǎn)者補(bǔ)貼6152.6萬(wàn)元,涉及農(nóng)戶13097戶。土地確權(quán)登記頒證工作涉及5個(gè)蘇木鎮(zhèn)、32個(gè)嘎查村、274個(gè)嘎查村民小組、10.15萬(wàn)公頃的耕地,其中涉及承包戶達(dá)21146戶,涉及人口82456人。
【畜牧業(yè)】 完成牧業(yè)產(chǎn)值11.48萬(wàn)元,全旗大小牲畜飼養(yǎng)量333.46萬(wàn)頭(只),牲畜存欄193.4萬(wàn)頭(只),同比增長(zhǎng)1.33%,其中羊飼養(yǎng)量331萬(wàn)只。日歷年度豬牛羊存欄頭數(shù)137.19萬(wàn)頭(只),比上年增長(zhǎng)1.3%。豬牛羊出欄頭數(shù)99.59萬(wàn)頭(只),比上年下降0.5%。豬牛羊肉總產(chǎn)量20097噸,比上年增長(zhǎng)9.2%;牛奶產(chǎn)量5112噸,比上年增長(zhǎng)21.7%;山羊絨產(chǎn)量291噸,比上年增長(zhǎng)1.0%;禽蛋產(chǎn)量1568噸,比上年增長(zhǎng)3.0%。改擴(kuò)建生態(tài)家庭牧場(chǎng)10個(gè),建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化棚圈4250平方米;建成蒙羊種源和同和太二狼山白絨山羊種羊場(chǎng)2個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)畜牧業(yè)科技示范園區(qū);落實(shí)草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)獎(jiǎng)?wù)?,?shí)行禁牧、草畜平衡166.5萬(wàn)公頃,發(fā)放補(bǔ)獎(jiǎng)資金8285.7萬(wàn)元,其中為636戶轉(zhuǎn)讓草場(chǎng)牧民發(fā)放生活保障性補(bǔ)貼資金470萬(wàn)元;投資490萬(wàn)元實(shí)施二狼山白絨山羊保種項(xiàng)目,調(diào)劑優(yōu)質(zhì)種羊2426只,每只種公羊補(bǔ)貼800元。草原確權(quán)承包共涉及6個(gè)牧區(qū)蘇木鎮(zhèn)、55個(gè)嘎查。共登記牧戶6664戶,草原總面積184.7萬(wàn)公頃,發(fā)放集體草原所有權(quán)證64戶、總面積200.6萬(wàn)公頃,發(fā)放國(guó)有使用權(quán)證25個(gè)、總面積3.9萬(wàn)公頃,頒發(fā)草原承包權(quán)證6138戶、總面積170.2萬(wàn)公頃,草原經(jīng)營(yíng)權(quán)證5515戶,總面積152.9萬(wàn)公頃。
【林業(yè)】 2017年,實(shí)施天然林保護(hù)工程1.2萬(wàn)畝,京津風(fēng)沙源治理工程4270公頃,新一輪退耕還林2萬(wàn)畝,實(shí)施重點(diǎn)區(qū)域綠化700公頃。落實(shí)國(guó)家公益林森林生態(tài)效益補(bǔ)償政策,補(bǔ)償面積196000公頃,補(bǔ)償資金4339萬(wàn)元。加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)清理整頓,對(duì)2個(gè)自然保護(hù)區(qū)內(nèi)7個(gè)采礦、探礦企業(yè)進(jìn)行關(guān)停取締。年內(nèi)辦理林木采伐許可證101份,采伐蓄積3354立方米,采伐面積18.67公頃,辦理林權(quán)抵押貸款3份,抵押貸款180萬(wàn)元。共查處各受理各類(lèi)涉林案件45起,打擊處理違法人員54人(次),救助野生動(dòng)物21只。推進(jìn)國(guó)有林場(chǎng)改革,開(kāi)展森林資源二類(lèi)調(diào)查工作。
【水利】 共實(shí)施節(jié)水灌溉、安全飲水、庫(kù)區(qū)移民等水利重點(diǎn)工程11項(xiàng)。全年新增節(jié)水灌溉面積1.005萬(wàn)公頃,新增灌溉飼草料地面積0.088萬(wàn)公頃,新增水保治理面積0.21萬(wàn)公頃。新增小流域治理面積20平方公里。推行河長(zhǎng)制工作,推動(dòng)區(qū)域內(nèi)主要河流生態(tài)保護(hù)及綜合治理。實(shí)施烏拉特中旗農(nóng)村牧區(qū)飲水安全水質(zhì)檢測(cè)中心建設(shè)項(xiàng)目,共解決農(nóng)村牧區(qū)3379人的飲水安全問(wèn)題。
【工業(yè)】 全年實(shí)施工業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目38項(xiàng),完成工業(yè)固定資產(chǎn)投資77.8億元,規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值88.45億元,同比增長(zhǎng)36.7%。實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值32.5億元,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)10.8%。在規(guī)模以上工業(yè)中,采礦業(yè)增加值增長(zhǎng)394.0%;制造業(yè)增加值增長(zhǎng)6.0%;電力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)增加值增長(zhǎng)4.3%。全旗規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)112.15億元,比上年增長(zhǎng)32.5%;實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)8.18億元,增長(zhǎng)55.2%。全年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品銷(xiāo)售率99.9%,上升6.3個(gè)百分點(diǎn)。累計(jì)實(shí)施千萬(wàn)以上工業(yè)項(xiàng)目223項(xiàng),黃金產(chǎn)量連續(xù)進(jìn)入全國(guó)十強(qiáng)縣行列,新能源產(chǎn)業(yè)風(fēng)電裝機(jī)容量200萬(wàn)千瓦,光伏裝機(jī)容量26萬(wàn)千瓦,累計(jì)發(fā)電235億度。全年與80多家企業(yè)進(jìn)行接洽,共引進(jìn)資金45.4億元,涉及12個(gè)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,共簽訂石墨先進(jìn)碳材料產(chǎn)業(yè),旅游產(chǎn)業(yè),新能源,石材資源整合及園區(qū)建設(shè)、物流、云計(jì)算數(shù)據(jù)中心、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品種植與加工等20個(gè)項(xiàng)目合作協(xié)議,開(kāi)工重點(diǎn)招商項(xiàng)目12個(gè)。
【城鎮(zhèn)建設(shè)】 完成城鄉(xiāng)建設(shè)固定資產(chǎn)投資8.04億元。其中,城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施完成投資3.37億元,房地產(chǎn)和公建項(xiàng)目完成投資1.53億元,保障性住房建設(shè)完成投資2.19億元,村鎮(zhèn)建設(shè)完成投資0.95億元。棚戶區(qū)改造項(xiàng)目907戶的測(cè)繪,評(píng)估招投標(biāo),簽訂歷年棚改項(xiàng)目征收協(xié)議160戶,拆除面積2.76萬(wàn)平方米,消化庫(kù)存180套,分配公租房378套,優(yōu)化指標(biāo)分配,對(duì)農(nóng)牧區(qū)貧困戶危房改造300戶,已建設(shè)完成259戶,兌付2016年度補(bǔ)助資金401戶。年內(nèi),全旗共有在建項(xiàng)目25項(xiàng),建筑面積38.47萬(wàn)平方米,其中公建17項(xiàng),房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目8項(xiàng)。
【環(huán)境保護(hù)】 2017年內(nèi),制定《2017年度大氣污染防治工作實(shí)施計(jì)劃》和《烏拉特中旗土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案》。共有減排項(xiàng)目3項(xiàng)。投入8449.92萬(wàn)元,用于大氣污染治理、城鎮(zhèn)綠化、建筑供熱計(jì)量及節(jié)能改造補(bǔ)助。加強(qiáng)對(duì)污水處理廠監(jiān)管,潔源污水處理廠提標(biāo)改造工程、加工園區(qū)污水處理廠和甘其毛都鎮(zhèn)污水處理廠的小流量改造工程均已完工;加強(qiáng)核與輻射及固廢、危廢安全監(jiān)管。對(duì)全旗醫(yī)療廢物、固體廢物、危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、處置和綜合利用情況,督促有關(guān)單位、企業(yè)嚴(yán)格按照規(guī)定做好管理和處置工作。2017年,共審批環(huán)評(píng)報(bào)告書(shū)3個(gè),環(huán)評(píng)報(bào)告表29個(gè),驗(yàn)收項(xiàng)目8個(gè),妥善處置信訪案件20起。共隨機(jī)抽查企業(yè)31家次,出動(dòng)執(zhí)法人員110余人次,立案查處環(huán)境違法案件29件,下達(dá)責(zé)令改正決定書(shū)33份,下達(dá)行政處罰決定書(shū)29份,共計(jì)罰款金額163.84萬(wàn)元。
【交通】 以新建改建國(guó)、省、縣道、邊防、旅游公路、建制村通瀝青(水泥)路等為重點(diǎn),建制村公路實(shí)現(xiàn)覆蓋,“三橫五縱”等級(jí)化公路網(wǎng)架初具規(guī)模,甘泉、西金鐵路穩(wěn)定運(yùn)行,通用機(jī)場(chǎng)建成通航,形成涵蓋公路、鐵路、航空的立體化交通新格局??偼顿Y19.71億元,正在建設(shè)國(guó)道335線烏不浪口至烏根高勒段、國(guó)道331線烏珠爾至巴音查干段公路工程共275.3公里,投資45046.5萬(wàn)元,實(shí)施通建制村、撤并建制村、路網(wǎng)改善、口岸環(huán)境治理路、旅游公路共452.4公里;縣、鄉(xiāng)村道生命安全防護(hù)工程處置隱患里程284.2公里。
全旗有二級(jí)客運(yùn)站1個(gè),四級(jí)客運(yùn)站8個(gè),客運(yùn)經(jīng)營(yíng)車(chē)輛共113輛/4627座,擁有客運(yùn)線路22條,鄉(xiāng)鎮(zhèn)通班車(chē)率100%。村嘎查通班車(chē)率90%。海流圖鎮(zhèn)開(kāi)通3條公交線路,運(yùn)營(yíng)車(chē)輛24輛,設(shè)置公交站點(diǎn)137個(gè),客運(yùn)量41.7萬(wàn)人次,運(yùn)行里程68.6萬(wàn)公里。全年完成公路貨運(yùn)量1127.76萬(wàn)噸,貨物周轉(zhuǎn)量252719.28萬(wàn)噸/公里;公路客運(yùn)量90.34萬(wàn)人,公路旅客周轉(zhuǎn)量9999.41萬(wàn)人/公里;完成鐵路貨運(yùn)量1434萬(wàn)噸;境內(nèi)公路里程4853公里。
【電信】 共建通信基站260個(gè),4G基站110個(gè),擁有通信桿路200余公里,在農(nóng)村市場(chǎng)建成光纖端口3000個(gè)、覆蓋26個(gè)村莊;完成城區(qū)8個(gè)小區(qū)光纖寬帶建設(shè),覆蓋用戶6000余戶。年底,寬帶用戶7000余戶,移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)用戶28000余戶。
【國(guó)外貿(mào)易】 全年社會(huì)消費(fèi)品零售總額17.23億元,比上年增長(zhǎng)7.7%。按銷(xiāo)售地區(qū)看,城鎮(zhèn)市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)零售額11.12億元,增長(zhǎng)7.6%,占全社會(huì)消費(fèi)品零售總額64.5%,農(nóng)牧區(qū)市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)零售額6.11億元,增長(zhǎng)7.8%,占全部零售總額35.5%。按消費(fèi)形態(tài)看,商品零售14.32億元,增長(zhǎng)6.8%;餐飲業(yè)2.91億元,增長(zhǎng)12.0%。
【對(duì)外貿(mào)易】 2017年,甘其毛都口岸進(jìn)出口貨運(yùn)量累計(jì)1821.30萬(wàn)噸,比上年增長(zhǎng)31.2%。其中:進(jìn)口貨運(yùn)量1805.33萬(wàn)噸,增長(zhǎng)31.1%,出口貨運(yùn)量15.97萬(wàn)噸,增長(zhǎng)44.0%;進(jìn)出口貿(mào)易總值272435.4萬(wàn)美元,比上年增長(zhǎng)44.0%。其中,進(jìn)口貿(mào)易總值240913.8萬(wàn)美元,增長(zhǎng)40.1%,出口貿(mào)易總值31521.6萬(wàn)美元,增長(zhǎng)83.7%。出入境人員732820人次,比上年增長(zhǎng)30.1%。其中:入境366477人次,增長(zhǎng)29.9%;出境366343人次,增長(zhǎng)30.3%。出入境車(chē)輛576621輛次,比上年增長(zhǎng)24.5%。其中:入境車(chē)輛287989輛次,增長(zhǎng)24.6%;出境車(chē)輛288632輛次,增長(zhǎng)24.4%。
【旅游業(yè)】 全年共接待游客75.85萬(wàn)人次,同比增長(zhǎng)32.5%,實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入8.30億元,比上年增長(zhǎng)27.5%。接待國(guó)內(nèi)旅游人數(shù)、海外旅游者人數(shù)及旅游總收入、旅游外匯收入等各項(xiàng)指標(biāo)均順勢(shì)增長(zhǎng)。加大發(fā)展草原生態(tài)旅游、綠色農(nóng)家樂(lè)為途經(jīng),拓展牧民增收渠道,全旗共建成80家農(nóng)家樂(lè)、牧戶游接待點(diǎn)。其中:自治區(qū)三星級(jí)以上接待戶6家,直接從事旅游人數(shù)1037人,間接從事旅游業(yè)人數(shù)7741人,旅游帶動(dòng)脫貧人數(shù)428人。
【服務(wù)業(yè)】 城鎮(zhèn)新增就業(yè)890人,轉(zhuǎn)移就業(yè)農(nóng)牧民8516人,失業(yè)人員再就業(yè)210人,困難人員再就業(yè)210人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.99%。農(nóng)牧民技能培訓(xùn)750人,城鎮(zhèn)技能培訓(xùn)500人,家庭服務(wù)業(yè)培訓(xùn)118人,創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)300人,實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)181人,勞動(dòng)就業(yè)615人。
【金融】 全旗金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額72.91億元,比上年增長(zhǎng)21.8%,年末全旗金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款余額48.71億元,比上年增長(zhǎng)17.2%。其中:涉農(nóng)、涉牧貸款28.33億元,比上年增長(zhǎng)25.2%。
【保險(xiǎn)】 財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)保費(fèi)收入59.9萬(wàn)元,較上年增長(zhǎng)62.3%;責(zé)任險(xiǎn)保費(fèi)收入22.9萬(wàn)元,較上年增長(zhǎng)26%;機(jī)動(dòng)車(chē)輛險(xiǎn)保費(fèi)收入1853.6萬(wàn)元,較上年增長(zhǎng)25.1%;意外險(xiǎn)保費(fèi)收入84.8萬(wàn)元,較上年增長(zhǎng)49.5%;貨物運(yùn)輸險(xiǎn)保費(fèi)收入43.4萬(wàn)元,較上年增長(zhǎng)119%。政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)收入2564.2萬(wàn)元。共處理賠案1395件,支付賠款3237.5萬(wàn)元;比上年增長(zhǎng)5.62個(gè)百分點(diǎn)。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)處理賠案552件,賠款1705.9萬(wàn)元。
【科技】 主推小麥等農(nóng)作物綠色栽培技術(shù)、土壤機(jī)械深松深翻增施有機(jī)肥技術(shù)、肉羊高效繁殖技術(shù)等農(nóng)牧業(yè)新技術(shù)10多項(xiàng)。引進(jìn)桑葚、香瓜綠寶、葡萄紅芭拉等果蔬新品種10個(gè)。全年共申報(bào)專(zhuān)利3項(xiàng),科技成果轉(zhuǎn)化完成3項(xiàng)以上。強(qiáng)化創(chuàng)新平臺(tái)載體建設(shè),巴美優(yōu)質(zhì)肉羊特色科技產(chǎn)業(yè)化基地被自治區(qū)科技廳批準(zhǔn)為自治區(qū)特色科技產(chǎn)業(yè)化基地,實(shí)現(xiàn)烏拉特中旗自治區(qū)級(jí)特色科技產(chǎn)業(yè)化基地零的突破;玉立源創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新孵化基地被列入第三批內(nèi)蒙古自治區(qū)“眾創(chuàng)空間”試點(diǎn)培育名單,并推薦科技部備案;烏拉特中旗富一方農(nóng)牧業(yè)科技示范園區(qū)被認(rèn)定為市級(jí)科技示范園區(qū)。
【教育】 全旗共有普通中學(xué)、職業(yè)初中校數(shù)5所,在校學(xué)生3296人,教職工758人。其中:專(zhuān)任教師512人。共有小學(xué)3所,在校學(xué)生4121人,教職工348人(其中:專(zhuān)任教師230人)。學(xué)齡兒童入學(xué)率繼續(xù)保持100%。扎實(shí)推進(jìn)全民興教工程,抓實(shí)學(xué)校精細(xì)化管理,推進(jìn)義務(wù)教育由基本均衡向優(yōu)質(zhì)均衡邁進(jìn)。投資5124萬(wàn)元,新建第三幼兒園、甘其毛都學(xué)校和烏加河教師周轉(zhuǎn)宿舍等建設(shè)項(xiàng)目。完成1226人次教師培訓(xùn)工作。做好“教改結(jié)對(duì)校”和送教下鄉(xiāng)工作,交流校長(zhǎng)和教師18人次,實(shí)現(xiàn)強(qiáng)校帶弱校共同發(fā)展的目標(biāo)。
【文化】 爭(zhēng)取專(zhuān)項(xiàng)資金1255萬(wàn)元,啟動(dòng)新忽熱古城安保和搶險(xiǎn)加固工程,在烏不浪口秦長(zhǎng)城段修建觀景臺(tái)、文化長(zhǎng)廊、竹簡(jiǎn)文化墻、木棧道等。年內(nèi)舉辦草原生態(tài)旅游節(jié)暨第六屆鴻雁文化藝術(shù)節(jié)、首屆草原珍珠節(jié)、第五屆“鄉(xiāng)土鄉(xiāng)音情二人臺(tái)”優(yōu)秀節(jié)目匯演、第二屆“草原情民族風(fēng)”牧民優(yōu)秀節(jié)目匯演。全年共舉辦各類(lèi)文化活動(dòng)82場(chǎng)。烏蘭牧騎及10個(gè)民間文藝團(tuán)隊(duì)全年下鄉(xiāng)演出115場(chǎng),公益演出16場(chǎng),播放各類(lèi)影片1040場(chǎng)次。烏蘭牧騎創(chuàng)作的蒙古劇《鴻嘎魯》被自治區(qū)黨委宣傳部指定為全區(qū)巡演劇目,全年巡演12場(chǎng),榮獲自治區(qū)“十佳烏蘭牧騎”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。
【衛(wèi)生計(jì)生】 全旗擁有醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)134個(gè)。其中:醫(yī)院3所、衛(wèi)生院14所、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、站6所、衛(wèi)生室49所、診所63所。擁有床位數(shù)440張,每千人擁有病床3張。衛(wèi)生技術(shù)人員745人。其中:執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師385人,藥師31人、注冊(cè)執(zhí)業(yè)護(hù)士267人、技師37人、其他25人。加快發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè),累計(jì)投入1.09億元,新擴(kuò)建衛(wèi)生院12所、衛(wèi)生室38所,探索建立以家庭簽約服務(wù)為抓手的分級(jí)診療制度。城鎮(zhèn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)率65.2%、鄉(xiāng)村83.4%。旗政府出資500萬(wàn)元,建立貧困人口醫(yī)療兜底保障基金,落實(shí)實(shí)報(bào)率90%要求,全旗建檔立卡貧困人口2225人,脫貧2190人,家庭醫(yī)生簽約率100%。對(duì)662人次實(shí)行政府兜底救助,全病種實(shí)報(bào)率90.6%,重病兜底保障全覆蓋。扎實(shí)做好公共衛(wèi)生服務(wù),人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)提高到50元,計(jì)劃免疫、慢性病管理等12類(lèi)46項(xiàng)免費(fèi)服務(wù)項(xiàng)目工作規(guī)范化運(yùn)行,惠及13.24萬(wàn)居民;對(duì)13725名65歲以上老年人、12349名高血壓患者、2609名糖尿病患者、1037名孕產(chǎn)婦和5735名0—6歲兒童進(jìn)行規(guī)范健康管理。新生兒破傷風(fēng)發(fā)病率為0,“兩癌”篩查4014人。2017年度出生人口1420人,出生率9.9‰;人口自然增長(zhǎng)率3.7‰。加快發(fā)展蒙中醫(yī)藥事業(yè),完成“全國(guó)基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位”創(chuàng)建工作和德嶺山中心衛(wèi)生院中醫(yī)館建設(shè)。2017年,順利通過(guò)自治區(qū)衛(wèi)生應(yīng)急規(guī)范旗驗(yàn)收。婦幼保健醫(yī)院獲得全國(guó)婦女聯(lián)合會(huì)和全國(guó)總工會(huì)授予的“全國(guó)巾幗文明崗”稱(chēng)號(hào)。
【體育】 完善3萬(wàn)平方米公共體育基礎(chǔ)設(shè)施,擁有全民健身活動(dòng)站點(diǎn)59個(gè)。承辦自治區(qū)西部鄰近旗縣博克賽暨烏拉特中旗首屆“鴻雁杯·布爾金”搏克爭(zhēng)霸賽、巴彥淖爾市首屆中蒙國(guó)際足球邀請(qǐng)賽。組織參加2017年“許紹發(fā)杯”國(guó)際青少年乒乓球賽、全國(guó)傳統(tǒng)武術(shù)套路賽、內(nèi)蒙古大眾跆拳道聯(lián)賽、第三屆全市中小學(xué)生少數(shù)民族傳統(tǒng)運(yùn)動(dòng)會(huì)等系列賽事,獲得優(yōu)異成績(jī)。
【社會(huì)保障】 全旗各項(xiàng)社會(huì)保障參保人數(shù)23.6萬(wàn)人次,較上年增長(zhǎng)51%。其中:城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)17963人,城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的人數(shù)57024人,機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)參保9466人,職工醫(yī)療保險(xiǎn)參保17854人,城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)人數(shù)108734人,工傷和生育保險(xiǎn)參保人數(shù)12640人和12330人,分別較上年增長(zhǎng)14%和21%。城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)60周歲以上領(lǐng)取待遇11958人。全年各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)征繳金額69789.07萬(wàn)元,較上年增加38131.46萬(wàn)元。其中,職工養(yǎng)老保險(xiǎn)征繳42485.86萬(wàn)元,城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)征繳2739.87萬(wàn)元,機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)和職業(yè)年金扣繳4222.7萬(wàn)元,牧民養(yǎng)老保險(xiǎn)征繳4333.53萬(wàn)元,職工醫(yī)療保險(xiǎn)征繳6923.09萬(wàn)元,城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)征繳8407.67萬(wàn)元,工傷和生育保險(xiǎn)征繳509.09萬(wàn)元和167.29萬(wàn)元。全年各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)累計(jì)支付49906.8萬(wàn)元,較上年增長(zhǎng)12903.7萬(wàn)元,惠及參保群眾133852人次,較上年增長(zhǎng)64439人次。其中:職工養(yǎng)老保險(xiǎn)支出31643.7萬(wàn)元,城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)支出2215.79萬(wàn)元,牧民養(yǎng)老保險(xiǎn)支出1840.92萬(wàn)元,職工醫(yī)療保險(xiǎn)支出6481.77萬(wàn)元,城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)7204.09萬(wàn)元,工作保險(xiǎn)360.66萬(wàn)元,生育保險(xiǎn)159.87萬(wàn)元。年末,全旗城鎮(zhèn)低保人口1590人,農(nóng)村牧區(qū)低保人口7013人、新增就業(yè)人員890人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。
【人民生活】 居民均可支配收入20892元,比上年增長(zhǎng)8.6%。按常住地分,城鎮(zhèn)常住居民均可支配收入達(dá)29120元,比上年增長(zhǎng)8.1%。農(nóng)村牧區(qū)常住居民次可支配收入達(dá)15254元,比上年增長(zhǎng)8.5%。全年全體居民均消費(fèi)支出14311元,比上年增長(zhǎng)2.6%。按常住地分,城鎮(zhèn)常住居民均消費(fèi)支出17214元,比上年增長(zhǎng)1.6%;農(nóng)村牧區(qū)常住居民均消費(fèi)支出11906元,比上年增長(zhǎng)4.0%。
(撰稿人:王俊紅)
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