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【概況】  庫倫旗位于內(nèi)蒙古自治區(qū)通遼市西南部、南與遼寧省阜新蒙古族自治縣、彰武二縣接壤，西、北、東與奈曼旗、科爾沁左翼后旗相連。2017年底，全旗轄9個(gè)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、場，1個(gè)街道辦事處，186個(gè)嘎查村、9個(gè)社區(qū)。總面積4709平方公里。全旗總?cè)丝?77911人。蒙古族108443人，占總?cè)丝?0.9%，漢族63628人，占總?cè)丝?5.7%，其他民族5840人。2017年，全旗公共財(cái)政預(yù)算收入完成1.42億元；社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成17.37億元；城鄉(xiāng)居民均可支配收入分別為23894元和9974元。

【農(nóng)牧業(yè)】  2017年，全旗農(nóng)作物種植面積10.03萬公頃。其中，主要糧食作物9.19萬公頃，蔬菜、瓜類等經(jīng)濟(jì)作物0.84萬公頃。全旗牲畜存欄161.3萬頭（只、口）。其中：牛存欄35.2萬頭，羊存欄77.6萬只，豬存欄40.6萬口，驢存欄6.2萬頭。全年計(jì)劃出欄牲畜84.8萬頭（只、口）。其中：牛出欄14.9萬頭，羊出欄37.6萬只，豬出欄29.5萬口，驢出欄2.4萬頭。4家企業(yè)、8個(gè)農(nóng)產(chǎn)品先后通過中國綠色食品發(fā)展中心審核，被認(rèn)定為綠色食品A級產(chǎn)品。5家農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)或農(nóng)業(yè)種植合作社獲得綠色食品認(rèn)證，認(rèn)證產(chǎn)品總數(shù)9個(gè)，種類主要是蕎麥粉、沙地大米、山地小米和露地蔬菜。特色農(nóng)業(yè)發(fā)展到2.67萬公頃，新增節(jié)水高產(chǎn)高效農(nóng)田0.27萬公頃。糧食總產(chǎn)量8.5億斤，牲畜存欄量161.3萬頭（只、口）。

【工業(yè)】  全旗有規(guī)上工業(yè)企業(yè)23戶，2017年上繳稅金7326.8萬元，比上年增長5.7%。全市重點(diǎn)監(jiān)控的33種主要工業(yè)產(chǎn)品中涉及庫倫旗的有5種（糠醛、白酒、糖果、水泥、蒙藥），在價(jià)格方面全部實(shí)現(xiàn)增長；在產(chǎn)量方面，實(shí)現(xiàn)比上年上漲的有4種（水泥、蒙藥、糠醛、糖果）、下降的1種（白酒）。全旗發(fā)電量1.45億千瓦時(shí)、比上年增長35.7%；全旗用電量3.07億千瓦時(shí)、比上年下降1.4%。其中，工業(yè)用電量1.94億千瓦時(shí)、比上年下降6.1%。全年實(shí)施工業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目22個(gè)。其中：新建項(xiàng)目15個(gè)、續(xù)建項(xiàng)目7個(gè)，預(yù)計(jì)完成工業(yè)固定資產(chǎn)投資30億元。

【招商引資】  全旗招商引資到位資金31億元，全旗簽約項(xiàng)目16個(gè)，完成全年任務(wù)指標(biāo)的160%；簽約額57.4億元，其中：新開工項(xiàng)目12個(gè)，10億元以上項(xiàng)目1個(gè)，開工率達(dá)64％。

【文化】  舉辦“綠色庫倫 火紅安代”為主題的2017年庫倫旗第二屆農(nóng)牧民蒙古語春節(jié)聯(lián)歡晚會(huì)。旗文化館挑選了11名旗級安代輔導(dǎo)員，深入學(xué)校、單位、蘇木、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、林場進(jìn)行集中培訓(xùn)。經(jīng)過整理篩選和創(chuàng)作，選出12首庫倫傳統(tǒng)民歌和12首原創(chuàng)歌曲。4月舉辦“魅力庫倫·舞動(dòng)山城”廣場文化系列活動(dòng)，并推選出2支優(yōu)秀文藝團(tuán)體到通遼市參加首屆“科爾沁杯”廣場舞大賽。結(jié)合5.18“國際博物館日”，博物館、文物局聯(lián)合開展宣傳活動(dòng)及以“博物館講述難以言說的歷史”為主題的參觀活動(dòng)，參觀人數(shù)500余人次。安代博物館7月1日舉辦“守望相助、亮麗北疆，慶祝內(nèi)蒙古自治區(qū)成立70周年安代藝術(shù)攝影展”，展出區(qū)內(nèi)外28位攝影藝術(shù)家的54幅作品。旗烏蘭牧騎開展“百團(tuán)下鄉(xiāng)”基層慰問演出、草原文藝天天演等活動(dòng)，7月17—22日，代表通遼市參加全區(qū)第七屆烏蘭牧騎藝術(shù)節(jié)，獲團(tuán)體銀獎(jiǎng)。電影公益放映完成放映場次2000余場次，其中，故事片1700場，科教片300場，觀眾達(dá)到8萬人次。庫倫街道福緣寺社區(qū)“新時(shí)代傳習(xí)所”舉行揭牌儀式，是全區(qū)首個(gè)“新時(shí)代傳習(xí)所”。香港演藝中心、中國中老年文化藝術(shù)交流中心、世界大舞臺中國文化藝術(shù)交流組委會(huì)主辦的“2017年第14屆世界大舞臺中國文藝交流走進(jìn)港澳暨慶祝中共十九大勝利召開獻(xiàn)禮匯演”在香港舉辦，庫倫旗茫汗蘇木毛敦塔拉嘎查呼和牧騎藝術(shù)團(tuán)的舞蹈《激情草原》榮獲金獎(jiǎng)。

【城鎮(zhèn)建設(shè)】  投資1.65億元，完成南環(huán)路、后府街東延與庫開公路連接線、福緣路北延與后府街連接線、黑色路面改造、人行道改造、小街小巷改造、市政設(shè)施維修等7項(xiàng)市政道路建設(shè)工程。投資0.77億元，完成中心河道景觀改造、體育場周邊綠化提質(zhì)、生態(tài)公園提質(zhì)、安代廣場綠化提質(zhì)等四項(xiàng)園林綠化工程。投資2680萬元，實(shí)施東出口綠化景觀工程，全長5.1公里，完成道路兩側(cè)綠化景觀工程。完成項(xiàng)目可研、環(huán)評、發(fā)改立項(xiàng)、規(guī)劃選址、土地、節(jié)能手續(xù)。擋土墻、排水溝建設(shè)完工。計(jì)劃投資4.5億元，實(shí)施庫倫老街建設(shè)工程、清真寺廣場建設(shè)工程、三大寺周邊立面改造工程等三項(xiàng)工程。計(jì)劃投資2170萬元，完成老舊小區(qū)院落硬化及單體樓節(jié)能改造工程。投資2300萬元，完成排水管網(wǎng)改造、污水處理廠升級改造、公廁建設(shè)、供水工程等4項(xiàng)工程。投資4.18億，完成蕎都馨居、黨中央公館、新城嘉園、書香園等4項(xiàng)工程。為確保創(chuàng)城工作順利開展，根除鎮(zhèn)區(qū)各處積存垃圾，先后組織開展11次環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)清理行動(dòng)，出動(dòng)干部職工5200余人次，作業(yè)車輛830余臺次，清理各類垃圾4000余噸。全年，計(jì)清理占道經(jīng)營、流動(dòng)經(jīng)營762處，店外經(jīng)營2000余處，店外燒烤33處，清理不合格牌匾140塊，粉刷小廣告5000余處、3800余平方米。認(rèn)真處理群眾來信來訪，對群眾投訴及時(shí)安排執(zhí)法隊(duì)員趕赴現(xiàn)場處理，做到事事有落實(shí)，件件有回音。全年受理群眾來電來訪投訴83宗，結(jié)案83宗，辦結(jié)率為100％，群眾滿意率超過九成。

【旅游】  啟動(dòng)建設(shè)三大寺文化旅游產(chǎn)業(yè)園、庫倫歷史文化街區(qū)等27個(gè)項(xiàng)目，整體回購銀沙灣景區(qū)，舉辦第三屆中國北方自駕游發(fā)展高峰論壇、第六屆內(nèi)蒙古自駕游那達(dá)慕大會(huì)暨全國越野車王爭霸賽等活動(dòng)。全年接待游客80萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游社會(huì)綜合收入7.7億元。

【環(huán)境保護(hù)】  2017年，整治10蒸噸/小時(shí)燃煤小鍋爐53臺，完成城鎮(zhèn)主城區(qū)和工業(yè)園燃煤鍋爐“清零”任務(wù)，年減少燃煤近5000噸，實(shí)現(xiàn)二氧化硫減排25噸、氮氧化物減排10噸；對4家供熱公司6臺20蒸噸/小時(shí)以上燃煤鍋爐脫硫除塵改造，脫硫效率在85%以上；與住建、食藥監(jiān)、工商等部門聯(lián)合對城區(qū)露天燒烤專項(xiàng)整治，將23家露天燒烤點(diǎn)移到室內(nèi)，并安裝油煙凈化設(shè)施，燒烤油煙污染問題得到有效治理。

【民生】  大沁他拉至白家灣子至阜新高速庫倫段全線施工，甘庫鐵路二期完成預(yù)可研編制，通用機(jī)場和嘎海山水庫開工建設(shè)。啟動(dòng)實(shí)施老舊小區(qū)改造、小街小巷硬化、氣象災(zāi)害防御中心和扣河子鎮(zhèn)、額勒順鎮(zhèn)、水泉鄉(xiāng)市級特色小鎮(zhèn)建設(shè)等工程。創(chuàng)建自治區(qū)文明城市工作首戰(zhàn)告捷。完成科爾沁沙地“雙千萬畝”綜合治理0.90萬公頃、水土保持治理0.32萬公頃。推進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)工程，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.9%以內(nèi)。實(shí)施5處棚戶區(qū)改造工程，推進(jìn)教學(xué)樓、教師周轉(zhuǎn)房等49處工程，實(shí)施4所衛(wèi)生院“蒙醫(yī)館”建設(shè)。舉辦“綠色庫倫、火紅安代”農(nóng)牧民蒙古語春節(jié)聯(lián)歡晚會(huì)，“千人安代舞”在自治區(qū)成立70周年慶祝大會(huì)上成功演出。全面加強(qiáng)食品藥品監(jiān)管，群眾飲食用藥安全得到保障。開展環(huán)境污染和安全生產(chǎn)隱患排查整治工作。村級電商服務(wù)站發(fā)展到137家，全國電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范旗獲商務(wù)部批復(fù)。

【扶貧】  2017年，項(xiàng)目扶持8個(gè)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)82個(gè)嘎查村，投入財(cái)政扶貧資金2350萬元，項(xiàng)目扶持1780戶、4433人口。購買基礎(chǔ)母牛1809頭、基礎(chǔ)母羊2923只、基礎(chǔ)母驢842頭、基礎(chǔ)母馬3匹、仔豬116頭、新建窖池150立方米、新建棚舍3696平方米、購買灌溉設(shè)備61套、新開發(fā)沙漠水稻50.8公頃。2017年，投資378萬元。項(xiàng)目扶持5個(gè)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)22戶63人口。項(xiàng)目房屋土建工程1310平方米，棚舍每戶80平方米，旱廁每戶6平方米、22座，新建圍墻2200米，全部完工。全年撥放5754370元，救助3218個(gè)貧困學(xué)生。通過社會(huì)保障兜底扶持政策實(shí)現(xiàn)150人脫貧。開展家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，與建檔立卡貧困人口簽約12799人，覆蓋建檔立卡貧困戶5234戶，簽約率99.6%，其中慢病簽約2893人，簽約率100%。為34種慢病患者送醫(yī)送藥1268人次，為貧困患者節(jié)省醫(yī)藥費(fèi)6.16萬元。救治9種大病患者59人，重病患者34人，救治率全部達(dá)100%。全旗5149戶、12856貧困人口實(shí)行“一對一”“一對多”結(jié)對幫扶長效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)結(jié)對幫扶全覆蓋，做到每個(gè)貧困嘎查村都有領(lǐng)導(dǎo)和部門、單位包聯(lián)，每一戶貧困戶都有干部職工結(jié)對幫扶，切實(shí)做到精準(zhǔn)對接、精準(zhǔn)幫扶。其中：省級領(lǐng)導(dǎo)1名，廳級領(lǐng)導(dǎo)4名，處級領(lǐng)導(dǎo)53名（市直處級24名、旗處級29名），科級干部385名，股級干部751名，普通干部816名。成立71個(gè)駐村工作隊(duì)，安排358名干部（其中市里選派33人、旗里選派325人）進(jìn)駐貧困嘎查村開展幫扶工作。

【創(chuàng)業(yè)就業(yè)】  實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)600余人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.9%以內(nèi)。以政府購買崗位的形式聘用工作人員120名；通過舉辦各類招聘會(huì)，300余名高校畢業(yè)生實(shí)現(xiàn)就業(yè)，對自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)的81名高校畢業(yè)生給予政策優(yōu)惠。深入開展“春風(fēng)行動(dòng)”，提供就業(yè)崗位200余個(gè)，初步達(dá)成就業(yè)意向180余人，印發(fā)就業(yè)政策宣傳手冊1萬余份。開展農(nóng)牧民工技能培訓(xùn)近千人，實(shí)現(xiàn)農(nóng)牧民轉(zhuǎn)移就業(yè)2萬余人。

（撰稿人：額日德木圖）