2023卷
【耕地占補平衡項目】 2022年,內(nèi)蒙古自治區(qū)耕地占補平衡項目建設任務為1.67萬公頃,其中跨省交易任務133.33公頃。各盟市完成自治區(qū)下達的建設任務,項目竣工新增耕地規(guī)模為1.81萬公頃。國務院批準跨省交易補充耕地規(guī)模1506.67公頃,獲取交易收益11.31億元。
【設施農(nóng)業(yè)及耕地后備資源】 2022年,自治區(qū)農(nóng)牧廳印發(fā)《關于進一步加強設施農(nóng)業(yè)用地管理有關問題的通知》,利用衛(wèi)星遙感影像等技術手段進行監(jiān)督檢查,加強日常管理。自治區(qū)耕地后備資源初步調(diào)查評價成果通過自然資源部審核。全區(qū)具有耕地后備資源潛力的旗縣48個,宜耕面積38.08萬公頃,其中宜耕其他草地26.88萬公頃、宜耕鹽堿地3.64萬公頃、宜耕沙地5.75萬公頃、宜耕裸土地1.81萬公頃。
【耕地保護監(jiān)督】 2022年,自治區(qū)與各盟市簽訂耕地保護目標責任書,印發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)耕地保護責任目標考核實施細則》。印發(fā)《關于開展自治區(qū)違法違規(guī)占用耕地與補充耕地指標掛鉤工作的通知》《關于進一步規(guī)范自治區(qū)補充耕地項目管理的通知》《關于加強耕地保護嚴格耕地用途管制的通知》,制定《關于嚴格耕地用途管制落實耕地“進出平衡”的實施細則(試行)》。印發(fā)《關于規(guī)范自治區(qū)建設占用黑土耕地表土剝離管理工作的通知》,完善耕作層土壤剝離、運輸、存儲、管理、使用等全過程的工作制度機制。開展黑土地保護有關問題排查整改工作,自治區(qū)東部四盟市涉及黑土耕地的所有旗縣全部制定本地區(qū)的建設占用黑土耕地耕作層土壤剝離再利用制度。印發(fā)《關于進一步加強設施農(nóng)業(yè)用地管理有關問題的通知》,利用衛(wèi)星遙感影像等技術手段進行監(jiān)督檢查,加強日常監(jiān)管。
【黑土地保護利用】 2022年,內(nèi)蒙古自治區(qū)制定實施《2022年內(nèi)蒙古東北黑土地保護利用項目實施方案》。自治區(qū)黨委政府強力推動東北黑土地保護工程,黨政主要領導親自研究部署,政府分管領導統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促落實,成立了由自治區(qū)政府分管領導任組長的“自治區(qū)黑土地工作領導小組”,并將此項工作納入自治區(qū)人民政府督查室重點督辦事項。農(nóng)牧廳牽頭成立“推進黑土地保護工程實施工作領導小組”和“內(nèi)蒙古自治區(qū)黑土地保護工程廳際協(xié)調(diào)機制”,相關盟市、旗縣建立了工作推進機制,將東北黑土地保護工程列入各級黨委、政府重要議事日程,形成政府主導、部門服務指導、盟市旗縣具體實施和農(nóng)民積極參與的工作格局,通過上下聯(lián)動、橫向協(xié)同,統(tǒng)籌推動任務落實。5個典型東北黑土地區(qū)旗市分別編印旗縣級東北黑土地保護工程實施方案(2021—2025年),將年度任務細化到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、具體地塊,按照“各炒一盤菜、共做一桌席”和“既銜接配合、又避免重復”的原則,統(tǒng)籌實施東北黑土地保護利用項目、高標準農(nóng)田建設、保護性耕作、侵蝕溝治理、秸稈綜合利用、農(nóng)機深松整地等項目,整合項目資金15.91億元,其中央財政資金14.3億元,地方財政資金7693萬元,其他資金8410萬元,打好工程實施“組合拳”。內(nèi)蒙古農(nóng)牧廳牽頭組織完成東北黑土地保護工程任務60.32萬公頃,超額完成國家下達的60萬公頃任務。
【2021年度東北黑土地保護上圖入庫】 2022年,自治區(qū)農(nóng)牧廳組織阿榮旗、莫力達瓦達斡爾族自治旗、鄂倫春族自治旗、扎蘭屯市和扎賚特旗5旗市完成2021年東北黑土地保護利用項目、秸稈綜合利用和保護性耕作項目上圖入庫數(shù)據(jù)報送,2021年東北黑土地保護高標準農(nóng)田建設工程通過全國農(nóng)田建設綜合監(jiān)測監(jiān)管平臺進行上圖入庫。
【黑土區(qū)耕地質量監(jiān)測評價】 2022年,內(nèi)蒙古自治區(qū)按照《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳關于做好國家黑土地保護工程黑土區(qū)耕地質量監(jiān)測評價工作的通知》要求,依托91個耕地質量長期定位監(jiān)測點和耕地質量等級評價點位開展東北黑土地保護工程項目區(qū)耕地質量監(jiān)測評價工作。編制上報2021年度東北黑土地保護工程黑土區(qū)耕地質量監(jiān)測評價工作報告;及時組織項目旗縣開展2022年度項目區(qū)田間信息調(diào)查、土壤樣品采集和樣品檢測化驗工作;在各地取樣的關鍵時間節(jié)點,組織開展樣品采集實地技術指導;安排專人進行實地質控工作并隨機抽取東北黑土區(qū)5%的土壤樣品進行相關指標檢測。 (趙麗)
【耕地占補平衡項目】 2022年,內(nèi)蒙古自治區(qū)耕地占補平衡項目建設任務為1.67萬公頃,其中跨省交易任務133.33公頃。各盟市完成自治區(qū)下達的建設任務,項目竣工新增耕地規(guī)模為1.81萬公頃。國務院批準跨省交易補充耕地規(guī)模1506.67公頃,獲取交易收益11.31億元。
【設施農(nóng)業(yè)及耕地后備資源】 2022年,自治區(qū)農(nóng)牧廳印發(fā)《關于進一步加強設施農(nóng)業(yè)用地管理有關問題的通知》,利用衛(wèi)星遙感影像等技術手段進行監(jiān)督檢查,加強日常管理。自治區(qū)耕地后備資源初步調(diào)查評價成果通過自然資源部審核。全區(qū)具有耕地后備資源潛力的旗縣48個,宜耕面積38.08萬公頃,其中宜耕其他草地26.88萬公頃、宜耕鹽堿地3.64萬公頃、宜耕沙地5.75萬公頃、宜耕裸土地1.81萬公頃。
【耕地保護監(jiān)督】 2022年,自治區(qū)與各盟市簽訂耕地保護目標責任書,印發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)耕地保護責任目標考核實施細則》。印發(fā)《關于開展自治區(qū)違法違規(guī)占用耕地與補充耕地指標掛鉤工作的通知》《關于進一步規(guī)范自治區(qū)補充耕地項目管理的通知》《關于加強耕地保護嚴格耕地用途管制的通知》,制定《關于嚴格耕地用途管制落實耕地“進出平衡”的實施細則(試行)》。印發(fā)《關于規(guī)范自治區(qū)建設占用黑土耕地表土剝離管理工作的通知》,完善耕作層土壤剝離、運輸、存儲、管理、使用等全過程的工作制度機制。開展黑土地保護有關問題排查整改工作,自治區(qū)東部四盟市涉及黑土耕地的所有旗縣全部制定本地區(qū)的建設占用黑土耕地耕作層土壤剝離再利用制度。印發(fā)《關于進一步加強設施農(nóng)業(yè)用地管理有關問題的通知》,利用衛(wèi)星遙感影像等技術手段進行監(jiān)督檢查,加強日常監(jiān)管。
【黑土地保護利用】 2022年,內(nèi)蒙古自治區(qū)制定實施《2022年內(nèi)蒙古東北黑土地保護利用項目實施方案》。自治區(qū)黨委政府強力推動東北黑土地保護工程,黨政主要領導親自研究部署,政府分管領導統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促落實,成立了由自治區(qū)政府分管領導任組長的“自治區(qū)黑土地工作領導小組”,并將此項工作納入自治區(qū)人民政府督查室重點督辦事項。農(nóng)牧廳牽頭成立“推進黑土地保護工程實施工作領導小組”和“內(nèi)蒙古自治區(qū)黑土地保護工程廳際協(xié)調(diào)機制”,相關盟市、旗縣建立了工作推進機制,將東北黑土地保護工程列入各級黨委、政府重要議事日程,形成政府主導、部門服務指導、盟市旗縣具體實施和農(nóng)民積極參與的工作格局,通過上下聯(lián)動、橫向協(xié)同,統(tǒng)籌推動任務落實。5個典型東北黑土地區(qū)旗市分別編印旗縣級東北黑土地保護工程實施方案(2021—2025年),將年度任務細化到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、具體地塊,按照“各炒一盤菜、共做一桌席”和“既銜接配合、又避免重復”的原則,統(tǒng)籌實施東北黑土地保護利用項目、高標準農(nóng)田建設、保護性耕作、侵蝕溝治理、秸稈綜合利用、農(nóng)機深松整地等項目,整合項目資金15.91億元,其中央財政資金14.3億元,地方財政資金7693萬元,其他資金8410萬元,打好工程實施“組合拳”。內(nèi)蒙古農(nóng)牧廳牽頭組織完成東北黑土地保護工程任務60.32萬公頃,超額完成國家下達的60萬公頃任務。
【2021年度東北黑土地保護上圖入庫】 2022年,自治區(qū)農(nóng)牧廳組織阿榮旗、莫力達瓦達斡爾族自治旗、鄂倫春族自治旗、扎蘭屯市和扎賚特旗5旗市完成2021年東北黑土地保護利用項目、秸稈綜合利用和保護性耕作項目上圖入庫數(shù)據(jù)報送,2021年東北黑土地保護高標準農(nóng)田建設工程通過全國農(nóng)田建設綜合監(jiān)測監(jiān)管平臺進行上圖入庫。
【黑土區(qū)耕地質量監(jiān)測評價】 2022年,內(nèi)蒙古自治區(qū)按照《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳關于做好國家黑土地保護工程黑土區(qū)耕地質量監(jiān)測評價工作的通知》要求,依托91個耕地質量長期定位監(jiān)測點和耕地質量等級評價點位開展東北黑土地保護工程項目區(qū)耕地質量監(jiān)測評價工作。編制上報2021年度東北黑土地保護工程黑土區(qū)耕地質量監(jiān)測評價工作報告;及時組織項目旗縣開展2022年度項目區(qū)田間信息調(diào)查、土壤樣品采集和樣品檢測化驗工作;在各地取樣的關鍵時間節(jié)點,組織開展樣品采集實地技術指導;安排專人進行實地質控工作并隨機抽取東北黑土區(qū)5%的土壤樣品進行相關指標檢測。 (趙麗)
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