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【概況】  自治區(qū)審計廳內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)共24個處室,核定編制116名,在編100人。設(shè)有2個駐外審計機(jī)構(gòu),核定編制36名,在編27人。下屬4個事業(yè)單位,在職57人。

2017年,全區(qū)共審計3067個單位,增收節(jié)支28.2億元,挽回或避免損失4.1億元,核減投資額21.3億元。提交審計報告和審計信息2868篇,采用、批示837篇。提出審計建議3608條,采納2232條。向司法、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和有關(guān)部門移送處理事項430件。

【國家重大政策措施落實情況跟蹤審計】  重點實施財政存量資金管理、盤活和全區(qū)實施“旅游+”戰(zhàn)略、市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及防控金融風(fēng)險等相關(guān)政策措施落實情況跟蹤審計,存在清理盤活存量資金力度不夠、存量資金未及時盤活、專項資金長期結(jié)存、旅游發(fā)展專項資金使用不規(guī)范、效益不明顯等問題。

【扶貧資金專項審計和保障性安居工程審計】

扶貧資金專項審計  自治區(qū)審計廳按照國家審計署的統(tǒng)一要求,對通遼市庫倫旗等18個貧困旗縣2016年扶貧政策落實和扶貧資金分配管理使用情況進(jìn)行了審計,審計查出精準(zhǔn)扶貧政策落實不到位、扶貧資金滯留、滯撥及閑置等問題,扶貧資金的管理使用得到規(guī)范。2017年10月下旬,按照自治區(qū)黨委、政府有關(guān)要求,全區(qū)審計機(jī)關(guān)組成13個審計組,采取“上審下”的方式,對全區(qū)剩余的39個貧困旗縣扶貧資金分配管理使用、項目建設(shè)管理、精準(zhǔn)脫貧績效等情況開展審計,實現(xiàn)了對全區(qū)57個貧困旗縣的全覆蓋。

保障性安居工程審計  對自治區(qū)本級相關(guān)單位及12個盟市、103個旗縣2016年保障性安居工程的投資、建設(shè)、分配、運營等情況進(jìn)行專項跟蹤審計,發(fā)現(xiàn)目標(biāo)任務(wù)未完成、資金被擠占挪用、閑置和資金籌集管理不到位、住房分配和管理不規(guī)范等問題,先后向司法、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)移送違紀(jì)違法案件線索17起,向自治區(qū)各級政府及其有關(guān)主管部門移送審計事項13件,促進(jìn)了保障性安居工程政策措施落實。

【領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計】  加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計的研究,印發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)審計廳關(guān)于開展領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計試點工作情況的專題報告》,率先在全國完成《領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計試點操作指引》,自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任試點審計取得突破性進(jìn)展。2017年7—11月,自治區(qū)審計廳完成對通遼市科爾沁區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計,并指導(dǎo)2個盟市開展此項工作。

【財政資金審計】  按照自治區(qū)黨委、政府和國家審計署的安排部署,重點對本級2016年預(yù)算執(zhí)行及其他財政收支情況進(jìn)行審計。審計查出財政收入不實、違規(guī)調(diào)整預(yù)算、專項資金分配不規(guī)范、虛列預(yù)算支出等問題,并依法進(jìn)行處理。針對2016年審計查出問題的整改情況,自治區(qū)審計廳受自治區(qū)人民政府委托,于2017年3月29日向自治區(qū)十二屆人大常委會第三十二次會議作上年度審計查出問題整改情況專題報告。2017年7月19日,向自治區(qū)十二屆人大常委會第三十四次會議作《關(guān)于2016年度自治區(qū)本級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支情況的審計工作報告》。按照自治區(qū)黨委、政府的安排部署,組織對全區(qū)盟市財政收入質(zhì)量、債務(wù)和出借款項及其他應(yīng)收款項進(jìn)行審計和審計調(diào)查。

【領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計】  積極開展領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部履職盡責(zé),加強(qiáng)對權(quán)力運行的監(jiān)督和制約。按照黨中央和自治區(qū)要求,堅持黨政同責(zé)、同責(zé)同審,加大領(lǐng)導(dǎo)干部任中審計比重。2017年,全年全區(qū)審計機(jī)關(guān)對834名領(lǐng)導(dǎo)干部（廳局級16名,縣處級107名）進(jìn)行任中和離任審計,提交審計報告和審計結(jié)果報告948篇。抓好各地區(qū)、各部門領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的同時,積極推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部審計監(jiān)督全覆蓋,全區(qū)審計機(jī)關(guān)組建以來首次組織對12個盟市、2個計劃單列市審計局局長履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況進(jìn)行審計,防止“燈下黑”等問題的發(fā)生。

【集中開展整治“雁過拔毛”式腐敗問題】  根據(jù)《內(nèi)蒙古自治區(qū)紀(jì)委關(guān)于<內(nèi)蒙古自治區(qū)集中整治“雁過拔毛”式腐敗問題工作方案>的通知》要求,全區(qū)審計機(jī)關(guān)成立集中整治“雁過拔毛”式腐敗問題工作領(lǐng)導(dǎo)小組,自治區(qū)審計廳制定下發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)審計機(jī)關(guān)集中整治“雁過拔毛”式腐敗問題實施方案》,加大對“雁過拔毛”式腐敗問題的集中整治力度。

【督查督辦】  自治區(qū)審計廳全面落實《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)自治區(qū)審計發(fā)現(xiàn)問題整改工作辦法的通知》要求,首次將《關(guān)于自治區(qū)本級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支2016年度審計查出問題整改情況的報告》通過媒體向社會公開發(fā)布,自覺接受社會監(jiān)督。自治區(qū)人大常委會首次組成專項督查組,就審計整改情況及移送案件情況進(jìn)行專項督查,推進(jìn)審計查出問題的整改落實。

【健全和完善審計制度機(jī)制】  圍繞審計法治建設(shè),結(jié)合自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和審計署對自治區(qū)審計廳主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計建議以及黨中央、自治區(qū)巡視反饋意見,全區(qū)審計機(jī)關(guān)加大對新形勢下審計制度機(jī)制和審計工作發(fā)展規(guī)律的研究力度,堅持以問題為導(dǎo)向,通過“立、改、廢、并”,對審計工作的各項規(guī)章制度進(jìn)行補(bǔ)充完善,制定《中共內(nèi)蒙古自治區(qū)審計廳黨組議事工作規(guī)則》《內(nèi)蒙古自治區(qū)審計廳國有資產(chǎn)管理暫行辦法》等規(guī)章制度,完善審計制度體系建設(shè)。

【審計信息化建設(shè)】  完善“金審”工程三期的可研報告和初步設(shè)計,積極推動在自治區(qū)的立項工作。加強(qiáng)數(shù)據(jù)的采集和標(biāo)準(zhǔn)化整理,采集和加工了全區(qū)財政、地稅數(shù)據(jù)。加強(qiáng)審計管理系統(tǒng)建設(shè),設(shè)計并開發(fā)審計報告數(shù)字化管理系統(tǒng)、被審計對象管理系統(tǒng)和審理系統(tǒng),建設(shè)審計數(shù)字化指揮中心,舉辦全區(qū)第七期計算機(jī)審計中級培訓(xùn),為全區(qū)計算機(jī)審計工作奠定了技術(shù)和人才基礎(chǔ)。

【審計隊伍建設(shè)】  采取集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合、請進(jìn)來輔導(dǎo)與走出去學(xué)習(xí)相結(jié)合等形式,強(qiáng)化全區(qū)審計干部隊伍思想政治建設(shè),增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,切實把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為推動審計工作發(fā)展的動力。采取業(yè)務(wù)培訓(xùn)、輪崗交流、掛職鍛煉、調(diào)訓(xùn)學(xué)習(xí)、以審代培等措施,加大審計人員的教育、培訓(xùn)和管理力度,激發(fā)和調(diào)動審計人員的學(xué)習(xí)、工作積極性,先后選派3007人次參加各級各類培訓(xùn)和調(diào)訓(xùn)工作,有效提升基層審計干部的實踐能力和綜合素質(zhì)。

【內(nèi)部教育管理】  以規(guī)范權(quán)力運行為重點,開展 “兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為契機(jī),學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等內(nèi)容為重點,面向全廳廣大黨員干部,深入開展廉政教育,提高各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔從政意識。加強(qiáng)警示教育,組織召開全廳黨員領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育大會,共同觀看《作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上》等專題教育片,堅持從思想根源鏟除腐敗的種子。扎實開展廉政風(fēng)險防控工作,制定了廉政風(fēng)險防控工作方案,從工作源頭上預(yù)防了腐敗行為的發(fā)生。

【黨中央和自治區(qū)巡視發(fā)現(xiàn)問題整改落實】  按照自治區(qū)黨委《關(guān)于黨中央第二巡視組對我區(qū)開展巡視“回頭看”反饋意見的整改方案》和自治區(qū)黨委辦公廳《<關(guān)于開展違反黨中央八項規(guī)定精神和“四風(fēng)”問題專項整治方案>等6個方案的通知》要求,自治區(qū)審計廳黨組研究制定了總體整改落實措施和《內(nèi)蒙古自治區(qū)審計廳關(guān)于落實整改工作實施方案的安排意見》等5項具體措施,并按照整改措施狠抓落實,受到自治區(qū)整改督查組的肯定。

【審計監(jiān)督職能】  把促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政、科學(xué)決策和規(guī)范管理作為審計目標(biāo),充分利用審計專業(yè)優(yōu)勢,加大對重點地區(qū)、重點領(lǐng)域、重點部門的審計監(jiān)督力度,積極與紀(jì)檢、監(jiān)察和司法機(jī)關(guān)協(xié)作配合,采取召開聯(lián)席會議、聯(lián)合分析案情等有效措施,互通案件情況信息,先后選派67人參與紀(jì)檢監(jiān)察聯(lián)合查辦案件和巡視工作,向司法、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)提供了大量的案件線索,充分發(fā)揮審計機(jī)關(guān)在加強(qiáng)干部監(jiān)督管理、深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)、維護(hù)財經(jīng)秩序、打擊經(jīng)濟(jì)犯罪中的作用。

（撰稿人：趙鴻昌）